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文檔簡介
第一局部企業(yè)應急預案編制一、應急預案編制標準二、應急預案主要內(nèi)容三、應急預案編制要點四、應急預案存在問題五、企業(yè)應急預案討論預案不是萬能的,但沒有預案是萬萬不能的。
華建敏同志2004年在局部省市及大城市制訂完善應急預案座談會上的講話一、應急預案編制標準電力企業(yè)應急預案編制標準電力平安事故應急處置和調(diào)查處理條例國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案電力企業(yè)應急預案管理方法電力企業(yè)綜合應急預案編制導那么〔試行〕電力企業(yè)專項應急預案編制導那么〔試行〕電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導那么〔試行〕電力突發(fā)事件應急演練導那么〔試行〕生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)平安事故
應急預案編制導那么
Guidelinesforenterprisestodevelopemergencyresponseplanforworkplaceaccidents中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布中國國家標準化管理委員會GBGB/T29639—2021二、1.成立應急預案編制工作組應急預案編制工作是一項系統(tǒng)工程。生產(chǎn)經(jīng)營單位應按照“統(tǒng)一領導、分類管理、分級負責、屬地為主〞的原那么,結合本單位的應急管理工作實際,從公司、企業(yè)〔單位〕到車間、崗位分別制訂相應的應急預案〔現(xiàn)場處置方案〕,應急預案應形成預案體系,互相銜接,并同地方人民政府和相關部門應急預案相銜接。應急預案涉及各部門工作職責,需要所有不同專業(yè)人員的密切配合與參與。按照有關法律、法規(guī)要求,企業(yè)應急預案的編制和制度建設是企業(yè)主要負責人的職責。因此,應急預案的編制工作應納入企業(yè)領導的重要議事日程,成立以主要領導或主管領導為組長的應急預案編制工作組,組織開展應急預案編制工作。2.收集相關資料應急預案編制工作應依據(jù)有關法律法規(guī),按照國家和行業(yè)有關規(guī)定和標準進行編制;應急預案編制要認真吸取同行業(yè)事故教訓,借鑒別人的經(jīng)驗,認識行業(yè)風險,完善本企業(yè)的管理;應急預案編制要掌握相關單位的應急預案,做到上下游企業(yè)對接,橫向同地方政府銜接;應急預案編制要掌握同行業(yè)和屬地政府相關資料和資源,合理完善和部署本單位應急資源;所有這些都需要查詢相關法律法規(guī)、了解預案與應急管理涉及的相關部門情況,查閱相關應急管理資料。3.風險分析風險分析是企業(yè)應急管理工作的重要環(huán)節(jié),也是應急預案編制工作的根底和關鍵過程。風險分析包括危險源辨識和風險評估。企業(yè)應在危險源辨識、事故隱患排查治理的根底上,確定本單位的危險源,進一步分析企業(yè)發(fā)生事故的可能性以及事故可能造成的嚴重后果。企業(yè)應全面分析本單位存在的危險因素,確定事故危險源位置、數(shù)量、危險特性,分析可能發(fā)生的事故類型及事故危害程度和影響范圍,針對事故危險源和可能發(fā)生的事故制定相應的防范措施和應急預案,完善應急準備。4.能力評估應急能力評估是依據(jù)風險分析的結果,按照底線思維,針對可能發(fā)生事故的最壞情況,對應急資源準備狀況的充分性和從事應急救援活動所具備的能力評估。企業(yè)應從應急組織體系、應急工作機制、應急救援隊伍和應急物資與裝備等方面,對本單位的應急能力進行客觀評估,保證事故初期應急處置所需。對于一時難于到達的,應建立檢測監(jiān)控等防范措施,確保萬無一失。同時應制訂相應的工作規(guī)劃,同地方政府建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,提高應急能力。5.編制應急預案5.編制應急預案應急預案編制工作要做到:內(nèi)容合法。在編制應急預案過程中,編制依據(jù)是預案內(nèi)容的制約條件,必須嚴格依從。按照有關法律要求,要與有關部門應急預案相銜接,防止應急職責和行動重復和交叉。形式標準。應急預案編制應按照有關規(guī)定要求,合理組織預案的章節(jié),預案內(nèi)容完整,章節(jié)相互銜接,所需附件完整無缺。盡量使用與上一級機構應急預案一致的格式。語言直白。預案所使用的語言要明確、清晰,句子要短,少用修飾語和縮短語,操作性的內(nèi)容可以用圖表的方式來說明或表述。