國家十二五規(guī)劃戰(zhàn)略研究匯報-現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（下）

4.3開展重點：基于融合網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字內(nèi)容效勞工程4.3.1數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè) 依托先進(jìn)的信息根底設(shè)施與各類信息產(chǎn)品行銷渠道，向用戶提供數(shù)字化的圖像、文字、影像、聲音等信息產(chǎn)品與效勞的新興產(chǎn)業(yè)類型，包括：媒體出版、數(shù)字音像、數(shù)字影像、音樂、動漫、游戲等產(chǎn)品與效勞，是智力密集型、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)4.3.2開展趨勢4.3.3產(chǎn)業(yè)開展前景和產(chǎn)品市場需求分析2021年數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)規(guī)模到達(dá)6000億美元美國“AFrameworkforGlobalEC〞英國的“UKonline〞韓國的“e-Korea〞日本的“i-Japan〞5產(chǎn)業(yè)開展前景和產(chǎn)品市場需求分析2021年世界數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)在信息產(chǎn)業(yè)中的比例將由2006年的10%增加到27.6%產(chǎn)業(yè)規(guī)模將到達(dá)2萬億美元數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)是信息效勞業(yè)未來開展的主要支撐數(shù)字音像制品發(fā)行服務(wù)字字?jǐn)?shù)數(shù)數(shù)數(shù)的的的的務(wù)務(wù)務(wù)務(wù)備備備備服服服服設(shè)設(shè)設(shè)設(shè)容容容容持持持持內(nèi)內(nèi)內(nèi)內(nèi)手手手手書書書書于于于于圖圖圖圖基基基基基于融音視合網(wǎng)頻內(nèi)絡(luò)的容服務(wù)境凈化環(huán)和諧社會內(nèi)容內(nèi)內(nèi)內(nèi)容內(nèi)容內(nèi)內(nèi)容內(nèi)跨跨跨跨跨跨跨跨終終終端端終端適適端端適端適適端適端適適配技配技配配技配技配配技配流流流流交場交場交場交場進(jìn)進(jìn)進(jìn)進(jìn)促榮市促榮市促榮市促榮市繁繁繁繁務(wù)服容容內(nèi)內(nèi)內(nèi)內(nèi)影影影影電電電電字字字字?jǐn)?shù)數(shù)數(shù)數(shù)安數(shù)字內(nèi)容服務(wù)科技工程

拓方便寬渠 消道 費

務(wù) 服全

容內(nèi)基于NGB實現(xiàn)中小城市影院和家庭影院的網(wǎng)絡(luò)訂購、發(fā)行和數(shù)字化放映，填補行業(yè)空白基于NGB的健康有序內(nèi)容環(huán)境和更好用戶體驗4.3.4需求與任務(wù)

帶動自主創(chuàng)新的第三代移動通信產(chǎn)業(yè)開展解決網(wǎng)絡(luò)發(fā)行效勞問題，營造正版市 場環(huán)境開展思路與目標(biāo)建立支持效勞流程外包的第三方數(shù)字內(nèi)容集成效勞運營平臺，積極開展數(shù)字內(nèi)容效勞流程可自定制的外包、多運營商協(xié)同融合效勞、用戶自創(chuàng)內(nèi)容效勞，降低運營門檻，拓寬效勞空間；振興文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)和諧社會數(shù)字電影綜合效勞及應(yīng)用示范

振興文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)和諧社會國家需求戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)關(guān)鍵突破點數(shù)字內(nèi)容效勞標(biāo)準(zhǔn)體系跨行業(yè)效勞系統(tǒng)解決方案戰(zhàn)略研究效勞模式創(chuàng)新

