CNAS-CC19-2012 能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求

2012年11月23日發(fā)布2012年12月01日實(shí)施能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求中國合格評定國家認(rèn)可委員會 2 3 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 5 6 6 6 6 7 7 7 7 7 7 CNAS-CC19:2012CNAS-CC19:2012CNAS-CC01:2011《管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》是針對各類管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的基本認(rèn)可準(zhǔn)則。如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照GB/T233的活動(dòng)，并希望獲得CNAS的認(rèn)可，則需要在CNAS-CC01的基礎(chǔ)上增加與能源管理本文件在CNAS-CC01的基礎(chǔ)上增加了與能源管CNAS-CC19:2012與CNAS-CC01:2011《管理體系認(rèn)證機(jī)2規(guī)范性引用文件3術(shù)語和定義CNAS-CC19:20125通用要求6結(jié)構(gòu)要求7資源要求核員和審核組長具備通用的審核知識與技能以及能源管理體系審核所需的知識與技CNAS-CC19:20128信息要求a)每個(gè)獲證客戶的名稱和地理位置（或多場所認(rèn)證范圍內(nèi)總部和所有場所的地e)審核獲證客戶時(shí)所用的標(biāo)準(zhǔn)和（或）其他規(guī)范性文件，包括版次和（或）修g)獲證客戶本年度產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗或單位產(chǎn)值綜合能耗及能耗核算邊界j)在頒發(fā)經(jīng)過修改的認(rèn)證文件時(shí)，區(qū)分新文件與任何已作廢文件的方法。）；En9.1.1.1應(yīng)對整個(gè)認(rèn)證周期制定審核方案，以清晰地識別所需的審核活動(dòng)，這些審核活動(dòng)用以證實(shí)客戶的能源管理體系符合認(rèn)證所依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或其他規(guī)范性文件的要CNAS-CC19:2012審核活動(dòng)的日程安排和實(shí)施達(dá)成一致提供依據(jù)。審核計(jì)劃應(yīng)基于認(rèn)證機(jī)構(gòu)的文件要a)所確定的能源管理體系規(guī)范性文件的要求,包括相關(guān)行業(yè)的能源管理體系認(rèn)f)審核組成員及與審核組同行的人員角色和En9.1.3.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)有根據(jù)實(shí)現(xiàn)審核目標(biāo)所需的能力來選擇和任命審核組（包括CNAS-CC19:2012En9.1.3.3審核組長和審核員所需的知識和技能可以通過技術(shù)專家和翻譯人員補(bǔ)En9.1.3.4如果審核組中包含實(shí)習(xí)審核員，則要指派一名審核員作為評價(jià)人員。實(shí)En9.1.4.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)有形成文件的確定審核時(shí)間的程序，并針對每個(gè)客戶確定策c)與能源管理有關(guān)的組織的規(guī)模和能源管理復(fù)雜程度，如；使用能源品種的多d)耗能組織單元的數(shù)量、規(guī)模和分布，與能源管理相關(guān)的證據(jù)或信息及復(fù)雜性a)多場所客戶是客戶有一個(gè)確定的中心職能機(jī)構(gòu)來策劃、控制或管理某些活動(dòng)，并且有一個(gè)由地方辦公室或分支（即場所）組成的網(wǎng)絡(luò)來實(shí)施（或部分客戶的授權(quán)和控制下，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以采用適當(dāng)?shù)某绦蛟诔醮螌徍思昂罄m(xù)的監(jiān)似，產(chǎn)能、用能設(shè)施和設(shè)備相似，工藝、原材料、產(chǎn)品、測量方法等主要影響能耗的因素相似，能源管理水平相近。且各場所都包含在客戶的能源管理En9.1.10.2審核組長應(yīng)確保審核報(bào)告的編制，并應(yīng)對審核報(bào)告的內(nèi)容負(fù)責(zé)。審核）；j)與審核要求一致的審核證據(jù)、審核發(fā)現(xiàn)和審核結(jié)論，包括對組織能源績效進(jìn)）；n)對組織能源績效的量化表述及能耗核算邊界的描述，主要能源績效與行業(yè)平b)受審核方的一般特征，包括其名稱、物理場所的地址（包括多場所的詳細(xì)信）；b)評價(jià)客戶運(yùn)作現(xiàn)場的具體情況和能源管理體系的實(shí)施程度，并與客戶的人員c)審查客戶方針的適宜性，目標(biāo)指標(biāo)、基準(zhǔn)與標(biāo)桿設(shè)立的合理性，理解和實(shí)施d)收集關(guān)于客戶的能源管理體系范圍與邊界、過程和場所的必要信息，包括能源加工、轉(zhuǎn)換、輸送、儲存、使用流程和能源計(jì)量狀況；收集主要產(chǎn)能、用能設(shè)備信息，了解新改擴(kuò)項(xiàng)目能源評估與審查情況；了解相關(guān)的法律法規(guī)要f)結(jié)合可能的優(yōu)先控制的能源因素充分了解客g)評價(jià)客戶是否策劃和實(shí)施了內(nèi)部審核與管理評審，是否建立了自我改進(jìn)機(jī)制En9.2.3.1.