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文檔簡介

應(yīng)急避亂場合安全應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于我單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,因自然禍害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和突發(fā)環(huán)境事件等緊急情況,導(dǎo)致人員疏散和安排時應(yīng)急避亂場合的安全管理。具體包含但不限于以下范圍:1單位內(nèi)部應(yīng)急避亂場合的安全管理;2單位周邊應(yīng)急避亂場合的安全管理;3針對特定區(qū)域或人群的應(yīng)急避亂場合的安全管理;4應(yīng)急避亂場合的應(yīng)急物資儲備與管理;5應(yīng)急避亂場合的宣傳教育與培訓(xùn);6應(yīng)急避亂場合的維護(hù)與更新。(二)響應(yīng)分級1基本原則應(yīng)急響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),分為四個等級,即一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。以下為分級響應(yīng)的基本原則:(1)危害程度:依據(jù)事故可能造成的損失和影響,分為極度危害、高度危害、中度危害和輕度危害四個等級。(2)影響范圍:依據(jù)事故波及的區(qū)域和人員數(shù)量,分為極廣范圍、廣范圍、中范圍和小范圍四個等級。(3)掌控本領(lǐng):依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對事故的本領(lǐng),分為完全掌控、基本掌控、部分掌控和難以掌控四個等級。2響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)(1)一級響應(yīng):適用于極度危害事故,波及極廣范圍,生產(chǎn)經(jīng)營單位難以掌控的事故。(2)二級響應(yīng):適用于高度危害事故,波及廣范圍,生產(chǎn)經(jīng)營單位基本掌控的事故。(3)三級響應(yīng):適用于中度危害事故,波及中范圍,生產(chǎn)經(jīng)營單位部分掌控的事故。(4)四級響應(yīng):適用于輕度危害事故,波及小范圍,生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠完全掌控的事故。3響應(yīng)措施依據(jù)響應(yīng)分級,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,包含但不限于:(1)一級響應(yīng):立刻啟動應(yīng)急預(yù)案,組織全力救援,確保人員生命安全,減少資產(chǎn)損失。(2)二級響應(yīng):啟動應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)現(xiàn)場救援力氣,確保重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵設(shè)施的安全。(3)三級響應(yīng):啟動應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控,確保事故影響范圍內(nèi)的安全。(4)四級響應(yīng):啟動應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)日常安全管理,確保事故不再發(fā)生。本預(yù)案的響應(yīng)分級和措施將依據(jù)實(shí)際情況和上級部門的引導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本應(yīng)急避亂場合安全應(yīng)急預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式,確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、高效和有序。應(yīng)急組織由以下部門(單位)構(gòu)成:(1)應(yīng)急指揮中心(2)安全監(jiān)察部(3)疏散救援部(4)醫(yī)療救助部(5)物資保障部(6)信息聯(lián)絡(luò)部(7)宣傳培訓(xùn)部(8)后勤保障部2應(yīng)急處理職責(zé)(1)應(yīng)急指揮中心職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動、調(diào)整和停止;協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(單位)的應(yīng)急處理工作;發(fā)布應(yīng)急指令,確保信息暢通;對整個應(yīng)急避亂場合的安全應(yīng)急處理工作進(jìn)行監(jiān)督和評估。(2)安全監(jiān)察部職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急避亂場合的安全檢查和風(fēng)險評估;監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況;對事故現(xiàn)場進(jìn)行安全掌控,防止次生禍害發(fā)生。(3)疏散救援部職責(zé):負(fù)責(zé)組織人員疏散和避亂場合的建立;訂立疏散路線和臨時安排方案;協(xié)調(diào)救援隊(duì)伍和物資的調(diào)配。(4)醫(yī)療救助部職責(zé):負(fù)責(zé)傷員的救治和醫(yī)療救援工作;組織醫(yī)療救助隊(duì)伍,配備必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品;開展衛(wèi)生防疫工作,防止疫情擴(kuò)散。(5)物資保障部職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和分發(fā);確保應(yīng)急避亂場合的基本生活需求;維護(hù)物資儲備的完好和更新。