突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練監(jiān)控預(yù)案_第1頁(yè)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練監(jiān)控預(yù)案_第2頁(yè)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練監(jiān)控預(yù)案_第3頁(yè)
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突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練監(jiān)控預(yù)案_第5頁(yè)
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突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練監(jiān)控預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),為有效應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)事件,保障員工生命安全、身體健康和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行而訂立的應(yīng)急演練監(jiān)控預(yù)案。預(yù)案掩蓋范圍包含但不限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部、周邊社區(qū)以及可能受到影響的區(qū)域。2響應(yīng)分級(jí)(1)分級(jí)原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),具體分級(jí)原則如下:危害程度:依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的病原體種類、傳播途徑、潛匿期、感染人數(shù)等因素,評(píng)估其對(duì)員工、公眾健康和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響程度。影響范圍:依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地方、傳播速度、波及范圍等因素,評(píng)估其對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、周邊社區(qū)及社會(huì)的影響程度。掌控本領(lǐng):依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍素養(yǎng)、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制等因素,評(píng)估其掌控事態(tài)的本領(lǐng)。(2)分級(jí)響應(yīng)一級(jí)響應(yīng):針對(duì)危害程度高、影響范圍廣、掌控本領(lǐng)弱的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)應(yīng)急指揮部總指揮,全面負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作。二級(jí)響應(yīng):針對(duì)危害程度較高、影響范圍較大、掌控本領(lǐng)一般的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)應(yīng)急指揮部總指揮,負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作。三級(jí)響應(yīng):針對(duì)危害程度一般、影響范圍較小、掌控本領(lǐng)較強(qiáng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)應(yīng)急指揮部總指揮,負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作。(3)響應(yīng)流程一級(jí)響應(yīng):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,向本地衛(wèi)生健康部門報(bào)告,并依照預(yù)案要求采取緊急措施,確保員工和公眾安全。二級(jí)響應(yīng):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),向本地衛(wèi)生健康部門報(bào)告,并依照預(yù)案要求采取相應(yīng)措施,確保員工和公眾安全。三級(jí)響應(yīng):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),向本地衛(wèi)生健康部門報(bào)告,并依照預(yù)案要求采取必需措施,確保員工和公眾安全。本預(yù)案的訂立和實(shí)施,旨在提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的本領(lǐng),確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠快速、有序、高效地開展應(yīng)急演練和處理工作,最大限度地減少損失。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)(1)應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練監(jiān)控的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度和監(jiān)督引導(dǎo)應(yīng)急演練的全過程。應(yīng)急指揮部由以下單位(部門)構(gòu)成:總指揮:由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急演練工作。副總指揮:由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),幫助總指揮開展工作。指揮部辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織協(xié)調(diào)、信息匯總和日常管理工作。應(yīng)急協(xié)調(diào)小組:負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門、社區(qū)及社會(huì)組織的溝通協(xié)調(diào)。技術(shù)支持小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的技術(shù)保障、設(shè)備維護(hù)和數(shù)據(jù)分析。