突發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管問題應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管問題應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)問題，包含但不限于市場(chǎng)秩序混亂、產(chǎn)品質(zhì)量問題、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格違法行為等，旨在規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)流程，降低事故危害，保障人民群眾生命資產(chǎn)安全，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。預(yù)案適用范圍包含但不限于以下情況：（1）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的；（2）消費(fèi)者投訴舉報(bào)，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重點(diǎn)問題的；（3）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)市場(chǎng)問題的潛在風(fēng)險(xiǎn)；（4）其他涉及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的突發(fā)問題。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，即一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于重點(diǎn)市場(chǎng)事故，如涉及國家安全、公共安全，或可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的突發(fā)市場(chǎng)問題。一級(jí)響應(yīng)的基本原則為：立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行最高級(jí)別的應(yīng)急指揮，全面動(dòng)員各方力氣，快速掌控事態(tài)，確保人民群眾生命資產(chǎn)安全。（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于較大市場(chǎng)事故，如可能造成區(qū)域市場(chǎng)秩序混亂、消費(fèi)者權(quán)益受損，或?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營單位造成較大經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)市場(chǎng)問題。二級(jí)響應(yīng)的基本原則為：快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處理，盡快恢復(fù)正常市場(chǎng)秩序。（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于一般市場(chǎng)事故，如對(duì)特定區(qū)域市場(chǎng)秩序造成肯定影響，或?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營單位造成肯定經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)市場(chǎng)問題。三級(jí)響應(yīng)的基本原則為：啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任分工，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和人員參加處理，盡快解決問題。（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于細(xì)小市場(chǎng)事故，如對(duì)市場(chǎng)秩序造成較小影響，或?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營單位造成細(xì)小經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)市場(chǎng)問題。四級(jí)響應(yīng)的基本原則為：依據(jù)實(shí)際情況，采取必需的應(yīng)急措施，由相關(guān)部門和人員負(fù)責(zé)處理，確保問題得到及時(shí)解決。各級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)和停止，由應(yīng)急指揮部依據(jù)事故發(fā)展和應(yīng)急處理情況，結(jié)合預(yù)案規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)決議。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）本生產(chǎn)經(jīng)營單位突發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管問題應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急組織形式為綜合協(xié)調(diào)型，由以下構(gòu)成單位（部門）構(gòu)成：（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)突發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管問題的總體指揮和決策，協(xié)調(diào)各部門、各單位的應(yīng)急處理工作。（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的指揮協(xié)調(diào)，具體引導(dǎo)應(yīng)急處理行動(dòng)。（3）信息報(bào)告組：負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)事故信息，確保信息暢通。（4）應(yīng)急響應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織力氣開展應(yīng)急處理工作，包含現(xiàn)場(chǎng)救援、物資保障等。（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備的調(diào)配，以及現(xiàn)場(chǎng)人員的后勤保障。（6）法律咨詢組：負(fù)責(zé)供應(yīng)法律咨詢，幫助處理突發(fā)事件涉及的法律問題。（7）宣傳教育組：負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論，開展宣傳教育工作。（8）技術(shù)支持組：負(fù)責(zé)供應(yīng)技術(shù)支持和專家咨詢，為應(yīng)急處理供應(yīng)專業(yè)看法。