(6)信息聯(lián)絡(luò)部職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布;保障應(yīng)急通訊暢通;對外協(xié)調(diào)與上級部門、媒體及公眾的溝通。(7)宣傳培訓(xùn)部職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急知識的宣傳教育;組織應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急意識和自救互救本領(lǐng)。(8)后勤保障部職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急避亂場合的后勤保障工作;確保應(yīng)急物資和生活必需品的供應(yīng);維護(hù)避亂場合的環(huán)境衛(wèi)生。(二)工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)1工作小組構(gòu)成應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)下設(shè)以下工作小組:(1)應(yīng)急指揮小組(2)安全檢查小組(3)疏散救援小組(4)醫(yī)療救助小組(5)物資保障小組(6)信息聯(lián)絡(luò)小組(7)宣傳培訓(xùn)小組(8)后勤保障小組2職責(zé)分工及行動任務(wù)各工作小組的職責(zé)分工及行動任務(wù)如下:(1)應(yīng)急指揮小組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的核心工作,協(xié)調(diào)各部門(單位)的應(yīng)急響應(yīng)行動;訂立和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案;監(jiān)督應(yīng)急工作的執(zhí)行。(2)安全檢查小組職責(zé):定期對應(yīng)急避亂場合進(jìn)行安全檢查,確保設(shè)施設(shè)備完好;對事故隱患進(jìn)行排查,及時除去風(fēng)險。(3)疏散救援小組職責(zé):訂立疏散路線和臨時安排方案;組織人員疏散,確保人員安全;協(xié)調(diào)救援隊(duì)伍的救援行動。(4)醫(yī)療救助小組職責(zé):負(fù)責(zé)傷員的救治和醫(yī)療救援;組織醫(yī)療救助隊(duì)伍,保障醫(yī)療資源的充分。(5)物資保障小組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和分發(fā);確保應(yīng)急避亂場合的基本生活需求。(6)信息聯(lián)絡(luò)小組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布;保障應(yīng)急通訊暢通;對外協(xié)調(diào)與上級部門、媒體及公眾的溝通。(7)宣傳培訓(xùn)小組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急知識的宣傳教育;組織應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急意識和自救互救本領(lǐng)。(8)后勤保障小組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急避亂場合的后勤保障工作;確保應(yīng)急物資和生活必需品的供應(yīng);維護(hù)避亂場合的環(huán)境衛(wèi)生。三、信息接報(一)應(yīng)急值守電話1應(yīng)急指揮中心電話:+86XXXXXXXXXXX2緊急聯(lián)系電話:+86XXXXXXXXXXXXX3事故報告電話:+86XXXXXXXXXXXXX(二)事故信息接收1接收方式:電話報告、短信報告、網(wǎng)絡(luò)報告、現(xiàn)場報告等。2接收責(zé)任人:應(yīng)急指揮中心值班人員。(三)內(nèi)部通報程序1事故發(fā)生時,事發(fā)單位應(yīng)立刻啟動應(yīng)急預(yù)案,并依照以下程序進(jìn)行內(nèi)部通報:a事發(fā)單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮中心值班人員報告。b應(yīng)急指揮中心值班人員接到報告后,應(yīng)快速核實(shí)事故情況,并報告應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人。c應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人依據(jù)事故情況,決議是否啟動應(yīng)急預(yù)案的相應(yīng)級別。d應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人向各部門(單位)負(fù)責(zé)人通報事故情況,要求各部門(單位)依照應(yīng)急預(yù)案的要求行動。(四)向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程:a事發(fā)單位應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人接到事故報告后,立刻向上級主管部門和上級單位報告。b上級主管部門和上級單位接到報告后,應(yīng)快速核實(shí)事故情況,并啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。2報告內(nèi)容:a事故發(fā)生的時間、地方、原因;b事故造成的傷亡情況、資產(chǎn)損失情況;c事發(fā)單位的應(yīng)急響應(yīng)措施和進(jìn)展情況;d需要上級主管部門和上級單位供應(yīng)的支持和幫助。3報告時限:a事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)向上級主管部門報告;b事故發(fā)生后1小時內(nèi)向上級單位報告。