醫(yī)療救助小組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救助、防疫消毒和健康監(jiān)測(cè)。通訊保障小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急演練期間的通訊聯(lián)絡(luò)和信息傳遞。后勤保障小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的后勤物資供應(yīng)、人員調(diào)配和現(xiàn)場(chǎng)保障。(2)工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工應(yīng)急協(xié)調(diào)小組構(gòu)成:由安全管理部門、人力資源部門、法務(wù)部門等構(gòu)成。職責(zé)分工:協(xié)調(diào)與政府相關(guān)部門的溝通與聯(lián)絡(luò);組織與社區(qū)及社會(huì)組織的協(xié)調(diào)工作;確保應(yīng)急演練的合法性和合規(guī)性;匯總應(yīng)急演練過程中的相關(guān)信息,及時(shí)上報(bào)指揮部。技術(shù)支持小組構(gòu)成:由信息技術(shù)部門、設(shè)備維護(hù)部門等構(gòu)成。職責(zé)分工:供應(yīng)應(yīng)急演練所需的技術(shù)支持和設(shè)備保障;確保應(yīng)急演練信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行;監(jiān)控應(yīng)急演練過程中的技術(shù)參數(shù)和數(shù)據(jù);分析應(yīng)急演練效果,提出改進(jìn)建議。醫(yī)療救助小組構(gòu)成:由醫(yī)療部門、衛(wèi)生防疫部門等構(gòu)成。職責(zé)分工:供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救助和防疫消毒服務(wù);監(jiān)測(cè)參演人員的健康情形,確保安全;引導(dǎo)參演人員采取正確的防護(hù)措施;處理應(yīng)急演練過程中的醫(yī)療緊急情況。通訊保障小組構(gòu)成:由通訊部門、信息技術(shù)部門等構(gòu)成。職責(zé)分工:確保應(yīng)急演練期間的通訊聯(lián)絡(luò)暢通;維護(hù)應(yīng)急演練信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行;及時(shí)傳遞應(yīng)急演練相關(guān)信息;處理通訊故障和網(wǎng)絡(luò)安全問題。后勤保障小組構(gòu)成:由后勤管理部門、物資采購(gòu)部門等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的后勤物資供應(yīng);確保參演人員的生活保障;組織參演人員的交通、食宿等工作;處理應(yīng)急演練過程中的后勤保障問題。各工作小組在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,緊密搭配,協(xié)同作戰(zhàn),確保應(yīng)急演練的順利進(jìn)行。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話(1)應(yīng)急值班電話:設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值班電話,用于接收應(yīng)急信息報(bào)告。(2)電話號(hào)碼:[此處填寫應(yīng)急值班電話號(hào)碼](3)責(zé)任人:由應(yīng)急指揮部辦公室指定專人負(fù)責(zé)值守,確保電話暢通,及時(shí)接收和處理信息。2事故信息接收(1)信息來源:接收來自現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、員工報(bào)告、外部監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)部門等渠道的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。(2)接收程序:現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員發(fā)現(xiàn)異常情況,立刻通過預(yù)設(shè)的通訊渠道報(bào)告。應(yīng)急值班電話接聽人員記錄信息,并進(jìn)行初步推斷。如確認(rèn)為突發(fā)公共衛(wèi)生事件,立刻通知應(yīng)急指揮部辦公室。3內(nèi)部通報(bào)程序(1)通報(bào)方式:通過電話、短信、電子郵件、內(nèi)部通訊系統(tǒng)等方式進(jìn)行通報(bào)。(2)通報(bào)內(nèi)容:包含事件發(fā)生的時(shí)間、地方、性質(zhì)、初步影響及應(yīng)急響應(yīng)措施等。(3)責(zé)任人:應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào),確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確轉(zhuǎn)達(dá)至相關(guān)部門和人員。4向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息(1)報(bào)告流程:應(yīng)急指揮部辦公室接到事故信息后,立刻啟動(dòng)報(bào)告程序。在[此處填寫時(shí)限]小時(shí)內(nèi),通過[此處填寫報(bào)告方式,如:電子報(bào)告系統(tǒng)、傳真、電子郵件等]向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。(2)報(bào)告內(nèi)容:事件概述:包含事件發(fā)生的時(shí)間、地方、性質(zhì)、涉及人員等。事件影響:對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、員工健康、周邊環(huán)境等的影響評(píng)估。應(yīng)急響應(yīng)情況:已采取的應(yīng)急措施、救援進(jìn)展、人員傷亡情況等。需要支持與幫助的事項(xiàng)。(3)責(zé)任人:應(yīng)急指揮部辦公室指定專人負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息。5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息(1)通報(bào)方法:通過電話、短信、電子郵件、官方公告等方式向相關(guān)部門或單位通報(bào)。如有必需,可召開新聞發(fā)布會(huì)或通過媒體向社會(huì)公布。