富源縣打磨塘煤業(yè)有限公司打磨塘煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案

1礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案(公示稿)2第一部分方案編制背景富源縣打磨塘煤業(yè)有限公司打磨塘煤礦(以下簡稱“打磨塘煤礦”)位于富源縣城164°方位直距約30km處，地處富源縣竹園鎮(zhèn)樂烏村委會境內(nèi)。結(jié)合2020年《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2019-2020)的通知》(云政辦發(fā)(2019)61號)、《云南省人民政府關(guān)于整治煤炭行業(yè)加強煤礦安全生產(chǎn)的通知》(云政發(fā)(2020)9號)等文件精神和工作要求，曲靖市、縣兩級人民政府出臺了“曲靖市五個縣(市、區(qū))整治煤炭行業(yè)煤礦清單承諾書”:打磨C5300002011071140115121),礦區(qū)范圍由16個拐點坐標圈定，面積2.9244km2,開采礦種為煤，開采方式為地下開采，開采標高+1950m～+1600m,有效期自2021年11月19日至2023年11月19日，生產(chǎn)規(guī)模60萬ta?，F(xiàn)采礦證已到期，礦山目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。為延續(xù)采礦許可證登記，2023年12月，富源縣打磨塘煤業(yè)有限公司委托中敘設(shè)計集團有限公司曲靖分公司編制完成《云南省富源縣打磨塘煤礦資源儲量核實報告》(2023年6月30日),并取得云南省自然資源廳出具的礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明(云自然資儲備函[2023]33號)。2024年1月，由昆明煤炭設(shè)計研究院有限公司編制完成了《富源縣打磨塘煤業(yè)有限公司打磨塘煤礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》,并取得礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案評審意見表(云精誠礦開審[2024]02號)。生產(chǎn)勘探報告及開發(fā)利用方案報告的基礎(chǔ)上，根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》(國土資源部令第44號)、《關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地復星管理工作的通知》(國土資發(fā)[2006]225號)及《土地復墾計研究院有限公司承擔了《富源縣打磨塘煤業(yè)有限公司打磨塘煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方本方案的編制是在核實了解、評價富源縣打磨塘煤業(yè)有限公司打磨塘煤礦的礦山現(xiàn)狀地質(zhì)環(huán)境34富源縣打磨塘煤業(yè)有限公司打磨塘煤礦口新申請■持有□變更富源縣打磨塘煤業(yè)有限公司高礦區(qū)面積為2.9244km2,開采標高1950-1600m生產(chǎn)能力采礦證號(劃定礦區(qū)范圍)評估區(qū)面積項目位置土地利用現(xiàn)狀圖幅號G48H124072、G48H124073、G48H125072、G48H125073、G4831.8年(2024年2月至2055年12月)方案適用年限5年(2024年2月-2029年2月)昆明煤炭設(shè)計研究院有限公司編制主要編制人員姓名簽名高級工程師恢復治理/土地復墾工程師高級工程師礦山地質(zhì)影響地質(zhì)影響級別口一般區(qū)□三級件□簡單□小型與預測礦山地質(zhì)災害現(xiàn)狀分析與預測現(xiàn)狀：現(xiàn)狀發(fā)育滑坡2處(H?