2各工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）應(yīng)急指揮部構(gòu)成單位：總經(jīng)理、副總經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人。職責(zé)分工：訂立應(yīng)急響應(yīng)策略，指揮協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處理工作，決議應(yīng)急處理的啟動(dòng)、升級(jí)和停止。行動(dòng)任務(wù)：在接到事故報(bào)告后，立刻召開應(yīng)急指揮部會(huì)議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確各工作小組的任務(wù)和職責(zé)。（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部構(gòu)成單位：現(xiàn)場(chǎng)指揮官、各部門現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。職責(zé)分工：現(xiàn)場(chǎng)指揮官負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的總體協(xié)調(diào)；各部門現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門在現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理工作。行動(dòng)任務(wù)：快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開呈現(xiàn)場(chǎng)勘查、指揮救援、維護(hù)秩序等工作。（3）信息報(bào)告組構(gòu)成單位：信息員、網(wǎng)絡(luò)管理員。職責(zé)分工：信息員負(fù)責(zé)收集事故信息，網(wǎng)絡(luò)管理員負(fù)責(zé)信息報(bào)送。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)、準(zhǔn)確收集、整理事故信息，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上報(bào)應(yīng)急指揮部。（4）應(yīng)急響應(yīng)組構(gòu)成單位：安全管理人員、技術(shù)人員、救援人員。職責(zé)分工：安全管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督；技術(shù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)支持和設(shè)備保障；救援人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部指令，開展救援行動(dòng)，確保事故得到有效掌控。（5）后勤保障組構(gòu)成單位：物資管理員、車輛管理員、生活保障人員。職責(zé)分工：物資管理員負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配；車輛管理員負(fù)責(zé)車輛調(diào)度；生活保障人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員生活照料。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部指令，供應(yīng)充分的應(yīng)急物資、裝備和后勤保障。（6）法律咨詢組構(gòu)成單位：法律顧問、合規(guī)專員。職責(zé)分工：法律顧問負(fù)責(zé)供應(yīng)法律咨詢，合規(guī)專員負(fù)責(zé)幫助處理突發(fā)事件涉及的法律問題。行動(dòng)任務(wù)：在應(yīng)急處理過程中，供應(yīng)法律咨詢，幫助處理法律事務(wù)。（7）宣傳教育組構(gòu)成單位：宣傳專員、新聞發(fā)言人。職責(zé)分工：宣傳專員負(fù)責(zé)策劃宣傳方案，新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息。行動(dòng)任務(wù)：對(duì)外發(fā)布事故信息，引導(dǎo)輿論，開展宣傳教育工作。（8）技術(shù)支持組構(gòu)成單位：技術(shù)專家、信息分析師。職責(zé)分工：技術(shù)專家負(fù)責(zé)供應(yīng)技術(shù)支持，信息分析師負(fù)責(zé)分析事故原因，為應(yīng)急處理供應(yīng)依據(jù)。行動(dòng)任務(wù)：對(duì)事故原因進(jìn)行技術(shù)分析，為應(yīng)急指揮部供應(yīng)決策支持。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話：02012345678值班時(shí)間：全天24小時(shí)責(zé)任人：信息報(bào)告組負(fù)責(zé)人2事故信息接收（1）內(nèi)部通報(bào)程序與方式事故信息接收后，應(yīng)立刻通過以下方式進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)：緊急短信：通過內(nèi)部短信平臺(tái)，將事故信息發(fā)送至各部門負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員。內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)公告：在內(nèi)部信息平臺(tái)上發(fā)布事故簡要信息，并附上后續(xù)處理進(jìn)展。會(huì)議室廣播：在必需時(shí)，通過會(huì)議室廣播系統(tǒng)進(jìn)行口頭通報(bào)。責(zé)任人：信息報(bào)告構(gòu)成員（2）事故信息接收責(zé)任人信息報(bào)告組負(fù)責(zé)接收事故信息，確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。責(zé)任人：信息報(bào)告組信息員3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（1）報(bào)告流程信息報(bào)告組在接到事故信息后，立刻進(jìn)行初步核實(shí)。核實(shí)無誤后，依照規(guī)定的報(bào)告時(shí)限，通過電子報(bào)告系統(tǒng)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。上級(jí)主管部門和上級(jí)單位收到報(bào)告后，進(jìn)行審核并予以回復(fù)。（2）報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含但不限于以下信息：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、涉及的產(chǎn)品或服務(wù)。事故的初步原因、危害程度和影響范圍。生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急處理措施和進(jìn)展情況。