物體打擊大霧天氣應急預案

物體打擊大霧天氣應急預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生物體打擊事故，且遇大霧天氣條件下，為快速、有效地組織應急救援行動，最大限度地減少人員傷亡和資產(chǎn)損失，保障人民群眾生命資產(chǎn)安全而訂立的應急響應措施。本預案適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，包含但不限于制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、倉儲物流業(yè)等，無論事故發(fā)生地方、規(guī)模及性質。（二）響應分級1響應分級原則（1）危害程度：依據(jù)事故造成的直接和間接危害，將事故分為輕度、中度、重度和特別重點四個等級。（2）影響范圍：依據(jù)事故對周邊環(huán)境、人員、設施等的影響范圍，將事故分為局部、一般、較大和重點四個等級。（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控本領：依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故的應急處理本領，將事故分為基本可控、部分可控、難以掌控和無法掌控四個等級。2響應分級（1）一級響應：適用于特別重點、重點事故，或事故危害程度和影響范圍實現(xiàn)特別重點、重點等級，生產(chǎn)經(jīng)營單位難以掌控的事故。（2）二級響應：適用于較大事故，或事故危害程度和影響范圍實現(xiàn)較大等級，生產(chǎn)經(jīng)營單位難以掌控的事故。（3）三級響應：適用于一般事故，或事故危害程度和影響范圍實現(xiàn)一般等級，生產(chǎn)經(jīng)營單位基本可控的事故。（4）四級響應：適用于輕度事故，或事故危害程度和影響范圍實現(xiàn)輕度等級，生產(chǎn)經(jīng)營單位基本可控的事故。3響應分級調整（1）依據(jù)事故發(fā)展情況和應急處理效果，應急指揮部可適時調整響應級別。（2）當事故危害程度和影響范圍發(fā)生變動時，應急指揮部應立刻啟動相應級別的應急響應。（3）當事故得到有效掌控，危害程度和影響范圍降至較低等級時，應急指揮部可降低響應級別。（4）當事故完全得到掌控，危害程度和影響范圍降至最低等級時，應急指揮部可宣布應急響應結束。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）1應急組織形式本預案采用綜合協(xié)調、分級響應的應急組織形式。應急組織機構由應急指揮部、現(xiàn)場指揮部、專業(yè)技術救援組、醫(yī)療救助組、疏散與安排組、物資保障組、信息聯(lián)絡組、宣傳輿論組、后勤保障組等構成。2構成單位（部門）（1）應急指揮部：為最高應急決策機構，負責全面領導和協(xié)調事故應急工作。由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負責人擔負指揮長，相關部門負責人為副指揮長，下設辦公室負責日常工作。（2）現(xiàn)場指揮部：設在事故現(xiàn)場，負責現(xiàn)場應急工作的直接指揮和協(xié)調。由現(xiàn)場指揮長、副指揮長及各小組組長構成。（3）專業(yè)技術救援組：負責事故現(xiàn)場的救援工作，包含現(xiàn)場勘查、不安全源掌控、事故處理等。由相關專業(yè)技術人員和救援隊伍構成。（4）醫(yī)療救助組：負責傷員的現(xiàn)場救治和轉運工作。由醫(yī)護人員、醫(yī)療設備和救助車輛構成。（5）疏散與安排組：負責組織事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的疏散和安排工作。由安保人員、志愿者等構成。（6）物資保障組：負責事故應急所需的物資供應和調配。由物資管理人員、供應商等構成。（7）信息聯(lián)絡組：負責應急信息的收集、處理、傳遞和發(fā)布。由信息管理人員、通信設備等構成。（8）宣傳輿論組：負責事故應急期間的宣傳報道和輿論引導。由宣傳人員、媒體等構成。（9）后勤保障組：負責應急期間的后勤保障工作，包含生活物資、辦公設備等。由后勤保障人員、供應商等構成。（二）應急處理職責1應急指揮部職責（1）全面領導事故應急工作，訂立應急響應方案；（2）協(xié)調各部門、各單位開展應急工作；（3）對事故應急工作進行監(jiān)督、檢查和引導；（4）依據(jù)事故發(fā)展情況和應急處理效果，調整應急響應級別；（5）宣布應急響應結束。