、H?)、潛在不穩(wěn)定邊坡3處(BW?、BW?、BW?)、地裂縫2處(L1、L?)及地面塌陷1處(T?),除潛在不穩(wěn)定邊坡(BW?、BW?、BW?)坡體穩(wěn)定性較差外，其余現(xiàn)狀均基預測：今后煤礦采礦活動將對古滑坡(H?)的穩(wěn)定不利，危害礦山地面設(shè)施、村莊及道路安全，危害及危險性中等；對滑坡(H?)危害及危險性小至中等；對潛在不穩(wěn)定邊坡(BW1、BW?)的穩(wěn)定不利，危害耕地、行經(jīng)人員及礦山道路安全，危害及危險性中等；BW?對場內(nèi)設(shè)施影響小。地裂縫(L?、L?)規(guī)?？赡軘U張，對山體斜坡穩(wěn)定不利可能性小至中等。C、C?沖溝基本位于移動盆地范圍內(nèi)，C2、C4沖溝中上游測煤礦采空區(qū)引起地面沉陷，并共生地裂縫、崩塌、滑坡及地面塌陷5采誘發(fā)地質(zhì)災害的危害、危險性中等至大。樂烏質(zhì)災害的危害及危險性中等至大。此外，煤礦及相鄰礦井開采產(chǎn)生的地面沉陷將對古滑坡(H?)局部穩(wěn)定不利，滑坡將危及上涉水和下涉水村人員生命財產(chǎn)安全，發(fā)生的可能性中等，危害及危險性中等。各采礦井及井口工業(yè)場地、爆破器材庫、擬建高位水池、規(guī)劃表土堆場在運營過程中遭受邊坡垮塌、滑坡的可能性小至小-中等。臨時堆矸場引發(fā)及遭受矸渣垮塌、滑坡危害的可能性小至中等，危害及危險性小至中等。礦山道路局部塌、滑坡等災害，危害、危險性小至中等。煤巖石，穩(wěn)固性較差，可能發(fā)生掉塊、垮頂、片幫井巷支護及維護工作。礦井充水來源較多，可能害，需加強監(jiān)測。礦山地面設(shè)施距離相鄰礦井較遠，相鄰礦井的采礦析與預測狀態(tài)，對煤層地層含水層的影響和破壞較嚴重莊的生活用水。與預測高位水池及規(guī)劃表土堆場堆積將改變局部地形地貌，總體對地形地貌貌破壞及影響較嚴重至嚴重。分析與預測估區(qū)內(nèi)上涉水、下涉水、樂烏、小拖烏、大拖烏及樂烏小學位于移動盆地邊緣地帶及斜坡下方，房屋遭受地下開采危險性中等，局部為大。此外，煤礦和相鄰礦井開采產(chǎn)生的地面沉陷及地裂縫(L?)的擴張將對古滑坡(H?)的穩(wěn)定不利，將可能局部產(chǎn)生垮塌、滑坡，危及上涉水和下涉水村人員生命性中等，危害及危險性中等。礦山地質(zhì)環(huán)境影響綜合評估現(xiàn)狀評估：區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害危險性小至中等；煤礦采礦活動對的影響和破壞較嚴重，對地形地貌景觀的影響較嚴重，對礦區(qū)及周圍水土環(huán)境污染較輕?，F(xiàn)狀地質(zhì)環(huán)境影響分為嚴重區(qū)(ii、i?)、較嚴重區(qū)(ii)和較輕區(qū)(iii)三級四區(qū)。三級四區(qū)。6礦區(qū)預測與評估土地損毀的環(huán)節(jié)與時序(1)歷史開采期(建礦至2024年2月)礦山歷史開采期主要是前期勘查、儲量核實的過程中，勘探場地中地表建筑物和生產(chǎn)活動對土地造成的壓占損毀，后期場地沿用為工業(yè)場地造成土地的重復壓占、挖損損毀。場(2)基建期(2024年2月至2025年2月)此階段內(nèi)主要為機械施工，人工施工為輔，動土強度較大，勢必造成土地的挖損和壓占損毀。二是施工建設(shè)期，主要是按照地的壓占損毀。礦山道路的修筑開挖回填土石方，造成土地的挖損及壓占損毀，后期主要是運輸設(shè)備造成的壓占損毀。