基金財務內控自查報告

基金財務內控自查報告基金財務內控自查報告「篇一」全市定點醫(yī)藥機構、參保人員和醫(yī)保工作者：醫(yī)?；鹗侨嗣袢罕姷摹熬让X”，是醫(yī)療保障制度可持續(xù)發(fā)展的生命線。增強法制意識、規(guī)范醫(yī)藥服務、主動參與監(jiān)督、維護醫(yī)?；鸢踩?、促進基金有效使用是每個人的職責。啟東市醫(yī)療保障局特向全市定點醫(yī)藥機構、參保人員和醫(yī)保工作者提出如下倡議：一、增強法制意識。認真學習醫(yī)保法律法規(guī)和協(xié)議約定；積極開展醫(yī)保普法教育和宣傳活動；牢固樹立法制意識和誠信意識；堅守法律底線和政策紅線；遠離違法違規(guī)高壓線。二、規(guī)范自律行為。定點醫(yī)藥機構嚴格依法依規(guī)為參保人員提供醫(yī)藥衛(wèi)生服務，誠信履行醫(yī)保服務協(xié)議，規(guī)范診療行為。醫(yī)師、藥師及醫(yī)保工作者全面掌握醫(yī)保政策法規(guī)，堅持因病施治、科學診療、規(guī)范服務，堅決守好醫(yī)保基金安全的第一道關口。參保人員樹立主人翁意識，從我做起，珍惜醫(yī)保權益，自覺抵制并主動檢舉欺詐騙保行為。三、主動參與監(jiān)督。充分發(fā)揮主人翁精神，積極關注醫(yī)保待遇、基金使用熱點問題，提出建議意見，舉報涉嫌欺詐騙保行為，共同擔負醫(yī)?；鸨O(jiān)管責任，守好群眾“救命錢”。敬請社會各界關心、支持、監(jiān)督醫(yī)療保障工作。倡議人：基金財務內控自查報告「篇二」根據(jù)迪慶州民政局轉發(fā)的《云南省審計廳關于審計迪慶州社會保障資金的通知》（云審經通[2012]11號）文件要求，我局對管理的社會保障資金落實情況認真進行了自查，現(xiàn)將情況匯報如下：一、社會保障資金管理情況（一）城鄉(xiāng)居民最低生活保障1、城市居民最低生活保障。我縣自20xx年開始，全面啟動城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作，建立了城市居民最低生活保障制度。經長期的努力和實踐，城市居民低保工作有了較大發(fā)展，基本實現(xiàn)了“應保盡保、動態(tài)管理”，形成了較完備的管理工作機制，保障標準逐年提高，月保障標準從180元提高到了279元。保障對象由原來的主要保障城市“三無”對象，擴展到符合條件的的所有非農業(yè)戶口居民，覆蓋下崗、失業(yè)等所有低收入家庭。2、農村居民最低生活保障。20xx年起，我縣全面啟動農村居民最低生活保障工作，將原來的農村特困救助整體過渡到新的農村低保救助，按照低標準、廣覆蓋的原則，保障人數(shù)從20xx年的42805人增加到20xx年的50005人，基本建立起一張覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助網絡。（二）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助是社會救助工作的一項重要的輔助政策，是有效降低城鄉(xiāng)居民“因病致貧、因病返貧”的重要措施。經過不斷探索和實踐，我縣逐步修訂和完善了《維西縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施細則》。按照“扶貧幫困、分類施救”的指導思想，將城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象作為救助的重點，逐步實現(xiàn)了與新農合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和“新農保”等社會保障制度的有效對接，三種對象負擔農村合作醫(yī)療保險金全部由民政支付。（三）農村五保供養(yǎng)。按照《農村五保供養(yǎng)條例》相關規(guī)定，我縣五保供養(yǎng)主要采取以集體供養(yǎng)為主，國家給予適當補助的方式，使他們的生活基本上得到保障。