(2)通報(bào)程序:應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)事件影響范圍和性質(zhì),決議通報(bào)的范圍和方式。在[此處填寫時(shí)限]小時(shí)內(nèi)完成通報(bào)。(3)責(zé)任人:應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織通報(bào)工作,確保信息準(zhǔn)確及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)。本部分內(nèi)容旨在確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息能夠快速、準(zhǔn)確地傳遞至相關(guān)部門和人員,為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)及時(shí)、有效的信息支持。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式(1)信息收集與評(píng)估應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集各類突發(fā)事件信息,包含現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、專家分析等。信息收集系統(tǒng)應(yīng)具備實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析和可視化功能,以便于快速識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)。(2)響應(yīng)啟動(dòng)決策應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)收集到的信息,結(jié)合以下因素進(jìn)行評(píng)估:事故性質(zhì):病原體類型、傳播途徑、潛匿期等。嚴(yán)重程度:對(duì)員工健康、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、公共安全的潛在影響。影響范圍:事件波及的區(qū)域、人數(shù)、設(shè)施等??煽匦裕荷a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)事件的本領(lǐng)和資源。響應(yīng)啟動(dòng)決策可由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)評(píng)估結(jié)果作出,或依據(jù)預(yù)設(shè)的自動(dòng)化系統(tǒng)在信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)自動(dòng)啟動(dòng)。(3)響應(yīng)啟動(dòng)宣布一旦決議啟動(dòng)響應(yīng),應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、公告欄等渠道宣布響應(yīng)啟動(dòng)。公告內(nèi)容應(yīng)包含響應(yīng)級(jí)別、啟動(dòng)時(shí)間、總指揮及各工作小組負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵信息。2預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備(1)預(yù)警啟動(dòng)決策若事件尚未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策。預(yù)警啟動(dòng)旨在做好響應(yīng)準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,以防事態(tài)惡化。(2)響應(yīng)準(zhǔn)備措施確保應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等資源的充分和可用性。組織應(yīng)急演練,提升應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。加強(qiáng)與外部救援力氣的溝通協(xié)調(diào)。3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整(1)實(shí)時(shí)跟蹤與研判應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,并進(jìn)行科學(xué)分析。利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)手段,對(duì)事件發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行猜測(cè)。(2)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整依據(jù)事態(tài)變動(dòng)和研判結(jié)果,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)應(yīng)充分考慮以下因素:事件影響的擴(kuò)大或縮小。應(yīng)急措施的成效??捎觅Y源的更改。避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng),確保應(yīng)急資源得到合理利用。本部分內(nèi)容旨在確保應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和調(diào)整過程科學(xué)、合理,能夠依據(jù)實(shí)際情況敏捷應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,最大限度地減少損失和影響。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道應(yīng)急預(yù)警信息通過以下渠道發(fā)布:內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò):包含電子郵件、企業(yè)即時(shí)通訊工具、內(nèi)部廣播系統(tǒng)等。公共信息發(fā)布平臺(tái):如官方網(wǎng)站、企業(yè)微信公眾號(hào)、企業(yè)微博等。政府及相關(guān)部門通訊平臺(tái):如政府應(yīng)急管理系統(tǒng)、區(qū)域公共衛(wèi)生信息平臺(tái)等。(2)預(yù)警信息發(fā)布方式信息發(fā)布采用以下方式:自動(dòng)推送:對(duì)于已知的潛在風(fēng)險(xiǎn),通過預(yù)設(shè)的預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)向相關(guān)人員推送預(yù)警信息。