2024年廣東省公務(wù)員《申論（縣鎮(zhèn)級）》試題真題及答案

2024年廣東省公務(wù)員《申論（縣鎮(zhèn)級）》試題真題及答案[問答題]1.嶺南處處是春天，一年四季好干活。廣東把習(xí)近平總書記的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為做好新發(fā)展階段廣東工作的強(qiáng)大動力，深入開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”，堅(jiān)持（江南博哥）從總書記重要講話和重要指示精神中找方向、找方法，融會貫通轉(zhuǎn)化為廣東走在全國前列的發(fā)展思路、戰(zhàn)略目標(biāo)和政策舉措，以“再造一個(gè)新廣東”的意志和干勁奮力開拓、攻堅(jiān)克難，奏響推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)的“集結(jié)號”。2023年春節(jié)后上班第一天，廣東首次召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會，向全社會釋放苦干實(shí)干、聚力前行的鮮明信號。2024年2月18日，也是春節(jié)后上班第一天，廣東再度召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會，聚焦產(chǎn)業(yè)科技話創(chuàng)新、謀未來，持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展。以下內(nèi)容摘自廣東省委書記黃坤明同志在2024年廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會上的講話實(shí)錄。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是廣東的戰(zhàn)略之舉、長遠(yuǎn)之策，也必將是一場艱苦的競速賽、耐力賽、接力賽。我們要沿著習(xí)近平總書記指引的方向加速前進(jìn)，向著產(chǎn)業(yè)科技高峰全力攀登，加快打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展“硬實(shí)力”。要視人才為珍寶。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，人才是決定性因素。要真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，攜手港澳加快建設(shè)大灣區(qū)高水平人才高地，吸聚全球高層次創(chuàng)新型人才，以人才工作的主動，更好掌握創(chuàng)新的主動、發(fā)展的主動。我省產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新所需人才數(shù)量龐大，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)引進(jìn)和高質(zhì)量自主培養(yǎng)兩手抓，優(yōu)化實(shí)施省市重大人才工程，推進(jìn)高等教育“沖一流、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色”，讓廣東的人才金字塔“塔基更實(shí)、塔身更強(qiáng)、塔尖更高”。視人才為珍寶，關(guān)鍵是要讓人才有用武之地，讓珍寶綻放光彩。我們既要?jiǎng)?chuàng)造更多的平臺和機(jī)會，更要打通人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)的通道，讓各類人才在研究探索創(chuàng)新時(shí)擁有足夠舞臺，在成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中獲得應(yīng)有收益。省里已經(jīng)出臺方案，賦予事業(yè)單位科研人員科技成果轉(zhuǎn)化更大受益權(quán)。今天參會的有不少專家和領(lǐng)軍人才，感謝大家為廣東作出的貢獻(xiàn)，也希望大家弘揚(yáng)科學(xué)家精神，“十年磨一劍”潛心研究，把論文寫在廣袤大地上，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中貢獻(xiàn)智慧、成就事業(yè)、收獲幸福。廣東企業(yè)敢于創(chuàng)新、百折不撓，華為、美的、比亞迪等在長期的市場洗禮中成長為世界級創(chuàng)新型企業(yè)，一系列專精特新企業(yè)如雨后春筍般茁壯成長，這是我們推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的厚實(shí)家底和強(qiáng)大底氣。要全力支持企業(yè)做創(chuàng)新的主角，推動創(chuàng)新資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)力，攻克“卡脖子”技術(shù)，鍛造“撒手锏”技術(shù)，研發(fā)更多“根技術(shù)”，讓企業(yè)把腰桿子挺起來。質(zhì)量就是生命，效率就是生命。要支持企業(yè)積極運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，提升產(chǎn)品品質(zhì)，提高生產(chǎn)效率，在市場競爭中立于不敗之地。要以企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的整體提升，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)老樹新花，新興產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展，未來產(chǎn)業(yè)孕育孵化。