集中供養(yǎng)五保對象享受城市居民最低生活保障待遇，目前標準為287元/月；散居五保供養(yǎng)標準提升至現(xiàn)在的1440元/年，全部實行銀行打卡社會化發(fā)放，所有五保對象都納入了新型農村合作醫(yī)療全額補助。（四）自然災害救助。我縣救災救濟工作，按照“政府主導、分級管理、社會互助、生產自救”的救災工作方針，做好受災群眾的緊急轉移安置和臨時生活救助；把受災困難群眾的生活安排與低保制度、五保制度銜接起來，把受災困難群眾的冬春生活安排與元旦、春節(jié)期間的走訪慰問結合起來。恢復重建工作，按照新農村建設的要求，采取自建為主，援建和幫建相結合的方式，區(qū)分受災群眾的具體情況，給予分類救助并逐步與防災減災工作相銜接。1、廣泛開展抗災救災工作我縣地處高寒貧困山區(qū)，干旱、洪澇、冰雹、霜凍雪災等自然災害頻繁發(fā)生，泥石流、山體滑坡等地質災害連年不斷，民房火災時有發(fā)生。每逢災害發(fā)生后，民政部門及時深入災區(qū)第一線開展搶險救災、查災核報，并在當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的大力配合下緊急轉移安置受災群眾，組織災區(qū)群眾開展生產自救、恢復生產重建家園。及時下?lián)芫葹目钗?，組織開展社會力量募捐救助活動，多渠道、多形式解決災民的吃、穿、住、醫(yī)困難，確保了災民的基本生活和災區(qū)社會穩(wěn)定。2、完善住房救助制度，民房恢復重建工作有效開展。（1）實施住房救助制度。減免農業(yè)稅以來，我局累計對全縣農戶住房實行統(tǒng)保，每戶保額為：一類區(qū)5000元；二類區(qū)4000元；三類區(qū)3000元。在保障險期限內，民房因災造成毀損或局部毀損的，保險公司均按約定給予了賠償。（2）民房恢復重建工作?！笆晃濉逼陂g，我縣因雪災、火災、泥石流等自然災害造成倒房的民房恢復重建工作任務繁重。其中較為嚴重的有葉枝鎮(zhèn)瓦口村民小組山休滑坡、白濟汛鄉(xiāng)永安村洛佐洛民房火災、葉枝新化特大民房火災和攀天閣鄉(xiāng)工農村泥石流等民房恢復重建工作。我局在災后及時下達了民房恢復重建資金，幫助災民重建家園，社會反響良好。二、社會保障資金收支情況（一）城市居民最低生活保障資金收支情況分別為：20xx年收入116萬元，支出125.6788萬元；20xx年收入151萬元，支出160.1002萬元；20xx年收入2397920元，支出2665696元；20xx年收入4177000元，支出3784406元；20xx年收入6207850元，支出5215267元；20xx年收入5914000元，支出5919926元；20xx年收入7455800元，支出1256788元。（二）農村居民最低生活保障資金收支情況分別為：20xx年收入21194700元，支出20438960元；20xx年收入40916642元，支出32505720元；20xx年收入39085550元，支出39849150元；20xx年收入58503000元，支出50069470元；（三）自然災害生活救助資金收支情況分別為：20xx年收入2878000元，支出1656113元；20xx年收入2073000元，支出1678252.91元；20xx年收入1370000元，支出3290905.49元；20xx年收入8290000元，支出5473309.67元；20xx年收入4700000元，支出4888928.60元；20xx年收入10181184.20元，支出8905387.89元；20xx年收入420xx00元，支出5120xx0元。(四)農村醫(yī)療救助資金收支情況分別為：20xx年收入35萬元，支出8.33萬元；20xx年支出24100元；20xx年收入100萬元，支出372872.34元；20xx年收入1540000元，支出489893.90元；20xx年收入743萬元，支出1554593.63元；20xx年收入4794500元，支出9779446.22元；20xx年收入6729900元，支出4624231.7元。