使用方便。為方便使用,不同章節(jié)在印刷時可以采用不同的顏色,必要時可以出版簡寫本或應急手冊。6.應急預案評審應急預案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應在廣泛征求意見的根底上,對應急預案進行評審。評審準備。成立應急預案評審工作組,將應急預案及有關資料在評審前送達參加評審的單位或人員。組織評審。評審工作應由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人或主管平安生產(chǎn)工作的負責人主持,參加應急預案評審人員應當包括應急預案涉及的政府部門管理人員和有關平安生產(chǎn)及應急管理方面的專家。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、人員少的單位,可以采取演練的方式對應急預案進行論證。應急預案評審工作組通過討論并提出會議評審意見。修訂完善。生產(chǎn)經(jīng)營單位應認真分析研究評審意見,按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。評審意見要求重新組織評審的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應組織有關部門對應急預案重新進行評審。6.應急預案評審應急預案評審應堅持實事求是原那么,從七個方面進行評審。1.合法性。符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,以及有關部門和上級單位標準文件要求。2.完整性。具備?導那么?所規(guī)定的各項要素。3.針對性。緊密結合本單位危險源辨識與風險分析,針對可能發(fā)生的事故、重大危險源、重點崗位和部位。4.實用性。切合本單位工作實際,與生產(chǎn)平安事故應急處置能力相適應。5.科學性。組織體系、信息報送和處置方案等內(nèi)容科學合理。6.操作性。應急響應程序和保障措施等內(nèi)容切實可行。7.銜接性。綜合、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案形成體系,并與相關部門或應急單位預案相互銜接。6、應急預案評審?電力企業(yè)應急預案管理方法?明確規(guī)定:電力企業(yè)應當按照分級評審的原那么對電力應急預案組織評審。預案評審由電力企業(yè)組織有關人員進行。涉及網(wǎng)廠協(xié)調(diào)和社會聯(lián)動的應急預案,參加預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門、電力監(jiān)管機構和相關單位工作人員以及電力平安生產(chǎn)和應急管理方面的專家。評審意見應當記錄、存檔。6.應急預案評審應急預案評審采取形式評審和要素評審二種方式。形式評審。依據(jù)?導那么?和有關行業(yè)標準,對應急預案的層次結構、內(nèi)容格式、語言文字、附件工程以及編制程序等內(nèi)容進行審查,重點審查應急預案的標準性和編制程序。要素評審。依據(jù)國家有關法律法規(guī)、?導那么?和有關行業(yè)標準,從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應急預案進行評審。為細化評審,采用列表方式分別對應急預案的要素進行評審。評審時,將應急預案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進行對照,判斷是否符合有關要求,指出存在問題及缺乏。成立編制小組風險分析與應急能力評估應急預案編寫應急預案評審和發(fā)布需求分析應急預案實施風險分析能力評估應急預案體系綜合預案火災專項預案泄漏專項預案爆炸專項預案現(xiàn)場處置方案1現(xiàn)場處置方案2現(xiàn)場處置方案n
……綜合應急預案專項應急預案現(xiàn)場處置方案橫向到邊縱向到底生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案體系主要由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案構成。生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、危險源的性質(zhì)以及可能發(fā)生的事故類型確定應急預案體系,并可根據(jù)本單位的實際情況,確定是否編制專項應急預案。風險因素單一的小微型生產(chǎn)經(jīng)營單位可只編寫現(xiàn)場處置方案。綜合應急預案主要內(nèi)容1總那么:編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、預案體系、應急工作原那么2事故風險描述3應急組織機構及職責4預防及信息報告5應急響應:響應分級、響應程序、處置措施、應急結束6信息公開7后期處置8保障措施:通信與信息、應急隊伍、物資裝備、其他9應急預案管理:培訓、演練、修訂、備案、實施2事故風險描述簡述本單位存在或可能發(fā)生的事故風險種類、發(fā)生的可能性以及嚴重程度及影響范圍等。
