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航空航天產(chǎn)業(yè)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的機(jī)理與路徑研究一、引言黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向合理化和高級(jí)化演進(jìn)的能力高低決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的優(yōu)劣,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)又離不開產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及產(chǎn)業(yè)的高級(jí)化。區(qū)域作為產(chǎn)業(yè)的空間載體,作為一國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和構(gòu)成單元,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變背景下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展自然會(huì)突出表現(xiàn)出來,起到示范引領(lǐng)作用。那么區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展從哪些方面體現(xiàn)和衡量呢?李佐軍(2018)認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量可基于主體的角度從創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)主體和具有競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)濟(jì)主體的比重、中高端產(chǎn)業(yè)或高附加值產(chǎn)業(yè)的比重、本地市場(chǎng)規(guī)模和本地產(chǎn)品進(jìn)入外部市場(chǎng)的規(guī)模等方面衡量。促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展就要促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)主體的增加,促進(jìn)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快中高端產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著我國(guó)長(zhǎng)征二號(hào)運(yùn)載火箭成功發(fā)射、國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919成功首飛,航空航天產(chǎn)業(yè)凸顯其重要的軍事、政治和國(guó)家戰(zhàn)略價(jià)值,并在我國(guó)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。航空航天產(chǎn)業(yè)作為高科技產(chǎn)業(yè)的高端代表,在發(fā)展的過程中呈現(xiàn)出技術(shù)、資本、人才、規(guī)模、層次、軍民融合、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等多方面高端特征,從已有文獻(xiàn)來看,航空航天產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為很多國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的新型戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè),并且站在技術(shù)創(chuàng)新的制高點(diǎn)上,其發(fā)展對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提高具有重要的意義。但目前從理論上說明航空航天產(chǎn)業(yè)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的作用機(jī)理的研究較少,如何提升、路徑怎么樣,還分析得不夠。揭示這一機(jī)理,指出發(fā)展路徑,對(duì)于找準(zhǔn)航空航天產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)的著力點(diǎn),充分發(fā)揮航空航天對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提升作用,有一定幫助和參考。本文深入分析了航空航天在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升中所起的作用,并提出了航空航天提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的路徑和機(jī)理模型。利用近年的航空航天產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)全國(guó)各主要省份航空航天業(yè)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,針對(duì)存在問題提出相關(guān)建議。二、航空航天產(chǎn)業(yè)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的機(jī)理在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)看來,每個(gè)產(chǎn)業(yè)都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成或大或小的直接貢獻(xiàn),這種直接貢獻(xiàn)可以反映為一個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的直接影響。從統(tǒng)計(jì)學(xué)的角度來看,這種影響又可采取不同的統(tǒng)計(jì)方法來加以確認(rèn);從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論看來,國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)來自資本積累、勞動(dòng)力增長(zhǎng)和技術(shù)進(jìn)步。