應(yīng)答式發(fā)布:對(duì)于突發(fā)情況,通過電話、短信等即時(shí)通訊手段向相關(guān)人員發(fā)布預(yù)警信息。(3)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:預(yù)警級(jí)別:依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度劃分的預(yù)警等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警:潛在風(fēng)險(xiǎn)的描述和可能的影響。應(yīng)急措施:?jiǎn)T工應(yīng)采取的初步應(yīng)對(duì)措施和建議。接收對(duì)象:預(yù)警信息應(yīng)轉(zhuǎn)達(dá)給全部可能受影響的人員。2響應(yīng)準(zhǔn)備(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急隊(duì)伍,包含醫(yī)療救助隊(duì)、防疫消毒隊(duì)、后勤保障隊(duì)等,并進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。明確各應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù),確保在預(yù)警啟動(dòng)后能夠快速響應(yīng)。(2)物資準(zhǔn)備整備必需的應(yīng)急物資,如防護(hù)用品、消毒劑、急救藥品等,并確保其有效性。(3)裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備,如防護(hù)服、隔離設(shè)施、監(jiān)測(cè)設(shè)備等,處于良好狀態(tài),隨時(shí)可用。(4)后勤保障確保應(yīng)急演練期間的后勤供應(yīng),包含食品、飲用水、臨時(shí)留宿等。(5)通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通訊設(shè)備暢通,包含衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通訊工具等。3預(yù)警解除(1)解除條件預(yù)警解除的基本條件包含:風(fēng)險(xiǎn)已得到有效掌控,不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或員工健康構(gòu)成威逼。應(yīng)急響應(yīng)措施已取得預(yù)期效果,風(fēng)險(xiǎn)得到有效緩解。預(yù)警信息發(fā)布機(jī)構(gòu)依據(jù)專家評(píng)估,確認(rèn)解除預(yù)警的條件已經(jīng)滿足。(2)解除要求預(yù)警解除后,應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布解除信息,告知相關(guān)人員恢復(fù)正常工作秩序。各應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)進(jìn)行復(fù)盤總結(jié),評(píng)估預(yù)警響應(yīng)的效果,提出改進(jìn)建議。(3)責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人由應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副指揮擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)審核解除條件,發(fā)布解除信息,并監(jiān)督后續(xù)工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)(1)響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),分別對(duì)應(yīng)最高、較高、一般緊急程度。(2)響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議,分析事件情況,確定應(yīng)對(duì)策略。信息上報(bào):及時(shí)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事件情況。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)內(nèi)部及外部資源,確保應(yīng)急響應(yīng)所需的人力、物力、財(cái)力支持。信息公開:依據(jù)事件性質(zhì)和影響,適時(shí)向社會(huì)公開事件信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持,包含食宿、交通、通訊等。2應(yīng)急處理(1)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域,掌控人員流動(dòng),防止疫情擴(kuò)散。組織疏散受影響區(qū)域的人員,確保其安全。(2)人員搜救依據(jù)情況組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救,確保無遺漏。(3)醫(yī)療救治快速啟動(dòng)醫(yī)療救治預(yù)案,組織專業(yè)醫(yī)療人員進(jìn)行救治。設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn),確保傷員得到及時(shí)救治。(4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)利用先進(jìn)監(jiān)測(cè)設(shè)備,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)環(huán)境、空氣、水源等進(jìn)行檢測(cè),確保安全。(5)技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含消毒、隔離、防疫等措施。(6)工程搶險(xiǎn)對(duì)受影響的設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)修復(fù),恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(7)環(huán)境保護(hù)防止污染物泄漏,對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)。(8)人員防護(hù)要求參加應(yīng)急處理的人員需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備,如防護(hù)服、口罩、手套等。