航空安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)

航空安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)一、總則11適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)全部航空企業(yè)、機(jī)場(chǎng)、航空公司、航空維護(hù)和修理單位、航空油料供應(yīng)單位等航空生產(chǎn)經(jīng)營單位，針對(duì)航空安全突發(fā)事件，包含但不限于飛行器事故、地面設(shè)備故障、航空設(shè)施損壞、航空器劫機(jī)、恐怖攻擊等緊急情況，訂立并實(shí)施應(yīng)對(duì)措施。本預(yù)案旨在規(guī)范航空安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)工作，降低事故危害，保障人民群眾生命資產(chǎn)安全，維護(hù)航空安全穩(wěn)定。12響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將航空安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，即一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。121一級(jí)響應(yīng)一級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：（1）發(fā)生重點(diǎn)航空安全突發(fā)事件，可能導(dǎo)致人員死亡、重傷，或者造成大面積資產(chǎn)損失、環(huán)境污染、社會(huì)恐慌等嚴(yán)重后果。（2）航空安全突發(fā)事件發(fā)生地涉及兩個(gè)以上省份，或者跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)響應(yīng)。（3）航空安全突發(fā)事件對(duì)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生嚴(yán)重影響。一級(jí)響應(yīng)的基本原則為：立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速調(diào)動(dòng)各方力氣，全力組織救援，確保事故現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定，降低事故危害。122二級(jí)響應(yīng)二級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：（1）發(fā)生較大航空安全突發(fā)事件，可能導(dǎo)致人員傷亡、資產(chǎn)損失，或者造成區(qū)域環(huán)境污染、社會(huì)恐慌等。（2）航空安全突發(fā)事件發(fā)生地涉及一個(gè)以上省份，或者跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)響應(yīng)。二級(jí)響應(yīng)的基本原則為：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織救援，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障人民群眾生命資產(chǎn)安全。123三級(jí)響應(yīng)三級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：（1）發(fā)生一般航空安全突發(fā)事件，可能導(dǎo)致人員輕傷、資產(chǎn)損失，或者造成局部環(huán)境污染、社會(huì)恐慌等。（2）航空安全突發(fā)事件發(fā)生地涉及一個(gè)省份。三級(jí)響應(yīng)的基本原則為：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障人民群眾生命資產(chǎn)安全。124四級(jí)響應(yīng)四級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：（1）發(fā)生細(xì)小航空安全突發(fā)事件，可能導(dǎo)致人員細(xì)小受傷、資產(chǎn)損失，或者造成局部環(huán)境污染、社會(huì)恐慌等。（2）航空安全突發(fā)事件發(fā)生地涉及一個(gè)縣（市、區(qū)）。四級(jí)響應(yīng)的基本原則為：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障人民群眾生命資產(chǎn)安全。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)21應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，由以下重要構(gòu)成單位（部門）構(gòu)成：211應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是航空安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的最高指揮機(jī)構(gòu)，由以下單位構(gòu)成：航空公司總經(jīng)理或其授權(quán)代表機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人地方政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)人通信保障部門負(fù)責(zé)人其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)人212應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和引導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)工作，由以下部門構(gòu)成：應(yīng)急指揮調(diào)度中心信息報(bào)告與發(fā)布中心應(yīng)急物資保障中心應(yīng)急救援行動(dòng)中心應(yīng)急法律法規(guī)咨詢中心22各單位（部門）應(yīng)急處理職責(zé)221應(yīng)急指揮部職責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)航空安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作；確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令；組織應(yīng)急救援、人員疏散、設(shè)施保護(hù)等行動(dòng)；引導(dǎo)、監(jiān)督各部門和單位執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)；審批應(yīng)急資源調(diào)配，確保救援物資和設(shè)備供應(yīng)；向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)情況。