(3)生產(chǎn)期(2024年2月至2059年2月)礦山生產(chǎn)期主要是井下新建巷道，后期隨著開采運營地下煤層開采，井下將出現(xiàn)大面積的采空區(qū)，損毀了圍巖原有的應力平衡狀態(tài)，地表將發(fā)生指向采空區(qū)的移動和變形。在采空區(qū)上方，隨著直接頂巖層的冒落，其上覆巖層也將發(fā)生移動、裂縫和冒落，形成冒落帶，當巖層冒落發(fā)展到一定高度時，冒落的松散巖塊逐漸充填采空區(qū)，達到一定程度時，巖塊冒落會逐漸停止，而上面的巖層就出現(xiàn)離層和裂縫。同時由于采礦抽排地下水引起含水層水位下降或疏干也會導致已損毀各類土地現(xiàn)狀本項目已損毀土地區(qū)域主要包括廢棄場地(廢棄工業(yè)場地、廢棄生活區(qū)、1#廢棄爆破器材庫、2#廢棄爆堆渣場、2#廢棄堆渣場、1#廢棄磚廠、2#廢棄磚廠)、主井工業(yè)場地、北翼輔助工業(yè)場地、南翼輔助工業(yè)場地、爆破器材庫礦山道路(1#、2#礦山道路)等，統(tǒng)計已損毀土地總面積為24.5001hm2,損毀方式為壓占、挖損損毀，損毀地類為旱地、村道路，土地損毀程度重度。計擬損毀土地總面積為331.0433hm2,損毀方式壓占、挖損和道路、河流水面，土地損毀程度由中度至重度。7復墾區(qū)土地利狀一級地類二級地類小計已損毀園地交通運輸公路用地水域及水利設(shè)施用地復墾責任范圍內(nèi)土地損毀及面積類型面積(公頃)小計已損毀挖損塌陷壓占小計復墾面積一級地類二級地類面積(公頃)已復墾園地果園8分區(qū)治理對象工程項目重點防治區(qū)和次重點防治區(qū)潛在不穩(wěn)定邊坡(BW?)潛在不穩(wěn)定邊坡(BW?)潛在不穩(wěn)定邊坡(BW?)地裂縫(L?、L?)1#廢棄堆渣場廢棄井口沖溝(C?~C?)1#～4#攔渣壩地表沉陷區(qū)程井口規(guī)劃表土堆場土方開挖M?.5漿砌石M?.s漿砌石M?0砂漿抹面土方開挖M?.s漿砌石土方開挖M?.s漿砌石M?.s漿砌石M?0砂漿抹面塊監(jiān)測點個防治區(qū)監(jiān)測點個投資方案編制年限總費用概算(萬元)礦山地質(zhì)保護工作部署本次編制的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理方案編制年限為35年，方案適用年限為5年；根據(jù)礦山出礦計劃進度進行安排，避免重復治理，節(jié)約投資?，F(xiàn)建立監(jiān)測點，對危害礦山生產(chǎn)活動的各地質(zhì)災害點進行治理，然后對先開采、先穩(wěn)定的區(qū)域，進行恢復治理。結(jié)案治理進度安排可分為三個階段，近期安排恢復治理資金142.11萬元，中、后期安排恢復治理資金507.43萬元。階段時間治理費用(萬元)近期期時對潛在不穩(wěn)定邊坡(BW?、BW?)進行清方、地裂縫(L?)填充土方、1#廢棄堆渣場進行清方、沖溝(C?~C?)修建攔近期期9M10砂漿抹面631m2,回填石方142.86m3,設(shè)置監(jiān)測點135砌石30.6m3,回填石方142.86m3。施及工程量為土方開挖21.6m3,土方回填388.11m3,M7.5漿砌石30.6m3,回填石方142.86m3。砌石30.6m3,回填石方142.86m3。填388.11m3,M7.5漿砌石30.6m3,回填石方142.86m3。中期期閉坑期M7.5漿砌石272.6m3,M10砂漿抹面18.08m2,回填石方428.57m3,編織袋土拆除1485.5m3,設(shè)置警示牌10個。復墾工作計劃障措施和費用工作計劃針對方案適用年限內(nèi)5年的工作計劃(2024年2月～2029地復墾任務(wù)及費用安排，明確了年度土地復墾目標、任務(wù)、位結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)參數(shù)和分項工程量、投資估算及組成，具體工作計劃安排如1、近期工程(2024年2月-2029年2月)(1)第一年(2024年2月-2025年2月)復墾工作計戈復墾對象：廢棄工業(yè)場地、廢棄生活區(qū)、1#廢棄爆破器材庫、2#廢棄堆渣復墾目標：復墾土地總面積9.0685hm2,其中復墾為旱地4.5150hm2,喬木林地3.2578hm2,其他草地1.2957hm2。