2現(xiàn)場指揮部職責（1）具體指揮現(xiàn)場應急救援工作；（2）協(xié)調各小組開展救援行動；（3）對事故現(xiàn)場進行勘查和風險評估；（4）向應急指揮部報告現(xiàn)場情況。3各小組職責（1）專業(yè)技術救援組：負責事故現(xiàn)場勘查、不安全源掌控、事故處理等；（2）醫(yī)療救助組：負責傷員的現(xiàn)場救治和轉運；（3）疏散與安排組：負責事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的疏散和安排；（4）物資保障組：負責應急物資的供應和調配；（5）信息聯(lián)絡組：負責應急信息的收集、處理、傳遞和發(fā)布；（6）宣傳輿論組：負責事故應急期間的宣傳報道和輿論引導；（7）后勤保障組：負責應急期間的后勤保障工作。各小組應明確職責分工，確保應急響應工作的有序開展。在應急過程中，各小組應緊密搭配，形成合力，共同完成應急救援任務。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值守電話：為確保應急信息及時、準確地傳遞，設立24小時應急值守電話，電話號碼為[具體電話號碼]。2負責人：應急值守電話由專人負責，確保24小時有人值守，及時接收和處理各類應急信息。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：事故信息可通過電話、短信、電子郵件、網(wǎng)絡平臺等多種渠道接收。2內部通報程序a接收人員接到事故報告后，應立刻核實事故信息，并在[具體時間]內上報至應急指揮部。b應急指揮部接到報告后，應快速啟動應急預案，并通知相關小組負責人。c相關小組負責人在接到通知后，應立刻組織人員開展應急處理工作。（三）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程a應急指揮部在確認事故信息后，應立刻向[上級主管部門名稱]報告。b報告內容包含事故發(fā)生的時間、地方、原因、危害程度、影響范圍、已采取的應急處理措施等。c報告時限：事故發(fā)生后[具體時間]內完成首次報告，后續(xù)依據(jù)事故發(fā)展情況及時續(xù)報。2責任人：應急指揮部負責人為報告事故信息的第一責任人，相關小組負責人為具體報告責任人。（四）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法a通過電話、短信、電子郵件、網(wǎng)絡平臺等通訊手段向相關部門或單位通報。b通報內容應包含事故基本情況、影響范圍、已采取的應急處理措施及下一步工作計劃。2通報程序a應急指揮部依據(jù)事故情況，決議是否需要向外部通報。b確定通報后，由信息聯(lián)絡組負責具體實施。c通報時限：在應急響應啟動后[具體時間]內完成通報。3責任人：信息聯(lián)絡組負責人為通報事故信息的第一責任人，相關聯(lián)絡員為具體通報責任人。（五）信息處理與發(fā)布1信息處理：應急指揮部負責對收集到的信息進行整理、分析，確保信息的準確性和時效性。2信息發(fā)布：通過官方渠道，如新聞發(fā)布會、官方網(wǎng)站、社交媒體等，及時向公眾發(fā)布事故信息。3責任人：應急指揮部負責人和信息聯(lián)絡組負責人共同負責信息處理與發(fā)布的監(jiān)督和管理。四、信息處理與研判（一）響應啟動程序與方式1信息收集與評估a應急值班人員接報事故信息后，應立刻進行初步核實，確保信息的真實性。b信息評估小組對事故信息進行深入分析，評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。2響應啟動決策a基于事故信息評估結果，應急領導小組依據(jù)響應分級條件，決議是否啟動應急響應。b若事故信息實現(xiàn)響應啟動條件，應急領導小組應立刻作出啟動決策，并宣布響應級別。3自動啟動機制a系統(tǒng)自動識別：通過預設的事故監(jiān)測系統(tǒng)，當事故信息實現(xiàn)預設閾值時，系統(tǒng)自動觸發(fā)響應啟動。b人工確認：系統(tǒng)自動啟動后，應急值班人員需進行人工確認，確保響應啟動的準確性。（二）響應啟動的具體措施1預警啟動a當事故信息雖未實現(xiàn)響應啟動條件，但可能引發(fā)較大影響時，應急領導小組可作出預警啟動決策。b預警啟動后，各應急小組進入待命狀態(tài)，做好響應準備，并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。2響應啟動a應急領導小組宣布響應啟動后，現(xiàn)場指揮部立刻組織救援隊伍和物資投入救援行動。