定期進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),確保人員安全。3應(yīng)急幫助(1)懇求幫助程序及要求當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻啟動(dòng)懇求幫助程序。明確懇求幫助的渠道、方式和所需供應(yīng)的信息。(2)聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。明確外部救援力氣的到達(dá)時(shí)間和地方,做好迎接準(zhǔn)備。(3)外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力氣到達(dá)后,由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,確保行動(dòng)協(xié)調(diào)全都。4響應(yīng)停止(1)停止條件事件得到有效掌控,不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或員工健康構(gòu)成威逼。應(yīng)急響應(yīng)措施已取得預(yù)期效果,風(fēng)險(xiǎn)得到緩解。應(yīng)急指揮部依據(jù)專家評(píng)估,確認(rèn)停止響應(yīng)的條件已經(jīng)滿足。(2)停止要求發(fā)布響應(yīng)停止信息,告知相關(guān)人員恢復(fù)正常工作秩序。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié),評(píng)估效果,提出改進(jìn)建議。(3)責(zé)任人響應(yīng)停止的責(zé)任人由應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副指揮擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)審核停止條件,發(fā)布停止信息,并監(jiān)督后續(xù)工作。七、后期處理1污染物處理(1)評(píng)估與監(jiān)測(cè)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生區(qū)域進(jìn)行全面的污染物評(píng)估,包含空氣、水源、土壤等。利用環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)跟蹤污染物的濃度變動(dòng)和擴(kuò)散趨勢(shì)。(2)清除與消毒依據(jù)污染物類型,采取針對(duì)性的清除和消毒措施。使用生物降解劑、化學(xué)消毒劑等,確保污染區(qū)域的無害化處理。(3)記錄與報(bào)告認(rèn)真記錄污染物處理的過程、方法和效果,形成處理報(bào)告。向相關(guān)部門報(bào)告污染物處理情況,確保透亮度和合規(guī)性。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)(1)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)事件影響范圍內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先次序。(2)設(shè)施修復(fù)組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù),確保其安全性和功能性。(3)供應(yīng)鏈管理重修供應(yīng)鏈,確保原材料子、半產(chǎn)品和產(chǎn)品的正常供應(yīng)。采用供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理工具,猜測(cè)和應(yīng)對(duì)可能的供應(yīng)鏈停止。(4)生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,合理布置生產(chǎn)進(jìn)度和資源配置。3人員安排(1)健康監(jiān)測(cè)對(duì)受影響員工進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),包含定期體檢、癥狀跟蹤等。利用健康信息管理系統(tǒng),記錄和分析員工的健康情形。(2)心理支持供應(yīng)心理咨詢服務(wù),幫忙員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件帶來的心理壓力。利認(rèn)真理干涉數(shù)據(jù)庫(kù),訂立針對(duì)性的心理支持方案。(3)復(fù)職與培訓(xùn)對(duì)因突發(fā)事件而停工的員工進(jìn)行復(fù)職培訓(xùn),確保其技能和知識(shí)的更新。開展應(yīng)急響應(yīng)和防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急本領(lǐng)。(4)彌補(bǔ)與賠償依據(jù)法律法規(guī)和公司政策,對(duì)受影響的員工進(jìn)行合理的彌補(bǔ)和賠償。建立賠償評(píng)估體系,確保賠償過程的公正和透亮。后期處理階段的關(guān)鍵在于確保污染物得到有效處理,生產(chǎn)秩序得以快速恢復(fù),以及受影響人員得到妥當(dāng)安排。通過系統(tǒng)的后期處理措施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠從突發(fā)事件中恢復(fù)過來,減少長(zhǎng)期影響,并提升整體的應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng),包含以下單位及人員:應(yīng)急指揮部總指揮及成員各工作小組負(fù)責(zé)人醫(yī)療救助小組技術(shù)支持小組通訊保障小組后勤保障小組通信聯(lián)系方式應(yīng)包含固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話、網(wǎng)絡(luò)通訊工具等。建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人名單,明確各聯(lián)絡(luò)人的具體職責(zé)和應(yīng)急狀態(tài)下的聯(lián)系方式。(2)備用方案與保障責(zé)任人訂立通信備用方案,包含備用通訊設(shè)備、備用通訊線路等。明確備用方案的啟動(dòng)條件和操作流程。設(shè)定通信保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)監(jiān)督和執(zhí)行備用方案。2應(yīng)急隊(duì)伍保障(1)應(yīng)急人力資源應(yīng)急人力資源包含:專家團(tuán)隊(duì):由公共衛(wèi)生、醫(yī)學(xué)、安全、法律等領(lǐng)域的專家構(gòu)成。