本文在吸納已有研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合航空航天產(chǎn)業(yè)特征,切中區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵,通過機(jī)理分析,提出航空航天產(chǎn)業(yè)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的機(jī)理模型。1.機(jī)理分析第一,通過技術(shù)效應(yīng)提升。技術(shù)先導(dǎo)帶動(dòng)區(qū)域研發(fā)能力提升。航空航天業(yè)是一個(gè)多學(xué)科、技術(shù)密集型的高科技領(lǐng)域,集電子、機(jī)械、光學(xué)、材料、信息、生物學(xué)、激光學(xué)和管理學(xué)于一體。眾多頂尖制造技術(shù)水平一般首先應(yīng)用于航空航天產(chǎn)業(yè),而后向各領(lǐng)域擴(kuò)散。航空航天設(shè)備零件的主要結(jié)構(gòu)特征是薄壁結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度高、形狀復(fù)雜且要求成形精確,這就要求在新型復(fù)合材料的應(yīng)用和成形加工方面取得一定突破。此外,飛機(jī)和各種航空器的制造涉及的零部件數(shù)量多且尺寸大小不一,差別較大,工作量大且精度要求高,裝配較為復(fù)雜,這就需要一種自動(dòng)化程度高、精度高、靈活通用的裝配新模式。這種高要求使得航空航天產(chǎn)業(yè)一直站在人類科技的制高點(diǎn),催生了很多首創(chuàng)技術(shù)和首創(chuàng)產(chǎn)品,引領(lǐng)其他產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展,具有技術(shù)先導(dǎo)性和技術(shù)引領(lǐng)作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提高就是以要素投入為主更多地轉(zhuǎn)變到依靠技術(shù)進(jìn)步上來,并且技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率很大程度上體現(xiàn)了一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的高低。因此,航空航天技術(shù)先導(dǎo)帶動(dòng)區(qū)域研發(fā)能力提升就是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),因?yàn)榫哂屑夹g(shù)先導(dǎo)性,航空航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程始終都需要大量的高端技術(shù)人才、科研裝備和科研投入。而正是這些方面的巨大需求,往往會(huì)促進(jìn)其所在區(qū)域的高新技術(shù)研發(fā)能力迅速提升。技術(shù)轉(zhuǎn)化促進(jìn)區(qū)域裝備制造業(yè)發(fā)展。航空航天產(chǎn)業(yè)是典型的軍民融合產(chǎn)業(yè)。最先興起于軍事領(lǐng)域,隨后不斷成長(zhǎng)和成熟,越來越多的產(chǎn)品和技術(shù)逐步軍轉(zhuǎn)民用,發(fā)揮其更大的社會(huì)功能。在這一轉(zhuǎn)化過程中,既包含功能的轉(zhuǎn)化,也包含技術(shù)的轉(zhuǎn)化。確切地說,技術(shù)轉(zhuǎn)化在促進(jìn)整個(gè)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了更大的作用。航空航天產(chǎn)業(yè)已形成完整的產(chǎn)業(yè)體系,包括設(shè)計(jì)研發(fā)、整機(jī)及零部件制造、維修服務(wù)、航空航天物流、人才培養(yǎng)、會(huì)展博覽等,是鋼鐵產(chǎn)業(yè)、鋁業(yè)、鈦合金、化工材料、復(fù)合材料、數(shù)控機(jī)床及電子計(jì)算機(jī)技術(shù)等高新技術(shù)的集合。一直以來,飛機(jī)制造業(yè)就以其強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散效應(yīng)而被譽(yù)為“世界工業(yè)之花”。它覆蓋了機(jī)械、電子、材料、冶金、儀器儀表、化工等幾乎所有的工業(yè)門類,涉及空氣動(dòng)力學(xué)、人機(jī)工程學(xué)、系統(tǒng)工程學(xué)、項(xiàng)目管理等數(shù)百種學(xué)科,很多新型材料和電子產(chǎn)品技術(shù)通過技術(shù)轉(zhuǎn)化被引入其他制造行業(yè),促進(jìn)了很多產(chǎn)品的功能、技術(shù)和品質(zhì)的跨越性升級(jí),甚至催生了大量的新產(chǎn)品和新技術(shù),為區(qū)域制造業(yè)帶來了轉(zhuǎn)型和升級(jí),促進(jìn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),從而提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。技術(shù)擴(kuò)散帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。航空航天產(chǎn)業(yè)的技術(shù)廣泛性使得其技術(shù)創(chuàng)新不會(huì)局限于某個(gè)領(lǐng)域,而是橫跨很多領(lǐng)域。航空航天技術(shù)在高鐵、汽車等交通部門地面設(shè)備產(chǎn)品和復(fù)合材料、機(jī)械、發(fā)動(dòng)機(jī)等非航產(chǎn)品方面得到了廣泛應(yīng)用。例如,20世紀(jì),航空方面重大發(fā)明創(chuàng)造,如雷達(dá)、噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)等都廣泛用于其他領(lǐng)域??珙I(lǐng)域合作催生了這種跨領(lǐng)域的技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新,眾多技術(shù)就會(huì)通過人員流動(dòng)和技術(shù)流動(dòng)等方式進(jìn)入其他行業(yè),進(jìn)而推動(dòng)技術(shù)的分解再融合,促進(jìn)周邊產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提高。日本曾作過一次500余項(xiàng)技術(shù)擴(kuò)散案例分析,發(fā)現(xiàn)60%的技術(shù)源于航空工業(yè)。第二,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)提升。