(五)城市醫(yī)療救助資金收支情況分別為：20xx年收入8.5萬元，支出11300元；20xx年收入59.9萬元，支出44300元；20xx年收入54萬元，支出88900元；20xx年收入495600元，支出949110元；20xx年收入650300元，支出47900元。（六）農村五保供養(yǎng)資金收支情況分別為：20xx年收入467280元；20xx年支出470503.56元；20xx年收入元，支出元；20xx年收入元，支出元；20xx年收入1952640元，支出1952640元；20xx年收入2047830元，支出2047830元；20xx年收入2359880元，支出1982720元?；鹭攧諆瓤刈圆閳蟾妗钙垢鶕?jù)《關于開展社會保險基金安全檢查工作的通知》文件要求，我局領導高度重視，組織召開自查工作會議要求個相關科室人員積極開展自查工作，現(xiàn)自查事項作如下報告：一、社會保險收入情況1、我局嚴格按照文件要求執(zhí)行養(yǎng)老保險補費政策，符合規(guī)范，首先接收人社局開具的補繳單，其次填寫社會保險關系接續(xù)申請表，經辦人員打印征集計劃單，由社保經辦人、科室負責人、局領導先后簽字審核通過，然后到財務科結算。收入出納根據(jù)已發(fā)生的經濟業(yè)務，及時辦理各項基金收入工作，并實事求是、客觀、公正地記錄收入情況，妥善保管票據(jù)，按照銀行制度的規(guī)定，加強管理，進行個體靈活就業(yè)、城鎮(zhèn)居民、補費、各單位工傷結算及各工地農民工工傷，全縣行政事業(yè)單位工資、各企業(yè)條管單位、下崗失業(yè)人員醫(yī)療結算，結算金額與審核金額核對一致后，打印繳費結算單及基金劃繳憑證，按照劃繳憑證金額用POS機刷卡或通過全程電子化系統(tǒng)批量代扣，確認基金進帳后，進行內部交接。登記各類收款臺賬（五險，行政事業(yè)單位工資）并進行核對，每月末與銀行進行對帳，做到帳帳相符后，把收入戶轉財政專戶，無挪用、載留、擠占、貪污現(xiàn)象發(fā)生。劃繳憑證設專人進行管理，實行崗位責任制，基金劃繳憑證的領購、保管、使用及核銷全部登記在冊，所有票據(jù)采取連號使用，杜絕出現(xiàn)跳號、斷號現(xiàn)象。2、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老繳費情況，根據(jù)《吉木乃縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老實施辦法》規(guī)定了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）登記核定、社保部門征收、相關部門共同監(jiān)督管理的職責明確、分工有序、相互配合的部門聯(lián)動機制，搭建了核定、征收、監(jiān)管三個平臺。在登記核定和征收平臺建設上，嚴格執(zhí)行登記、核定、繳費、開具稅票和領取繳費證程序。規(guī)定參保人持本人戶口簿和第二代居民身份證，先到戶籍所在村辦理繳費登記；村代辦點對初次參保人員的相關信息進行認真審核，在村委會工作人員的輔導下填寫《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保登記表》；村委會工作人員把相關材料上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障服務站逐項錄入到信息管理系統(tǒng)，核定繳費金額，并開具《專用繳費收據(jù)》；之后鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作人員根據(jù)《繳費核定結算單》核定的金額，在指定的農村信用社繳費。二、社會保險支出情況按照政策要求及時審核個體、企業(yè)、機關事業(yè)退休人員養(yǎng)老初始待遇并兌現(xiàn)，首先由初審人員收取退休人員基本資料及退休審批相關文件資料，各項數(shù)據(jù)核實正確后，進行初始待遇審核，待審核完成簽字，交由復核人員進行復核并簽字、再由科室長對各項信息進行審核并簽字，最后交由領導審核簽字確認后，交給待遇發(fā)放人員當月兌現(xiàn)待遇。