需要上級(jí)主管部門和上級(jí)單位供應(yīng)的支持或引導(dǎo)。（3）報(bào)告時(shí)限和責(zé)任人報(bào)告時(shí)限：自事故發(fā)生起2小時(shí)內(nèi)。責(zé)任人：信息報(bào)告組負(fù)責(zé)人4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息（1）通報(bào)方法通過官方渠道發(fā)送通報(bào)文件，包含電子郵件、傳真或快遞。在必需時(shí)，通過官方新聞發(fā)布會(huì)或媒體公告進(jìn)行通報(bào)。（2）通報(bào)程序信息報(bào)告組依據(jù)事故嚴(yán)重程度和影響范圍，確定需要通報(bào)的部門和單位。準(zhǔn)備通報(bào)文件，確保內(nèi)容準(zhǔn)確、完整。將通報(bào)文件發(fā)送至相關(guān)單位和部門。（3）通報(bào)責(zé)任人責(zé)任人：信息報(bào)告組負(fù)責(zé)人5事故信息記錄全部事故信息接收、報(bào)告和通報(bào)的過程均應(yīng)認(rèn)真記錄，包含時(shí)間、地方、參加人員、信息內(nèi)容等，形成事故信息檔案，便于后續(xù)分析和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。責(zé)任人：信息報(bào)告組記錄員四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）程序突發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管問題發(fā)生后，應(yīng)急組織應(yīng)依照以下程序啟動(dòng)響應(yīng)：信息報(bào)告：事故發(fā)生后，信息報(bào)告組應(yīng)立刻核實(shí)情況，并啟動(dòng)信息收集流程。初步研判：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。響應(yīng)分級(jí)：依據(jù)初步研判結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決議啟動(dòng)相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)指令：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向各應(yīng)急小組發(fā)布響應(yīng)指令，明確各小組的職責(zé)和任務(wù)。應(yīng)急處理：各應(yīng)急小組依據(jù)指令，快速開展應(yīng)急處理工作。（2）方式響應(yīng)啟動(dòng)的方式包含以下幾種：手動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可手動(dòng)下達(dá)啟動(dòng)指令。自動(dòng)啟動(dòng)：系統(tǒng)設(shè)置自動(dòng)啟動(dòng)條件，當(dāng)事故信息觸發(fā)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)程序。預(yù)警啟動(dòng)：當(dāng)事故信息尚未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。2緊急啟動(dòng)與預(yù)警啟動(dòng)（1）緊急啟動(dòng)當(dāng)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性滿足以下條件之一時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)緊急啟動(dòng)響應(yīng)：可能造成人員傷亡或嚴(yán)重健康損害的；可能對(duì)緊要產(chǎn)品和關(guān)鍵資源造成嚴(yán)重?fù)p害的；可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素的；可能對(duì)國家安全和社會(huì)安全造成威逼的。（2）預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)事故信息不足以觸發(fā)緊急啟動(dòng)，但存在以下情況時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)：事故風(fēng)險(xiǎn)正在加添，有可能演化成緊急情況的；事故可能對(duì)特定群體或地區(qū)造成長期影響；事故可能對(duì)企業(yè)的連續(xù)經(jīng)營本領(lǐng)造成損害。3響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，科學(xué)分析處理需求。（2）及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)變動(dòng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)實(shí)時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)與事故嚴(yán)重程度相匹配。以下情況可能導(dǎo)致響應(yīng)級(jí)別調(diào)整：事故危害程度發(fā)生變動(dòng)；應(yīng)急處理措施效果顯著；事故影響范圍擴(kuò)大或縮小。（3）避開過度響應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)避開過度響應(yīng)，確保資源合理調(diào)配，提高應(yīng)急處理效率。4科學(xué)分析與決策支持應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在信息處理與研判過程中，應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型等現(xiàn)代信息技術(shù)，為決策供應(yīng)科學(xué)依據(jù)，確保應(yīng)急處理的針對(duì)性和有效性。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道官方網(wǎng)站：通過企業(yè)官方網(wǎng)站發(fā)布預(yù)警信息，確保信息透亮和權(quán)威性。內(nèi)部通訊系統(tǒng)：利用企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)，如企業(yè)內(nèi)部郵件、即時(shí)通訊工具等，向員工發(fā)布預(yù)警信息。社交媒體平臺(tái)：在確保符合相關(guān)法律法規(guī)的前提下，通過企業(yè)官方社交媒體賬號(hào)發(fā)布預(yù)警信息。媒體通報(bào)：通過新聞發(fā)布或媒體通報(bào)，向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式緊急通知：對(duì)于可能引發(fā)重點(diǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警信息，采用緊急通知的形式。