常見問題:內(nèi)容缺少,或內(nèi)容不清晰。3應急組織機構及職責明確本單位的應急組織形式及組成單位或人員,可用結構圖的形式表示,明確構成部門的職責。應急組織機構根據(jù)事故類型和應急工作需要,可設置相應的應急工作小組,并明確各小組的工作任務及職責。
常見問題:職責不清,工作不具體,關鍵內(nèi)容缺失。4預警及信息報告4.1預警根據(jù)本單位監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化狀況、事故險情緊急程度和開展勢態(tài)或有關部門提供的預警信息進行預警,明確預警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的程序。常見問題:不知道寫什么,缺少內(nèi)容。4.2信息報告按照有關規(guī)定,明確事故及事故險情信息報告程序,主要包括:a〕信息接收與通報:明確24小時應急值守、事故信息接收、通報程序和責任人。b〕信息上報:明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責任人。c〕信息傳遞:明確事故發(fā)生后向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人。常見問題:內(nèi)容不全或描述不具體。5應急響應5.1響應分級針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,對事故應急響應進行分級。按照分級負責的原那么,明確分級響應的根本原那么。應注意事故開展和擴大的可能性。常見問題:相應的內(nèi)容少,分級界限不清。5.2響應程序根據(jù)應急響應級別和開展態(tài)勢,描述應急指揮機構啟動、應急資源調(diào)配、應急救援、擴大應急等響應程序。常見問題:響應程序內(nèi)容不全,缺少擴大應急響應的內(nèi)容。5.3處置措施針對可能發(fā)生的事故風險、事故危害程度和影響范圍,制定相應的應急處置措施,明確處置原那么和具體要求。常見問題:缺少內(nèi)容和指導意見。5.4應急結束明確現(xiàn)場應急響應結束的根本條件和要求。事故應急結束后應明確:事故情況上報事項,需向事故調(diào)查處理小組移交的相關事項,事故應急救援工作總結報告。6信息公開明確向有關新聞媒體、社會公眾通報事故信息的部門、負責人和程序以及通報原那么。常見問題:過于原那么,缺少責任部門和程序,可操作性不強。7后期處置明確污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復、醫(yī)療救治、人員安置、善后賠償、應急救援評估等內(nèi)容。常見問題:內(nèi)容不全,缺少可操作性。9應急預案管理9.1應急預案培訓針對本單位應急預案,明確對本單位人員開展的應急預案培訓方案、方式和要求,使有關人員了解相關應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和現(xiàn)場處置方案。如果應急預案涉及到社區(qū)和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。9.2應急預案演練明確本單位不同類型應急預案演練的形式、范圍、頻次、內(nèi)容以及演練評估、總結等要求。9.3應急預案修訂明確應急預案修訂的根本要求,并定期進行評審,實現(xiàn)可持續(xù)改進。9.4應急預案備案明確本單位應急預案的報備部門,并進行備案。9.5應急預案實施明確應急預案實施的具體時間、負責制定與解釋的部門。專項應急預案主要內(nèi)容1.事故風險分析:針對可能發(fā)生的事故風險,分析事故發(fā)生的可能性以及嚴重程度、影響范圍等。2.應急指揮機構及職責:根據(jù)事故類型,明確應急指揮機構總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責。應急指揮機構可以設置相應的應急救援工作小組,明確各小組的工作任務及主要負責人職責。3.處置程序:明確事故及事故險情信息報告程序和內(nèi)容,報告方式和責任人等內(nèi)容。根據(jù)事故響應級別,具體描述事故接警報告和記錄、應急指揮機構啟動、應急指揮、資源調(diào)配、應急救援、擴大應急等應急響應程序。4.