222應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常事務(wù)；協(xié)調(diào)各工作小組的運(yùn)作；收集、整理、分析應(yīng)急信息；發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息；組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)；供應(yīng)應(yīng)急法律法規(guī)咨詢服務(wù)。223各工作小組職責(zé)及行動(dòng)任務(wù)2231應(yīng)急指揮調(diào)度中心負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮調(diào)度，確保信息暢通；協(xié)調(diào)各部門和單位之間的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；監(jiān)控應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)程，及時(shí)報(bào)告指揮部；組織應(yīng)急通信保障。2232信息報(bào)告與發(fā)布中心收集、核實(shí)、分析事故信息；訂立信息發(fā)布策略；及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布應(yīng)急信息；管理應(yīng)急信息發(fā)布平臺(tái)。2233應(yīng)急物資保障中心負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和分發(fā)；確保應(yīng)急救援物資的供應(yīng)；維護(hù)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫。2234應(yīng)急救援行動(dòng)中心組織實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)；協(xié)調(diào)救援隊(duì)伍和設(shè)備；確保救援行動(dòng)的安全、高效。2235應(yīng)急法律法規(guī)咨詢中心供應(yīng)應(yīng)急法律法規(guī)咨詢服務(wù)；分析應(yīng)急事件的法律風(fēng)險(xiǎn)；參加應(yīng)急決策和法律事務(wù)。各工作小組應(yīng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的具體要求，訂立認(rèn)真的行動(dòng)方案，明確各成員的職責(zé)分工，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的有序進(jìn)行。三、信息接報(bào)31應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)暢通，設(shè)有自動(dòng)語音提示系統(tǒng)，明確告知事故報(bào)告流程和聯(lián)系人信息。電話號(hào)碼應(yīng)預(yù)先公布于公司內(nèi)部公告欄、官方網(wǎng)站及相關(guān)部門通訊錄中。32事故信息接收321內(nèi)部通報(bào)程序事故發(fā)生單位應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或值班人員通過應(yīng)急值守電話報(bào)告事故初步信息。應(yīng)急值守電話接到報(bào)告后，應(yīng)快速記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地方、性質(zhì)、初步傷亡情況、影響范圍等關(guān)鍵信息。應(yīng)急值守電話工作人員應(yīng)將事故信息及時(shí)傳遞至應(yīng)急指揮部辦公室。322通報(bào)方式和責(zé)任人通報(bào)方式：電話、短信、電子郵件等即時(shí)通訊工具。責(zé)任人：應(yīng)急值守電話工作人員及應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。33向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息331報(bào)告流程應(yīng)急指揮部辦公室在接到事故信息后，應(yīng)立刻組織相關(guān)人員核實(shí)事故情況。核實(shí)無誤后，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息。332報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、性質(zhì)；事故初步傷亡情況；事故影響范圍；應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；已采取的應(yīng)急措施；需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。333報(bào)告時(shí)限和責(zé)任人報(bào)告時(shí)限：自事故發(fā)生起2小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告，后續(xù)依據(jù)事故進(jìn)展情況及時(shí)更新報(bào)告。責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。34向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息341通報(bào)方法通過官方渠道發(fā)布事故信息，包含新聞發(fā)布、媒體通報(bào)、政府網(wǎng)站公告等。向相關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)公眾等發(fā)送事故通報(bào)。342通報(bào)程序應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，訂立事故信息通報(bào)方案。方案經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。343責(zé)任人負(fù)責(zé)人：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人，幫助應(yīng)急指揮部處理事故信息通報(bào)工作。在信息接報(bào)過程中，應(yīng)確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，避開因信息傳遞不暢導(dǎo)致應(yīng)急響應(yīng)耽擱。同時(shí)，應(yīng)遵從保密原則，對(duì)涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息進(jìn)行妥當(dāng)處理。