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)將第一階段審核發(fā)現(xiàn)形成文件并告知客戶，包括識別任何En9.2.3.1.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)選擇合適的方式對第一階段的審核信息進(jìn)行核查，以確保第二階段審核的有效性。認(rèn)證機(jī)構(gòu)在確定第一階段審核和第二階段審核的間隔時(shí)間b)客戶依據(jù)能源績效目標(biāo)和指標(biāo)，對能源績效進(jìn)行的監(jiān)視、測量、報(bào)告和評審d)能源管理體系過程的建立和運(yùn)作與認(rèn)證準(zhǔn)則的符合性、適宜性、充分性，關(guān)注最佳節(jié)能實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)、技能技術(shù)和方法的應(yīng)用、重點(diǎn)用能過程、設(shè)備的效En9.3.1.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對其監(jiān)督活動(dòng)進(jìn)行策劃，以便定期對能源管理體系范圍內(nèi)有En9.3.1.2監(jiān)督活動(dòng)應(yīng)包括對獲證客戶能源管理體系滿足認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的情況En9.3.2.1監(jiān)督審核是現(xiàn)場審核，但不一定是對整個(gè)體系的審核，應(yīng)與其他監(jiān)督活En9.3.2.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)獲證客戶能源管理體系具體情況制定有針對性的監(jiān)督審En9.3.2.3每次監(jiān)督審核的內(nèi)容可根據(jù)監(jiān)督審核頻次適當(dāng)調(diào)整，每年進(jìn)行的全部監(jiān)d)能源法律法規(guī)和行業(yè)要求變化及對能源管理體系的影響，合規(guī)性評價(jià)情況；j)認(rèn)證標(biāo)志的使用和（或）任何其他對認(rèn)證資格的引用情況。En9.3.3.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在證實(shí)獲證客戶持續(xù)滿足能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求后保持對其En9.3.3.2對于任何可能導(dǎo)致暫?；虺废J(rèn)證的不符合或其他情況，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)有j)建立認(rèn)證的可信度所需的相關(guān)記錄，如審核員和技術(shù)專家能力的證據(jù)。10認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理體系要求EnMS所要求的知識和技能組成員并確定審核時(shí)間√√√能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)和（或）規(guī)范性文件√√√√√√√√√√與客戶組織中的各個(gè)層級相適應(yīng)的語言√√√√√√√結(jié)合審核或一體化審核的組長宜對至少一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有深入的知識，并要求該組長知道該審核所使用審核時(shí)間能源管理體系審核的有效人數(shù)是指基于客戶的能源核算邊界確定的認(rèn)證范圍內(nèi)除能源因素復(fù)雜程度和有效人數(shù)外的其它影響審核時(shí)間的重要因素可能還包括（但不限于）以下方面:確定多場所審核（見9.1.5.2）時(shí)間時(shí)，綜合考慮客戶所758567一二三一二三34335364675896789CNAS-CC19:2012基于抽樣的多場所認(rèn)證b)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)要求客戶提供上述措施的證據(jù)，并增加抽樣頻率和（或）樣本數(shù)c)在認(rèn)證決定時(shí)，如果任何場所存在不符合，在糾正措施未滿足要求前，認(rèn)證d)在認(rèn)證過程中，認(rèn)證機(jī)構(gòu)不應(yīng)允許客戶為避免由于某個(gè)場所存在不符合造成a)如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)對認(rèn)證范圍內(nèi)的每個(gè)場所都進(jìn)行了審核，或按本文件規(guī)定的抽b)認(rèn)證文件應(yīng)包含客戶中心職能機(jī)構(gòu)的名稱和地址，以及該認(rèn)證文件涉及的所CNAS-CC19:2012c)認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以為客戶認(rèn)證范圍內(nèi)的每個(gè)場所頒發(fā)認(rèn)證文件，但前提條件是每d)如果客戶的中心職能機(jī)構(gòu)或任何場所不滿足保持認(rèn)證的必要條件，認(rèn)證機(jī)構(gòu)e)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)保持場所的最新清單。為做到這一點(diǎn)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)要求客戶在關(guān) 平方根乘以0.6（y≥0.6x上入成整數(shù)；再認(rèn)證審核為分場所數(shù)量的平方根乘以 c)每次審核至少必須覆蓋的場所抽樣量的計(jì)算方式可以是用上述公式簡單計(jì)算