應(yīng)急預(yù)案：地震救援現(xiàn)場指揮規(guī)程

應(yīng)急預(yù)案：地震救援現(xiàn)場指揮規(guī)程一、總則1適用范圍本規(guī)程適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在地震發(fā)生后，為有效組織地震救援工作，保障人員生命資產(chǎn)安全，降低禍害損失，快速恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序而訂立的地震救援現(xiàn)場指揮規(guī)程。規(guī)程內(nèi)容涵蓋地震救援現(xiàn)場指揮的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)流程、物資調(diào)配、信息報告、應(yīng)急演練等方面。2響應(yīng)分級（1）響應(yīng)分級原則依據(jù)地震禍害的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本規(guī)程將地震救援現(xiàn)場指揮響應(yīng)分為四個等級，分別為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。以下為分級響應(yīng)的基本原則：一級響應(yīng)：適用于地震禍害造成重點人員傷亡、資產(chǎn)損失，影響范圍廣泛，生產(chǎn)經(jīng)營單位難以自行掌控事態(tài)的情況。二級響應(yīng)：適用于地震禍害造成較大人員傷亡、資產(chǎn)損失，影響范圍較大，生產(chǎn)經(jīng)營單位在上級引導(dǎo)下能夠掌控事態(tài)的情況。三級響應(yīng)：適用于地震禍害造成肯定人員傷亡、資產(chǎn)損失，影響范圍有限，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠自行掌控事態(tài)的情況。四級響應(yīng)：適用于地震禍害造成細(xì)小人員傷亡、資產(chǎn)損失，影響范圍較小，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠快速恢復(fù)生產(chǎn)秩序的情況。（2）響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)一級響應(yīng)：人員傷亡情況：死亡人數(shù)超出10人，重傷人數(shù)超出50人；資產(chǎn)損失情況：直接經(jīng)濟(jì)損失超出1000萬元；影響范圍：影響周邊多個行政區(qū)域，造成較大社會影響。二級響應(yīng)：人員傷亡情況：死亡人數(shù)3至10人，重傷人數(shù)10至50人；資產(chǎn)損失情況：直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元（含）至1000萬元；影響范圍：影響周邊一個或多個行政區(qū)域，造成肯定社會影響。三級響應(yīng)：人員傷亡情況：死亡人數(shù)1至3人，重傷人數(shù)1至10人；資產(chǎn)損失情況：直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元（含）至100萬元；影響范圍：影響生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部，造成局部影響。四級響應(yīng)：人員傷亡情況：無死亡，重傷人數(shù)0至1人；資產(chǎn)損失情況：直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元（含）至10萬元；影響范圍：影響生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部，無社會影響。（3）響應(yīng)啟動與停止依據(jù)地震禍害的實際情況，由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人依據(jù)響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)，決議啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)。響應(yīng)停止條件為禍害影響得到有效掌控，生產(chǎn)經(jīng)營秩序恢復(fù)至正常狀態(tài)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）（1）應(yīng)急組織形式本規(guī)程采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，即在生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部設(shè)立地震救援現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)地震救援工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮。（2）構(gòu)成單位（部門）地震救援現(xiàn)場指揮部由以下單位（部門）構(gòu)成：應(yīng)急指揮部辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急工作，訂立和實施救援方案，匯總信息，發(fā)布指令。