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野生動(dòng)物疫情應(yīng)急防控預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在野生動(dòng)物疫情發(fā)生、擴(kuò)散及防控過程中,為有效應(yīng)對(duì)野生動(dòng)物疫情,保障人員安全、生態(tài)平衡和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行而訂立的應(yīng)急防控措施。預(yù)案掩蓋范圍包含但不限于本單位所轄區(qū)域及其周邊可能受到影響的生態(tài)區(qū)域。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),本預(yù)案將野生動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),即一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。具體分級(jí)原則如下:(1)一級(jí)響應(yīng)一級(jí)響應(yīng)適用于野生動(dòng)物疫情危害程度極高、影響范圍廣泛,對(duì)本單位及四周生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響,且可能引發(fā)次生禍害的情況。一級(jí)響應(yīng)應(yīng)遵從以下原則:立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系;全力投入人力、物力、財(cái)力進(jìn)行應(yīng)急處理;及時(shí)向政府及相關(guān)部門報(bào)告疫情情況;采取一切必需措施,防止疫情擴(kuò)散。(2)二級(jí)響應(yīng)二級(jí)響應(yīng)適用于野生動(dòng)物疫情危害程度較高、影響范圍較大,對(duì)本單位及四周生態(tài)環(huán)境造成較大影響,可能引發(fā)局部次生禍害的情況。二級(jí)響應(yīng)應(yīng)遵從以下原則:?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系;采取有效措施,掌控疫情擴(kuò)散;加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告疫情動(dòng)態(tài);搭配政府及相關(guān)部門開展應(yīng)急處理。(3)三級(jí)響應(yīng)三級(jí)響應(yīng)適用于野生動(dòng)物疫情危害程度一般、影響范圍有限,對(duì)本單位及四周生態(tài)環(huán)境造成肯定影響,可能引發(fā)細(xì)小次生禍害的情況。三級(jí)響應(yīng)應(yīng)遵從以下原則:?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系;采取相應(yīng)措施,掌控疫情;加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告疫情動(dòng)態(tài);搭配政府及相關(guān)部門開展應(yīng)急處理。(4)四級(jí)響應(yīng)四級(jí)響應(yīng)適用于野生動(dòng)物疫情危害程度較低、影響范圍較小,對(duì)本單位及四周生態(tài)環(huán)境影響有限,未引發(fā)次生禍害的情況。四級(jí)響應(yīng)應(yīng)遵從以下原則:?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系;采取針對(duì)性措施,掌控疫情;加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告疫情動(dòng)態(tài);搭配政府及相關(guān)部門開展應(yīng)急處理。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)本野生動(dòng)物疫情應(yīng)急防控預(yù)案采用“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參加”的組織形式,設(shè)立野生動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“指揮部”),作為應(yīng)急處理工作的最高決策機(jī)構(gòu)。指揮部由以下構(gòu)成單位(部門)構(gòu)成:(1)指揮長(zhǎng):由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)工作。(2)副指揮長(zhǎng):由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)、環(huán)保、衛(wèi)生等工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),幫助指揮長(zhǎng)開展工作。(3)應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部日常工作,包含信息收集、情況分析、指令轉(zhuǎn)達(dá)、物資保障等。(4)監(jiān)測(cè)預(yù)警組:負(fù)責(zé)野生動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息報(bào)告,包含疫情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析與猜測(cè)等。(5)應(yīng)急處理組:負(fù)責(zé)野生動(dòng)物疫情的現(xiàn)場(chǎng)處理,包含隔離、消毒、疫源追蹤等。(6)宣傳引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)疫情信息的發(fā)布、宣傳教育、輿情監(jiān)控和公眾溝通等。(7)物資保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng),確保應(yīng)急處理工作順利進(jìn)行。(8)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的物資運(yùn)輸、人員留宿、餐飲等后勤保障工作。2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)(1)應(yīng)急辦公室構(gòu)成:由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人、信息員、協(xié)調(diào)員等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常運(yùn)作,包含會(huì)議組織、文件起草、檔案管理、后勤保障等。行動(dòng)任務(wù):確保應(yīng)急指揮體系的正常運(yùn)行,及時(shí)收集、整理、分析疫情信息,為指揮長(zhǎng)供應(yīng)決策依據(jù)。(2)監(jiān)測(cè)預(yù)警組構(gòu)成:由獸醫(yī)、生態(tài)學(xué)家、信息分析師等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)野生動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息報(bào)告。