普通報(bào)知：對(duì)于一般性市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警信息，采用普通通報(bào)的形式。預(yù)警通告：對(duì)于需要公眾廣泛知曉的預(yù)警信息，發(fā)布預(yù)警通告。（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：預(yù)警級(jí)別：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度劃分預(yù)警級(jí)別。預(yù)警原因：簡述引發(fā)預(yù)警的原因和背景。預(yù)警影響：猜測(cè)預(yù)警可能帶來的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和影響。應(yīng)對(duì)措施：供應(yīng)初步的應(yīng)對(duì)建議和措施。預(yù)警時(shí)限：預(yù)警信息的有效期限。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備成立預(yù)警應(yīng)對(duì)小組，明確各小構(gòu)成員職責(zé)。開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)小組的應(yīng)急處理本領(lǐng)。（2）物資準(zhǔn)備調(diào)查評(píng)估應(yīng)急物資需求，確保儲(chǔ)備充分。定期檢查和維護(hù)應(yīng)急物資，確保其處于良好狀態(tài)。（3）裝備準(zhǔn)備配備必需的應(yīng)急裝備，如防護(hù)服、呼吸器、照明設(shè)備等。確保裝備的完好性和可用性。（4）后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤保障，包含餐飲、留宿、交通等。建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保物資供應(yīng)。（5）通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行。建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。3預(yù)警解除（1）解除基本條件預(yù)警解除的基本條件包含：預(yù)警原因除去或風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控。應(yīng)急響應(yīng)措施已取得顯著成效。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受水平。（2）解除要求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)解除條件，決議是否解除預(yù)警。解除預(yù)警信息應(yīng)通過相同渠道發(fā)布，確保信息全都性。（3）責(zé)任人預(yù)警解除的決策由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。解除預(yù)警信息的發(fā)布由信息報(bào)告組負(fù)責(zé)。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件確定響應(yīng)級(jí)別。（2）響應(yīng)啟動(dòng)程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議，分析事故情況，決議啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別，并部署相關(guān)工作。信息上報(bào)：信息報(bào)告組向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息，確保信息暢通。資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各部門、各單位資源，確保應(yīng)急響應(yīng)所需物資、人員、設(shè)備等得到及時(shí)調(diào)配。信息公開：通過官方渠道發(fā)布事故信息，確保公眾及時(shí)了解事故進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障：后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤和財(cái)力支持，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域，掌控人員出入。對(duì)周邊區(qū)域進(jìn)行疏散，確保人員安全。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖，防止二次事故發(fā)生。（2）人員搜救搜救小組快速打開救援行動(dòng)，確保全部人員得到及時(shí)救助。采用現(xiàn)代化搜救設(shè)備和技術(shù)，提高搜救效率。（3）醫(yī)療救治醫(yī)療救治組對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，確保生命安全。后續(xù)治療和病愈工作由專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)小組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，評(píng)估事故危害程度。收集環(huán)境、氣象等相關(guān)數(shù)據(jù)，為應(yīng)急處理供應(yīng)依據(jù)。（5）技術(shù)支持技術(shù)支持組為應(yīng)急處理供應(yīng)專業(yè)技術(shù)支持，如化學(xué)分析、設(shè)備維護(hù)和修理等。運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)手段，提高應(yīng)急處理的科學(xué)性。（6）工程搶險(xiǎn)工程搶險(xiǎn)組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急搶修，除去事故隱患。采用先進(jìn)的工程技術(shù)，確保搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。（7）環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和整治，防止環(huán)境污染。采取有效措施，減少事故對(duì)環(huán)境的影響。（8）人員防護(hù)要求應(yīng)急人員應(yīng)佩戴必需的防護(hù)裝備，如防化服、呼吸器等。定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行健康檢查，確保其身體健康。3應(yīng)急幫助（1）懇求幫助程序及要求當(dāng)事故規(guī)模超出本生產(chǎn)經(jīng)營單位處理本領(lǐng)時(shí)，應(yīng)立刻向外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助時(shí)應(yīng)供應(yīng)事故認(rèn)真情況、所需幫助類型和數(shù)量等信息。