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)理論,航空航天產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化主要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化兩方面來分析。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。航空航天產(chǎn)業(yè)作為高端制造產(chǎn)業(yè),其上游有材料制造產(chǎn)業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)等一系列為其提供零部件、原材料和電子技術(shù)的產(chǎn)業(yè),在下游,有一系列與運(yùn)輸、通信、旅游和娛樂產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的拓展產(chǎn)業(yè),實(shí)際上包含了高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。由于其具有強(qiáng)大的資源整合能力和技術(shù)結(jié)合能力,航空航天產(chǎn)業(yè)可以通過橫向拓展、縱向拓展以及綜合拓展來增加產(chǎn)業(yè)鏈的長(zhǎng)度、寬度和厚度,帶動(dòng)自身及相關(guān)產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。區(qū)域航空航天產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展必然會(huì)帶來地方航空航天企業(yè)數(shù)量和就業(yè)人數(shù)的增加以及區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并且因?yàn)槠涓呖萍肌⒏哔Y本密集而形成了航空航天維修、航空航天物流、航空航天會(huì)展以及航空租賃、航空保險(xiǎn)、航空培訓(xùn)等上下游生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),從而通過高端裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換與升級(jí),使區(qū)域的高科技產(chǎn)業(yè)占比和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比提高,促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是資源配置不斷優(yōu)化的過程,也是產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)效益等各個(gè)因素全面提升的過程。首先,航空航天產(chǎn)業(yè)本身就是一個(gè)知識(shí)密集型、技術(shù)密集型的高科技產(chǎn)業(yè)。其次,技術(shù)密集性、知識(shí)密集性、人才密集性、國(guó)家戰(zhàn)略性等一系列產(chǎn)業(yè)特質(zhì)使得航空航天產(chǎn)業(yè)能夠吸引很多外部高端人才、技術(shù)、資本的流入和政策的偏向。航空航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所帶來的高級(jí)人才和頂尖技術(shù),不僅能夠促進(jìn)本產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,提高資源利用率,同時(shí)還能通過技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)擴(kuò)散等利用相關(guān)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)效益等方面改善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),從而提高整個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的檔次,這也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升的重要方面。第三,通過經(jīng)濟(jì)效應(yīng)提升。航空航天產(chǎn)業(yè)所具有的出口導(dǎo)向性、高投入產(chǎn)出比和較高的產(chǎn)品附加值等特點(diǎn)使其能夠從出口貿(mào)易、產(chǎn)值貢獻(xiàn)和稅收貢獻(xiàn)三個(gè)維度直接貢獻(xiàn)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的GDP、出口貿(mào)易額度和政府財(cái)政收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),帶來經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出的增加,進(jìn)而以此為支點(diǎn),刺激、撬動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)產(chǎn)品生命周期的長(zhǎng)短不同和投資建設(shè)周期不同,航空航天產(chǎn)業(yè)對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)也可以分為短期效應(yīng)和長(zhǎng)期效應(yīng)。所謂短期效應(yīng),主要是一些生產(chǎn)周期較短的小件航材和器件的生產(chǎn)企業(yè),它們能夠在很短的時(shí)間內(nèi)建成投產(chǎn),較快地產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,貢獻(xiàn)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)。長(zhǎng)期效應(yīng)則是由那些整機(jī)或整件生產(chǎn)企業(yè)帶來的。由于設(shè)備復(fù)雜,占地面積大,生產(chǎn)工序冗長(zhǎng),所以需要很長(zhǎng)的建設(shè)周期和生產(chǎn)周期后才能實(shí)現(xiàn)成本回收和盈利。據(jù)牛津研究院有關(guān)航空業(yè)發(fā)展促進(jìn)數(shù)據(jù)顯示:全球每年航空運(yùn)輸業(yè)可直接提供550萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),并創(chuàng)造4250億美元的國(guó)民收入。