行動(dòng)任務(wù):建立疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)野生動(dòng)物疫情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,對(duì)疫情發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析猜測(cè)。(3)應(yīng)急處理組構(gòu)成:由獸醫(yī)、防疫人員、生物安全專家等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)野生動(dòng)物疫情的現(xiàn)場(chǎng)處理,包含疫源隔離、消毒、病畜無害化處理等。行動(dòng)任務(wù):依據(jù)疫情級(jí)別,快速開展應(yīng)急處理,確保疫情得到有效掌控。(4)宣傳引導(dǎo)組構(gòu)成:由宣傳部門、媒體協(xié)調(diào)員等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)疫情信息的發(fā)布、宣傳教育、輿情監(jiān)控和公眾溝通。行動(dòng)任務(wù):訂立宣傳方案,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)疫情,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(5)物資保障組構(gòu)成:由后勤保障部門、物資采購人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。行動(dòng)任務(wù):確保應(yīng)急物資的充分和及時(shí)供應(yīng),為應(yīng)急處理供應(yīng)有力保障。(6)后勤保障組構(gòu)成:由后勤保障部門、餐飲服務(wù)人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的物資運(yùn)輸、人員留宿、餐飲等后勤保障工作。行動(dòng)任務(wù):供應(yīng)高效的后勤服務(wù),確保應(yīng)急處理工作不受后勤保障問題影響。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話(1)應(yīng)急指揮電話:0xxxxxxxxxx(2)監(jiān)測(cè)預(yù)警電話:0xxxxxxxxxx(3)應(yīng)急處理電話:0xxxxxxxxxx(4)物資保障電話:0xxxxxxxxxx(5)后勤保障電話:0xxxxxxxxxx2事故信息接收(1)接收方式:事故信息應(yīng)通過電話、短信、電子郵件或現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等方式接收。(2)接收責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收并記錄全部事故信息。3內(nèi)部通報(bào)程序(1)程序:接到事故信息后,應(yīng)急辦公室應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào),由指揮長(zhǎng)決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(2)方式:內(nèi)部通報(bào)應(yīng)采用書面報(bào)告和口頭通報(bào)相結(jié)合的方式。(3)責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)程序的執(zhí)行。4向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人(1)流程:接到野生動(dòng)物疫情信息后,應(yīng)急辦公室應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。流程一:應(yīng)急辦公室通過電話向主管部門和上級(jí)單位報(bào)告初步情況。流程二:應(yīng)急辦公室以書面形式向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位提交正式報(bào)告。(2)內(nèi)容:報(bào)告內(nèi)容包含但不限于疫情類型、發(fā)生時(shí)間、地方、初步影響、已采取的措施和下一步工作計(jì)劃。(3)時(shí)限:接到疫情信息后,應(yīng)急辦公室應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成初步報(bào)告,并在24小時(shí)內(nèi)提交正式報(bào)告。(4)責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容和時(shí)限。5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人(1)方法:通報(bào)方法包含電話通知、短信、電子郵件、書面報(bào)告等形式。(2)程序:應(yīng)急辦公室在確定需向外部通報(bào)事故信息后,由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人決議通報(bào)的具體內(nèi)容和方式。程序一:依據(jù)通報(bào)內(nèi)容,選擇合適的通報(bào)方式。程序二:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)將通報(bào)內(nèi)容發(fā)送給相關(guān)部門或單位。(3)責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的程序和內(nèi)容。各相關(guān)部門或單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)接收和記錄通報(bào)信息。6數(shù)據(jù)庫知識(shí)應(yīng)用(1)建立野生動(dòng)物疫情信息數(shù)據(jù)庫:收集、整理、分析和存儲(chǔ)野生動(dòng)物疫情相關(guān)數(shù)據(jù),為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)數(shù)據(jù)支持。(2)信息共享平臺(tái):構(gòu)建跨部門、跨單位的野生動(dòng)物疫情信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)疫情信息的快速傳遞和共享。(3)人工智能分析:利用人工智能技術(shù)對(duì)疫情數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析,猜測(cè)疫情發(fā)展趨勢(shì),為應(yīng)急處理供應(yīng)決策支持。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式(1)信息收集與評(píng)估應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集野生動(dòng)物疫情的相關(guān)信息,包含疫情發(fā)生的時(shí)間、地方、傳播途徑、疑似病例數(shù)量、死亡情況等。信息收集應(yīng)通過多渠道進(jìn)行,包含監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)信息等。