處置措施:針對可能發(fā)生的事故風險、事故危害程度和影響范圍,制定相應的應急處置措施,明確處置原那么和具體要求。專項應急預案注意問題專項應急預案是綜合應急預案的組成局部專項應急預案應有明確的目的、任務和職責專項應急預案應有獨立的指揮組織體系與職責專項應急預案風險分析應明確、具體現(xiàn)場處置方案主要內(nèi)容1.事故風險分析:通過風險分析列出可能發(fā)生的事故類型、危害程度及影響范圍、事故前可能出現(xiàn)的征兆及可能引發(fā)的次生、衍生事故。2.應急工作職責:根據(jù)現(xiàn)場工作崗位、組織形式及人員構成,明確崗位工作人員的應急工作分工和職責。3.應急處置:明確事故現(xiàn)場應急處置程序、應急處置措施,事故應急處置相關單位和人員聯(lián)絡方式、事故報告根本要求和內(nèi)容。4.本卷須知:通常包括佩戴個人防護器具方面的本卷須知、使用搶險救援器材方面的本卷須知、現(xiàn)場自救和互救本卷須知、其他需要特別警示的事項等。大慶石化氣分V1204丙烯泄漏事故應急處置卡工藝流程現(xiàn)象當發(fā)生泄漏時,V1204管線法蘭有明顯氣體呲出,附近有明顯烴類氣味,罐附近可燃氣體報警器報警。危害描述V1204(塔三回流罐)儲存的是含有硫化氫的丙烯,丙烯易燃,與空氣混合能形成爆炸性混合物。遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險。密度比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇明火會引著回燃。并低毒有麻醉性的物質(zhì),短時間大量吸入,可引起神經(jīng)中樞麻醉,輕者頭痛、頭暈乏力、惡心嘔吐,步態(tài)不穩(wěn)。硫化氫濃度小于10ppm時,有臭雞蛋味道;當硫化氫濃度大于30ppm時,無色無味,吸入微量即可導致電擊式死亡。注意事項1、進入現(xiàn)場,必須佩戴空氣呼吸器。2、現(xiàn)場必須雙人作業(yè),一人作業(yè)時,另一人站在上風向監(jiān)護。3、救助和控制并行;先防泄,后治理。4、開關閥門一定要使用銅制扳手。處置程序1、班長匯報車間領導6759995,調(diào)度室6759500。2、副班長佩戴好空氣呼吸器,打開消防蒸汽閥門,用消防蒸汽對泄漏部位掩護,在處理過程中應防止靜電產(chǎn)生。3、氣分付操作立即啟動備泵,將V1204罐內(nèi)介質(zhì)全部送出,罐內(nèi)停止進料。4、反應副操分別攔住兩側的公路,禁止機動車輛通過,防止打火引爆。5、氣分副操在泵抽空后,打開低壓排空閥和容器脫水閥泄壓,準備換墊片。6、氣分副操更換墊片。7、氣分主操恢復進料。8、班長聯(lián)系環(huán)保監(jiān)測站,對附近大氣H2S進行檢測。超國家標準10mg/m3時,對V1204附近采取警戒隔離措施,進入警戒區(qū)內(nèi)人員必需佩戴適合標準的防護用品方可進入。現(xiàn)場處置方案做到5W1H為何要做Why誰來做Who什么時間做When什么地點在Where做什么What怎樣做How變壓器現(xiàn)場處置方案.doc三、應急預案編制要點〔一〕風險分析與能力評估〔二〕預案體系與響應分級〔三〕應急組織機構與職責〔四〕預警及信息報告〔五〕響應程序與應急處置〔一〕風險分析與能力評估應急預案是基于危險源辨識和風險評估之上的應對方案,統(tǒng)籌安排突發(fā)公共事件事前、事發(fā)、事中、事后各個階段的工作,是應急管理工作的主線?!A建敏在中央企業(yè)應急管理和預案編制工作現(xiàn)場會上的講話〔2006年9月23日〕〔一〕風險分析與能力評估
什么叫風險:風險是某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。如果可能性用概率表示,風險值就是風險發(fā)生的概率與損失的乘積。風險是客觀存在的,可采用防范措施防止發(fā)生或降低風險導致的損失,但不可能完全消除風險。風險分析過程:危險源辨識、脆弱性分析、風險評估與風險控制策略。危險源辨識:結合同行業(yè)、同類型單位歷史上發(fā)生的各類不同類型事故,以事故為導向,針對本單位可能存在的危險源和事故隱患進行分析,識別可能存在重大危險因素,判斷可能發(fā)生的重大事故。〔一〕風險分析與能力評估脆弱性分析:是指一旦發(fā)生事故,哪些地方容易受到破壞,哪些人員容易受到傷害;受事故嚴重影響的區(qū)域,以及該區(qū)域影響的因素,預計該區(qū)域中的人口數(shù)量和類型〔如職員、居民、敏感人群——醫(yī)院、學校、幼兒園、療養(yǎng)院等〕;可能遭受的根底設施〔如水、電、氣等生活保障設施等〕和交通線路破壞;可能對環(huán)境的影響等。