應急消防預案演練資料保密應急預案

應急消防預案演練資料保密應急預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于本生產經營單位在應急消防預案演練過程中，涉及演練資料保密的應急響應工作。該預案旨在確保演練資料的安全與保密，防范信息泄露，保障國家秘密、企業(yè)商業(yè)秘密和涉及公共安全的信息不被非法取得、傳播或利用。本預案適用于全部參加應急消防預案演練的單位和個人，以及相關應急管理部門。（二）響應分級1響應分級原則依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態(tài)的本領，對應急消防預案演練資料保密應急預案響應進行分級。以下為分級響應的基本原則：（1）事故危害程度：依據演練資料泄露可能造成的危害程度，分為特別重點、重點、較大和一般四個等級。（2）影響范圍：依據演練資料泄露可能影響的地域、行業(yè)、公眾等范圍，分為全國性、區(qū)域性、地方性、企業(yè)內部四個等級。（3）生產經營單位掌控事態(tài)的本領：依據生產經營單位在應急響應過程中，采取的措施、組織協調本領以及資源保障本領，分為完全掌控、基本掌控、部分掌控和無法掌控四個等級。2響應分級標準（1）特別重點級：演練資料泄露可能造成國家利益、公共安全、企業(yè)重點損失，影響范圍涉及全國。（2）重點級：演練資料泄露可能造成國家利益、公共安全、企業(yè)較大損失，影響范圍涉及區(qū)域性。（3）較大級：演練資料泄露可能造成企業(yè)內部損失，影響范圍涉及地方性。（4）一般級：演練資料泄露可能造成企業(yè)內部損失，影響范圍局限在企業(yè)內部。3響應分級實施依據演練資料泄露的實際情況，結合響應分級標準，啟動相應級別的應急響應。各級應急響應應當遵從以下程序：（1）啟動應急響應：接到演練資料泄露信息后，立刻啟動應急響應。（2）應急響應措施：依照分級響應要求，采取相應措施，包含但不限于：a成立應急指揮部，負責組織、協調、指揮應急響應工作；b采取信息封鎖、限制人員流動、加強巡邏等措施，防止信息泄露；c對泄露的演練資料進行調查、取證，分析泄露原因；d依法依規(guī)對泄露人員進行調查、處理；e加強內部管理，完善保密制度，防止仿佛事件再次發(fā)生。（3）應急響應結束：在應急響應過程中，當演練資料泄露得到有效掌控，影響范圍得到縮小，生產經營單位掌控事態(tài)的本領得到提升時，應急指揮部決議結束應急響應。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）1應急組織形式本應急組織采用層級化管理模式，由應急指揮部、應急行動小組和專業(yè)支持小組構成。2構成單位（部門）（1）應急指揮部應急指揮部是本預案的最高指揮機構，負責統(tǒng)一指揮、協調和管理應急響應工作。構成單位：應急指揮部由單位重要負責人擔負總指揮，下設副總指揮若干，負責協調各部門、各小組的應急工作。（2）應急行動小組應急行動小組是應急指揮部下的執(zhí)行機構，負責具體實施應急響應措施。構成單位：包含信息監(jiān)控組、安全防護組、技術支持組、應急疏散組、物資保障組。（3）專業(yè)支持小組專業(yè)支持小組為應急行動供應專業(yè)技術支持，幫助應急行動小組有效執(zhí)行任務。構成單位：包含網絡安全小組、法律咨詢小組、心理輔導小組、情報分析小組。（二）應急處理職責1應急指揮部職責總指揮：負責應急響應的全面指揮，決策重點事項，確保應急工作的順利進行。副總指揮：幫助總指揮工作，負責分片負責區(qū)域的應急響應指揮。辦公室：負責應急信息的收集、整理、報告，以及與其他小組的協調溝通。2應急行動小組職責信息監(jiān)控組：實時監(jiān)控演練資料泄露情況，及時報告信息泄露事件，幫助分析泄露原因。安全防護組：負責實施安全防護措施，防止信息進一步泄露，保護關鍵信息資產。技術支持組：供應必需的技術支持，包含加密技術、數據恢復等，幫助解決技術問題。