(2)實(shí)時(shí)監(jiān)控與分析利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對(duì)收集到的信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控與分析,以評(píng)估疫情的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。(3)響應(yīng)啟動(dòng)決策依據(jù)事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策:若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻召開會(huì)議,討論并決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,宣布進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),做好響應(yīng)準(zhǔn)備,并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。(4)自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制對(duì)于具備自動(dòng)啟動(dòng)條件的疫情,可通過預(yù)設(shè)的自動(dòng)響應(yīng)系統(tǒng),當(dāng)監(jiān)測(cè)到特定閾值的事件發(fā)生時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)的具體流程(1)初步研判應(yīng)急辦公室對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判,推斷是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件。(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)初步研判結(jié)果,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件,作出啟動(dòng)響應(yīng)的決策。(3)響應(yīng)啟動(dòng)公告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過官方渠道發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)公告,明確響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急措施和責(zé)任人。(4)應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施各應(yīng)急小組依照預(yù)案要求,立刻開展應(yīng)急處理工作。3跟蹤事態(tài)發(fā)展與響應(yīng)級(jí)別調(diào)整(1)實(shí)時(shí)監(jiān)控應(yīng)急指揮部應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)控疫情發(fā)展動(dòng)態(tài),收集相關(guān)信息,評(píng)估響應(yīng)效果。(2)科學(xué)分析利用數(shù)據(jù)挖掘和機(jī)器學(xué)習(xí)等數(shù)據(jù)庫知識(shí),對(duì)疫情數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析,評(píng)估處理需求。(3)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理效果,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與疫情情形相匹配。(4)避開過度響應(yīng)在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí),應(yīng)避開過度響應(yīng),確保資源合理調(diào)配,提高應(yīng)急處理效率。4預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備(1)預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動(dòng)預(yù)警,宣布進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。(2)響應(yīng)準(zhǔn)備各應(yīng)急小組依據(jù)預(yù)警信息,做好響應(yīng)準(zhǔn)備工作,包含人員、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備。(3)實(shí)時(shí)跟蹤實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,一旦實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,立刻啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道官方網(wǎng)站:通過本單位官方網(wǎng)站發(fā)布預(yù)警信息,確保信息透亮和權(quán)威性。微信公眾號(hào):利用微信公眾號(hào)推送預(yù)警信息,實(shí)現(xiàn)快速觸達(dá)關(guān)注群體。新聞媒體:與新聞媒體合作,通過電視、廣播、報(bào)紙等渠道發(fā)布預(yù)警信息。社交媒體:利用微博、抖音等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息,擴(kuò)大掩蓋面。(2)預(yù)警信息發(fā)布方式通告:以通告形式發(fā)布預(yù)警信息,明確預(yù)警級(jí)別、應(yīng)對(duì)措施和責(zé)任部門。緊急通知:通過緊急通知的方式,確保預(yù)警信息在第一時(shí)間轉(zhuǎn)達(dá)至相關(guān)人員。新聞發(fā)布會(huì):定期舉辦新聞發(fā)布會(huì),向公眾通報(bào)預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)措施。(3)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警級(jí)別:依據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),發(fā)布相應(yīng)預(yù)警級(jí)別。預(yù)警原因:敘述預(yù)警啟動(dòng)的原因和依據(jù)。應(yīng)對(duì)措施:列出具體的防備、掌控和應(yīng)急處理措施。聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急值守電話、聯(lián)系人及電子郵箱等聯(lián)系方式。2響應(yīng)準(zhǔn)備(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備成立應(yīng)急隊(duì)伍:依據(jù)預(yù)警級(jí)別,組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,包含獸醫(yī)、防疫人員、消毒人員等。