四、信息處理與研判41響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式411響應(yīng)啟動(dòng)程序應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序分為信息收集、評(píng)估研判、決策啟動(dòng)和實(shí)施響應(yīng)四個(gè)階段。4111信息收集利用自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)接口和現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告系統(tǒng)，全面收集事故相關(guān)信息。通過應(yīng)急指揮調(diào)度中心，對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步篩選和分類。4112評(píng)估研判應(yīng)急指揮部辦公室組織專業(yè)評(píng)估小組，對(duì)收集到的信息進(jìn)行認(rèn)真分析，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。利用風(fēng)險(xiǎn)分析模型和事故數(shù)據(jù)庫，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行猜測(cè)和評(píng)估。4113決策啟動(dòng)依據(jù)評(píng)估研判結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。決策啟動(dòng)可通過手動(dòng)觸發(fā)或自動(dòng)觸發(fā)兩種方式實(shí)現(xiàn)。4114實(shí)施響應(yīng)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各應(yīng)急小組依據(jù)指令進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，執(zhí)行相應(yīng)職責(zé)。412響應(yīng)啟動(dòng)方式手動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)應(yīng)急信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過會(huì)議或通訊工具進(jìn)行決策，并宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)：通過預(yù)設(shè)的自動(dòng)響應(yīng)系統(tǒng)，當(dāng)事故信息自動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。42預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，采取以下措施：發(fā)布預(yù)警信息，提示相關(guān)部門和單位做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。組織相關(guān)人員對(duì)事態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)。部署準(zhǔn)備應(yīng)急資源，確保一旦事態(tài)升級(jí)，能夠快速響應(yīng)。43響應(yīng)級(jí)別調(diào)整431跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集新的信息，評(píng)估事態(tài)變動(dòng)。432科學(xué)分析處理需求依據(jù)收集的信息和事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求，評(píng)估現(xiàn)有應(yīng)急資源的有效性。433及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)變動(dòng)和處理需求，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事態(tài)相匹配，避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。434避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)五、預(yù)警51預(yù)警啟動(dòng)511預(yù)警信息發(fā)布渠道應(yīng)急信息平臺(tái)：通過公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)應(yīng)用等電子渠道發(fā)布預(yù)警信息。公共信息網(wǎng)絡(luò)：利用政府應(yīng)急管理部門指定的公共信息發(fā)布平臺(tái)，如官方網(wǎng)站、社交媒體等。媒體渠道：與新聞媒體建立合作關(guān)系，通過電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體發(fā)布預(yù)警信息。512預(yù)警信息發(fā)布方式緊急通知：通過短信、電子郵件、即時(shí)通訊工具等發(fā)送緊急預(yù)警通知。公共信息公告：在官方網(wǎng)站、社交媒體等平臺(tái)上發(fā)布公共預(yù)警公告。新聞發(fā)布會(huì)：在必需時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)，向公眾解釋預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)措施。513預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警等級(jí)：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，明確預(yù)警等級(jí)（如一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)等）。預(yù)警原因：簡(jiǎn)要描述可能導(dǎo)致突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)因素。預(yù)警措施：供應(yīng)防備措施和建議，引導(dǎo)公眾和員工采取行動(dòng)。應(yīng)急聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急聯(lián)系電話、電子郵箱等聯(lián)系方式。52響應(yīng)準(zhǔn)備521隊(duì)伍準(zhǔn)備組建應(yīng)急準(zhǔn)備隊(duì)，包含救援隊(duì)伍、醫(yī)療救助隊(duì)伍等。對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備隊(duì)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保其具備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的本領(lǐng)。