應急疏散組：負責組織人員疏散，確保人員安全，必需時供應應急袒護場合。物資保障組：負責應急物資的采購、調配和分發(fā)，確保應急行動的物資需求。3專業(yè)支持小組職責網絡安全小組：負責網絡安全監(jiān)控，及時發(fā)現并處理網絡攻擊、病毒入侵等安全事件。法律咨詢小組：供應法律咨詢服務，確保應急響應過程中的法律合規(guī)性。心理輔導小組：為應急響應人員供應心理支持，緩解壓力，保持良好心態(tài)。情報分析小組：收集、分析應急響應相關信息，為應急指揮部供應決策支持。各小組在應急響應過程中應緊密協作，確保應急預案的有效執(zhí)行。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值守電話24小時應急值守電話：[電話號碼]緊急情況直接撥打，確保信息快速傳遞。2負責人應急值守電話由指定專人負責接聽，確保及時響應信息接報。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道現場報告：應急行動小組在發(fā)現演練資料泄露時，應立刻向應急指揮部報告。遠程報告：通過內部通訊系統(tǒng)、電子郵件、即時通訊工具等遠程渠道報告。2接收責任人接收責任人負責接收并記錄事故信息，確保信息的準確性和完整性。（三）內部通報程序1通報程序應急指揮部接到事故信息后，立刻啟動內部通報程序。信息監(jiān)控組負責核實事故信息，確認信息真實性和緊急程度。2通報方式緊急通報：通過電話、內部通訊系統(tǒng)等方式，快速通知相關部門和人員。定期通報：通過會議、報告等形式，定期向全體員工通報事故進展和處理情況。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程應急指揮部在確認事故信息后，及時向上級主管部門、上級單位報告。報告流程：應急指揮部→上級主管部門→上級單位。2報告內容事故發(fā)生的時間、地方、原因、影響范圍、初步評估等。應急響應措施及實施情況。人員傷亡、資產損失等情況。3報告時限確認事故信息后，應在[時限]小時內完成首次報告。隨后依據事故進展情況，按需進行續(xù)報。4報告責任人報告責任人由應急指揮部指定，負責及時、準確地向上級主管部門、上級單位報告事故信息。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法通報方法包含但不限于書面報告、電話通知、電子郵件、即時通訊工具等。2通報程序應急指揮部依據事故性質和影響范圍，決議是否向外部通報。通報程序：應急指揮部→相關部門→外部通報對象。3通報責任人通報責任人由應急指揮部指定，負責向外部通報事故信息，確保信息傳遞的及時性和準確性。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1響應啟動程序信息收集：應急監(jiān)控中心實時收集事故信息，包含事故發(fā)生的時間、地方、性質、初步影響等。信息分析：情報分析小組對收集到的信息進行深度分析，評估事故的潛在風險和影響。響應評估：應急領導小組依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級條件進行綜合評估。決策啟動：依據評估結果，應急領導小組可作出響應啟動的決策，并宣布啟動相應級別的應急響應。2響應啟動方式手動啟動：當事故信息實現響應啟動條件時，應急領導小組可手動下達啟動命令。自動啟動：若系統(tǒng)預設的觸發(fā)條件被滿足，應急響應系統(tǒng)可自動啟動，無需人工干涉。（二）響應啟動的決策與宣布1決策過程應急領導小組依據事故信息數據庫和風險評估模型，進行科學決策。決策過程中，應充分考慮應急預案中的應急響應分級標準和應急資源情況。2宣布方式通過內部通訊系統(tǒng)、廣播、網絡平臺等方式，向全體應急響應人員宣布響應啟動。宣布內容應包含響應級別、啟動時間、響應措施和責任人等信息。