隊(duì)伍培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),確保其具備應(yīng)急處理本領(lǐng)。(2)物資準(zhǔn)備物資儲(chǔ)備:依據(jù)預(yù)案要求,儲(chǔ)備必需的防疫物資,如防護(hù)服、口罩、消毒劑等。物資調(diào)配:依據(jù)預(yù)警信息,合理調(diào)配物資,確保應(yīng)急需求。(3)裝備準(zhǔn)備應(yīng)急裝備:配備應(yīng)急所需的車輛、設(shè)備、儀器等,如消毒車、采樣設(shè)備、檢測(cè)儀器等。裝備維護(hù):定期檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備,確保其處于良好狀態(tài)。(4)后勤保障食宿布置:為應(yīng)急隊(duì)伍供應(yīng)必需的食宿保障。交通保障:確保應(yīng)急車輛和人員的交通暢通。(5)通信保障建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò):確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急隊(duì)伍及相關(guān)部門之間的通信暢通。通信設(shè)備維護(hù):定期檢查和維護(hù)通信設(shè)備,確保其正常工作。3預(yù)警解除(1)基本條件疫情得到有效掌控,傳播鏈被切斷。應(yīng)急處理措施取得明顯成效,疫情風(fēng)險(xiǎn)降低至預(yù)警級(jí)別以下。相關(guān)部門確認(rèn)解除預(yù)警的條件得到滿足。(2)要求應(yīng)急指揮部依據(jù)解除條件,召開會(huì)議研究決議預(yù)警解除事宜。通知相關(guān)部門和公眾,解除預(yù)警狀態(tài)。(3)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和組織實(shí)施。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門預(yù)警解除后的工作銜接和落實(shí)。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)(1)響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)野生動(dòng)物疫情的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的掌控本領(lǐng),將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別:一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)。具體級(jí)別由應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控和研判結(jié)果確定。(2)程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)級(jí)別,及時(shí)召開應(yīng)急會(huì)議,部署應(yīng)急處理工作。信息上報(bào):應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門上報(bào)疫情信息,確保信息暢通。資源協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各方資源,包含人力資源、物資裝備、技術(shù)支持等。信息公開:通過官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道,向公眾發(fā)布疫情信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。后勤及財(cái)力保障:后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的后勤服務(wù),財(cái)力保障組負(fù)責(zé)資金調(diào)配。2應(yīng)急處理(1)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散建立警戒區(qū)域:在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線,防止無關(guān)人員進(jìn)入。疏散轉(zhuǎn)移:對(duì)受影響區(qū)域的人員進(jìn)行疏散,確保生命安全。交通管制:對(duì)周邊道路實(shí)施交通管制,確保救援車輛通行順暢。(2)人員搜救快速響應(yīng):搜救隊(duì)伍依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,快速打開搜救行動(dòng)?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)估:對(duì)受困人員進(jìn)行快速評(píng)估,優(yōu)先救治重傷者。(3)醫(yī)療救治醫(yī)療救治點(diǎn)設(shè)立:在事故現(xiàn)場(chǎng)相近設(shè)立醫(yī)療救治點(diǎn)。醫(yī)療救援隊(duì)伍:組織醫(yī)療救援隊(duì)伍,對(duì)受傷人員實(shí)施救治。(4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)疫情監(jiān)測(cè):對(duì)疫情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),評(píng)估疫情發(fā)展趨勢(shì)。環(huán)境監(jiān)測(cè):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保環(huán)境安全。(5)技術(shù)支持疫情分析:利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對(duì)疫情數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析,為應(yīng)急處理供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。專業(yè)知識(shí)支持:邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者,為應(yīng)急處理供應(yīng)技術(shù)支持。(6)工程搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)救援:針對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,組織搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。工程措施:采取必需工程措施,防止疫情擴(kuò)散。(7)環(huán)境保護(hù)環(huán)境監(jiān)測(cè)與整治:對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),采取措施整治污染。生態(tài)保護(hù):對(duì)受影響的野生動(dòng)物種群進(jìn)行生態(tài)保護(hù)。(8)人員防護(hù)防護(hù)用品:為應(yīng)急人員配備必需的防護(hù)用品,如防護(hù)服、口罩、手套等。