企事業(yè)待遇在上月的工資基礎上，當月有變動的，手工和系統(tǒng)全部進行變動后，對每個單位按照變動過的當月的手工工資表和系統(tǒng)內的數(shù)據(jù)進行核對，準確無誤后進行打印，交由復核人員進行變動復核簽字后，領導審核簽字，最后財務進行發(fā)放。目前全部通過電子銀行平臺發(fā)放各類養(yǎng)老待遇。1、醫(yī)療、生育保險待遇支付，由審核醫(yī)生對患者發(fā)生的醫(yī)療費用進行初審，交復核人員進行核算，完成后由復核人員進行手工復審核算，再交審核醫(yī)生將相關費用錄入程序進行審核結算并簽字確認，復核人員在程序中確認無誤后復核通過再簽字確認，最后主管領導簽字確認后方可由財務科支付。2、工傷保險待遇支付由審核醫(yī)生對工傷人員的醫(yī)療費用進行初審，審核員將支付費用錄入程序進行工傷人員待遇核定，再由復核人員在程序中進行復核，完成后簽字確認交審核人員進行工傷人員待遇支付審核結算，最后由主管領導審核簽字后交財務科支付。3、失業(yè)保險待遇支付由失業(yè)保險待遇核定人員按照下崗失業(yè)人員提交的相關資料進行待遇核定，核定完成后交給主管領導再次復核后簽字蓋章，按照核定好的待遇支付標準，對本月領取失業(yè)金的人員進行造冊，再由復核人員、主管領導依次簽字確認，交財務科支付。4、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險資格認證和重復領取待遇方面，我縣城居保資格認證工作是每年的4月份開始和企業(yè)養(yǎng)老資格認證同時進行，未及時進行資格認證的領取待遇人員我們及時核查處理。待遇審核和發(fā)放平臺建設上規(guī)定，符合退休待遇享受條件的人員，須嚴格履行個人申請、經鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所初審、縣社保局審核、社會化發(fā)放的程序。參保人持《繳費證》，到所在行政村填寫《待遇申報表》，由所在行政村簽署意見并加蓋公章后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦點初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦點根據(jù)相關政策初審確認后，為待遇享受對象換發(fā)《待遇領取證》，從信息系統(tǒng)中點擊“人員領取待遇申請”實行網上初審，并于每月15日前上報《待遇申報表》到縣社保局?？h社保局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦點上報的《待遇申報表》逐一審核確認，從信息系統(tǒng)中自動生成發(fā)放報表報送縣財政局審核?？h財政局根據(jù)社保局提供的發(fā)放報表，結合退休年齡審核后，由信用社實行社會化發(fā)放。由于電子銀行發(fā)放和POS機收費是一體的、我縣POS機目前正式安裝完畢，準備20xx年1月開始按電子銀行發(fā)放工資。三、社會保險基金財務管理內控機制情況根據(jù)《社會保險基金財務制度》、《社會保險基金會計制度》，為進一步規(guī)范財務管理，加強社會保險基金管理工作，我局制定了內部財務管理制度，要求工作人員遵守財經紀律、加強監(jiān)督檢查、確?；鸢踩??；鹗杖氤黾{做內部交接，支出出納做外部交接，基金會計做回單確認，形成了相互監(jiān)督制約的管理機制強化業(yè)務崗位制約關系，預防風險的發(fā)生?；鹭攧张c業(yè)務每月進行對賬，做到賬賬相符、賬證相符、賬實相符，確保社會保險基金財務數(shù)據(jù)的真實、準確和完善。財務專用章由專人保管，個人名章由本人或其授權人員保管，嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。財務收入章由收入出納保管，財務支出章由支出出納保管，U盾分為管理員、錄入、復核三種，管理員的由會計保管，錄入的為支出出納用來支付藥費使用，復核的由收入出納對支出出納錄入的藥費進行監(jiān)督，檢查數(shù)字是否準確無誤，然后做復核。