美國(guó)的一項(xiàng)研究表明,美國(guó)民用飛機(jī)銷售額每增長(zhǎng)1%,GDP就增長(zhǎng)0.74%。另有研究表明,向航空工業(yè)每投入1萬美元,10年后就可以產(chǎn)生50萬—80萬美元的收益。美國(guó)航空工業(yè)產(chǎn)品的銷售在貿(mào)易凈進(jìn)出口方面做出了顯著的積極貢獻(xiàn),并帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)聚集地西雅圖的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。法國(guó)的圖盧茲、巴西的坎普斯更是由于航空產(chǎn)業(yè)的聚集提升了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,成為國(guó)家的“競(jìng)爭(zhēng)力極點(diǎn)”地區(qū),實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)和品牌效應(yīng)。2.三大效應(yīng)耦合提升的機(jī)理模型根據(jù)以上分析,航空航天產(chǎn)業(yè)主要通過在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)三種效應(yīng)密集作用于區(qū)域經(jīng)濟(jì),從而提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。同時(shí),這三種效應(yīng)并非完全獨(dú)立,而是相互作用、彼此聯(lián)系、耦合發(fā)展、螺旋推進(jìn),最終形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),進(jìn)而改變整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的決定性因素。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)促使了生產(chǎn)要素從低效生產(chǎn)部門向高效生產(chǎn)部門的轉(zhuǎn)移,在這一過程中,創(chuàng)新資源的空間重置又對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)出產(chǎn)生影響,從而使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)與技術(shù)創(chuàng)新之間是螺旋上升的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)效應(yīng)可以通過固定資產(chǎn)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財(cái)政補(bǔ)助等多種方式反作用于航空航天產(chǎn)業(yè),促進(jìn)集群內(nèi)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)集聚質(zhì)量的提升,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展,二者共同提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。三者之間耦合促進(jìn),螺旋上升,形成巨大的效應(yīng)合力,從而形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),形成成本和產(chǎn)量的匹配優(yōu)勢(shì),形成對(duì)其他地區(qū)進(jìn)入航空航天產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘,形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)的品牌效應(yīng)。同時(shí),這種合力通過各層級(jí)元素的不斷擴(kuò)大,形成波紋效應(yīng),增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)話語權(quán)和產(chǎn)業(yè)對(duì)外影響力,帶來政策傾向和國(guó)家支持,進(jìn)而促進(jìn)該地區(qū)航空航天產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)的提升。這些元素恰恰是帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升的重要因子,反過來又促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高端要素聚集,使得地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化,區(qū)域技術(shù)水平得以升級(jí),從而提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。三、全國(guó)主要省份航空航天產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的影響分析為進(jìn)一步分析航空航天產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的影響,可以利用主成分分析方法對(duì)全國(guó)主要省份航空航天產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量影響程度的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。本文選取了2016年全國(guó)24個(gè)省份,包括北京、天津、陜西省等航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好的省份作為樣本,剔除了西藏、新疆、青海、內(nèi)蒙古等發(fā)展成果不顯著的省份,避免0值對(duì)于實(shí)證研究結(jié)果的影響。所有數(shù)據(jù)均來源于《2017中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。采用SPSS21統(tǒng)計(jì)分析軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,在規(guī)定的累積方差貢獻(xiàn)率下提取主成分,分析航空航天對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響。經(jīng)過計(jì)算,我們得出每個(gè)省份的綜合得分并進(jìn)行排名,綜合得分最高的是陜西,廣東、天津、四川和北京則緊跟其后。