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。明確外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。4響應(yīng)停止（1）停止基本條件事故得到有效掌控，不再對(duì)人員和環(huán)境造成威逼。應(yīng)急處理工作基本完成，現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)穩(wěn)定。相關(guān)信息已向公眾通報(bào)，輿論引導(dǎo)工作到位。（2）停止要求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)停止條件，決議是否停止響應(yīng)。停止響應(yīng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。（3）責(zé)任人響應(yīng)停止的決策由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。響應(yīng)停止后的總結(jié)評(píng)估工作由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門共同負(fù)責(zé)。七、后期處理1污染物處理（1）污染物識(shí)別與評(píng)估成立污染物處理小組，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)可能存在的污染物進(jìn)行識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。利用環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，對(duì)空氣、水源、土壤等環(huán)境介質(zhì)進(jìn)行采樣分析。（2）污染物清除與處理依據(jù)污染物性質(zhì)，采取物理、化學(xué)或生物方法進(jìn)行清除和處理。對(duì)于有機(jī)污染物，可采用生物降解、化學(xué)中和等方法進(jìn)行處理。對(duì)于重金屬等無機(jī)污染物，采用固化、穩(wěn)定化等技術(shù)進(jìn)行處理。（3）環(huán)境恢復(fù)訂立環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃，對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行修復(fù)和整治。監(jiān)測(cè)恢復(fù)效果，確保環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)國家標(biāo)準(zhǔn)。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）生產(chǎn)評(píng)估組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)受影響的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行評(píng)估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先級(jí)。（2）生產(chǎn)調(diào)整依據(jù)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)線和關(guān)鍵產(chǎn)品的生產(chǎn)。對(duì)受影響的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，提高生產(chǎn)效率。（3）供應(yīng)鏈管理評(píng)估供應(yīng)鏈?zhǔn)軗p情況，訂立供應(yīng)鏈恢復(fù)策略，確保原材料子和產(chǎn)品的供應(yīng)穩(wěn)定。3人員安排（1）員工關(guān)懷對(duì)受事故影響的員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和關(guān)懷，供應(yīng)必需的心理支持服務(wù)。對(duì)因事故造成的員工傷亡進(jìn)行慰問和賠償。（2）崗位調(diào)整依據(jù)員工本領(lǐng)和意愿，進(jìn)行崗位調(diào)整，確保員工能夠適應(yīng)新的工作環(huán)境。（3）培訓(xùn)與發(fā)展對(duì)員工進(jìn)行再培訓(xùn)和技能提升，以適應(yīng)恢復(fù)生產(chǎn)后的工作需求。4資料歸檔與總結(jié)（1）資料歸檔將事故發(fā)生、處理、恢復(fù)過程中的全部資料進(jìn)行整理和歸檔，形成完整的事故檔案。（2）總結(jié)評(píng)估組織事故總結(jié)評(píng)估小組，對(duì)事故原因、處理效果、應(yīng)急響應(yīng)流程等方面進(jìn)行評(píng)估。形成總結(jié)報(bào)告，提出改進(jìn)措施和建議，完善應(yīng)急預(yù)案。（3）經(jīng)驗(yàn)共享通過內(nèi)部會(huì)議、培訓(xùn)等形式，共享事故處理經(jīng)驗(yàn)，提高全員應(yīng)急意識(shí)和本領(lǐng)。責(zé)任人：后期處理小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門完成上述工作，并確保各項(xiàng)措施的有效實(shí)施。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用應(yīng)急通信系統(tǒng)，包含衛(wèi)星電話、應(yīng)急無線電設(shè)備等。各工作小組負(fù)責(zé)人：供應(yīng)認(rèn)真的個(gè)人通信信息，包含電話、電子郵件、即時(shí)通訊軟件等。通信保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和暢通性。（2）通信聯(lián)系方式和方法使用官方渠道進(jìn)行信息傳遞，確保信息的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。通過加密通信協(xié)議確保信息安全。建立多方通話、視頻會(huì)議等遠(yuǎn)程溝通機(jī)制，提高信息傳遞效率。（3）備用方案和保障責(zé)任人訂立通信備份方案，如備用電話網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)等。確定備用通信設(shè)備和管理人員，以應(yīng)對(duì)重要通信系統(tǒng)故障。備用方案的責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督備用方案的執(zhí)行和更新。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：由市場(chǎng)分析、法律、環(huán)境、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的專家構(gòu)成。