技術(shù)支持組：負(fù)責(zé)地震監(jiān)測、評估和救援技術(shù)支持，供應(yīng)專業(yè)的救援技術(shù)和設(shè)備。醫(yī)療救助組：負(fù)責(zé)傷員的救治和醫(yī)療救助工作，確保傷員得到及時有效的救治。安全防護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)管，防止次生禍害發(fā)生，確保救援人員安全。物資保障組：負(fù)責(zé)救援物資的調(diào)配、運輸和供應(yīng)，確保救援工作的順利進(jìn)行。交通保障組：負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場的交通管制和協(xié)調(diào)，保障救援車輛和人員通行。通信聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場的信息通信保障，確保救援指令和信息傳遞的暢通。情報信息組：負(fù)責(zé)收集、整理和分析救援現(xiàn)場的各種信息，為指揮部供應(yīng)決策依據(jù)。2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)（1）應(yīng)急指揮部辦公室構(gòu)成：由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人、各工作組組長及聯(lián)絡(luò)員構(gòu)成。職責(zé)分工：辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)指揮部的全面工作，協(xié)調(diào)各部門間的溝通與協(xié)作。各工作組組長：負(fù)責(zé)本組工作的具體實施，向辦公室負(fù)責(zé)人匯報工作進(jìn)展。聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)與其他單位、部門的信息溝通和協(xié)調(diào)。行動任務(wù)：訂立救援方案；指揮救援行動；組織協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、人員等資源的調(diào)配；發(fā)布救援指令和信息。（2）技術(shù)支持組構(gòu)成：由地震專家、地質(zhì)工程師、救援技術(shù)員等構(gòu)成。職責(zé)分工：地震專家：負(fù)責(zé)地震監(jiān)測、評估和猜測。地質(zhì)工程師：負(fù)責(zé)地質(zhì)條件分析，為救援工作供應(yīng)技術(shù)支持。救援技術(shù)員：負(fù)責(zé)救援設(shè)備的使用和維護(hù)。行動任務(wù)：進(jìn)行地震監(jiān)測和評估；供應(yīng)救援技術(shù)支持；幫助救援隊伍進(jìn)行現(xiàn)場救援。（3）醫(yī)療救助組構(gòu)成：由醫(yī)護(hù)人員、救援志愿者等構(gòu)成。職責(zé)分工：醫(yī)護(hù)人員：負(fù)責(zé)傷員的救治和救助。救援志愿者：幫助醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行救援工作。行動任務(wù)：開展傷員救治；供應(yīng)醫(yī)療救助培訓(xùn)；搭配其他小組進(jìn)行救援行動。（4）安全防護(hù)組構(gòu)成：由安全管理人員、消防員等構(gòu)成。職責(zé)分工：安全管理人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)管。消防員：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和現(xiàn)場滅火。行動任務(wù)：確?，F(xiàn)場安全；防止次生禍害發(fā)生；維護(hù)救援現(xiàn)場秩序。（5）物資保障組構(gòu)成：由物資管理員、運輸人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：物資管理員：負(fù)責(zé)物資的采購、調(diào)配和管理工作。運輸人員：負(fù)責(zé)物資的運輸和分發(fā)。行動任務(wù)：調(diào)配救援物資；保障物資供應(yīng)；確保物資使用合理。（6）交通保障組構(gòu)成：由交通管理人員、救援車輛駕駛員等構(gòu)成。職責(zé)分工：交通管理人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通管制和協(xié)調(diào)。救援車輛駕駛員：負(fù)責(zé)駕駛救援車輛。行動任務(wù)：確保救援車輛通行；維護(hù)救援現(xiàn)場交通秩序；協(xié)調(diào)救援車輛調(diào)度。（7）通信聯(lián)絡(luò)組構(gòu)成：由通信工程師、聯(lián)絡(luò)員等構(gòu)成。職責(zé)分工：通信工程師：負(fù)責(zé)通信設(shè)備的維護(hù)和保障。聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)信息傳遞和溝通。行動任務(wù)：保障通信聯(lián)絡(luò)暢通；及時傳遞救援指令和信息；維護(hù)信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。（8）情報信息組構(gòu)成：由信息分析師、情報搜集員等構(gòu)成。