522物資準(zhǔn)備儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資，如救援設(shè)備、防護(hù)用品、醫(yī)療藥品等。定期檢查和維護(hù)應(yīng)急物資，確保其處于良好狀態(tài)。523裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備的完好性，包含消防器材、通訊設(shè)備、交通工具等。對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行定期測(cè)試和更新。524后勤準(zhǔn)備做好應(yīng)急期間的飲食、留宿、交通等后勤保障。準(zhǔn)備應(yīng)急撤離路線和臨時(shí)安排點(diǎn)。525通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的暢通，包含衛(wèi)星電話、無線電臺(tái)等。訂立備用通信方案，以防主通信系統(tǒng)失效。53預(yù)警解除531解除基本條件預(yù)警事件的風(fēng)險(xiǎn)因素得到有效掌控，不再對(duì)公眾和員工構(gòu)成威逼。相關(guān)應(yīng)急措施已執(zhí)行完畢，應(yīng)急狀態(tài)可以解除。532解除要求應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警解除公告，明確解除時(shí)間。各相關(guān)部門和單位恢復(fù)正常工作秩序。533責(zé)任人預(yù)警解除責(zé)任人由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)監(jiān)督預(yù)警解除的執(zhí)行情況，確?；謴?fù)正常狀態(tài)。六、應(yīng)急響應(yīng)61響應(yīng)啟動(dòng)611響應(yīng)級(jí)別確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定。響應(yīng)級(jí)別分為特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般四級(jí)。612響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作6121應(yīng)急會(huì)議召開應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)組織召開應(yīng)急會(huì)議，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，部署各項(xiàng)應(yīng)急工作。6122信息上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)依照規(guī)定的信息報(bào)告時(shí)限和內(nèi)容要求，向上級(jí)主管部門和應(yīng)急指揮部匯報(bào)事故情況。6123資源協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位，調(diào)配應(yīng)急資源，確保救援工作的順利進(jìn)行。6124信息公開依據(jù)信息公開的要求和范圍，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。6125后勤及財(cái)力保障工作后勤保障小組負(fù)責(zé)供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、裝備、交通和留宿等后勤支持；財(cái)力保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)所需經(jīng)費(fèi)的調(diào)配和使用。62應(yīng)急處理621事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)警戒，設(shè)立警戒線，防止無關(guān)人員進(jìn)入。實(shí)施人員疏散，確保人員安全撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。622人員搜救組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救，確保無遺漏。使用無人機(jī)、熱成像設(shè)備等先進(jìn)技術(shù)輔佑襄助搜救工作。623醫(yī)療救治快速搭建臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)急救。將傷員轉(zhuǎn)移至相近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。624現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)利用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境情形。對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行隔離，防止污染擴(kuò)散。625技術(shù)支持調(diào)集專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，為應(yīng)急處理供應(yīng)技術(shù)支持。使用數(shù)據(jù)庫和模型猜測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì)，為決策供應(yīng)依據(jù)。626工程搶險(xiǎn)快速開展工程搶險(xiǎn)，排出事故隱患，防止次生禍害發(fā)生。使用智能機(jī)器人等高科技設(shè)備進(jìn)行多而雜環(huán)境下的搶險(xiǎn)作業(yè)。627環(huán)境保護(hù)采取有效措施，防止事故對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步污染。組織環(huán)境監(jiān)測(cè)，對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行連續(xù)監(jiān)控。628人員防護(hù)要求為救援人員配備必需的防護(hù)裝備，如防化服、呼吸器等。定期進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保救援人員健康安全。63應(yīng)急幫助631懇求幫助程序及要求當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)超出本單位處理本領(lǐng)時(shí)，應(yīng)立刻向上級(jí)主管部門和外部救援力氣懇求幫助。供應(yīng)認(rèn)真的事故情況、響應(yīng)需求和支持條件。632聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確職責(zé)分工和溝通方式。