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：包含內(nèi)部員工構(gòu)成的專兼職救援隊(duì)伍，以及與專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議的隊(duì)伍。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與鄰近地區(qū)或其他行業(yè)建立合作協(xié)議，以備不時(shí)之需。（2）隊(duì)伍職責(zé)專家團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)事故分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急策略訂立。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、人員疏散和物資配送。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍在緊急情況下供應(yīng)外部幫助。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備類型應(yīng)急物資：包含防護(hù)服、口罩、防護(hù)眼鏡、手套、消毒液、急救包等。應(yīng)急裝備：包含消防器材、救援工具、通訊設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。（2）數(shù)量、性能、存放位置依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和預(yù)案要求，訂立應(yīng)急物資和裝備的清單。物資和裝備性能需滿足應(yīng)急處理要求，并定期進(jìn)行測(cè)試和評(píng)估。物資和裝備存放在指定庫房，并標(biāo)明存放位置。（3）運(yùn)輸及使用條件、更新及增補(bǔ)時(shí)限物資和裝備的運(yùn)輸需遵從安全規(guī)定，確保在必需時(shí)快速到位。使用條件包含操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)要求等。依據(jù)預(yù)案要求和實(shí)際使用情況，定期更新和增補(bǔ)物資和裝備。（4）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式設(shè)立物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。管理責(zé)任人需保持通訊暢通，確保在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)響應(yīng)。（5）臺(tái)賬建立建立物資裝備臺(tái)賬，認(rèn)真記錄物資和裝備的采購、使用、維護(hù)和更新情況。定期檢查臺(tái)賬，確保物資和裝備的完整性和可用性。九、其他保障1能源保障（1）能源供應(yīng)計(jì)劃訂立能源供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急響應(yīng)期間關(guān)鍵設(shè)施和設(shè)備的電力、燃料供應(yīng)。與能源供應(yīng)商建立合作關(guān)系，確保在緊急情況下能夠快速恢復(fù)能源供應(yīng)。（2）備用能源設(shè)施安裝備用能源設(shè)施，如發(fā)電機(jī)、太陽能板等，以應(yīng)對(duì)主能源停止的情況。定期對(duì)備用能源設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和測(cè)試，確保其隨時(shí)可用。2經(jīng)費(fèi)保障（1）應(yīng)急資金儲(chǔ)備設(shè)立特地的應(yīng)急資金賬戶，用于支出應(yīng)急響應(yīng)期間的各項(xiàng)費(fèi)用。定期評(píng)估資金需求，確保資金儲(chǔ)備充分。（2）經(jīng)費(fèi)管理訂立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保資金使用的透亮度和效率。定期審計(jì)經(jīng)費(fèi)使用情況，防止揮霍和濫用。3交通運(yùn)輸保障（1）交通管制在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，確保救援車輛和人員能夠快速到達(dá)。與交通管理部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急通道的暢通。（2）運(yùn)輸協(xié)調(diào)建立應(yīng)急物資和人員運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制，確保救援物資和人員能夠及時(shí)到位。4治安保障（1）現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)成立治安維護(hù)小組，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序維護(hù)。與本地公安部門協(xié)調(diào)，懇求幫助，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全。（2）信息發(fā)布管理加強(qiáng)信息發(fā)布管理，防止不實(shí)信息和謠言的傳播，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。5技術(shù)保障（1）數(shù)據(jù)支持利用大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)，對(duì)事故信息進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，為應(yīng)急決策供應(yīng)支持。建立應(yīng)急技術(shù)支持平臺(tái)，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)技術(shù)咨詢服務(wù)。（2）技術(shù)裝備維護(hù)定期對(duì)應(yīng)急技術(shù)裝備進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)，確保其性能穩(wěn)定。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療資源調(diào)配與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急醫(yī)療資源共享機(jī)制，確保受傷人員得到及時(shí)救治。準(zhǔn)備應(yīng)急醫(yī)療物資和藥品，以應(yīng)對(duì)可能的大規(guī)模傷亡情況。（2）醫(yī)療專家支持組建醫(yī)療專家團(tuán)隊(duì)，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)專業(yè)醫(yī)療咨詢和支持。7后勤保障（1）生活物資供應(yīng)