b信息聯(lián)絡組負責發(fā)布應急響應信息，確保內外部信息暢通。（三）響應級別調整1跟蹤事態(tài)發(fā)展a應急指揮部應連續(xù)跟蹤事故事態(tài)發(fā)展，收集相關信息，評估事態(tài)變動。b專業(yè)技術救援組應供應事故現(xiàn)場勘查和風險評估報告。2科學分析處理需求a依據(jù)事態(tài)發(fā)展和評估報告，應急指揮部應科學分析處理需求，確定是否需要調整響應級別。b考慮到環(huán)境因素，如大霧天氣對救援行動的影響，應特別關注事故現(xiàn)場的可控性。3及時調整響應級別a若事故事態(tài)減輕，應急指揮部可降低響應級別。b若事故事態(tài)加劇，應急指揮部應提升響應級別，確保救援力氣充分。4避開響應不足或過度響應a應急指揮部應依據(jù)實際情況，合理調配資源，避開響應不足。b同時，應避開因過度響應導致資源揮霍和救援行動效率低下。五、預警（一）預警啟動1預警信息發(fā)布渠道a官方信息平臺：通過單位官方網(wǎng)站、企業(yè)微信公眾號等平臺發(fā)布預警信息。b通訊網(wǎng)絡：利用企業(yè)內部通訊網(wǎng)絡，如企業(yè)短信系統(tǒng)、即時通訊軟件等。c社交媒體：通過官方微博、抖音等社交媒體平臺發(fā)布預警信息。2預警信息發(fā)布方式a文字通知：以文字形式認真描述預警情況、可能的影響和應對措施。b視頻通告：通過短視頻形式，直觀呈現(xiàn)預警情況及安全提示。c聲音警報：在企業(yè)廣播系統(tǒng)中播放預警警報聲，提示員工注意。3預警信息發(fā)布內容a事故預警等級：依據(jù)事故風險程度，明確預警等級。b預警原因：簡要說明引發(fā)預警的事故原因或潛在風險。c預警范圍：明確預警信息適用的范圍和影響區(qū)域。d應對措施：供應具體的應對建議和防備措施。e聯(lián)系方式：供應應急聯(lián)系人及聯(lián)系方式，以便員工咨詢。（二）響應準備1隊伍準備a確認應急隊伍的構成和人員配置，確保人員到位。b對應急隊伍進行緊急動員和技能培訓，提高應急處理本領。2物資準備a依據(jù)預警等級，準備相應的應急物資，如防霧裝備、救援工具等。b物資倉庫應保證物資的充分和及時供應。3裝備準備a確保救援裝備處于良好狀態(tài)，包含救援車輛、無人機等。b對裝備進行檢修和維護，確保其正常運行。4后勤準備a布置應急期間的后勤保障，如食品、飲用水、臨時住處等。b做好應急物資的運輸和調配工作。5通信準備a確保應急通信設備的完好，如對講機、衛(wèi)星電話等。b建立應急通信網(wǎng)絡，確保信息暢通。（三）預警解除1解除基本條件a事故風險得到有效掌控，不再對人員、資產(chǎn)和環(huán)境構成威逼。b相關應急措施已實施完畢，恢復正常生產(chǎn)生活秩序。2解除要求a應急指揮部依據(jù)實際情況，決議是否解除預警。b解除預警信息需與發(fā)布預警信息的方式全都。3責任人a應急指揮部負責人為預警解除的第一責任人。b各相關部門負責人負責本部門職責范圍內的預警解除工作。六、應急響應（一）響應啟動1響應級別確定a依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領，應急指揮部依據(jù)響應分級標準，確定相應的響應級別。b響應級別分為一級響應、二級響應、三級響應和四級響應，分別對應特別重點、重點、較大和一般事故。2響應啟動程序a應急指揮部接到事故報告后，立刻召開應急會議，分析事故情況，確定響應級別。b通知現(xiàn)場指揮部和相關應急小組，啟動應急預案。c確定應急會議召開的時間、地方和參會人員。3程序性工作a應急會議召開：召開應急會議，明確任務分工，部署應急處理工作。b信息上報：按層級向上級主管部門和上級單位報告事故信息，確保信息暢通。c資源協(xié)調：協(xié)調內外部資源，包含人力、物資、技術等，確保救援行動順利進行。d信息公開：通過官方渠道向公眾發(fā)布事故信息，確保信息透亮。e后勤及財力保障：保障應急響應期間的后勤供應和財力支持。（二）應急處理1事故現(xiàn)場警戒疏散a設置警戒線，掌控現(xiàn)場人員流動，確保救援區(qū)域安全。b引導現(xiàn)場人員進行疏散，避開二次事故發(fā)生。2人員搜救a運用無人機、聲波探測等先進技術進行人員搜救。b確保搜救行動的有序性和安全性。3醫(yī)療救治a立刻組織醫(yī)療救助組對傷員進行現(xiàn)場救治。b確保傷員得到及時、有效的醫(yī)療救治。4現(xiàn)場監(jiān)測a利用環(huán)境監(jiān)測設備，實時監(jiān)測事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境。