復墾投資：復墾靜態(tài)投資98.55萬元、動態(tài)投資98.55萬元。工作內(nèi)容：礦山成立專門的土地復墾管理機構(gòu)，落監(jiān)測系統(tǒng)對各場地損毀區(qū)設(shè)77個監(jiān)測點開始監(jiān)測；土壤重構(gòu)工和970m3、廢渣清理1705.4m3,場地平整13545.0m3,覆土34939.8m3,土壤翻耕4.5150hm2、土壤培肥13.5450hm2;耕地配套工程新建水窖14個；植被重建工程栽植喬木5974株、栽植灌木5974株、栽植爬藤類灌木470株、撒播草籽4.5535hm2;對復墾林地進行管護，管護面積4.5535hm2。(2)第二年(2025年2月-2026年2月)復墾工作計劃復墾投資：靜態(tài)11.18萬元，動態(tài)11.96萬元。工作內(nèi)容：對損毀土地進行監(jiān)測；對復墾林地進行管護，管護面積4.5535hm2。(3)第三年(2026年2月-2027年2月)復墾工作計劃復墾投資：靜態(tài)11.18萬元，動態(tài)12.79萬元。工作內(nèi)容：對損毀土地進行監(jiān)測；對復墾林地進行管護，管護面積4.5535hm2。(4)第四年(2027年2月-2028年2月)復墾工作計劃復墾投資：靜態(tài)9.23萬元，動態(tài)11.31萬元。工作內(nèi)容：對損毀土地進行監(jiān)測(5)第五年(2028年2月-2029年2月)復墾工作計劃復墾投資：靜態(tài)9.23萬元，動態(tài)12.10萬元。工作內(nèi)容：對損毀土地進行監(jiān)測。2、中期工程(2029年2月-2056年2月)復墾中期工程主要是閉坑施工期的工作計劃安排，具體工作計劃安排如下復墾對象：預測塌陷區(qū)、礦山附屬設(shè)施場地、1#～3#復墾目標：復墾土地總面積344.5030hm2,其中復墾旱地150.7340hm2,復墾果園1.1967hm2,復墾喬木林地192.4065hm2,復墾其他草地0.1658hm2。復墾投資：復墾靜態(tài)投資1006.65萬元、動態(tài)投資1318.71萬元。工作內(nèi)容：土壤重構(gòu)工程外購表土106000m3;砌體拆除31573m2和11000m3、廢渣清理37254.4m3,場地平整73327.4m3,表土剝離248090.7m3、覆土70819.7m3,土壤翻耕12.9614hm2、土壤培肥38.8842hm2;耕地配套工程新建水窖38個，農(nóng)渠1226m,生產(chǎn)路443m;植被重建工程栽植梨樹224株、栽植喬木99629株、栽植灌木99629株、栽植爬藤類灌木160株、撒播草籽2.6185hm2;對復墾林地進行管護，管護面積60.0351hm23、遠期工程(2056年2月-2059年2月)遠期工程主要是第三階段的工作計劃安排，主要是后期管護工作，具體工作復墾投資：復墾靜態(tài)投資23.12萬元、動態(tài)投資30.29萬元；工作內(nèi)容：對復墾林地、園地區(qū)域進行管護，管護面積60.0351hm2。為保證本方案順利實施，礦區(qū)領(lǐng)導在公眾參與、組發(fā)建設(shè)項目復墾政策，其次吸收當?shù)卮褰M群眾參與到方案立健全組織機構(gòu)和加強領(lǐng)導，明確分工、責任到人，結(jié)合復墾工程實際，成立專門的管理機構(gòu)，并與當?shù)刈匀毁Y源主管部門密切協(xié)作，相互配合，加強《中華人民共同時業(yè)主單位應制定方案實施的目標責任制，制定實施、檢查、驗收的具體方要求順利實施。