（三）預警啟動與響應準備1預警啟動若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動旨在做好響應準備，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)惡化。2響應準備通知相關部門和人員進入待命狀態(tài)。檢查應急物資和設備，確保其處于可用狀態(tài)。開展應急演練，提高應急響應人員的應急處理本領。（四）響應調整與跟蹤1響應調整在響應過程中，應急領導小組應連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學分析處理需求。依據事態(tài)變動，及時調整響應級別，確保響應措施的有效性和合理性。2響應跟蹤通過應急指揮平臺，實時監(jiān)控應急響應的執(zhí)行情況。定期評估響應效果，及時矯正偏差，確保應急響應的連續(xù)性和有效性。五、預警（一）預警啟動1預警信息發(fā)布渠道內部通訊網絡：通過企業(yè)內部的信息化平臺，如企業(yè)內部網、企業(yè)即時通訊系統(tǒng)等。通訊工具：利用電話、短信、電子郵件等通訊工具，確保信息快速轉達。公告欄與顯示屏：在企業(yè)公共區(qū)域設置公告欄和顯示屏，實時發(fā)布預警信息。2預警信息發(fā)布方式緊急廣播：在緊急情況下，通過企業(yè)廣播系統(tǒng)進行緊急廣播。通告：通過正式通告形式，向全體員工及相關部門發(fā)布預警信息。電子郵件與短信：利用電子郵件和短信平臺，向相關人員發(fā)送預警通知。3預警信息發(fā)布內容預警級別：依據潛在風險的程度，明確預警級別。預警原因：簡要說明可能導致演練資料泄露的風險因素。應急措施：供應初步的應急措施和建議，引導員工如何應對潛在風險。聯系方式：供應應急聯系人及聯系方式，以便員工在緊急情況下尋求幫忙。（二）響應準備1隊伍準備組建應急響應隊伍，包含信息監(jiān)控、安全防護、技術支持等專業(yè)小組。對應急響應人員進行專業(yè)培訓，確保其具備應對演練資料泄露的本領。2物資準備配備必需的應急物資，如加密設備、數據恢復工具、防護裝備等。確保物資的充分性和可用性，定期進行檢查和維護。3裝備準備檢查應急裝備的完好性，包含通訊設備、監(jiān)控設備等。確保裝備的及時更新，以適應新的技術要求和應急需求。4后勤準備確保應急響應所需的辦公場合、留宿、餐飲等后勤保障。建立后勤保障機制，確保應急響應期間的后勤需求得到滿足。5通信準備確保應急響應期間通訊暢通，包含內部通訊和外部聯絡。建立備用通訊系統(tǒng)，以防主通訊系統(tǒng)失效。（三）預警解除1解除基本條件風險因素得到有效掌控，演練資料泄露的風險得到除去。應急響應措施得到有效執(zhí)行，演練資料的安全得到保障。2解除要求應急領導小組依據實際情況，決議是否解除預警。解除預警前，需對應急響應過程進行總結評估。3責任人預警解除由應急領導小組負責人審批。解除預警后，由應急指揮部負責發(fā)布解除預警信息，并通知相關部門和人員。六、應急響應（一）響應啟動1響應級別確定依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，參照響應分級標準，確定相應的應急響應級別。響應級別分為特別緊急、緊急、一般三個等級。2響應啟動程序性工作應急會議召開：應急指揮部立刻召開緊急會議，討論應急響應策略和措施。信息上報：應急指揮部向上級主管部門和上級單位報告事故信息，并向上級懇求幫助。資源協調：協調各部門和單位，確保應急響應所需的資源得到有效調配。信息公開：依據法律法規(guī)和實際情況，確定信息公開的范圍和內容，并采取適當的信息發(fā)布方式。后勤及財力保障：啟動后勤保障機制，確保應急響應期間的物資、資金需求得到滿足。（二）應急處理1事故現場警戒疏散設立警戒線，掌控現場人員流動，確保安全區(qū)域。訂立疏散計劃，組織人員有序疏散至安全地帶。2人員搜救組建搜救隊伍，使用專業(yè)設備和技術進行人員搜救。優(yōu)先搜救受傷人員，確保人員安全。3醫(yī)療救治立刻啟動醫(yī)療救治體系，為受傷人員供應緊急救治。