4報告責(zé)任人:應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人。(五)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息1通報方法:a通過電話、傳真、電子郵件等方式向相關(guān)部門或單位通報;b通過新聞媒體向社會公眾通報。2通報程序:a應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人依據(jù)事故情況和上級要求,決議是否對外通報;b應(yīng)急指揮中心信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)訂立通報內(nèi)容和格式;c應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人審核通報內(nèi)容后,授權(quán)信息聯(lián)絡(luò)小組進(jìn)行通報。3通報責(zé)任人:應(yīng)急指揮中心信息聯(lián)絡(luò)小組組長。(六)信息處理與反饋1應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)對收集到的全部事故信息進(jìn)行整理、分析,并形成事故信息報告。2應(yīng)急指揮中心定期向上級主管部門、上級單位以及相關(guān)部門或單位反饋事故處理進(jìn)展情況。3事故處理結(jié)束后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)形成事故總結(jié)報告,并對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行評估和改進(jìn)。四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動的程序和方式1響應(yīng)啟動程序a信息搜集:應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)搜集事故相關(guān)信息,包含事故發(fā)生的時間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡情況等。b評估研判:信息聯(lián)絡(luò)部聯(lián)合安全監(jiān)察部、疏散救援部等部門對搜集到的信息進(jìn)行綜合評估和研判,分析事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。c決策啟動:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)評估結(jié)果,結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件,決議是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)啟動方式a手動啟動:當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動條件時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可通過會議決策或個別決策的方式啟動應(yīng)急響應(yīng)。b自動啟動:若事故信息監(jiān)測系統(tǒng)具備自動識別功能,當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動條件時,系統(tǒng)將自動啟動應(yīng)急響應(yīng)。(二)響應(yīng)啟動的條件1事故性質(zhì):依據(jù)事故的物理、化學(xué)、生物或社會性質(zhì),確定事故的潛在危害程度。2嚴(yán)重程度:評估事故對人員生命安全、資產(chǎn)損失、環(huán)境影響的嚴(yán)重程度。3影響范圍:分析事故影響的地域范圍,包含人員、設(shè)施、環(huán)境等。4可控性:評估生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),包含應(yīng)急資源、技術(shù)手段、組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)等。(三)預(yù)警啟動的決策1當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動條件,但存在潛在風(fēng)險時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策。2預(yù)警啟動后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)做好以下工作:a發(fā)布預(yù)警信息,提示相關(guān)單位和人員采取防備措施;b組織相關(guān)部門(單位)進(jìn)行風(fēng)險評估和隱患排查;c做好應(yīng)急物資、設(shè)備和人員的準(zhǔn)備;d實(shí)時跟蹤事態(tài)發(fā)展,及時調(diào)整預(yù)警措施。(四)響應(yīng)級別調(diào)整1響應(yīng)啟動后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,依據(jù)事故變動情況,科學(xué)分析處理需求。2及時調(diào)整響應(yīng)級別,確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配,避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。3響應(yīng)級別調(diào)整程序:a評估組依據(jù)最新的事故信息,提出響應(yīng)級別調(diào)整建議;b應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核評估建議,作出調(diào)整決策;c通過信息聯(lián)絡(luò)部發(fā)布響應(yīng)級別調(diào)整通知,通知各部門(單位)執(zhí)行新的響應(yīng)措施。(五)信息處理與研判的要求1確保信息收集的及時性、準(zhǔn)確性和完整性。