的實施都要有專業(yè)人員親臨現(xiàn)場，嚴把質(zhì)量關(guān)，同時要接受政府主管部門的監(jiān)督檢查，真正做到嚴格要求，達到高質(zhì)量、高標準。另外，還要加強復墾完成后的監(jiān)護工作。6、資金來源及管理使用辦法：土地復墾資金將全部納復墾費用應從專項復墾費用中列支，按復墾方案資金的需求合理安排，確保礦山土地復墾方案按計劃實施。費用使用劃投資為2204.41元。動態(tài)預算基礎(chǔ)為靜態(tài)預算資金，本復墾方案價差預備費率r取7%,動態(tài)預算年限35年，經(jīng)計算動態(tài)總投資1495.70萬元，綜合畝均投資2820.17元。復墾費用的預存依據(jù)《土地復墾條例實施辦法》(2013年3月1日),為保證復于靜態(tài)總投資的20%,其余費用按照復墾動態(tài)總資金逐年預存，且在復墾服務(wù)期滿費用。算礦山復墾每年資金投入量，具體以實際施工為準并進行調(diào)整。前期已存儲金額：人民幣92.00萬元，存儲時間：2019年9月19日(已繳存);前期已存儲金額：人民幣48.61萬元，存儲時間：2022年6月27日(已繳存);前期已存儲金額：人民幣26.13萬元，存儲時間：2022年6月27日(已繳存);前期已存儲金額：人民幣17.26萬元，存儲時間：2023年6月29日(已繳存);第1期存儲金額：人民幣35.18萬元，存儲時間：2第2期存儲金額：人民幣35.18萬元，存儲時間：2第3期存儲金額：人民幣35.18萬元，存儲時間：2026年4月30日前；第4期存儲金額：人民幣35.18萬元，存儲時間：2第5期存儲金額：人民幣35.18萬元，存儲時間：2第6期存儲金額：人民幣35.18萬元，存儲時間：2029年4月30日前；第7期存儲金額：人民幣35.18萬元，存儲時間：2第8期存儲金額：人民幣35.18萬元，存儲時間：2第9期存儲金額：人民幣35.18萬元，存儲時間：2032年4月30日前；第10期存儲金額：人民幣35.18萬元，存儲時間：2033年4月30日前；第14期存儲金額：人民幣35.18萬元，存儲時間：2037年4月30日前；第17期存儲金額：人民幣35.18萬元，存儲時間：2第18期存儲金額：人民幣35.18萬元，存儲時間：2041年4月30日前；第19期存儲金額：人民幣35.18萬元，存儲時間：2042年4月30日前；第20期存儲金額：人民幣35.18萬元，存儲時間：2第21期存儲金額：人民幣35.18萬元，存儲時間：2044年4月30日前；第22期存儲金額：人民幣35.18萬元，存儲時間：2045年4月30日前；第23期存儲金額：人民幣35.18萬元，存儲時間：2第24期存儲金額：人民幣35.18萬元，存儲時間：2第25期存儲金額：人民幣35.18萬元，存儲時間：2048年4月30日前；第26期存儲金額：人民幣35.18萬元，存儲時間：2049年4月30日前；第27期存儲金額：人民幣35.18萬元，存儲時間：2050年4月30日前；第28期存儲金額：人民幣35.18萬元，存儲時間：2051年4月30日前；第29期存儲金額：人民幣35.18萬元，存儲時間：2第30期存儲金額：人民幣35.18萬元，存儲時間：2053年4復墾費用費用構(gòu)成序號工程或費用名稱費用(萬元)工程施工費2設(shè)備費3其它費用4監(jiān)測與管護費復墾監(jiān)測費管護費5預備費基本預備費價差預備費6靜態(tài)總投資靜態(tài)畝均投資7動態(tài)總投資動態(tài)畝均投資環(huán)境影響評估精度等級為一級。評估區(qū)面積7.303、區(qū)內(nèi)發(fā)育滑坡2處(H?、H?)、潛在不穩(wěn)定邊坡3處(BW?、BW?、BW?)、地裂縫2處(L?、L?)重，對礦區(qū)及周