防護(hù)培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn),確保其具備基本的防護(hù)技能。3應(yīng)急幫助(1)懇求幫助程序及要求當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻向外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助時(shí)應(yīng)明確所需幫助類型、數(shù)量、時(shí)限等信息。(2)聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。訂立聯(lián)動(dòng)方案,明確各方的職責(zé)和行動(dòng)步驟。(3)外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)總指揮,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮外部救援力氣。外部救援力氣在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)行救援任務(wù)。4響應(yīng)停止(1)基本條件疫情得到有效掌控,傳播鏈被切斷。事故現(xiàn)場(chǎng)得到妥當(dāng)處理,恢復(fù)正常秩序。相關(guān)部門確認(rèn)響應(yīng)停止的條件得到滿足。(2)要求應(yīng)急指揮部依據(jù)停止條件,召開會(huì)議研究決議響應(yīng)停止事宜。通知相關(guān)部門和公眾,停止應(yīng)急響應(yīng)。(3)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和組織實(shí)施。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門響應(yīng)停止后的工作銜接和落實(shí)。七、后期處理1污染物處理(1)污染物識(shí)別與評(píng)估運(yùn)用環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型,對(duì)野生動(dòng)物疫情產(chǎn)生的污染物進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估,確定污染物的種類、濃度和分布。利用地理信息系統(tǒng)(GIS)分析污染物可能擴(kuò)散的路徑和范圍,為后續(xù)處理供應(yīng)依據(jù)。(2)污染物收集與隔離建立專業(yè)團(tuán)隊(duì),使用特地的收集設(shè)備,對(duì)污染物進(jìn)行分類收集,確保不交叉污染。在污染區(qū)域設(shè)置隔離帶,限制人員進(jìn)出,防止污染物擴(kuò)散。(3)污染物無害化處理依據(jù)污染物特性,采用生物降解、化學(xué)中和、物理吸附等方法進(jìn)行無害化處理。與專業(yè)處理機(jī)構(gòu)合作,確保污染物處理實(shí)現(xiàn)國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。(4)環(huán)境監(jiān)測(cè)與修復(fù)在污染物處理過程中,連續(xù)監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量,確保處理效果。對(duì)受污染環(huán)境進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)生態(tài)平衡。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)(1)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與恢復(fù)計(jì)劃對(duì)野生動(dòng)物疫情對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,訂立認(rèn)真的恢復(fù)計(jì)劃。運(yùn)用情景分析技術(shù),模擬不同恢復(fù)方案的效果,選擇最優(yōu)恢復(fù)路徑。(2)資源配置與協(xié)調(diào)依據(jù)恢復(fù)計(jì)劃,合理調(diào)配資源,包含人力、物資、設(shè)備等。協(xié)調(diào)相關(guān)部門,確保生產(chǎn)秩序恢復(fù)過程中的協(xié)同搭配。(3)漸漸恢復(fù)采取分階段恢復(fù)策略,漸漸恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),避開過度集中導(dǎo)致二次撞擊。定期評(píng)估恢復(fù)進(jìn)度,調(diào)整恢復(fù)計(jì)劃。3人員安排(1)受影響人員評(píng)估對(duì)受野生動(dòng)物疫情影響的員工進(jìn)行健康評(píng)估和心理疏導(dǎo),確定受影響人員名單。運(yùn)用人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫,分析受影響人員的年齡、職業(yè)、家庭情形等特征。(2)安排措施為受影響員工供應(yīng)臨時(shí)留宿、醫(yī)療救治、心理支持等服務(wù)。依據(jù)員工意愿,供應(yīng)重新就業(yè)或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。(3)長(zhǎng)期跟蹤與支持對(duì)受影響員工進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤,了解其恢復(fù)情況,供應(yīng)必需的支持。建立長(zhǎng)效機(jī)制,防止仿佛事件對(duì)員工造成二次損害。(4)社會(huì)責(zé)任與溝通履行社會(huì)責(zé)任,對(duì)外公布人員安排進(jìn)展,接受社會(huì)監(jiān)督。與利益相關(guān)方保持溝通,及時(shí)回應(yīng)關(guān)切,維護(hù)企業(yè)形象。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部:指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、各小組負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員的姓名、電話、電子郵件等。應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)人、信息員、協(xié)調(diào)員等聯(lián)系方式。監(jiān)測(cè)預(yù)警組、應(yīng)急處理組、宣傳引導(dǎo)組、物資保障組、后勤保障組等相關(guān)部門及人員聯(lián)系方式。(2)通信方法標(biāo)準(zhǔn)通信系統(tǒng):利用衛(wèi)星通信、緊急廣播系統(tǒng)等,確保信息傳遞的穩(wěn)定性和可靠性。移動(dòng)通信:配備專業(yè)的移動(dòng)通信設(shè)備,如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等,以應(yīng)對(duì)常規(guī)通信停止的情況。(3)備用方案網(wǎng)絡(luò)備用:建立應(yīng)急備用網(wǎng)絡(luò),確保信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。