職責(zé)分工：信息分析師：負(fù)責(zé)信息分析和情報整理。情報搜集員：負(fù)責(zé)搜集救援現(xiàn)場的各種信息。行動任務(wù)：收集、整理救援現(xiàn)場信息；分析信息，為指揮部供應(yīng)決策依據(jù)；及時向指揮部匯報救援現(xiàn)場動態(tài)。三、信息接報1應(yīng)急值守電話（1）電話號碼24小時應(yīng)急值守電話：[電話號碼]專用應(yīng)急指揮電話：[電話號碼]（2）值班人員應(yīng)急值守電話由專人負(fù)責(zé)，值班人員應(yīng)具備應(yīng)急處理本領(lǐng)和信息保密意識。2事故信息接收（1）接收范圍接收地震禍害發(fā)生后的各類事故信息，包含人員傷亡、資產(chǎn)損失、次生禍害等。（2）接收程序當(dāng)發(fā)生地震禍害時，相關(guān)人員和部門應(yīng)立刻通過應(yīng)急值守電話報告事故信息。接收人員應(yīng)認(rèn)真記錄事故信息，包含時間、地方、傷亡情況、資產(chǎn)損失等。3內(nèi)部通報程序（1）通報方式緊急情況下的口頭通報；正式情況下的書面通報。（2）通報內(nèi)容事故發(fā)生的時間、地方、性質(zhì)；人員傷亡情況；資產(chǎn)損失情況；現(xiàn)場救援進(jìn)展；需要的支持和資源。（3）通報責(zé)任人信息接收人員負(fù)責(zé)及時接收和記錄事故信息；信息發(fā)布人員負(fù)責(zé)將事故信息通報給相關(guān)部門和人員。4向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）報告流程接收事故信息后，立刻通過應(yīng)急值守電話向上級主管部門、上級單位報告；以書面形式提交認(rèn)真的事故報告。（2）報告內(nèi)容事故發(fā)生的時間、地方、性質(zhì)；人員傷亡情況及救治措施；資產(chǎn)損失情況；現(xiàn)場救援進(jìn)展；需要的支持和資源；估計恢復(fù)時間。（3）報告時限緊急情況下的口頭報告應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成；書面報告應(yīng)在2小時內(nèi)完成。（4）報告責(zé)任人信息接收人員負(fù)責(zé)收集和整理事故信息；信息發(fā)布人員負(fù)責(zé)向上級主管部門、上級單位報告；應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核和批準(zhǔn)報告。5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息（1）通報方法通過電話、傳真、電子郵件、社交媒體等渠道進(jìn)行通報。（2）通報程序信息接收人員確認(rèn)事故信息后，立刻通過應(yīng)急值守電話或緊急聯(lián)系渠道向相關(guān)部門或單位通報；以書面形式發(fā)送事故通報。（3）通報內(nèi)容事故發(fā)生的基本情況；人員傷亡和資產(chǎn)損失情況；現(xiàn)場救援進(jìn)展；需要的支持和資源。（4）通報責(zé)任人信息接收人員負(fù)責(zé)確認(rèn)和通報事故信息；信息發(fā)布人員負(fù)責(zé)書面通報的制作和發(fā)送；應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督通報工作的執(zhí)行。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動的程序和方式（1）信息收集與分析應(yīng)急信息收集員應(yīng)實時監(jiān)控地震監(jiān)測系統(tǒng)，收集地震波幅、震中距離、震級等信息。利用地震禍害預(yù)警系統(tǒng)，分析地震波傳播路徑、可能影響的區(qū)域和潛在風(fēng)險。結(jié)合現(xiàn)場救援人員反饋，收集人員傷亡、資產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施損毀等實時數(shù)據(jù)。（2）響應(yīng)啟動的決策機(jī)制應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)收集到的信息，運用禍害風(fēng)險評估模型，評估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。響應(yīng)啟動決策可采取以下方式：決策啟動：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級條件，通過會議討論或在線決策系統(tǒng)，決議啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)。自動啟動：若系統(tǒng)檢測到事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，觸發(fā)自動響應(yīng)機(jī)制，啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)。（3）響應(yīng)啟動的宣布響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部通過以下方式宣布：內(nèi)部通知：通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)會議平臺等方式，向救援隊伍、相關(guān)部門和人員發(fā)布響應(yīng)啟動通知。