根據(jù)《社會保險基金管理財務制度》和收支兩條線管理的規(guī)定加強社會保險基金銀行賬戶管理，社會保險經辦機構必須設立收入戶和支出戶，規(guī)范賬戶設置。征收的社會保險費要按規(guī)定及時繳入財政專戶；財政專戶和支出戶在同一國有商業(yè)銀行只能各開設一個賬戶；財政專戶、支出戶、收入戶都要按規(guī)定及時結轉、劃撥資金，嚴禁坐支；支出戶的基金不得轉為定期存款；存入財政專戶、支出戶中的社會保險基金，要按中國人民銀行規(guī)定的優(yōu)惠利率計息，各項社會保險基金要分別計息、分賬核算。社會保險基金嚴格按照收支兩條線管理，?？顚Ｓ?、分別建帳、分帳核算、自求平衡，不得相互擠占調劑。支出的各項社會保險待遇由財政專戶核撥后撥入支出戶方可支付；收入的社會保險費按時轉入財政專戶，由財政專戶統(tǒng)一管理。我局建立了與財政定期對帳制度，每月我局定時到縣財政局對帳，保證了社?；鹬Ц兜臏蚀_安全。財務人員將每季度財政專戶產生的利息直接做為收入計入財政專戶，支出戶的利息按季轉入財政專戶。四、基金專項檢查中提出的問題進行整改情況1、與財政每月對賬一次，對完賬在財政專戶余額表上讓社?？平涋k人員進行簽字、蓋章。2、3POSS機刷卡小票進行簽字，已進行整改，個體人員繳費未采取電子銀行代扣。3、xx%預留保證金賬套，20xx賬補做到6月份。4、定點醫(yī)療機構結算發(fā)票，改為全額發(fā)票。基金財務內控自查報告「篇四」1、該員工工作認真，腳踏實地，關心同事。雖然工作性質繁瑣、復雜，但她能平和地對待，處理事情有條不紊，工作總能自覺、認真、細致地完成，受到辦公室成員一致好評。工作中她能夠站在公司的角度，經常提出合理化建議，為部門的管理出謀策劃，是領導的好助手。2、該員工工作經驗豐富且熟練，不論是本職工作還是輔助其他崗位的工作，從不斤斤計較。工作認真、負責，能主動幫助其他工友。本著要做就一定要做好的原則，工作中不怕累、不怕苦、善于鉆研，是本部門員工學習的榜樣。3、該員工工作經驗豐富且熟練，不論是本職工作還是輔助其他崗位的工作，從不斤斤計較。工作認真、負責，能主動幫助其他工友。本著要做就一定要做好的原則，工作中不怕累、不怕苦、善于鉆研，是本部門員工學習的榜樣。4、該同志在試用期間，表現(xiàn)優(yōu)秀。服從安排。學習能力接受能力強。工作能力突出。工作認真、積極肯干，完成預定的考核任務，且成績優(yōu)異，予以轉正。5、該員工在工作上任勞任怨，勤快務實，服從領導，團結同事，能認真執(zhí)行干布工藝標準，自我檢討意識較強，發(fā)現(xiàn)工作中的缺點能及時改正，對新員工耐心輔導，互助友愛。在車間發(fā)揮了模范帶頭作用?；鹭攧諆瓤刈圆閳蟾妗钙濉垢鶕?jù)審計要求，我局高度重視失業(yè)保險基金自查整改工作，立即召開專題會議進行安排部署，重點圍繞失業(yè)保險基金的征繳、管理和支付等方面，認真開展自查和整改工作。現(xiàn)將自查情況報告如下：一、失業(yè)保險基本情況及監(jiān)管措施失業(yè)保險制度歷史沿革失業(yè)保險是社會保障體系的重要組成部分，是我國與養(yǎng)老保險同步實施的最早的社會保險制度，1986年國務院頒發(fā)的《國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》，是失業(yè)保險最早的法規(guī)。1993年4月12日國務院發(fā)布了《國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定》，1998年國務院正式頒發(fā)了《失業(yè)保險條例》，將失業(yè)保險納入了法律體系，標志著失業(yè)保險制度基本建立。XX年四川省根據(jù)有關規(guī)定制定了《xxx省失業(yè)保險條例》，現(xiàn)在xxx區(qū)根據(jù)《xxx省失業(yè)保險條例》規(guī)定開展失業(yè)保險征收、待遇核發(fā)、基金管理等工作。