而廣西、山西、云南則排名靠后。就實(shí)際情況而言,陜西是軍工大省,也是航空航天產(chǎn)業(yè)大省,發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)的時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)。此外,陜西擁有全國(guó)四分之一的航空專業(yè)人才,并且作為我國(guó)大中型飛機(jī)設(shè)計(jì)、研發(fā)、試飛、生產(chǎn)的重要基地,擁有大量航空產(chǎn)業(yè)資源,其航空產(chǎn)業(yè)總量、航空科技創(chuàng)新能力均為國(guó)內(nèi)翹楚。所以,其航空航天產(chǎn)業(yè)對(duì)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量具有較為顯著的提升作用。廣東的大型航空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)主要是珠海航空產(chǎn)業(yè)園,但是已經(jīng)成為國(guó)家新型工業(yè)化(航空產(chǎn)業(yè))示范基地。截至2017年年末,園區(qū)累計(jì)引進(jìn)航空類項(xiàng)目超70個(gè),并與廣東省科學(xué)院合作成立了航空航天裝備研究所,自主研發(fā)能力較強(qiáng)。園區(qū)內(nèi)的龍頭企業(yè)中航通飛公司研制了全球最大水陸兩棲飛機(jī),并于2017年12月24日首飛成功,這是與C919大型客機(jī)和運(yùn)-20大型運(yùn)輸機(jī)并列的“國(guó)家三個(gè)大飛機(jī)工程”之一,因此廣東航空航天產(chǎn)業(yè)整體的技術(shù)效應(yīng)較強(qiáng)。天津?yàn)I海新區(qū)航空產(chǎn)業(yè)集群由于空客A320總裝線、中航直升機(jī)和彩虹無人機(jī)等項(xiàng)目的入駐使得其航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,直接、間接地帶動(dòng)天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司則坐落于上海,擁有國(guó)產(chǎn)客機(jī)C919總裝生產(chǎn)線,目前C919已經(jīng)有24個(gè)公司的800架訂單,產(chǎn)業(yè)前景非??捎^。而四川、遼寧、貴州和黑龍江分別擁有大型國(guó)有軍工企業(yè)成都飛機(jī)工業(yè)有限公司、中航沈飛民用飛機(jī)有限責(zé)任公司、中航貴州飛機(jī)有限責(zé)任公司和哈飛航空工業(yè)股份有限公司,這些大型企業(yè)和集團(tuán)的入駐推動(dòng)了區(qū)域航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并進(jìn)一步提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。排名靠后的甘肅、廣西、山西、云南幾乎所有得分均為負(fù)值,航空航天核心產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提升作用較弱,提升空間巨大。四、航空航天產(chǎn)業(yè)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的路徑建議根據(jù)實(shí)證分析,航空航天產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提升有一定促進(jìn)作用,尤其是陜西、廣東、天津、四川等地,航空航天核心產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。綜合得分為負(fù)值的也很多,航空航天在提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量方面還有一定的空間。截至2018年年底,我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)共有84個(gè),以航空制造業(yè)為主導(dǎo)的制造型園區(qū)占據(jù)主流,共計(jì)44個(gè),占全部園區(qū)數(shù)量的52.38%;總體上技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)弱,航空核心技術(shù)和專利水平低,幾乎每個(gè)地區(qū)航空產(chǎn)業(yè)都規(guī)劃為全產(chǎn)業(yè)鏈,并規(guī)劃宏大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,和短期內(nèi)可觀的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值,缺乏投入和培育周期的基本規(guī)劃。一些地方盲目攀比,無底線招商,給低水平重復(fù)建設(shè)的國(guó)際輸出項(xiàng)目留下了可乘之機(jī),非常不利于航空航天戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)攻關(guān)。航空航天的關(guān)鍵基礎(chǔ)材料零部件缺少,無法形成有競(jìng)爭(zhēng)力的高端產(chǎn)品和系統(tǒng)設(shè)備,關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”,“缺芯”“少核”難發(fā)展,軍工航空項(xiàng)目和民用航空需求難以形成合力,一些地區(qū)樂于招商,只顧產(chǎn)值,荒于內(nèi)功,缺乏搭建管用的創(chuàng)新平臺(tái),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步邁向高質(zhì)量還需相關(guān)政府按照航空航天特有規(guī)律創(chuàng)新發(fā)展路徑。1.構(gòu)建開放式區(qū)域創(chuàng)新體系航空航天業(yè)作為一個(gè)高端技術(shù)密集型的高科技產(chǎn)業(yè),要更好地發(fā)展技術(shù)先導(dǎo)作用,帶動(dòng)區(qū)域研發(fā)能力提升,通過技術(shù)轉(zhuǎn)化促進(jìn)區(qū)域裝備制造業(yè)發(fā)展,并通過技術(shù)擴(kuò)散帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不是短時(shí)期一蹴而就的,也不是單靠幾個(gè)企業(yè)就可以實(shí)現(xiàn)的,需要構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系來支撐技術(shù)效應(yīng)的傳遞。