公眾通報：通過新聞媒體、官方網(wǎng)站等渠道，向公眾發(fā)布地震救援啟動信息，提高公眾的自我保護(hù)意識。2預(yù)警啟動與響應(yīng)準(zhǔn)備若事故信息未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動決策。預(yù)警啟動后，各救援小組進(jìn)入待命狀態(tài)，做好以下準(zhǔn)備：物資儲備：確保救援所需物資充分，如醫(yī)療用品、食品、飲用水、帳篷等。人員調(diào)配：依據(jù)預(yù)警級別，調(diào)整救援隊伍結(jié)構(gòu)和人員配置。技術(shù)支持：確保救援技術(shù)裝備處于良好狀態(tài)，準(zhǔn)備進(jìn)行現(xiàn)場救援。3響應(yīng)調(diào)整與事態(tài)跟蹤（1）響應(yīng)調(diào)整響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求。依據(jù)事態(tài)變動，及時調(diào)整響應(yīng)級別，確保響應(yīng)措施與實際情況相匹配。避開響應(yīng)不足導(dǎo)致救援效果不佳，或過度響應(yīng)造成資源揮霍。（2）事態(tài)跟蹤信息搜集與分析小組連續(xù)收集救援現(xiàn)場信息，包含救援進(jìn)展、人員傷亡、物資消耗等。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對救援現(xiàn)場進(jìn)行實時監(jiān)控和評估。及時向應(yīng)急指揮部報告事態(tài)發(fā)展，為響應(yīng)調(diào)整供應(yīng)依據(jù)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道實時監(jiān)測系統(tǒng)：通過地震監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實時發(fā)布地震預(yù)警信息。多媒體發(fā)布平臺：利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、社交媒體等渠道，廣泛傳播預(yù)警信息。短信推送服務(wù)：通過短信服務(wù)系統(tǒng)，向注冊用戶發(fā)送地震預(yù)警通知。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式自動推送：當(dāng)監(jiān)測到地震活動時，系統(tǒng)自動向相關(guān)區(qū)域推送預(yù)警信息。手動發(fā)布：應(yīng)急指揮部依據(jù)實際情況，手動發(fā)布預(yù)警信息。交互式發(fā)布：通過應(yīng)急指揮中心大屏幕，實時呈現(xiàn)預(yù)警信息，供決策者參考。（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容地震發(fā)生時間、地方、震級；估計影響范圍和可能造成的危害；預(yù)警等級和響應(yīng)措施；應(yīng)急指揮部聯(lián)系方式和求助方式。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊伍準(zhǔn)備救援隊伍集結(jié)：依據(jù)預(yù)警等級，快速集結(jié)救援隊伍，確保人員到位。救援人員培訓(xùn)：對救援人員進(jìn)行地震救援知識和技能培訓(xùn)，提高應(yīng)對本領(lǐng)。（2）物資準(zhǔn)備救援物資儲備：提前儲備必需的救援物資，如醫(yī)療用品、食品、飲用水、帳篷等。物資調(diào)配：依據(jù)預(yù)警信息，對救援物資進(jìn)行合理調(diào)配，確保物資供應(yīng)。（3）裝備準(zhǔn)備救援裝備檢查：對救援裝備進(jìn)行全面的檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。裝備分發(fā)：依據(jù)救援需求，將救援裝備分發(fā)至救援隊伍。（4）后勤準(zhǔn)備食宿保障：為救援人員供應(yīng)必需的食宿保障，確保救援工作連續(xù)進(jìn)行。交通保障：協(xié)調(diào)交通工具，確保救援隊伍和物資的快速運輸。（5）通信準(zhǔn)備通信設(shè)備檢查：檢查和維護(hù)通信設(shè)備，確保通信暢通無阻。通信網(wǎng)絡(luò)搭建：在救援現(xiàn)場搭建臨時通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時性。3預(yù)警解除（1）預(yù)警解除的基本條件地震活動停止，無新的地震發(fā)生；預(yù)警區(qū)域內(nèi)無人員傷亡報告；預(yù)警信息已得到有效轉(zhuǎn)達(dá)和執(zhí)行。（2）預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實際情況，決議是否解除預(yù)警；解除預(yù)警后，向公眾發(fā)布解除預(yù)警信息；各救援小組和相關(guān)部門恢復(fù)正常工作狀態(tài)。