b及時發(fā)現(xiàn)并掌控潛在的環(huán)境污染。5技術支持a調集專業(yè)技術力氣，為應急處理供應技術支持。b幫助現(xiàn)場指揮部進行決策。6工程搶險a組織工程搶險隊伍，對事故現(xiàn)場進行搶險作業(yè)。b優(yōu)先保障人員安全，同時考慮恢復生產(chǎn)。7環(huán)境保護a采取措施防止事故造成環(huán)境污染。b對已污染的環(huán)境進行整治。8人員防護要求a應急人員需穿著合適的防護裝備，如防塵口罩、防護服等。b定期對應急人員進行健康監(jiān)測。（三）應急幫助1懇求幫助程序及要求a當事故超降生產(chǎn)經(jīng)營單位自身處理本領時，應急指揮部應立刻向上級主管部門和上級單位懇求幫助。b懇求幫助時，需明確事故情況、所需幫助類型和數(shù)量。2聯(lián)動程序及要求a與外部救援力氣建立聯(lián)動機制，確保信息共享和行動協(xié)調。b明確外部救援力氣的指揮關系，確保救援行動有序進行。（四）響應停止1響應停止的基本條件a事故得到有效掌控，不再對人員、資產(chǎn)和環(huán)境構成威逼。b事故現(xiàn)場得到清理，恢復正常生產(chǎn)生活秩序。2響應停止的要求a應急指揮部依據(jù)實際情況，決議是否停止響應。b停止響應需通過官方渠道向公眾發(fā)布信息。3責任人a應急指揮部負責人為響應停止的第一責任人。b各相關部門負責人負責本部門職責范圍內的響應停止工作。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識別與評估a對事故現(xiàn)場及四周環(huán)境進行認真勘查，識別污染源和受污染區(qū)域。b利用環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，對空氣、水質、土壤等污染物進行實時監(jiān)測和評估。2污染物清除與整治a依據(jù)污染物類型和污染程度，訂立清除和整治方案。b采用物理、化學或生物方法清除污染物，如吸附、中和、降解等。c對受污染區(qū)域進行修復，恢復生態(tài)環(huán)境。3污染物處理記錄a建立污染物處理記錄，認真記錄處理過程、方法、效果等信息。b對處理記錄進行歸檔，作為環(huán)境恢復和風險評估的依據(jù)。（二）生產(chǎn)秩序恢復1生產(chǎn)設施檢查與維護和修理a對事故現(xiàn)場及四周的生產(chǎn)設施進行全面檢查，確保設施安全可靠。b對損壞的生產(chǎn)設施進行維護和修理或更換，恢復正常生產(chǎn)條件。2生產(chǎn)計劃調整a依據(jù)事故影響，調整生產(chǎn)計劃，合理調配資源。b優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率。3生產(chǎn)秩序評估a對恢復后的生產(chǎn)秩序進行評估，確保生產(chǎn)安全、穩(wěn)定、高效。（三）人員安排1受影響人員統(tǒng)計a對事故影響范圍內的員工、周邊居民等進行統(tǒng)計，了解受影響人員數(shù)量和需求。b建立受影響人員信息數(shù)據(jù)庫，便于跟蹤和管理。2臨時安排措施a對受影響人員供應臨時住處、生活必需品等。b協(xié)調相關部門，為受影響人員供應心理疏導和就業(yè)幫助。3長期安排規(guī)劃a訂立長期安排規(guī)劃，確保受影響人員的生活質量和就業(yè)穩(wěn)定。b與政府部門合作，為受影響人員供應政策支持和資金幫助。（四）信息發(fā)布與溝通1后期處理信息發(fā)布a通過官方渠道發(fā)布后期處理信息，包含污染物處理進展、生產(chǎn)秩序恢復情況、人員安排進展等。b保持信息透亮，及時回應社會關切。2溝通渠道建立a建立與受影響人員、媒體、政府等各方的溝通渠道。b定期召開新聞發(fā)布會，通報后期處理進展和問題解答。（五）總結評估1后期處理總結a對后期處理工作進行總結，分析事故原因、應急處理效果、經(jīng)驗教訓等。b形成總結報告，為今后仿佛事故的應急處理供應參考。2評估與改進a對應急預案的執(zhí)行情況進行評估，找出不足之處。b依據(jù)評估結果，對應急預案進行修訂和完善，提高應急處理本領。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯(lián)系方式a應急指揮部：指揮長[姓名]，聯(lián)系電話[電話號碼]。b現(xiàn)場指揮部：指揮長[姓名]，聯(lián)系電話[電話號碼]。c各應急小組負責人：[小組名稱]負責人[姓名]，聯(lián)系電話[電話號碼]。