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成,具備應(yīng)急救援技能。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與企業(yè)簽訂協(xié)議的外部救援隊(duì)伍,可在緊急情況下供應(yīng)幫助。(2)人員培訓(xùn)與資質(zhì)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,確保其具備必需的應(yīng)急救援知識(shí)和技能。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍成員進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證,確保其具備相應(yīng)的專業(yè)本領(lǐng)。3物資裝備保障(1)應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急物資和裝備包含:防護(hù)用品:防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等。醫(yī)療救助用品:急救藥品、醫(yī)療器械、消毒劑等。監(jiān)測(cè)設(shè)備:空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀、水質(zhì)檢測(cè)儀、生物監(jiān)測(cè)設(shè)備等。工程搶險(xiǎn)設(shè)備:排水泵、切割機(jī)、起重設(shè)備等。明確每種物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運(yùn)輸及使用條件。(2)更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ),確保其處于良好狀態(tài)。更新及增補(bǔ)時(shí)限應(yīng)依據(jù)物資和裝備的使用頻率和保質(zhì)期確定。(3)管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式設(shè)定物資裝備管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)物資和裝備的采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)和分發(fā)。管理責(zé)任人的聯(lián)系方式應(yīng)明確,以便在應(yīng)急情況下快速響應(yīng)。(4)臺(tái)賬管理建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬,認(rèn)真記錄其信息,包含采購(gòu)日期、使用記錄、維護(hù)記錄等。定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行審核,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障1能源保障(1)能源供應(yīng)穩(wěn)定性確保應(yīng)急響應(yīng)期間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能源供應(yīng)的穩(wěn)定性,包含電力、水源、燃?xì)獾取?duì)關(guān)鍵能源設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和檢查,防止因能源停止導(dǎo)致的次生禍害。(2)應(yīng)急能源儲(chǔ)備建立應(yīng)急能源儲(chǔ)備,包含備用發(fā)電機(jī)、蓄能設(shè)施等,以應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)停止。定期對(duì)儲(chǔ)備能源進(jìn)行測(cè)試和維護(hù),確保其隨時(shí)可用。2經(jīng)費(fèi)保障(1)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包含應(yīng)急響應(yīng)、物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)等費(fèi)用。確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的??顚S茫⒍ㄆ谶M(jìn)行審計(jì)。(2)多渠道籌措資金通過企業(yè)自籌、政府補(bǔ)貼、保險(xiǎn)理賠等多渠道籌措應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。3交通運(yùn)輸保障(1)交通管制在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),依據(jù)需要實(shí)施交通管制,確保應(yīng)急車輛優(yōu)先通行。與交通管理部門協(xié)調(diào),確保應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸通道暢通。(2)應(yīng)急運(yùn)輸調(diào)度建立應(yīng)急運(yùn)輸調(diào)度系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)輸情況,確保資源及時(shí)到位。4治安保障(1)安全巡邏在應(yīng)急響應(yīng)期間,加強(qiáng)安全巡邏,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止偷竊、破壞等行為。(2)信息監(jiān)控利用信息監(jiān)控技術(shù),對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。5技術(shù)保障(1)信息技術(shù)支持供應(yīng)信息技術(shù)支持,包含數(shù)據(jù)備份、網(wǎng)絡(luò)保障、信息系統(tǒng)恢復(fù)等。確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和相關(guān)軟件的穩(wěn)定運(yùn)行。(2)技術(shù)咨詢服務(wù)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家供應(yīng)技術(shù)咨詢服務(wù),為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。6醫(yī)療保障(1)醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配醫(yī)療資源,包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)

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