（3）預(yù)警解除的責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布；信息發(fā)布人員：負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布；各救援小組組長：負(fù)責(zé)本小組的預(yù)警解除執(zhí)行和報告。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動（1）確定響應(yīng)級別依據(jù)地震禍害的嚴(yán)重程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級別。（2）響應(yīng)啟動后的程序性工作應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會議，討論救援方案，確定救援行動的具體措施。信息上報：應(yīng)急指揮部將響應(yīng)級別和救援行動方案上報上級主管部門和上級單位。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各類救援資源，包含人員、物資、設(shè)備等，確保救援行動的順利進(jìn)行。信息公開：通過官方渠道向社會公眾發(fā)布地震救援進(jìn)展和相關(guān)信息，保持信息透亮。后勤及財力保障工作：確保救援行動的后勤供應(yīng)和財力支持，包含食宿、交通、通信等。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場的警戒疏散警戒區(qū)域劃定：依據(jù)地震影響范圍，劃定警戒區(qū)域，實施交通管制。疏散路線規(guī)劃：規(guī)劃安全疏散路線，確保人員有序疏散至安全地帶。疏散指揮：設(shè)立疏散指揮中心，統(tǒng)一指揮疏散行動。（2）人員搜救搜救隊伍部署：依據(jù)現(xiàn)場情況，部署搜救隊伍，采用生命探測設(shè)備進(jìn)行人員搜救。搜救策略訂立：依據(jù)搜救隊伍的專業(yè)本領(lǐng)和現(xiàn)場條件，訂立針對性的搜救策略。（3）醫(yī)療救治醫(yī)療救援站設(shè)置：在救援現(xiàn)場設(shè)置醫(yī)療救援站，為傷員供應(yīng)緊急救治。醫(yī)療資源調(diào)配：調(diào)配醫(yī)療設(shè)備和藥品，確保傷員得到及時救治。（4）現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測：監(jiān)測現(xiàn)場空氣質(zhì)量、水質(zhì)等環(huán)境指標(biāo)，防止環(huán)境污染。結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測：對受損建筑物進(jìn)行安全評估，防止次生禍害發(fā)生。（5）技術(shù)支持地震分析：利用地震分析技術(shù)，評估地震影響范圍和潛在風(fēng)險。通信保障：確保救援現(xiàn)場通信暢通，為救援行動供應(yīng)技術(shù)支持。（6）工程搶險搶險方案訂立：依據(jù)現(xiàn)場情況，訂立工程搶險方案，包含拆除、加固等。搶險隊伍部署：部署專業(yè)搶險隊伍，進(jìn)行現(xiàn)場搶險作業(yè)。（7）環(huán)境保護(hù)環(huán)境評估：對救援現(xiàn)場可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估。環(huán)境保護(hù)措施：采取有效措施，防止救援行動對環(huán)境造成二次污染。（8）人員防護(hù)要求個人防護(hù)裝備：為救援人員配備必需的個人防護(hù)裝備，如防塵口罩、防護(hù)服等。安全培訓(xùn)：對救援人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識。3應(yīng)急幫助（1）懇求幫助的程序及要求評估救援需求：應(yīng)急指揮部評估救援現(xiàn)場的需求，確定是否需要外部幫助。懇求幫助：通過應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，向相關(guān)救援機(jī)構(gòu)懇求幫助，明確幫助類型和數(shù)量。幫助響應(yīng)：接收外部幫助懇求，及時響應(yīng)并供應(yīng)必需的幫助。（2）聯(lián)動程序及要求聯(lián)動機(jī)制建立：建立與外部救援力氣的聯(lián)動機(jī)制，明確溝通渠道和責(zé)任分工。聯(lián)動協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)外部救援力氣與現(xiàn)場救援行動的銜接，確保救援行動的協(xié)同性。（3）外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系指揮體系確立：確立外部救援力氣到達(dá)后的指揮體系，明確現(xiàn)場指揮官和救援隊伍的職責(zé)。指揮協(xié)調(diào)：現(xiàn)場指揮官負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部救援力氣與現(xiàn)有救援隊伍的搭配，確保救援行動的高效性。4響應(yīng)停止（1）響應(yīng)停止的基本條件人員傷亡得到有效掌控；現(xiàn)場救援任務(wù)完成；環(huán)境影響得到有效掌控；社會秩序恢復(fù)正常。（2）響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)停止；救援隊伍和物資有序撤離；向上級主管部門和上級單位報告響應(yīng)停止情況。