與專業(yè)醫(yī)療機構合作，確保救治質量。4現場監(jiān)測對現場環(huán)境進行監(jiān)測，包含空氣質量、輻射水平等。實時收集監(jiān)測數據，為應急處理供應依據。5技術支持供應必需的技術支持，包含數據恢復、信息加密等。幫助應急響應人員解決技術難題。6工程搶險對受損設施進行搶修，防止事態(tài)進一步擴大。采取必需措施，避開次生禍害的發(fā)生。7環(huán)境保護加強對污染源的監(jiān)控，防止環(huán)境污染擴大。采取環(huán)保措施，減少事故對環(huán)境的影響。8人員防護為參加應急處理的人員供應必需的防護裝備，如防護服、呼吸器等。強調個人防護的緊要性，防止交叉感染和意外損害。（三）應急幫助1懇求幫助程序及要求當事故現場無法掌控時，應急指揮部應立刻向上級主管部門和外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助時應明確所需幫助的類型、數量和時限。2聯動程序及要求與外部救援力氣建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。訂立認真的聯動計劃，明確各方職責和行動步驟。3指揮關系外部救援力氣到達后，由應急指揮部負責統(tǒng)一指揮。建立明確的指揮層級和溝通渠道，確保救援行動的高效性。（四）響應停止1響應停止基本條件事故得到有效掌控，演練資料泄露的風險得到除去。受影響區(qū)域恢復正常，人員安全得到保障。2響應停止要求應急指揮部應向上級主管部門報告響應停止情況。對應急響應過程進行總結評估，總結經驗教訓。3責任人響應停止由應急指揮部負責人審批，并向相關部門和人員通報。七、后期處理（一）污染物處理1處理原則確保污染物處理符合國家環(huán)保法規(guī)和行業(yè)標準，采取“無害化、資源化、減量化”的原則。優(yōu)先考慮現場處理，如無法現場處理，應選擇有資質的專業(yè)機構進行處理。2處理流程現場評估：對事故現場進行認真評估，確定污染物的種類、濃度和分布。清理作業(yè)：依據評估結果，訂立清理方案，組織專業(yè)人員進行污染物清理。處理方案：針對不同類型的污染物，訂立相應的處理方案，如化學中和、生物降解等。監(jiān)測驗證：在污染物處理過程中，進行實時監(jiān)測，確保處理效果。復查驗收：污染物處理完成后，由環(huán)保部門進行復查驗收，確保實現環(huán)保標準。（二）生產秩序恢復1恢復原則優(yōu)先恢復關鍵生產設施和系統(tǒng)，確保生產經營活動的連續(xù)性。采取分階段、分步驟的恢復策略，漸漸恢復正常生產秩序。2恢復流程設備檢查與維護和修理：對受損設備進行檢查和維護和修理，確保其安全運行。供應鏈恢復：恢復原材料子、零部件和產品的供應鏈，確保生產所需物資的及時供應。生產計劃調整：依據實際情況，調整生產計劃，合理布置生產任務。質量掌控：加強產品質量掌控，確保恢復生產后的產品質量符合標準。（三）人員安排1安排原則以人為本，確保員工的生命安全和身心健康。合理安排受影響員工，供應必需的幫忙和支持。2安排流程健康評估：對受影響員工進行健康評估，確定其健康情形和恢復需求。短期安排：為受傷員工供應醫(yī)療救治和短期留宿，確保其基本生活需求。長期安排：依據員工意愿和公司實際情況，供應長期安排方案，如調崗、轉崗或離職彌補。心理輔導：為員工供應心理輔導，幫忙他們應對事故帶來的心理壓力。職業(yè)培訓：為因事故影響的員工供應職業(yè)培訓，幫忙他們重新就業(yè)。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[聯系電話]、[電子郵箱]應急行動小組負責人：[聯系電話]、[電子郵箱]專業(yè)支持小組負責人：[聯系電話]、[電子郵箱]外部救援機構：[聯系電話]、[電子郵箱]新聞媒體及公眾溝通聯系人：[聯系電話]、[電子郵箱]2通信方法優(yōu)先使用內部通訊系統(tǒng)，如企業(yè)專用無線電、衛(wèi)星電話等。