失業(yè)保險基金增長變化情況以“十一五”期間為例，隨著每年參保人員增加和繳費基數(shù)的提高，失業(yè)保險費征收和待遇支付每年都在遞增，XX年至XX年間xxx區(qū)失業(yè)保險費收入分別為336萬元、326萬元、379萬元、923萬元、1558萬元、2573萬元、6244萬元，累計收入為1.23億元；失業(yè)保險待遇支出為144萬元、428萬元、845萬元、1099萬元、1301萬元、2228萬元、4408萬元，累計支出為1.05億元；截止XX年底，失業(yè)保險基金結余3073萬元。失業(yè)保險基金管理措施1、完善失業(yè)保險工作制度，規(guī)范資金管理收好、管好、用好失業(yè)保險基金，責任重于泰山。近年來，xxx區(qū)不斷強化制度建設，狠抓保費征繳，嚴格基金監(jiān)管，著力促進失業(yè)保險基金安全平穩(wěn)運行。一是嚴格執(zhí)行《xxx省失業(yè)保險條例》、《社會保險基金財務制度》、《社會保險基金會計制度》、《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》以及《xxx省社會保險費征繳暫行規(guī)定》，貫徹落實《關于做好失地無業(yè)農民失業(yè)保險和再就業(yè)工作的實施意見》文件規(guī)定。二是印制了《xxx區(qū)失業(yè)保險基金管理制度》、《基金內控制度》、《財務管理制度》等，規(guī)范業(yè)務流程，合理設置崗位，明確工作職責，建立崗位之間相互監(jiān)督制約機制，加強對基金收、存、撥、支各主要環(huán)節(jié)的監(jiān)督控制。定期對失業(yè)保險基金、財務管理制度進行檢查，對薄弱環(huán)節(jié)及時完善，不斷提高基金內控制度的科學性、全面性和可操作性，保證經辦工作的規(guī)范運行。三是嚴格失業(yè)保險基金財務管理。帳戶按規(guī)定開設，我區(qū)失業(yè)保險的收入戶、支出戶及財政專戶，均在國有商業(yè)銀行開設，其利息收入按規(guī)定計入基金。失業(yè)保險費的征收標準統(tǒng)一，帳務準確，同時做到收入戶資金及時劃轉財政專戶，堅持每月與銀行對帳。嚴格執(zhí)行《會計法》、《社會保險基金財務制度》，會計人員一律持證上崗?；饡?、出納做到職責權限明確并相互分離、相互制約，出納不得記錄和保管基金賬簿，不編制、審核記賬憑證，基金會計賬簿、原始憑證每半年由單位組織相關人員內部審計一次。2、規(guī)范失業(yè)保險征收發(fā)放流程首先嚴控收入環(huán)節(jié)，把好“入口關”。一要嚴把繳費基數(shù)申報關。在參保單位失業(yè)保險登記及申報中，切實做到“四有三準一規(guī)范”?！八挠小保河袇⒈挝坏摹渡鐣ｋU登記表》、營業(yè)執(zhí)照或其他核準執(zhí)業(yè)證件的復印件、組織機構代碼證書復印件、《社會保險費申報表》和《參保單位參加社會保險人員繳費基數(shù)申報表》；“三準”：參保單位繳費臺帳記錄和個人繳費記錄準，轉出、轉入、停保、續(xù)保記錄準，年終結算準；“一規(guī)范”：以上相關資料準確、規(guī)范，裝訂合理、合規(guī)，查閱方便、快捷。二要嚴把全員參保關。實行各用人單位參保申報的繳費工資，必須經職工本人簽字確認。三要嚴把稽核監(jiān)督關。堅決杜絕瞞報、少報、漏報職工工資和繳費人數(shù)，增強征繳工作的透明度，防止保費流失，做到應收盡收。其次嚴控支出環(huán)節(jié)，把好“出口關”。嚴格執(zhí)行《失業(yè)保險內部控制管理辦法》、《失業(yè)保險發(fā)放程序》等規(guī)定，著力抓好提檔介紹、資料比對、實地調查、會議討論、待遇計算、手續(xù)辦理、社區(qū)報到等關鍵環(huán)節(jié)，嚴把政策關、年齡關、資格關、發(fā)放關，切實加強基金使用監(jiān)管，實現(xiàn)了失業(yè)保險金撥付不拖一天、不漏一人、不錯一分的“三不”目標。3、完善了失業(yè)保險參保信息及待遇享受基礎檔案目前，建立了參保單位臺帳，為參保人員建卡立檔，詳細記錄每個參保人員的繳費情況。失業(yè)保險待遇的申報、審核、發(fā)放情況都建有檔案，做到了資料翔實，裝訂成冊，完善了所有人員從參保到領取待遇的全部個人資料。