省里今年將推出一批新的重大科研項(xiàng)目，推動9000家工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造，推動9200家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。今天來了很多企業(yè)，廣東的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新主要靠你們，希望大家積極參與進(jìn)來，與廣東高質(zhì)量發(fā)展同頻共振。市場是產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新最重要的孵化器、加速器、放大器。擁有規(guī)模龐大的市場，才能為各類新技術(shù)、新業(yè)態(tài)提供試驗(yàn)場，才能容納多條技術(shù)路線競爭成長，讓真正具備發(fā)展優(yōu)勢、符合產(chǎn)業(yè)升級方向的技術(shù)和產(chǎn)品脫穎而出。我們要深刻把握產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的演進(jìn)邏輯，把超大規(guī)模市場這一獨(dú)特優(yōu)勢，切實(shí)轉(zhuǎn)化為加快創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)勢、勝勢。要根據(jù)市場需求凝練科研問題，依托市場優(yōu)勢吸聚創(chuàng)新資源，運(yùn)用市場機(jī)制兌現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值，讓市場力量激發(fā)出更加澎湃的創(chuàng)新動能。我們將推出一批新的應(yīng)用場景，讓更多新技術(shù)、新產(chǎn)品在廣東市場率先應(yīng)用推廣，加速迭代升級。我們還將積極發(fā)展科技金融、技術(shù)、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素市場，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，營造更好的創(chuàng)新生態(tài)?？萍紕?chuàng)新和體制創(chuàng)新如車之雙輪、鳥之兩翼，互為促進(jìn)、缺一不可。要著眼發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，下好改革“先手棋”，抓緊推進(jìn)地方科技管理機(jī)構(gòu)改革，帶動科技體制改革向縱深和具體處發(fā)展，切實(shí)打通制約產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的卡點(diǎn)堵點(diǎn)。在這方面，我們要特別感謝國家部委給予的指導(dǎo)，港澳各方大力的支持，海外華僑華人提供的幫助，省各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的積極參與。新型舉國體制是攻克關(guān)鍵核心技術(shù)的利器，要積極探索具體路徑，促進(jìn)有為政府和有效市場緊密結(jié)合，推進(jìn)“有組織的科研”“有組織的轉(zhuǎn)化”，更好實(shí)現(xiàn)從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。要持續(xù)營造有利于創(chuàng)新的政策和制度環(huán)境，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，讓每一個(gè)創(chuàng)新行為都得到市場尊重，讓每一份創(chuàng)新成果都能夠形成市場價(jià)值?！懊撱^斷鏈”“小院高墻”是小伎倆，國際科技產(chǎn)業(yè)合作是大趨勢。要堅(jiān)持以開放促改革、促創(chuàng)新，在更廣闊的空間布局產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，在開放合作中提升科技自立自強(qiáng)能力。1.根據(jù)材料2，概括2024年全省高質(zhì)量發(fā)展大會上廣東就“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”提出的主要舉措。（20分）要求：概括全面、準(zhǔn)確、條理清晰，不超過200字。正確答案：詳見解析參考解析：1.加強(qiáng)人才建設(shè)。精準(zhǔn)引進(jìn)、自主培養(yǎng)，實(shí)施人才工程；創(chuàng)造平臺機(jī)會，保障人才從成果中轉(zhuǎn)化獲益。

2.支持企業(yè)創(chuàng)新。集聚創(chuàng)新資源，政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)力；支持運(yùn)用四新技術(shù)，提升質(zhì)量、效率，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

3.把握市場優(yōu)勢。根據(jù)市場凝練科研問題，吸聚創(chuàng)新資源，兌現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值，推出新應(yīng)用場景，發(fā)展創(chuàng)新要素市場。