面向行業(yè)的服務(wù)系統(tǒng)解決方案數(shù)字音像制品發(fā)行效勞及應(yīng)用示范 4.3.7十二五總體布局系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 數(shù)字內(nèi)容效勞 行業(yè)應(yīng)用及規(guī)模推廣示范數(shù)字電影綜合效勞音像制品發(fā)行效勞 網(wǎng)絡(luò)音視頻 效勞數(shù)字內(nèi)容服務(wù) 4.3.8十二五工程建議支撐方案4個，平臺方案工程1個 支撐方案 基于融合網(wǎng)絡(luò)的音視頻效勞及應(yīng)用示范任務(wù)目標(biāo)重點研究內(nèi)容預(yù)期效果1、基于融合網(wǎng)絡(luò)的音視頻內(nèi)容效勞及應(yīng)用示范的個人用戶開展自創(chuàng)內(nèi)容效勞，支撐效勞創(chuàng)新模式的建立，實現(xiàn)音視頻內(nèi)容普適效勞。 提供在線流化的高清視頻內(nèi)容5000小時以上，支持跨網(wǎng)絡(luò)和跨終端效勞，至少效勞100萬以上用戶。 11任務(wù)目標(biāo)重點研究內(nèi)容預(yù)期效果任務(wù)目標(biāo)重點研究內(nèi)容預(yù)期效果133、數(shù)字電影內(nèi)容綜合效勞及應(yīng)用示范任務(wù)目標(biāo)重點研究內(nèi)容預(yù)期效果4、數(shù)字音像制品發(fā)行效勞及應(yīng)用示范任務(wù)目標(biāo)重點研究內(nèi)容預(yù)期效果國家試驗床上海、南京、杭州北京、上海、廣州