通信備份:訂立通信備份計(jì)劃,包含備用線路、備用設(shè)備等。(4)保障責(zé)任人通信保障負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急通信系統(tǒng)的規(guī)劃、實(shí)施和維護(hù)。通信保障小組:負(fù)責(zé)日常通信設(shè)備的管理和應(yīng)急通信的執(zhí)行。2應(yīng)急隊(duì)伍保障(1)應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì):由獸醫(yī)、生態(tài)學(xué)家、流行病學(xué)家等構(gòu)成,供應(yīng)專業(yè)咨詢和支持。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由本單位員工及社會(huì)志愿者構(gòu)成,具備應(yīng)急處理本領(lǐng)。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下獲得外部幫助。(2)隊(duì)伍培訓(xùn)與演練定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急處理技能。組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。3物資裝備保障(1)應(yīng)急物資和裝備個(gè)人防護(hù)裝備:防護(hù)服、手套、口罩、防護(hù)眼鏡等。應(yīng)急醫(yī)療用品:消毒劑、急救包、藥物等。監(jiān)測(cè)設(shè)備:溫度計(jì)、濕度計(jì)、生物檢測(cè)儀器等。工程設(shè)備:消毒車、隔離設(shè)施、帳篷等。(2)存放位置與運(yùn)輸物資和裝備應(yīng)存放在指定地方,便于快速取用。訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案,確保在緊急情況下快速送達(dá)。(3)更新及增補(bǔ)時(shí)限依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范,定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ)。更新和增補(bǔ)時(shí)限應(yīng)不超出一年。(4)管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式每類物資和裝備指定專人負(fù)責(zé)管理,并保持聯(lián)系暢通。管理責(zé)任人應(yīng)具備相關(guān)知識(shí)和技能,能夠?qū)ξ镔Y和裝備進(jìn)行有效管理。(5)臺(tái)賬管理建立認(rèn)真的物資和裝備臺(tái)賬,記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等。定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行核查,確保信息準(zhǔn)確無誤。九、其他保障1能源保障(1)能源需求評(píng)估對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程中的能源需求進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,包含電力、燃料等。利用能源消耗模型猜測(cè)應(yīng)急響應(yīng)期間的能源消耗峰值。(2)能源供應(yīng)方案確保應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療救治點(diǎn)、物資儲(chǔ)備庫等關(guān)鍵設(shè)施能源供應(yīng)的連續(xù)性。訂立備用能源方案,如備用發(fā)電機(jī)、太陽能板等,以應(yīng)對(duì)主能源停止的情況。(3)能源管理責(zé)任人指定能源管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的監(jiān)控和調(diào)度。2經(jīng)費(fèi)保障(1)經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的需求,訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包含人員工資、物資采購、設(shè)備維護(hù)等。(2)經(jīng)費(fèi)籌措明確經(jīng)費(fèi)籌措渠道,包含企業(yè)自籌、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)等。(3)經(jīng)費(fèi)管理建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度,確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。3交通運(yùn)輸保障(1)交通路線規(guī)劃規(guī)劃應(yīng)急物資和人員運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先路線,確保交通暢通。(2)交通管制在應(yīng)急響應(yīng)期間,對(duì)交通進(jìn)行必需的管制,確保救援車輛優(yōu)先通行。(3)運(yùn)輸資源協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門,供應(yīng)必需的運(yùn)輸工具和人員支持。4治安保障(1)治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域進(jìn)行治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別潛在的安全隱患。(2)治安維護(hù)措施建立治安巡邏隊(duì),維護(hù)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域的治安秩序。與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保治安問題的快速響應(yīng)。5技術(shù)保障(1)技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)組建由信息技術(shù)專家、生物安全專家等構(gòu)成的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)技術(shù)支持。(2)技術(shù)裝備維護(hù)定期對(duì)技術(shù)裝備進(jìn)行維護(hù)和更新,確保其處于良好工作狀態(tài)。6醫(yī)療保障(1)醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配充分的醫(yī)療資源,包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。(2)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),確保受傷人員得到及時(shí)救治。(3)心理幫助供應(yīng)心理幫助服務(wù),幫忙受影響人員應(yīng)對(duì)
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