2加強(qiáng)信息分析與研判,提高預(yù)警和響應(yīng)的準(zhǔn)確性。3建立信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的高效傳遞和利用。4培訓(xùn)應(yīng)急管理人員和工作人員,提高信息處理本領(lǐng)。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動1預(yù)警信息發(fā)布渠道a緊急廣播系統(tǒng):通過單位內(nèi)部的廣播網(wǎng)絡(luò),實(shí)時發(fā)布預(yù)警信息。b短信服務(wù)平臺:利用短信平臺,向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。c企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站和社交媒體:通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站和社交媒體平臺發(fā)布預(yù)警信息。d應(yīng)急信息板報:在明顯位置設(shè)立應(yīng)急信息板報,張貼預(yù)警通知。2預(yù)警信息發(fā)布方式a緊急通知:通過電話、電子郵件等方式,向關(guān)鍵崗位人員發(fā)送緊急通知。b現(xiàn)場廣播:在應(yīng)急避亂場合現(xiàn)場,通過擴(kuò)音器進(jìn)行現(xiàn)場廣播。c公告欄張貼:在單位內(nèi)外公告欄張貼預(yù)警信息海報。3預(yù)警信息內(nèi)容a預(yù)警級別:明確預(yù)警的嚴(yán)重程度,如藍(lán)色、黃色、橙色、紅色等。b預(yù)警原因:簡要說明引發(fā)預(yù)警的原因和潛在風(fēng)險。c應(yīng)對措施:供應(yīng)應(yīng)對預(yù)警的具體措施和建議。d響應(yīng)時限:明確預(yù)警信息的響應(yīng)時限。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備a成立應(yīng)急隊(duì)伍:包含疏散救援隊(duì)、醫(yī)療救助隊(duì)、物資保障隊(duì)等。b隊(duì)員培訓(xùn):對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練。2物資準(zhǔn)備a應(yīng)急物資儲備:包含食物、水、急救藥品、帳篷、防寒衣物等。b物資管理:建立物資管理制度,確保物資的及時增補(bǔ)和更新。3裝備準(zhǔn)備a配備應(yīng)急裝備:如應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、安全防護(hù)用品等。b裝備檢查:定期檢查應(yīng)急裝備的完好性和適用性。4后勤準(zhǔn)備a食宿布置:為應(yīng)急避亂場合內(nèi)的人員供應(yīng)必需的食宿條件。b交通運(yùn)輸:確保應(yīng)急避亂場合的交通運(yùn)輸暢通。5通信準(zhǔn)備a建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò):確保應(yīng)急避亂場合內(nèi)的通信暢通。b通訊設(shè)備維護(hù):定期維護(hù)通訊設(shè)備,確保其正常工作。(三)預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件a風(fēng)險因素得到有效掌控;b應(yīng)急避亂場合內(nèi)的人員得到妥當(dāng)安排;c相關(guān)設(shè)施設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行。2預(yù)警解除的要求a應(yīng)急指揮中心發(fā)布預(yù)警解除通知;b各應(yīng)急隊(duì)伍和部門(單位)恢復(fù)正常工作狀態(tài);c對預(yù)警期間的工作進(jìn)行總結(jié)評估。3預(yù)警解除的責(zé)任人a應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和通知發(fā)布;b各部門(單位)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門的預(yù)警解除工作落實(shí);c應(yīng)急隊(duì)伍隊(duì)長負(fù)責(zé)隊(duì)伍的預(yù)警解除后的行動調(diào)整。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動1響應(yīng)級別確定a依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將事故分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。b響應(yīng)級別確實(shí)定需綜合考慮事故的潛在危害、現(xiàn)有資源以及應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。2響應(yīng)啟動程序性工作a應(yīng)急會議召開:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議,分析事故情況,確定響應(yīng)級別,并部署應(yīng)急響應(yīng)工作。b信息上報:應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)向上級主管部門和上級單位及時上報事故信息,包含事故發(fā)生的時間、地方、原因、影響范圍等。c資源協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)各部門(單位)的資源,包含人力、物資、設(shè)備等,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。d信息公開:通過官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道,向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。