國家試驗床上海、南京、杭州終端融合網(wǎng)絡(luò)用戶自創(chuàng)內(nèi)容電影效勞系統(tǒng) 音視頻效勞系統(tǒng) NGB NGB 北京、上海、廣州音視頻效勞系統(tǒng) TD試點城市4.4開展重點：區(qū)域物流集成與多式聯(lián)運效勞工程17 4.4.1現(xiàn)代物流效勞物流涵蓋全部社會產(chǎn)品在社會與企業(yè)中的運動過程，涵蓋第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)及全部社會再生產(chǎn)過程，是一個龐大而復(fù)雜的領(lǐng)域。區(qū)域物流集成效勞是以區(qū)域內(nèi)物流通道與物流節(jié)點的資源共享為根底，集成海運、空運、陸運等多種運輸信息，實現(xiàn)跨行業(yè)、跨平臺的信息集成與效勞，打造功能齊全、網(wǎng)絡(luò)順暢、高效低耗的區(qū)域物流。國民經(jīng)濟各領(lǐng)域的物流經(jīng)濟活動在橫向上長三角區(qū)域物流圈構(gòu)成了物流產(chǎn)業(yè)。這個產(chǎn)業(yè)以鐵路、公路、水運、空運，倉儲、托運等行業(yè)為主體構(gòu)成，同時還包含商業(yè)、物資、供銷、糧食、外貿(mào)等行業(yè)的一些領(lǐng)域，涉及機械、電氣化中的物流裝備生產(chǎn)行業(yè)和國民經(jīng)濟所有行業(yè)的供給、生產(chǎn)、銷售活動中的物流活動。 多式聯(lián)運 5.4.2開展趨勢我國的物流產(chǎn)業(yè)開展也很快：社會物流總額同比增長在近五年增幅回落，但仍保持快速增長；2006到2007年增幅提高后，2021年受自然災(zāi)害等影響導(dǎo)致增幅迅速回落，近五年社會物流總額同比增長的增幅整體呈回落事態(tài)。而社會物流總額的年增長率最低到達(dá)19.5%的增長速度，5年內(nèi)的平均增長速度為為24.96%，從2004的38.4萬億到2005的48.1萬億，2006年增至59.6萬億，2007為75.2萬億，2021年接近近90萬億到達(dá)到89.9萬億。 2004年到2021年中國社會物流總額開展趨勢2004年到2021年中國GDP增長趨勢加了 4.4.2開展趨勢科技創(chuàng)新促進(jìn)物流本錢占GDP比率逐年下降，宏觀調(diào)控在適當(dāng)控制過熱增長的同時，提高了經(jīng)濟運行的質(zhì)量。物流本錢與與GDP的比例每下降降0.1個百分點，就意味著增 了899億元經(jīng)濟效益。雖然我國物流費用仍處在較高水平，但隨著物流效勞體系我國社2004年到2021年中國物流總費用開展趨勢4.4.3產(chǎn)業(yè)開展前景和市場需求分析預(yù)計214.4.4需求與任務(wù)224.4.5戰(zhàn)略開展目標(biāo)23開展現(xiàn)代物流效勞 開展現(xiàn)代物流 效勞國家需求物流資源配置公共服 務(wù)平臺物流資源配置公共效勞平臺海鐵多式聯(lián)運智能效勞平臺面向區(qū)域的第三方物流集成 效勞平臺戰(zhàn)略任務(wù) 區(qū)域物流信息共享標(biāo) 準(zhǔn)的制定和研究 監(jiān)管部門之間信息共 享研究 三個區(qū)域性第三方物流 集成效勞平臺示范工程海鐵多式聯(lián)運公共服 務(wù)平臺海鐵多式聯(lián)運智能決 策效勞平臺4.4.7十二五總體布局251、面向區(qū)域的第三方物流集成效勞平臺262、海鐵多式聯(lián)運智能效勞平臺273、物流資源配置公共效勞平臺284.5開展重點：產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計與信息系統(tǒng)效勞工程4.5.1戰(zhàn)略需求2007年全球研發(fā)投入在世界各國的比重分布情況 數(shù)據(jù)來源：英國IDUS?TheR&DScoreboard?〔2021、2007年度〕 2007年研發(fā)投入行業(yè)分布數(shù)據(jù)來源：?2021R&DScoreboard?,DIUS研發(fā)設(shè)計效勞化逐步成為產(chǎn)品創(chuàng)新主導(dǎo)形式研發(fā)效勞的國際化程度日益增深，亞洲在全球研發(fā)格局中的地位上升；興旺國家主導(dǎo)全球研發(fā)效勞業(yè)開展，但以中國、印度為代表的新興國家和地區(qū)研發(fā)增長迅速主要特征：專業(yè)分工、外源協(xié)作、資源共享、IT支撐4.5.2開展趨勢 4.5.2開展趨勢研發(fā)設(shè)計效勞市場空間巨大，競爭日趨劇烈 全球范圍內(nèi)的大規(guī)模研發(fā)外包越來越普遍，跨國公司通過 細(xì)分合作、開放式的創(chuàng)新實現(xiàn)經(jīng)濟全球化； 開展中國家逐步將推動研發(fā)外包效勞業(yè)的開展作為提升本 國的全球產(chǎn)業(yè)競爭地位的重要措施之一。同地區(qū)的比重全球局部國家研發(fā)投入的行業(yè)結(jié)構(gòu)資料來源：?2021R&DScoreboard?,DIUS基于2005年2006年2007年2021年2021年全球效勞外包ITOBPO外包效勞向網(wǎng)絡(luò)化和集成化方向開展戰(zhàn)略開展目標(biāo)目標(biāo)培育面向產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計、信息系統(tǒng)外包效勞的新型效勞業(yè)態(tài)，促進(jìn)我國在現(xiàn)代效勞業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)提升與跨越式開展。開展重點構(gòu)建一批面向區(qū)域和專業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)意設(shè)計網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟效勞平臺，重點推進(jìn)我國現(xiàn)有高新區(qū)、軟件園、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等各項根底設(shè)施和專業(yè)效勞平臺建設(shè)，面向全國發(fā)揮輻射帶動作用，促進(jìn)我國高端制造業(yè)的開展；建立業(yè)務(wù)專業(yè)化效勞標(biāo)準(zhǔn)和管理體系，形成業(yè)務(wù)專業(yè)化服務(wù)管理支撐體系；推進(jìn)業(yè)務(wù)專業(yè)化效勞在金融、制造等典型行業(yè)和領(lǐng)域的應(yīng)用示范；探索國產(chǎn)根底軟件產(chǎn)品在現(xiàn)代效勞業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用模式，鼓勵開源開發(fā)模式，形成在國產(chǎn)根底軟件在IT、金融、制造等領(lǐng)域的典型應(yīng)用示范，促進(jìn)國產(chǎn)根底軟件的成熟。提升企業(yè)創(chuàng)新能力開展創(chuàng)新效勞體系