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)宣布響應(yīng)停止；現(xiàn)場指揮官：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援隊伍的撤離和物資的清點；信息發(fā)布人員：負(fù)責(zé)向社會公眾發(fā)布響應(yīng)停止信息。七、后期處理1污染物處理（1）污染物識別與評估開呈現(xiàn)場環(huán)境調(diào)查，識別地震救援過程中產(chǎn)生的各類污染物，如固體廢物、有害氣體、水質(zhì)污染等。利用環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，對污染物進(jìn)行實時監(jiān)測和風(fēng)險評估。（2）污染物處理方案訂立針對性的污染物處理方案，包含污染物的收集、運輸、處理和處理。對于固體廢物，采用分類收集、壓縮打包、專業(yè)運輸和環(huán)保處理的方式。對于有害氣體，采取通風(fēng)、吸附、中和等掌控措施，減少對環(huán)境和人體的危害。對于水質(zhì)污染，實施應(yīng)急凈化和修復(fù)，確保水質(zhì)符合排放標(biāo)準(zhǔn)。（3）污染物處理責(zé)任人環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)監(jiān)督污染物處理的全程工作。專業(yè)處理隊伍：負(fù)責(zé)具體執(zhí)行污染物收集和處理作業(yè)。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）設(shè)施評估與修復(fù)對受損的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行評估，訂立修復(fù)計劃，確保關(guān)鍵設(shè)施盡快恢復(fù)運行。利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)模擬修復(fù)過程，優(yōu)化修復(fù)方案，提高修復(fù)效率。（2）供應(yīng)鏈重修分析地震對供應(yīng)鏈的影響，訂立供應(yīng)鏈重修計劃，確保原材料子、零部件的穩(wěn)定供應(yīng)。與供應(yīng)商建立應(yīng)急聯(lián)系機(jī)制，快速響應(yīng)供應(yīng)鏈停止情況。（3）生產(chǎn)秩序恢復(fù)責(zé)任人生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序恢復(fù)的整體規(guī)劃和管理。供應(yīng)鏈管理部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)供應(yīng)鏈重修和協(xié)調(diào)工作。3人員安排（1）人員安排計劃訂立人員安排計劃，包含臨時住處、生活必需品供應(yīng)、心理疏導(dǎo)等。利用地理信息系統(tǒng)（GIS）分析人員分布情況，優(yōu)化安排點布局。（2）心理疏導(dǎo)與支持組織專業(yè)心理團(tuán)隊，對受災(zāi)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和情緒支持。通過虛擬現(xiàn)實技術(shù)模擬安全場景，幫忙受災(zāi)人員緩解心理壓力。（3）人員安排責(zé)任人社會事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)人員安排計劃的訂立和實施。心理支持團(tuán)隊負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)心理疏導(dǎo)和支持工作的開展。（4）跟蹤與評估建立人員安排跟蹤機(jī)制，定期評估安排效果，及時調(diào)整安排計劃。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對安排效果進(jìn)行量化評估，為將來應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)參考。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）通信保障單位及人員通信保障單位：指定負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障的部門，如信息技術(shù)部門或通信保障中心。通信保障人員：由具備通信保障專業(yè)技能的人員構(gòu)成，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和運行。（2）通信聯(lián)系方式和方法主通信線路：建立主通信線路，確保應(yīng)急指揮中心與救援現(xiàn)場之間的通信暢通。備用通信系統(tǒng)：配備衛(wèi)星通信、無人機(jī)通信等備用通信系統(tǒng)，以應(yīng)對主通信線路故障。通信聯(lián)系方式：明確各級別的通信聯(lián)系方式，包含電話、無線電、互聯(lián)網(wǎng)等。（3）備用方案和保障責(zé)任人備用方案：訂立認(rèn)真的備用通信方案，包含切換步驟、恢復(fù)時間等。