d外部救援單位：[單位名稱]，聯(lián)系人[姓名]，聯(lián)系電話[電話號碼]。2通信方法a使用專用應急通信設備，如衛(wèi)星電話、對講機等。b利用企業(yè)內部網(wǎng)絡和互聯(lián)網(wǎng)進行信息傳輸。c通過短信、電子郵件等電子通訊手段保持聯(lián)系。3備用方案a當主通信線路顯現(xiàn)故障時，立刻啟用備用通信線路。b建立多渠道通信網(wǎng)絡，確保信息傳遞的多樣性。4保障責任人a通信保障負責人：[姓名]，負責確保通信系統(tǒng)的正常運行。b信息管理負責人：[姓名]，負責信息的收集、整理和發(fā)布。（二）應急隊伍保障1應急人力資源a專家團隊：由安全生產(chǎn)、醫(yī)療救助、環(huán)境監(jiān)測等方面的專家構成。b專兼職應急救援隊伍：由企業(yè)內部員工構成，具備應急救援技能。c協(xié)議應急救援隊伍：與企業(yè)簽訂協(xié)議的外部救援隊伍。2人員培訓a定期對應急隊伍進行專業(yè)技能培訓和安全教育。b組織應急演練，提高隊伍的實戰(zhàn)本領。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備a防護裝備：防塵口罩、防護服、防毒面具等。b救援工具：切割機、破拆工具、救援繩索等。c醫(yī)療救助設備：急救箱、擔架、呼吸器等。d監(jiān)測設備：空氣質量監(jiān)測儀、水質檢測儀等。2物資裝備管理a建立應急物資和裝備臺賬，記錄類型、數(shù)量、性能、存放位置等信息。b定期檢查和維護物資裝備，確保其處于良好狀態(tài)。c依據(jù)需要更新和增補物資裝備，滿足應急需求。3管理責任人及其聯(lián)系方式a物資裝備管理負責人：[姓名]，聯(lián)系電話[電話號碼]。b裝備維護負責人：[姓名]，聯(lián)系電話[電話號碼]。4運輸及使用條件a應急物資和裝備應儲存在干燥、通風的專用倉庫。b運輸過程中應確保安全，防止損壞或丟失。c使用前應檢查設備性能，確保其符合使用條件。5更新及增補時限a應急物資和裝備每年進行一次全面檢查和更新。b依據(jù)應急演練和實際需求，及時增補所需物資和裝備。九、其他保障（一）能源保障1能源供應計劃a訂立應急能源供應計劃，確保應急響應期間電力、燃氣等能源的穩(wěn)定供應。b與能源供應商建立緊急聯(lián)系機制，確保在緊急情況下能夠快速響應。2能源儲備a建立應急能源儲備，包含備用發(fā)電機、燃料等。b定期檢查和維護能源設備，確保其處于備用狀態(tài)。3能源保障責任人a能源保障負責人：[姓名]，負責能源供應的協(xié)調和管理。（二）經(jīng)費保障1應急經(jīng)費預算a訂立應急經(jīng)費預算，包含救援人員工資、物資采購、設備租賃等費用。b確保應急經(jīng)費的?？顚Ｓ?，并定期進行審計。2經(jīng)費保障責任人a經(jīng)費保障負責人：[姓名]，負責應急經(jīng)費的籌措和使用管理。（三）交通運輸保障1交通管制a在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域實施交通管制，確保救援車輛通行暢通。b協(xié)調交通管理部門，優(yōu)化交通路線，減少救援時間。2運輸保障a確保救援物資和裝備的及時運輸。b與物流企業(yè)建立合作關系，優(yōu)先保障應急救援物資的運輸需求。3交通運輸保障責任人a交通運輸保障負責人：[姓名]，負責交通運輸?shù)慕M織和協(xié)調。（四）治安保障1治安維護a在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域加強治安巡邏，維護社會秩序。b與公安機關合作，確保事故現(xiàn)場的安全穩(wěn)定。2治安保障責任人a治安保障負責人：[姓名]，負責治安維護和協(xié)調。（五）技術保障1技術支持a供應必需的技術支持，如無人機監(jiān)控、地理信息系統(tǒng)等。b與科研機構、技術供應商建立合作關系，取得技術支持。2技術保障責任人a技術保障負責人：[姓名]，負責技術支持和保障。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調配a調配充分的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護人員、醫(yī)療設備和藥品。b與周邊醫(yī)療機構建立快速響應機制，確保傷員得到及時救治。2醫(yī)療保障責任人a醫(yī)療保障負責人：[姓名]，負責醫(yī)療資源的調配和保障。（七）后勤保障1生活保障a供應應急人員的生活必需品，如食品、飲用水、帳篷等。b確保應急人員的生活條件，提高救援效