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財務人員要關注哪些內(nèi)容【導讀】近日,《企業(yè)信息公示暫行條例》(國務院令第654號)發(fā)布,該文件自2014年10月1日起施行。建立企業(yè)信息公示制度,有利于通過運用信息公示、社會監(jiān)督等手段保障公平競爭,強化對企業(yè)的信用約束,保護交易相對人和債權人利益,保證交易安全,維護市場秩序。
兩項規(guī)定必須引起財務人員關注
《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定了企業(yè)年度報告公示和即時公示兩種制度。這兩種信息公示中的內(nèi)容,都與財務人員工作密切相關。其中第九條為企業(yè)年報公示的規(guī)定,該規(guī)定明確了企業(yè)年度報告的報送期間、公示程序和公示載體,并把年度報告內(nèi)容限定為能夠直接反映企業(yè)經(jīng)營狀況的基本信息,而對于企業(yè)資產(chǎn)總額、主營業(yè)務收入、利潤總額等信息,由企業(yè)自主選擇是否公示。對企業(yè)年度報告公示的信息,企業(yè)應當于每年1月1日至6月30日,通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理部門報送上一年度年度報告,并向社會公示。當年設立登記的企業(yè),自下一年起報送并公示年度報告。
第十條為即時公示的規(guī)定。比如有限責任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息;有限責任公司股東股權轉讓等股權變更信息;行政許可取得、變更、延續(xù)信息;知識產(chǎn)權出質登記信息;受到行政處罰的信息;其他依法應當公示的信息等。企業(yè)應當自這些信息形成之日起20個工作日內(nèi),通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。
需要提醒企業(yè)注意的是,在實務處理中,很多有限責任公司存在股權轉讓和實繳注冊資本到位卻沒有在20個工作日到工商部門辦理變更手續(xù)的情形。因為承擔企業(yè)信息變更工作的人員一般為企業(yè)會計人員或辦公室人員(大中型企業(yè)可能有專門的法務人員負責)。很多時候,企業(yè)會計或企業(yè)辦公室人員不了解公司股權是否轉讓,也沒有參加股東大會等,造成財務人員掌握的信息與企業(yè)實際情況不對稱,這樣就會產(chǎn)生企業(yè)股東之間進行了股權轉讓,而企業(yè)財務人員無法獲得有關資訊并延誤企業(yè)信息公示的情形。從2014年10月1日以后,如果再出現(xiàn)這樣的情況,企業(yè)可能被工商行政管理部門列入經(jīng)營異常名錄,從而影響企業(yè)政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等。
公示企業(yè)財務信息,有利于加強社會信用體系建設
業(yè)界專家表示,此次公布的條例,明確了企業(yè)對其公示信息的真實性、及時性負責,政府部門只承擔其職責范圍內(nèi)的公示和監(jiān)管責任;同時明確規(guī)定公民、法人或其他組織發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示信息虛假的,可以向工商行政管理部門舉報,工商部門應當進行核查,予以處理。
中國政法大學民商經(jīng)濟法學院副院長趙旭東認為,企業(yè)信息公示制度的確立,是我國社會信用體系建設的里程碑。此前企業(yè)的經(jīng)營信息尤其是政府管理部門對企業(yè)的行政許可、行政處罰等信息,只在企業(yè)和相關部門內(nèi)“你知我知”,或在較小范圍內(nèi)傳播。而現(xiàn)在這些都成了要求公開的信息。這些信息置于公眾的監(jiān)督之下,有利于加強企業(yè)的誠信建設。
中國人民大學法學院教授葉林表示,隨著企業(yè)信息公示制度的建立,如企業(yè)未按規(guī)定進行信息公示或者弄虛作假,則會被管理部門納入經(jīng)營異常名錄;若滿3年仍未履行公示義務,則由國家或省級工商部門將其列入嚴重違法企業(yè)名單,并向社會公示。所有公民、法人或其他組織都可以獲取這些信息。這將使企業(yè)的經(jīng)營行為被置于陽光監(jiān)督之下,倒逼企業(yè)對其不誠信行為負責,有利于社會誠信體系的建設。
會計師事務所、稅務師事務所或迎發(fā)展新契機
《企業(yè)信息公示暫行條例》第十四條還規(guī)定,工商行政管理部門抽查企業(yè)公示的信息,可以采取書面檢查、實地核查、網(wǎng)絡監(jiān)測等方式。工商行政管理部門抽查企業(yè)公示的信息,可以委托會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業(yè)機構開展相關工作,并依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結果或者專業(yè)機構作出的專業(yè)結論。
國務院2014年2月7日批準發(fā)布的《注冊資本登記制度改革方案》,將注冊資本實繳登記制度改為認繳登記制度,同時取消了企業(yè)年檢制度,減少了會計師事務所及稅務師事務所的年審業(yè)
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