確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。633外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外部救援力氣的指揮和協(xié)調(diào)。明確內(nèi)部和外部的指揮層級(jí)和溝通渠道。64響應(yīng)停止641響應(yīng)停止的基本條件事故原因已查明，風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控。受影響區(qū)域恢復(fù)正常，無進(jìn)一步的安全隱患。救援工作完成，全部傷員得到妥當(dāng)處理。642要求應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向應(yīng)急主管部門和公眾發(fā)布響應(yīng)停止公告。各相關(guān)部門和單位恢復(fù)正常工作秩序。643責(zé)任人響應(yīng)停止責(zé)任人由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)監(jiān)督響應(yīng)停止的執(zhí)行情況。七、后期處理71污染物處理711處理原則全面評(píng)估污染物種類、分布及對(duì)環(huán)境的影響。采用先進(jìn)技術(shù)和管理措施，確保污染物處理的有效性和合規(guī)性。712處理措施對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，建立污染物數(shù)據(jù)庫。對(duì)空氣、水源、土壤等污染介質(zhì)進(jìn)行綜合整治。利用生物降解、化學(xué)中和、物理吸附等技術(shù)方法處理污染物。與專業(yè)環(huán)境整治公司合作，進(jìn)行污染物的收集、運(yùn)輸和處理。建立污染修復(fù)計(jì)劃，對(duì)受損環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和重修。72生產(chǎn)秩序恢復(fù)721恢復(fù)原則依據(jù)事故影響評(píng)估，訂立有序的生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃。優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵設(shè)施和關(guān)鍵工序，確保安全生產(chǎn)。建立應(yīng)急供應(yīng)鏈，保障原材料子和產(chǎn)品的供應(yīng)。722恢復(fù)措施評(píng)估損失，訂立財(cái)務(wù)恢復(fù)計(jì)劃。修復(fù)損壞設(shè)施，更新或替換失效設(shè)備。加強(qiáng)安全管理，提高員工安全意識(shí)和技能。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，訂立防備措施，防止仿佛事故再次發(fā)生。73人員安排731安排原則敬重受影響人員的選擇和意愿，供應(yīng)多種安排方案。確保受影響人員的基本生活需求得到滿足。關(guān)注受影響人員的心理健康，供應(yīng)心理支持服務(wù)。732安排措施對(duì)受影響員工進(jìn)行健康檢查，供應(yīng)必需的醫(yī)療幫助。與員工溝通，解釋安排方案，供應(yīng)法律和政策咨詢。供應(yīng)臨時(shí)住處或經(jīng)濟(jì)幫助，幫忙受影響人員度過難關(guān)。建立長期安排計(jì)劃，確保受影響人員的穩(wěn)定生活。開展職業(yè)培訓(xùn)，幫忙受影響人員重新就業(yè)。后期處理階段是航空安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的緊要構(gòu)成部分，其目的是確保事故對(duì)環(huán)境、生產(chǎn)和人員的影響得到有效掌控和恢復(fù)。在這一階段，應(yīng)充分利用數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)，跟蹤處理進(jìn)度，評(píng)估處理效果，確保各項(xiàng)措施的實(shí)施實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。八、應(yīng)急保障81通信與信息保障811相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部辦公室：設(shè)有特地的通信小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)部和外部的通信聯(lián)絡(luò)。專家團(tuán)隊(duì)：每位專家均配備有專屬的應(yīng)急通信設(shè)備，確保在緊急情況下能夠及時(shí)溝通。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立通信聯(lián)絡(luò)冊(cè)，明確每支隊(duì)伍的隊(duì)長及聯(lián)絡(luò)人的聯(lián)系方式。812通信聯(lián)系方式和方法通信設(shè)備：配備衛(wèi)星電話、便攜式無線電、互聯(lián)網(wǎng)接入設(shè)備等，確保通信的可靠性和穩(wěn)定性。通信網(wǎng)絡(luò)：建立多層次的通信網(wǎng)絡(luò)，包含有線、無線、衛(wèi)星通信，確保在各種環(huán)境下都能保持通信暢通。通信軟件：使用專業(yè)的應(yīng)急通信軟件，實(shí)現(xiàn)信息加密、即時(shí)通訊、視頻會(huì)議等功能。813備用方案和保障責(zé)任人備用方案：訂立通信停止時(shí)的備用方案，包含備用通信設(shè)備、備用通信線路等。保障責(zé)任人：明確每位通信保障人員的職責(zé)，確保在緊急情況下能夠快速采取行動(dòng)。82應(yīng)急隊(duì)伍保障821應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：由航空安全、應(yīng)急救援、醫(yī)療救助等領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由公司內(nèi)部員工構(gòu)成，具備肯定的應(yīng)急救援技能。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速調(diào)用。822隊(duì)伍構(gòu)成及職責(zé)專家團(tuán)隊(duì)：負(fù)責(zé)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急決策咨詢、技術(shù)支持等工作。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、人員疏散、設(shè)備操作等工作。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)供應(yīng)外部救援力氣，幫助現(xiàn)場(chǎng)救援工作。83物資裝備保障831應(yīng)急物資和裝備類型救援設(shè)備：包含無人機(jī)、生命探測(cè)儀、救援繩索等。