保障責(zé)任人：指定通信保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)備用方案的執(zhí)行和通信系統(tǒng)的維護(hù)。2應(yīng)急隊伍保障（1）應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊：由地震學(xué)、地質(zhì)學(xué)、建筑學(xué)、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的專家構(gòu)成，供應(yīng)專業(yè)咨詢和技術(shù)支持。專兼職應(yīng)急救援隊伍：由本單位的專職和兼職應(yīng)急救援人員構(gòu)成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，在必需時懇求幫助。（2）應(yīng)急隊伍培訓(xùn)與演練定期組織應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高救援技能和應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。開展應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性和應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)本領(lǐng)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急物資：包含醫(yī)療急救包、食品、飲用水、帳篷、照明設(shè)備等。應(yīng)急裝備：包含生命探測儀、切割工具、救援梯、挖掘機(jī)等。（2）物資裝備管理物資裝備臺賬：建立認(rèn)真的物資裝備臺賬，記錄物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置等。運輸及使用條件：明確物資裝備的運輸條件和使用要求，確保其在救援過程中發(fā)揮最大效用。更新及增補(bǔ)時限：訂立物資裝備的更新和增補(bǔ)計劃，確保其始終處于良好狀態(tài)。管理責(zé)任人：指定物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資裝備的日常管理和維護(hù)。（3）物資裝備保障措施物資裝備儲備：在指定地方儲備必需的應(yīng)急物資和裝備，確?？焖夙憫?yīng)。物資裝備維護(hù)：定期對物資裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止設(shè)備老化或損壞。物資裝備調(diào)配：依據(jù)救援需求，及時調(diào)配物資和裝備，確保救援工作的順利進(jìn)行。九、其他保障1能源保障（1）能源需求評估對救援現(xiàn)場及臨時設(shè)施進(jìn)行能源需求評估，包含電力、燃?xì)?、水源等。利用能源消耗猜測模型，猜測救援過程中的能源消耗情況。（2）能源供應(yīng)方案訂立能源供應(yīng)方案，確保救援現(xiàn)場及臨時設(shè)施的能源供應(yīng)。建立應(yīng)急能源儲備庫，包含備用發(fā)電機(jī)、燃油等。（3）能源保障責(zé)任人指定能源保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的協(xié)調(diào)和管理。2經(jīng)費保障（1）經(jīng)費預(yù)算依據(jù)救援行動的需求，編制認(rèn)真的經(jīng)費預(yù)算，包含人員工資、物資采購、設(shè)備租賃等費用。（2）經(jīng)費籌措明確經(jīng)費籌措渠道，包含政府撥款、社會捐贈、企業(yè)贊助等。（3）經(jīng)費管理建立嚴(yán)格的經(jīng)費管理制度，確保經(jīng)費使用的透亮度和合理性。3交通運輸保障（1）交通管制實施救援現(xiàn)場的交通管制，確保救援車輛優(yōu)先通行。利用智能交通系統(tǒng)（ITS）進(jìn)行交通流量監(jiān)控和疏導(dǎo)。（2）運輸保障建立應(yīng)急運輸調(diào)度中心，協(xié)調(diào)救援物資和人員的運輸。確保救援車輛和設(shè)備的快速運輸和分發(fā)。4治安保障（1）治安巡邏建立治安巡邏隊，維護(hù)救援現(xiàn)場的社會治安秩序。利用無人機(jī)監(jiān)控技術(shù)，實時監(jiān)控現(xiàn)場治安情形。（2）安全防范訂立安全防范措施，防止偷竊、破壞等治安事件發(fā)生。5技術(shù)保障（1）技術(shù)支持系統(tǒng)建立地震救援技術(shù)支持系統(tǒng)，包含地震監(jiān)測、分析、預(yù)警等。利用云計算平臺，供應(yīng)數(shù)據(jù)存儲和計算服務(wù)。（2）技術(shù)專家支持聘請地震救援領(lǐng)域的專家，為救援行動供應(yīng)技術(shù)引導(dǎo)。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。建立醫(yī)療救援隊，負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運。（2）心理健康支持供應(yīng)心理健康支持服務(wù)，幫忙救援人員和受災(zāi)群眾緩解心理壓力。7后勤保障（1）生活物資供應(yīng)保障救援人員的生活物資供應(yīng)，包含食品、飲用水、衣物等。（2）留宿布置布置救援人員的留宿，確