電力系統(tǒng)會因各種原因而變得脆弱,如自然災害、系統(tǒng)元器件故障、保護和控制系統(tǒng)故障、信息和通信系統(tǒng)故障、系統(tǒng)由于擾動而不穩(wěn)定、人為錯誤操作、不充分的風險分析過程、電力市場的影響、蓄意破壞等?!惨弧筹L險分析與能力評估〔一〕風險分析與能力評估風險控制策略:通常是指采取本質(zhì)平安、控制危險源、隔離到被動保護等措施。平安管理是一項系統(tǒng)工程,發(fā)生事故的因素涉及人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素。按照?生產(chǎn)過程危險和有害因素?〔GB/T13861-2021)國家標準,人的因素包括心理、生理性危險等有害因素,平安知識、素質(zhì)等行為性危險有害因素;物的因素包括設備設施存在的危險和有害因素,危險化學品等危險性物資存在的危險和有害因素;環(huán)境因素包括工作環(huán)境不符合人機工程學要求以及不良等危險和有害因素;管理因素包括組織管理機構不健全,責任制不落實,規(guī)章制度不完善,平安投入不到位,管理工作不到位等管理因素缺陷?!惨弧筹L險分析與能力評估應急能力是指由人、系統(tǒng)、裝備相結合,在特定條件下以一定的績效標準完成一項或多項應急任務的綜合實力。應急能力由經(jīng)過適當方案、組織、裝備、培訓和演練后具備適當技能的人員的合理組合來提供。應急能力是有效應對突發(fā)事件的根本保證,也是應急準備的重要抓手,也是應急體系規(guī)劃的最核心的內(nèi)容。應急能力的構成要素主要包括組織與領導、人員、設備與系統(tǒng)、方案與機制、培訓與演練?!惨弧筹L險分析與能力評估〔一〕風險分析與能力評估應急能力評估是依據(jù)風險分析的結果,按照底線思維,針對可能發(fā)生事故的最壞情況,對應急資源準備狀況的充分性和從事應急救援活動所具備的能力評估。應急預案編制導那么明確要求:應急能力評估應在全面調(diào)查和客觀分析生產(chǎn)經(jīng)營單位應急隊伍、裝備、物資等應急資源狀況根底上開展應急能力評估,并依據(jù)評估結果,完善應急保障措施?!捕愁A案體系與響應分級?生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)平安事故應急預案編制導那么?明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案體系主要由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案構成。生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、危險源的性質(zhì)以及可能發(fā)生的事故類型確定應急預案體系,并可根據(jù)本單位的實際情況,確定是否編制專項應急預案。風險因素單一的小微型生產(chǎn)經(jīng)營單位可只編寫現(xiàn)場處置方案。目前生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案體系存在的主要問題是“上下一般粗,結構不合理,預案雷同〞,缺少必要的現(xiàn)場方案和應急預案演練。〔二〕預案體系與響應分級綜合應急預案應在風險分析和能力評估的根底上重點標準應急管理組織體系與職責、預警與信息報告、響應分級和響應行動、應急處置措施、應急物資保障和資源調(diào)動程序等內(nèi)容。專項應急預案一定要針對單位風險和能力評估的結果確定是否編寫,一定要按照簡潔實用的原那么進行編寫。如果是一般事故只要在綜合應急預案中增加相應的處置要點就可以了?,F(xiàn)場處置方案一定要有,要針對企業(yè)所有重大危險源、重要生產(chǎn)設施、重點工作崗位編寫現(xiàn)場處置方案,做到排版化管理,簡單實用,熟練掌握?!捕愁A案體系與響應分級〔三〕應急組織機構與職責應急預案編制導那么規(guī)定:明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急組織形式及組成單位或人員,可用結構圖的形式表示,明確構成部門的職責。應急組織機構根據(jù)事故類型和應急工作需要,可設置相應的應急工作小組,并明確各小組的工作任務及職責。應急組織機構與職責應表達現(xiàn)有管理體系,按照“誰主管、誰負責〞的原那么確定相關部門和人員的主體責任和分工,確保應急管理工作不缺位,應急救援工作有序進行?!踩硲苯M織機構與職責〔四〕預警及信息報告預警是指在事故、自然災害等各類突發(fā)公共事件發(fā)生之前采取的行動,目的是為了提高應對事故、自然災害等各類突發(fā)公共事件應急行動的能力及其應急響應的效果。它是突發(fā)事件應對的一個重要階段,是做好突發(fā)事件應對工作的根底。