e后勤及財(cái)力保障工作:后勤保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急避亂場合的后勤保障和財(cái)力支持,確保應(yīng)急響應(yīng)的連續(xù)進(jìn)行。(二)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場警戒疏散a設(shè)立警戒線,掌控事故現(xiàn)場,防止無關(guān)人員進(jìn)入。b引導(dǎo)人員有序疏散,確保人員安全。2人員搜救a成立搜救小組,采用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行人員搜救。b對被困人員進(jìn)行心理安頓,確保其安全。3醫(yī)療救治a醫(yī)療救助部負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。b配備專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍和救助車輛,確保傷員得到及時救治。4現(xiàn)場監(jiān)測a環(huán)境監(jiān)測小組負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,包含空氣質(zhì)量、水質(zhì)等。b及時發(fā)布監(jiān)測結(jié)果,確保公眾安全。5技術(shù)支持a技術(shù)支持小組供應(yīng)專業(yè)的技術(shù)支持,包含事故原因分析、風(fēng)險評估等。b幫助應(yīng)急處理工作的開展。6工程搶險a工程搶險小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場設(shè)施的搶險和修復(fù)。b保障現(xiàn)場設(shè)施的安全運(yùn)行。7環(huán)境保護(hù)a環(huán)境保護(hù)小組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)工作。b防止事故對環(huán)境造成二次污染。8人員防護(hù)要求a應(yīng)急人員應(yīng)穿著必需的防護(hù)裝備,如防化服、呼吸器等。b定期對應(yīng)急人員進(jìn)行健康監(jiān)測,確保其身體健康。(三)應(yīng)急幫助1向外部(救援)力氣懇求幫助的程序及要求a應(yīng)急指揮中心依據(jù)事故情況,決議是否懇求外部幫助。b通過官方渠道,向相關(guān)救援機(jī)構(gòu)發(fā)送幫助懇求,并供應(yīng)必需的事故信息。2聯(lián)動程序及要求a建立跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)動機(jī)制,確保救援行動的協(xié)調(diào)全都。b明確各救援機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù),確保救援行動的高效進(jìn)行。3外部(救援)力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系a應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)對外部救援力氣的指揮和調(diào)度。b明確各救援機(jī)構(gòu)的指揮關(guān)系,確保救援行動的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。(四)響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件a事故得到有效掌控,不再對人員、資產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成威逼。b應(yīng)急避亂場合內(nèi)的人員得到妥當(dāng)安排。c事故現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)。2響應(yīng)停止的要求a應(yīng)急指揮中心發(fā)布響應(yīng)停止通知。b各部門(單位)恢復(fù)正常工作狀態(tài)。c對應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)評估。3響應(yīng)停止的責(zé)任人a應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和通知發(fā)布。b各部門(單位)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門的響應(yīng)停止工作落實(shí)。七、后期處理(一)污染物處理1污染物識別與評估a對事故現(xiàn)場可能產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認(rèn)真識別,包含有害氣體、液體、固體廢物等。b評估污染物的種類、濃度、擴(kuò)散范圍及對環(huán)境的影響。2污染物掌控與清除a針對不同類型的污染物,采取相應(yīng)的掌控措施,如隔離、吸附、中和、分解等。b組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行污染物清除作業(yè),確保污染物得到有效處理。3環(huán)境監(jiān)測與修復(fù)a對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測,確保污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)。b依據(jù)監(jiān)測結(jié)果,訂立環(huán)境修復(fù)方案,恢復(fù)受污染區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量。4污染物處理責(zé)任人a明確污染物處理的責(zé)任單位及責(zé)任人,確保污染物處理工作的落實(shí)。