醫(yī)療救助設(shè)備：包含急救箱、擔(dān)架、氧氣瓶等。防護(hù)裝備：包含防化服、防塵口罩、防割手套等。通訊設(shè)備：包含衛(wèi)星電話、無線電、對(duì)講機(jī)等。832數(shù)量、性能、存放位置等應(yīng)急物資和裝備的具體數(shù)量、性能、存放位置等認(rèn)真記錄在應(yīng)急物資臺(tái)賬中。物資和裝備依照性能和使用條件分類存放，確保易于查找和使用。833運(yùn)輸及使用條件、更新及增補(bǔ)時(shí)限應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸需遵守相關(guān)規(guī)定，確保安全送達(dá)。使用條件明確，操作人員需經(jīng)過培訓(xùn)，確保正確使用。定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，增補(bǔ)缺失或損壞的物品。834管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式公開，確保在緊急情況下能夠及時(shí)聯(lián)系。九、其他保障91能源保障911保障措施確保應(yīng)急指揮中心、救援現(xiàn)場(chǎng)等關(guān)鍵位置的電力供應(yīng)穩(wěn)定，配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)和備用電源。對(duì)關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行不間斷電源（UPS）保護(hù)，防止電力停止影響應(yīng)急操作。與本地電力供應(yīng)部門建立緊急協(xié)議，確保在電力短缺時(shí)能夠優(yōu)先保障應(yīng)急用電。912責(zé)任人能源保障責(zé)任人由公司能源管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)監(jiān)督能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和應(yīng)急備用措施的實(shí)施。92經(jīng)費(fèi)保障921保障措施建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)賬戶，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用管理方法，明確經(jīng)費(fèi)的使用范圍和審批流程。與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商，確保在緊急情況下能夠快速獲得必需的金融支持。922責(zé)任人經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人由公司財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、管理和監(jiān)督。93交通運(yùn)輸保障931保障措施與交通運(yùn)輸部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保應(yīng)急救援車輛和人員的優(yōu)先通行權(quán)。預(yù)留應(yīng)急運(yùn)輸車輛和船舶，用于事故現(xiàn)場(chǎng)的物資運(yùn)輸和人員疏散。建立應(yīng)急交通工具的維護(hù)和保養(yǎng)計(jì)劃，確保其處于良好狀態(tài)。932責(zé)任人交通運(yùn)輸保障責(zé)任人由公司物流管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急運(yùn)輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)。94治安保障941保障措施與本地公安機(jī)關(guān)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序的維護(hù)。建立現(xiàn)場(chǎng)治安巡邏制度，防止偷竊、破壞等犯罪行為。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊進(jìn)行交通管制，確保救援通道暢通。942責(zé)任人治安保障責(zé)任人由公司安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安的指揮和協(xié)調(diào)。95技術(shù)保障951保障措施利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)，對(duì)事故進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。供應(yīng)專業(yè)的技術(shù)支持，包含現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析、模擬演練等。建立技術(shù)保障團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)應(yīng)急技術(shù)設(shè)備的維護(hù)和更新。952責(zé)任人技術(shù)保障責(zé)任人由公司信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)技術(shù)支持和保障的實(shí)施。96醫(yī)療保障961保障措施建立應(yīng)急醫(yī)療救治體系，包含現(xiàn)場(chǎng)急救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)院救治。配備專業(yè)的醫(yī)療救助隊(duì)伍和必需的醫(yī)療設(shè)備。與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保傷員的及時(shí)救治。962責(zé)任人醫(yī)療保障責(zé)任人由公司醫(yī)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)醫(yī)療救治的組織和協(xié)調(diào)。97后勤保障971保障措施供應(yīng)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的餐飲、留宿、交通等后勤服務(wù)。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，確保救援物資的充分和及時(shí)供應(yīng)。對(duì)后勤服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的本領(lǐng)。972責(zé)任人后勤保障責(zé)任人由公司后勤管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)后勤服務(wù)的組織和實(shí)施。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)101培訓(xùn)內(nèi)容1011基礎(chǔ)