4、健全監(jiān)督體系建立和完善基金管理內部監(jiān)督辦法，狠抓保險基金的現(xiàn)場監(jiān)督，細化三方對帳制度，確保基金支出聯(lián)合審批制度落到實處；嚴格執(zhí)行基金內查內審制度，定期組織開展基金管理情況的內查內審，并主動接受審計、財政等專門監(jiān)督機構的專項審計和檢查，自覺接受人大、政協(xié)、新聞媒體等社會監(jiān)督，使內部監(jiān)督和外部監(jiān)督互相配合，彼此銜接，形成監(jiān)督的整體合力。5、建立投訴舉報制度。為維護參保人員的切身利益，建立投訴舉報制度，各經辦機構公開投訴舉報電話號碼，隨時接受監(jiān)督。對舉報的問題進行調查，業(yè)經查實，實行責任追究制度，嚴肅處理。二、失業(yè)保險工作取得的主要成效失業(yè)保險以其保障生活和促進就業(yè)的雙重功效，經過二十多年的發(fā)展和鞏固，現(xiàn)在失業(yè)保險基金不但緩解了失業(yè)人員的基本生活壓力，還承擔了失業(yè)人員的技能培訓經費，接受就業(yè)再就業(yè)服務所提供的各項幫助，為再就業(yè)創(chuàng)造條件，為促進全區(qū)經濟健康發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等發(fā)揮了應有的作用。同時從參保人員到保障內容都有新的發(fā)展，一是失業(yè)保險其參保人員覆蓋范圍從城鎮(zhèn)職工、農民工，到因國家征用土地后轉非的失地農民，二是從生活救濟、就業(yè)促進到基本醫(yī)療保障等方面，失業(yè)保險基金發(fā)揮了更多的作用。目前，全區(qū)參加失業(yè)保險單位503戶，參保職工11400人。其中：事業(yè)單位469戶，參保職工8154人；企業(yè)34戶，參保職工3024人。以XX年為例，我區(qū)征收城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險費517萬元，征收失地農民失業(yè)保險費5727萬元；發(fā)放失業(yè)保險金3791萬元，其中為303名城鎮(zhèn)失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金182萬元，為6015名失地無業(yè)農民發(fā)放失業(yè)保險金3609萬元。保障了失業(yè)人員基本生活近年來，到因破產、關閉、改組、改制終止和解除勞動關系后失業(yè)人員增加較大，失業(yè)保險對失業(yè)人員的基本生活發(fā)揮積極的保障作用。為確保失業(yè)人員按時足額領取失業(yè)保險待遇，經辦人員深入關閉、破產、改制企業(yè)調查研究、了解情況，做到應接盡接、應保盡保。先后深入糧食系統(tǒng)、絲廠等破產改制、裁員較多的企業(yè)，宣傳失業(yè)保險政策，了解失業(yè)人員構成、數(shù)量、流向等信息，幫助他們解決人員分流問題，確保所有符合領取條件的失業(yè)人員無障礙進入失業(yè)保險，及時足額發(fā)放失業(yè)保險金和其他待遇。同時，深入街道社區(qū)發(fā)放宣傳材料10萬余份，擴大失業(yè)保險的影響力，提高廣大勞動者的維權意識。XX年以來，全市累計為19688名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金7660萬元，切實保障了失業(yè)人員的基本生活。提升失業(yè)人員就業(yè)能力，促進其再就業(yè)促進失業(yè)人員再就業(yè)，幫助他們重返勞動力市場是失業(yè)保險工作義不容辭的職責。結合就業(yè)市場實際情況，對失業(yè)人員進行職業(yè)技能培訓或技能提升培訓，是促進失業(yè)人員再就業(yè)的最有效途徑。在深入調研的基礎上，向上級主管部門提出了《關于進一步強化失業(yè)保險基金促進失業(yè)人員再就業(yè)的請示》，制定了《正在領取失業(yè)保險待遇人員開展職業(yè)技能培訓方案》，內容涉及培訓人員、培訓學校、培訓專業(yè)、培訓時間、培訓補貼標準等方面。