創(chuàng)新體系需要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新合作機(jī)制。綜合來看:(1)政府在體系中對(duì)航空航天戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起宏觀調(diào)控的主導(dǎo)作用。政府要建設(shè)良好的人才流動(dòng)平臺(tái)和流動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)人才橫向流動(dòng),促進(jìn)以人為載體的技術(shù)和知識(shí)等創(chuàng)新資源的流動(dòng)。此外,政府要制定相關(guān)法律法規(guī)保護(hù)創(chuàng)新主體的利益,規(guī)范創(chuàng)新行為,制定激勵(lì)措施,激發(fā)創(chuàng)新主體的活力,為企業(yè)營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境,不缺位不越位,確保在宏觀指導(dǎo)基礎(chǔ)上企業(yè)是創(chuàng)新的主體。(2)企業(yè)作為創(chuàng)新的主體,要在研發(fā)的上下游與高校、科研機(jī)構(gòu)密切合作;高校和科研機(jī)構(gòu)處于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的上游,是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的智力資源提供者,要通過與企業(yè)的合作,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果的商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化。(3)著力建設(shè)金融機(jī)構(gòu)、律師機(jī)構(gòu)、孵化器等中介部門和社會(huì)組織。加拿大蒙特利爾成為世界航空城市中亮麗的名片也和該區(qū)域擁有4所知名航空航天類大學(xué)及國(guó)際民航組織(ICAO)、國(guó)際空運(yùn)協(xié)會(huì)(IATA)、航空公司電信和信息服務(wù)(SITA)等社會(huì)組織密切相關(guān)。(4)加強(qiáng)創(chuàng)新系統(tǒng)的開放性建設(shè)。由于航空航天產(chǎn)業(yè)是國(guó)內(nèi)外模塊化分工合作,一個(gè)完整的航空航天產(chǎn)品往往需要幾十個(gè),甚至上百個(gè)國(guó)家參與研發(fā)與制造。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)一定要容易對(duì)接國(guó)際優(yōu)質(zhì)資源,打造系統(tǒng)的開放性。在實(shí)踐中更需要關(guān)注的是對(duì)內(nèi)開放,在國(guó)內(nèi)側(cè)重打造本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)航空航天產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),錯(cuò)位發(fā)展,互補(bǔ)配合,不盲目追求單個(gè)地區(qū)的航空航天“全產(chǎn)業(yè)鏈”,從而形成各地區(qū)具有自主技術(shù)優(yōu)勢(shì)的航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力,形成更大區(qū)域的“拳頭”,這也是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜背景下增強(qiáng)航空航天產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵。2.推動(dòng)點(diǎn)線面產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)對(duì)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)高端化帶動(dòng),并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,必須從整個(gè)國(guó)家層面補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,核心技術(shù)必須要實(shí)現(xiàn)從無到有的突破。近年來,我國(guó)部署了一批體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意圖的重大科技項(xiàng)目,并且已經(jīng)部署的項(xiàng)目和新部署的項(xiàng)目要形成梯次接續(xù)的系統(tǒng)布局,從而發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),集中力量、協(xié)同攻關(guān),為攀登戰(zhàn)略制高點(diǎn)、提高我國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力作出重要戰(zhàn)略布局。航空發(fā)動(dòng)機(jī)被作為體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意圖的重大科技項(xiàng)目,是很有戰(zhàn)略意義的實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)的突破”的戰(zhàn)略布局。作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)而言,培養(yǎng)發(fā)展諸如中航動(dòng)力、中航動(dòng)控和航天科技等航空航天龍頭企業(yè),利用龍頭企業(yè)發(fā)展壯大而形成的產(chǎn)業(yè)磁力,能夠完善企業(yè)上下游配套,形成航空航天產(chǎn)業(yè)線的延伸。當(dāng)然,航空航天產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng),線的延伸不必在一個(gè)地域形成。在拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)逐漸形成產(chǎn)業(yè)寬度和產(chǎn)業(yè)厚度,通過點(diǎn)線面整體推進(jìn),深度優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
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