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)設(shè)施檢查與維護(hù)a對事故現(xiàn)場的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查,確保設(shè)施安全、可靠。b對損壞的設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和修理或更換,恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)施的功能。2生產(chǎn)流程調(diào)整a依據(jù)事故影響,調(diào)整生產(chǎn)流程,優(yōu)化資源配置。b訂立生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃,明確恢復(fù)生產(chǎn)的步驟和時間節(jié)點(diǎn)。3生產(chǎn)秩序恢復(fù)責(zé)任人a明確生產(chǎn)秩序恢復(fù)的責(zé)任單位及責(zé)任人,確保生產(chǎn)秩序的有序恢復(fù)。(三)人員安排1受影響人員安排a對事故受影響人員進(jìn)行分類,包含傷亡人員、失蹤人員、受困人員等。b依據(jù)受影響人員的情況,訂立相應(yīng)的安排方案,包含臨時住處、生活物資、心理幫助等。2人員信息跟蹤與服務(wù)a建立人員信息跟蹤機(jī)制,確保受影響人員得到及時的服務(wù)和幫忙。b供應(yīng)心理咨詢服務(wù),幫忙受影響人員緩解心理壓力。3人員安排責(zé)任人a明確人員安排的責(zé)任單位及責(zé)任人,確保受影響人員得到妥當(dāng)安排。4人員安排后續(xù)工作a對受影響人員進(jìn)行后期跟蹤,確保其生活和工作得到連續(xù)關(guān)注。b依據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整安排方案,確保受影響人員的生活質(zhì)量。(四)后期處理總結(jié)評估1后期處理總結(jié)a對污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、人員安排等方面的工作進(jìn)行全面總結(jié)。b分析后期處理過程中的成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處。2評估與改進(jìn)a依據(jù)總結(jié)評估結(jié)果,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。b提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和應(yīng)用性,加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1通信保障單位及人員a通信保障單位:指定負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障的部門,如信息技術(shù)部門或通信保障中心。b通信保障人員:由具備專業(yè)通信技能的人員構(gòu)成,負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理。2通信聯(lián)系方式a主通信渠道:建立統(tǒng)一的應(yīng)急通信平臺,包含衛(wèi)星電話、應(yīng)急無線電通信系統(tǒng)等。b備用通信渠道:在主通信渠道失效時,啟用備用通信渠道,如移動衛(wèi)星通信設(shè)備、無人機(jī)通信系統(tǒng)等。3通信方法a語音通信:確保應(yīng)急指揮中心與現(xiàn)場、上級單位、救援隊(duì)伍之間的語音通信暢通。b數(shù)據(jù)通信:通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、無線數(shù)據(jù)傳輸?shù)确绞?,?shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的實(shí)時傳輸。4備用方案a訂立通信故障時的應(yīng)急通信方案,包含手動切換、備用線路啟用等。b定期對備用通信方案進(jìn)行演練,確保其有效性。5保障責(zé)任人a通信保障負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的整體規(guī)劃和調(diào)度。b通信保障技術(shù)員:負(fù)責(zé)日常通信系統(tǒng)的維護(hù)和技術(shù)支持。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源a專家團(tuán)隊(duì):由相關(guān)領(lǐng)域的專家構(gòu)成,供應(yīng)技術(shù)支持和決策建議。b專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由單位內(nèi)部專業(yè)人員和兼職人員構(gòu)成的應(yīng)急救援隊(duì)伍。c協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,在緊急情況下供應(yīng)救援服務(wù)。2隊(duì)伍管理a訂立應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)計(jì)劃,確保隊(duì)員具備必需的技能和知識。b定期組織應(yīng)急演練,提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。3隊(duì)伍裝備a配備應(yīng)急救援所需的裝備,如個人防護(hù)裝備、救援工具、通訊設(shè)備等。b對裝備進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備a類型:包含食品、水、醫(yī)療用品、帳篷、應(yīng)急照明設(shè)備、救援工具等。b數(shù)量:依據(jù)應(yīng)急避亂場合的規(guī)模和可能發(fā)生的事故類型,確定所需物資和裝備的數(shù)量。c性能:確保物資和裝備的性能滿足應(yīng)急需求。d存放位置:指定特地的存儲區(qū)域,并采取必需的防護(hù)措施。