提升企業(yè)創(chuàng)新能力 開展創(chuàng)新效勞 體系國家需求戰(zhàn)略任務(wù)基于開源軟件和國產(chǎn)基 礎(chǔ)軟件的效勞平臺產(chǎn)品研發(fā)效勞平臺產(chǎn)品工業(yè)設(shè)計效勞平臺 信息系統(tǒng)外包效勞平臺產(chǎn)品研發(fā)效勞創(chuàng)意設(shè)計效勞信息系統(tǒng)外包 效勞 以高新區(qū)、軟件園、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心的研發(fā)設(shè)計效勞基地，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、科技中介效勞、工程中心、人才培養(yǎng)為核心的環(huán)境建設(shè)

4.5.5十二五總體布局系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 典型行業(yè)、典型區(qū)域 應(yīng)用示范任務(wù)目標(biāo)重點研究內(nèi)容預(yù)期效果任務(wù)一：產(chǎn)品研發(fā)效勞任務(wù)目標(biāo)重點研究內(nèi)容任務(wù)二：產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計效勞【華北】北京DRC工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地運營商：北京設(shè)計同盟效勞內(nèi)容：平面設(shè)計、界面設(shè)計、工業(yè)設(shè)計【西南】重慶五里店工業(yè)設(shè)計中心運營商：重慶凱訊工業(yè)設(shè)計效勞內(nèi)容：造型設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、外飾 設(shè)計、包裝設(shè)計 運營商：佛山市千鷹眼設(shè)計 效勞內(nèi)容：視覺設(shè)計，標(biāo)志設(shè)計，logo設(shè) 計，商標(biāo)設(shè)計，包裝設(shè)計，平面設(shè)計 任務(wù)二：產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計效勞預(yù)期效果任務(wù)目標(biāo)重點研究內(nèi)容任務(wù)三：信息系統(tǒng)外包效勞預(yù)期效果預(yù)期效果解決可配置系統(tǒng)架構(gòu)、多用戶數(shù)據(jù)平安、效勞保障等關(guān)鍵問題,形成信息系統(tǒng)外包效勞解決方案；建立信息系統(tǒng)效勞所需的標(biāo)準(zhǔn)和管理體系，形成信息系統(tǒng)外包效勞管理支撐體系；任務(wù)三：信息系統(tǒng)外包效勞任務(wù)目標(biāo)重點研究內(nèi)容預(yù)期效果任務(wù)四：基于國產(chǎn)根底軟件和開源軟件的效勞4.5.6總體預(yù)期成果在5個典型行業(yè)開展示范，建立10以上效勞類型，研發(fā)15個專業(yè)效勞平臺，在園區(qū)部署50套，效勞1萬2千家企業(yè)；重點效勞于園區(qū)企業(yè)，提升園區(qū)產(chǎn)值30%；效勞重點行業(yè)，形成綜合效勞能力提升16%；研發(fā)設(shè)計和創(chuàng)意設(shè)計效勞提升企業(yè)核心競爭力12%，產(chǎn)品競爭力23%；信息系統(tǒng)外包效勞平臺提升企業(yè)運行效率15%；培養(yǎng)專業(yè)化效勞企業(yè)30個，促進(jìn)效勞創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)。4.6開展重點：全民電子健康效勞工程電子健康改革開放30年醫(yī)療衛(wèi)生效勞業(yè)的開展歷程電子健康開展歷程國內(nèi)醫(yī)院信息化現(xiàn)狀48中國醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量大，截至2021年末：注冊醫(yī)療機構(gòu)29萬多家，其中醫(yī)院1.9萬余所，大局部二甲以上醫(yī)院已經(jīng)完成實施相應(yīng)的HIS系統(tǒng)，級別高的醫(yī)院平均IT應(yīng)用水平高于級別低的醫(yī)院；由于地域上的距離和網(wǎng)絡(luò)開展的不平衡性，各個醫(yī)療機構(gòu)、甚至一個醫(yī)院內(nèi)部的分院、門診部、社區(qū)衛(wèi)生效勞中心等網(wǎng)絡(luò)之間缺少互聯(lián)互通，各網(wǎng)絡(luò)的信息系統(tǒng)不能共享，造成網(wǎng)絡(luò)的割裂和醫(yī)療信息孤島。