其次利用公共通信網絡，如固定電話、移動電話、互聯網等。在緊急情況下，采用緊急警報系統(tǒng)，如警報廣播、短信群發(fā)等。3備用方案在重要通信線路故障時，啟用備用通信線路和設備。建立多渠道信息傳遞機制，確保信息傳遞的多樣性。4保障責任人通信保障負責人：負責確保應急通信系統(tǒng)的正常運行和備用方案的執(zhí)行。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家團隊：由消防、安全、環(huán)保、醫(yī)療等領域的專家構成。專兼職應急救援隊伍：由企業(yè)內部員工構成，具備應急處理本領。協議應急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機構簽訂協議，確保在緊急情況下獲得幫助。2隊伍職責專家團隊：供應專業(yè)咨詢和技術支持。專兼職應急救援隊伍：負責現場救援和應急處理。協議應急救援隊伍：在緊急情況下供應外部幫助。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型：消防器材、個人防護裝備、醫(yī)療急救包、通訊設備、照明設備等。數量：依據應急響應需求，訂立合理的物資和裝備數量標準。性能：確保物資和裝備符合國家標準，具備良好的性能。2存放位置物資和裝備存放于專用倉庫，確保安全、干燥、通風。3運輸及使用條件物資和裝備的運輸需符合相關規(guī)定，確保安全運輸。使用前需進行性能檢查，確保其處于良好狀態(tài)。4更新及增補時限定期對物資和裝備進行檢查、測試和更新，確保其處于可用狀態(tài)。依據實際情況，每年至少進行一次全面檢查和增補。5管理責任人物資裝備管理負責人：負責物資和裝備的采購、管理、更新和增補。6臺賬管理建立物資和裝備臺賬，認真記錄其種類、數量、性能、存放位置、使用情況等信息。定期更新臺賬，確保信息的準確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1保障措施確保應急響應期間關鍵設施和設備的電力供應，通過備用電源或移動發(fā)電設備實現。建立能源消耗監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)控能源使用情況，避開揮霍。2責任單位能源保障小組：負責能源供應的穩(wěn)定性和安全性，確保應急響應不受能源停止的影響。（二）經費保障1保障措施預留專項應急經費，用于應急響應的物資采購、人員培訓、設備維護等。建立經費審批流程，確保經費使用的透亮性和合理性。2責任單位財務管理部門：負責應急經費的預算、撥付和管理。（三）交通運輸保障1保障措施確保應急車輛和設備的暢通運輸，必需時實施交通管制。與交通管理部門建立聯動機制，確保應急救援通道的優(yōu)先權。2責任單位運輸保障小組：負責協調應急車輛的調度和使用，確保運輸的及時性和有效性。（四）治安保障1保障措施加強事故現場及周邊地區(qū)的治安巡邏，維護現場秩序。與公安機關建立應急聯動機制，共同應對突發(fā)治安事件。2責任單位治安保障小組：負責現場治安管理，確保應急響應的安全環(huán)境。（五）技術保障1保障措施供應必需的技術支持，包含數據分析、圖像處理、遠程監(jiān)控等。建立技術支持熱線，為應急響應供應即時技術幫助。2責任單位技術支持小組：負責技術設備的維護和更新，確保技術支持的有效性。（六）醫(yī)療保障1保障措施配備專業(yè)的醫(yī)療隊伍和必需的醫(yī)療設備，確保受傷人員得到及時救治。與相近醫(yī)療機構建立合作關系，確保醫(yī)療資源的緊急調用。2責任單位醫(yī)療保障小組：負責醫(yī)療救治的組織和協調，確保醫(yī)療資源的有效利用。（七）后勤保障1保障措施供應應急響應所需的食品、飲水、留宿等后勤支持。建立后勤保障機制，確保應急響應人員的日常生活需求得到滿足。2責任單位后勤保障小組：負責后勤物資的采購、調配和分發(fā)，確保后勤保障的連續(xù)性。十、應急預案培訓（一）培訓內容1應急預