2運(yùn)輸及使用條件a運(yùn)輸:訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案,確保及時到達(dá)應(yīng)急避亂場合。b使用條件:明確物資和裝備的使用方法和注意事項(xiàng)。3更新及增補(bǔ)時限a定期對物資和裝備進(jìn)行盤點(diǎn),確保庫存充分。b依據(jù)實(shí)際情況,及時更新和增補(bǔ)物資和裝備。4管理責(zé)任人a物資裝備管理負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)物資和裝備的采購、儲存、調(diào)配和管理。b物資裝備管理員:負(fù)責(zé)日常物資和裝備的維護(hù)和記錄。5臺賬管理a建立物資和裝備的認(rèn)真臺賬,記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。b定期對臺賬進(jìn)行審核和更新。九、其他保障(一)能源保障1能源需求評估:對應(yīng)急避亂場合的能源需求進(jìn)行認(rèn)真評估,包含電力、水源、燃?xì)獾取?能源供應(yīng)方案:訂立多層次的能源供應(yīng)方案,確保在主能源供應(yīng)停止時能夠快速切換到備用能源。3能源設(shè)備維護(hù):定期對能源設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。4能源保障責(zé)任人:指定能源保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的協(xié)調(diào)和管理。(二)經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算:依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,編制認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包含應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練費(fèi)用等。2經(jīng)費(fèi)籌措:明確經(jīng)費(fèi)籌措渠道,包含企業(yè)自籌、政府補(bǔ)貼、社會捐贈等。3經(jīng)費(fèi)管理:設(shè)立特地的經(jīng)費(fèi)管理賬戶,確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。4經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人:指定經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的籌措和使用監(jiān)督。(三)交通運(yùn)輸保障1交通路線規(guī)劃:規(guī)劃應(yīng)急避亂場合的進(jìn)出路線,確保救援車輛和人員能夠快速到達(dá)現(xiàn)場。2交通管制:在必需時實(shí)施交通管制,確保應(yīng)急車輛優(yōu)先通行。3交通信息發(fā)布:通過廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布交通信息,引導(dǎo)公眾合理出行。4交通保障責(zé)任人:指定交通保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)交通路線的維護(hù)和交通信息的發(fā)布。(四)治安保障1治安巡邏:組織治安巡邏隊(duì),維護(hù)應(yīng)急避亂場合的治安秩序。2安全檢查:對進(jìn)入應(yīng)急避亂場合的人員和車輛進(jìn)行安全檢查,防止不安全物品帶入。3應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn):對治安巡邏人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。4治安保障責(zé)任人:指定治安保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)治安秩序的維護(hù)。(五)技術(shù)保障1技術(shù)支持系統(tǒng):建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng),包含通信、監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析等。2技術(shù)設(shè)備維護(hù):定期對技術(shù)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其技術(shù)狀態(tài)良好。3技術(shù)人員支持:確保有充分的技術(shù)人員支持應(yīng)急響應(yīng)工作。4技術(shù)保障責(zé)任人:指定技術(shù)保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)技術(shù)設(shè)備的維護(hù)和技術(shù)支持。(六)醫(yī)療保障1醫(yī)療資源儲備:儲備必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品,確保應(yīng)急醫(yī)療需求。2醫(yī)療救援隊(duì)伍:組建專業(yè)的醫(yī)療救援隊(duì)伍,供應(yīng)緊急醫(yī)療救治服務(wù)。3醫(yī)療信息管理:建立醫(yī)療信息管理系統(tǒng),實(shí)時監(jiān)控傷員情況,確保醫(yī)療資源的合理調(diào)配。4醫(yī)療保障責(zé)任人:指定醫(yī)療保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)醫(yī)療救援工作的協(xié)調(diào)和管理。(七)后勤保障1生活物資供應(yīng):確保應(yīng)急避亂場合內(nèi)的人員有充分的食物、水、衣物等生活必需品。2生活設(shè)

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