電力企業(yè)平安生產(chǎn)預警是指電力企業(yè)通過各種突發(fā)事件信息系統(tǒng),在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件即將發(fā)生,或發(fā)生的可能性增大,或已經(jīng)發(fā)生但可能升級擴大時,向相關人員和區(qū)域發(fā)布警報信息的行為。反響迅速、調(diào)控靈活的預警機制一旦建立起來,就可以遇變不驚,處之泰然?!参濉稠憫绦蚺c應急處置要根據(jù)事故級別和態(tài)勢,按照事件處置流程描述接處警、信息處置與研判、應急指揮機構啟動、現(xiàn)場控制與指揮、應急資源調(diào)配、擴大應急等響應程序。要針對可能發(fā)生的事件應急處置的各個環(huán)節(jié),明確相應的應對任務和責任單位。對于專項應急預案要落實到具體的責任人,什么事、誰來做、怎么做。企業(yè)是生產(chǎn)平安事故的責任主體,對險情或者事故應按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早研判、早處置、早解決〞的原那么,做好事故險情或事故的應急處置工作,并建立與所在地人民政府及負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門相銜接的應急響應機制。通用應急響應流程圖電力企業(yè)應急響應程序電力企業(yè)應急響應分三級:Ⅰ級〔公司級〕為最高響應級別、Ⅱ〔企業(yè)級〕、Ⅲ級〔基層級〕。電力企業(yè)應急響應等級通常應按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為三級或二級。Ⅰ級:超出企業(yè)應急處置能力,需要借助公司和社會力量處置的事故;Ⅱ級:出現(xiàn)人員重傷,或人員失蹤,超出值長處理能力,需要啟動企業(yè)應急響應程序處置的事故;Ⅲ級:發(fā)生事故險情,或由人員受傷、受困,且在值長處理能力范圍內(nèi)的事故。電力企業(yè)應急響應程序人身傷害事故Ⅲ級應急響應程序:1.發(fā)現(xiàn)危及人身平安的險情或者事故征兆時,迅速組織現(xiàn)場人員停止作業(yè),采取必要的或者可能的應急措施后撤離危險區(qū)域;2.班組長立即組織現(xiàn)場人員進行緊急救護,并報告調(diào)度值班室;3.調(diào)度值班長立即通知廠醫(yī)療中心提供醫(yī)療效勞,保證受傷人員及時得到救治;4.調(diào)度值班長按照有關專項應急預案或現(xiàn)場處置卡,組織有關部門參加救援,確保救援工作得到有效處置,防止事故擴大。5.調(diào)度值班長及時跟進事故現(xiàn)場處置情況,并按照有關規(guī)定將事故處置情況報有關部門和領導。電力企業(yè)應急響應程序人身傷害事故Ⅱ級及Ⅱ級以上應急響應程序:1.調(diào)度值班長立即發(fā)出警報,采取切斷或者隔離危險源等措施;2.立即啟動企業(yè)級應急響應程序,通知各部門按照職責分工開展應急救援行動;3.成立現(xiàn)場應急救援指揮部,根據(jù)事故情況,科學有序,調(diào)動各種有效資源組織開展應急救援行動;4.如果事故超出可控范圍和應急處置能力,應在第一時間立即將險情或者事故發(fā)生的時間、地點、當前狀態(tài)等簡要信息,向集團公司和所在地縣級以上人民政府有關部門報告,并依照有關規(guī)定及時補報、續(xù)報有關情況;5.研判事故開展趨勢,將可能危及周邊群眾和環(huán)境平安的危險性和防護措施告知相關人員與單位;遇有緊急情況時,立即采取封閉事故現(xiàn)場、疏散周邊人員、轉(zhuǎn)移重要物資等措施;6.根據(jù)需要請求周邊應急救援隊伍參加事故救援,并做好配合地方政府開展應急救援行動的準備。〔五〕響應程序與應急處置標準規(guī)定:針對可能發(fā)生的事故風險、事故危害程度和影響范圍,制定相應的應急處置措施。電網(wǎng)恢復應急處置措施:〔1〕發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事件后,電力調(diào)度機構和有關電力企業(yè)要盡快恢復電網(wǎng)運行和電力供給,迅速調(diào)度搶險隊伍以及應急物資與設備,組織搶險,排除險情,修復故障設備?!?〕在電網(wǎng)恢復過程中,電力調(diào)度機構負責協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機組啟動、用電恢復,保證電網(wǎng)平安穩(wěn)定留有必要裕度?!?〕在電網(wǎng)恢復過程中,要優(yōu)先恢復大型電廠和仍能保持
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