近幾年，共從失業(yè)保險基金中提取失業(yè)人員職業(yè)培訓補貼38.9萬元，培訓失業(yè)人員846人。同時，由于失業(yè)職工通過技能提升盡快實現(xiàn)了再就業(yè)，客觀上又減少了失業(yè)保險金的支出，從而實現(xiàn)了失業(yè)保險和促進就業(yè)良性發(fā)展。積極落實“五緩四降三補”政策，幫助企業(yè)穩(wěn)崗促進就業(yè)為應對金融危機，上級下發(fā)了《關于采取積極措施減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢有關問題的通知》，這一政策可以概括為“五緩四降三補”政策，允許暫時無力繳納社會保險的困難企業(yè)，緩繳半年的五項社會保險費，緩繳的社會保險費不加收滯納金；根據(jù)基金支付能力，降低城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的費率，期限為12個月，其中失業(yè)保險費率由原來的3％降低到2％。為使這一政策盡快落實到位，采取“緩大補小，計劃實施”的辦法，確立了受金融危機影響較大的愛眾股份、正大集團、大安鹽廠等企業(yè)為緩繳重點，根據(jù)市勞動保障行政部門認定標準和戶數(shù)，及時辦理緩繳手續(xù)；嚴格執(zhí)行失業(yè)保險征繳新費率標準，準確核算降費后的應繳金額；XX年和XX年共降失業(yè)保險費75萬元。強化了失業(yè)人員醫(yī)療保障XX年市人社局、市財政局、市國土局三家聯(lián)合印發(fā)了《關于做好領取失業(yè)保險金期間的失業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險工作的通知》，通知規(guī)定了從XX年7月份開始為領取失業(yè)保險金人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳納醫(yī)療保險費，停止了以前支付醫(yī)療門診補助，這樣增大了失業(yè)保險金支付力度，進一步強化了失業(yè)人員的醫(yī)療保障，XX年繳費基數(shù)為1462元/月，標準為117元/人月，5913人共繳納基本醫(yī)療保險費399萬元。XX年來，共支付醫(yī)療保障費621萬元。加強平臺建設，提供高質量的公共就業(yè)服務水平凡是參保人員失業(yè)后申請失業(yè)保險待遇時，都免費提供就業(yè)求職登記，借助公共就業(yè)服務平臺，納入了公共就業(yè)服務范圍。通過基層服務網絡體系，從求職登記、職業(yè)介紹、崗位培訓、家政服務、信息收發(fā)、就業(yè)援助、法律咨詢等方面提供就業(yè)服務。三、失業(yè)保險工作中存在的主要問題由于區(qū)域經濟發(fā)展不均衡，企業(yè)發(fā)展有差異，有些企業(yè)對失業(yè)保險認識不足，促使失保費征收難度增大。失地農民參保人數(shù)劇增，xxx區(qū)財力薄弱，失地農民失業(yè)保險費國家應繳部分有掛帳情況，但能保證失地農民的失業(yè)保險待遇支出。四、完善失業(yè)保險政策措施的意見和建議。提高失業(yè)保險待遇，給予農民工同等的待遇，確保每一位繳了失業(yè)保險費的下崗失業(yè)人員在失業(yè)后有失業(yè)保險金領，助其盡快再就業(yè)。強化和改進失業(yè)保險的促進就業(yè)和再就業(yè)功能。失業(yè)救濟金主要是解決失業(yè)與重新就業(yè)之間的短期生活困難問題。產業(yè)結構的調整和企業(yè)結構的調整，使一部分人不得不進行職業(yè)變更。在這種變更中，無論是學習新工種還是尋找新單位，都需要一定的時間。在此期間，確實需要通過失業(yè)救濟金來解決他們一定時期內的生活困難。但是，我們不能把失業(yè)者特別是年輕的失業(yè)者長期養(yǎng)起來，關鍵是讓他們掌握一技之能，通過培訓和再培訓重新就業(yè)。這客觀上要求調整現(xiàn)有的失業(yè)保險制度，通過改革現(xiàn)有的失業(yè)保險費的籌集、發(fā)放辦法，通過調整失業(yè)保險金中用于技術培訓、轉崗訓練的費用比例的辦法，從