醫(yī)院內(nèi)部的信息系統(tǒng)在數(shù)據(jù)表達(dá)和交換兩方面都缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)療機構(gòu)信息化程度已有所提高：2002年，建設(shè)了醫(yī)院信息系統(tǒng)(HIS)的醫(yī)院占31%，臨床住院管理信息系統(tǒng)建設(shè)不足10%，探索區(qū)域Pacs系統(tǒng)的僅為5%。2007年，建設(shè)醫(yī)院信息系統(tǒng)〔HIS〕的醫(yī)院占80%，開始臨床住院管理信息系統(tǒng)建設(shè)到達(dá)到70%，遠(yuǎn)程醫(yī)療和遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)達(dá)到30%，而探索區(qū)域信息系統(tǒng)上升為為10%。由于沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系在北京市的500家醫(yī)院，運行著40多家開發(fā)商的醫(yī)院信息系統(tǒng)(HIS)國內(nèi)社區(qū)醫(yī)療信息化現(xiàn)狀49社區(qū)衛(wèi)生效勞站23881個。?社區(qū)衛(wèi)生效勞中心信息化處于起步階段，總體水平偏低備的應(yīng)用大局部集中在門診部門，更大范圍的信息化手段還未應(yīng)用。仍不能適應(yīng)社區(qū)衛(wèi)生效勞體系建設(shè)目標(biāo)的要求，是未來幾年政府將加大管理力度和投入的重點。?2007年底，全國已設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生效勞中心(站)2.7萬個，其中：社區(qū)衛(wèi)生效勞中心3152個，正處于建設(shè)第一輪HIS系統(tǒng)的過程中，僅實現(xiàn)了財務(wù)電算化、局部部門網(wǎng)絡(luò)化。IT設(shè)與二級以上醫(yī)院的數(shù)據(jù)傳輸、共享也還處在摸索.醫(yī)院系統(tǒng)、社區(qū)六位一體效勞和公共衛(wèi)生系統(tǒng)互不聯(lián)系“六位一體〞的功能面臨多頭管理，與外部的互聯(lián)互通復(fù)雜社區(qū)與二、三級醫(yī)院缺乏信息交換和業(yè)務(wù)聯(lián)動國內(nèi)醫(yī)療監(jiān)管信息化現(xiàn)狀50目前僅有不到50%的省級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建立自己的網(wǎng)站，90%以上的地市、縣市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)尚未建立起網(wǎng)站和局域網(wǎng)絡(luò)。近年來我國加大了“突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制〞，“疾病預(yù)防控制體系〞，“醫(yī)療救治體系〞和“衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系〞的建設(shè)。全國17000多所縣級以上醫(yī)院90％實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)直報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的網(wǎng)絡(luò)直報率也已超過30％。新規(guī)劃2003年，隨著SARS的發(fā)生，國家在原有公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上對系統(tǒng)進(jìn)行了重市場需求分析?社會整體醫(yī)療和保健資源短缺，存在極大的供求 矛