4.推動體制創(chuàng)新。推進(jìn)科技管理機(jī)構(gòu)改革，探索新型舉國體制路徑，營造利于創(chuàng)新的政策制度環(huán)境，推動國際科技產(chǎn)業(yè)合作。[問答題]2.為更實(shí)更細(xì)推進(jìn)“百千萬工程”，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接城市與農(nóng)村的節(jié)點(diǎn)和紐帶作用，近期Z市“百千萬工程”指揮部辦公室深入部分鎮(zhèn)街開展專題調(diào)研。總體來看，這次走訪的10個(gè)鎮(zhèn)街自實(shí)施“百千萬工程”以來，已取得階段性成果。但調(diào)研組發(fā)現(xiàn)有的地方在推進(jìn)“百千萬工程”的過程中碰到一些問題。在E鎮(zhèn)，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)沿街存在占道經(jīng)營、亂擺亂賣、路邊隨意晾曬衣物等現(xiàn)象，E鎮(zhèn)周邊有一些亂搭亂建的臨時(shí)鐵皮房、鐵皮圍擋，這些現(xiàn)象與美麗E鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)要求不符。有居民反映：“之前鎮(zhèn)里集中整治過，剛整治完還好，但平時(shí)沒人管，不知道什么時(shí)候又亂糟糟了。”有居民還反映，他雖然在鎮(zhèn)上產(chǎn)業(yè)園工作，但住在縣城，這是因?yàn)樾『⒁蠈W(xué)，鎮(zhèn)上的學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不如縣里，也沒有像樣的圖書館，公園、醫(yī)院等公共配套也不行。來到F鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，冷清的園區(qū)景象引起了調(diào)研組的注意。產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人告訴調(diào)研組：“今年，產(chǎn)業(yè)園發(fā)展遇到困難。園區(qū)最大的企業(yè)是一家糧油食品有限公司，目前面臨經(jīng)營困難，其他一些企業(yè)也不同程度受到了影響。”調(diào)研組在走訪中進(jìn)一步了解到，產(chǎn)業(yè)園的其他主要生產(chǎn)單位，如花卉產(chǎn)業(yè)園、糧食儲備倉庫、水稻生產(chǎn)基地等，規(guī)模偏小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，服務(wù)帶動周邊片區(qū)農(nóng)戶的能力有限。產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人說：“產(chǎn)業(yè)園建立很不容易，下一步還是要想想辦法幫助企業(yè)渡過難關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園更好發(fā)展。”在G鎮(zhèn)園墨村，獨(dú)具嶺南特色的歷史文化建筑風(fēng)格讓調(diào)研組眼前一亮?！按謇飺碛袇^(qū)內(nèi)現(xiàn)存規(guī)模最大、保存最好的古建筑群，前些年我們成立文化公司對古建筑群進(jìn)行了開發(fā)運(yùn)營，吸引了不少游客來參觀旅游，村里的小商鋪、農(nóng)家樂多了起來。”一見到調(diào)研組，園墨村古建筑群運(yùn)營公司負(fù)責(zé)人就迫不及待地反映，“現(xiàn)在我們正響應(yīng)‘百千萬工程’號召，積極擴(kuò)大規(guī)模，豐富產(chǎn)業(yè)形態(tài)，正準(zhǔn)備申報(bào)國家AAA級旅游景區(qū)，但土地使用、道路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局等都受到規(guī)劃制約，影響了工作進(jìn)展?！闭{(diào)研組深入了解到，村里的規(guī)劃還是十多年前的一個(gè)簡單規(guī)劃，已經(jīng)不能適應(yīng)目前高質(zhì)量發(fā)展要求。村里有加強(qiáng)規(guī)劃的意愿，但沒有規(guī)劃專項(xiàng)資金，也不知道怎么推進(jìn)規(guī)劃工作，非常需要上級指導(dǎo)支持。在調(diào)研過程中，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，其他一些鎮(zhèn)的文化資源也比較豐富，但沒有像園墨村那樣利用起來。如H鎮(zhèn)廊下村有一座近400年歷史的客家圍屋，非常氣派。據(jù)村里老人介紹，這么大的圍屋，在全縣都是數(shù)一數(shù)二的，縣里也曾派專家過來了解這座建筑的歷史，后來就沒有下文了。遺憾的是，這里因常年無人居住，年久失修，屋頂早已破損。I鎮(zhèn)徐家村也存在類似情況。該村徐書記介紹，村里至今仍留存著一批富有特色的古建筑群，其中最具特色的是清代一名將官的故居。多年前，村里就曾考慮過挖掘利用這么好的文化資源，但同樣讓人感到可惜的是，目前未能進(jìn)行更有效、更充分利用，更別說轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)了。推動“百千萬工程”，資金的要素保障是大家關(guān)心的問題之一，也是較為突出的矛盾之一。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，像J鎮(zhèn)這種以自然保護(hù)區(qū)為主要功能的零工業(yè)鎮(zhèn)，在這次建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范帶時(shí)，盡管上級部門有安排專項(xiàng)資金，但因地處偏僻，村集體經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，歷史欠賬較多，在建設(shè)經(jīng)費(fèi)上仍存在較大的缺口，村里壓力非常大。2.材料5中反映了Z市推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”中的一些問題。調(diào)研組擬向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，并提出對策建議。假如你是調(diào)研組成員，請草擬匯報(bào)的主要內(nèi)容。（30分）要求：（1）匯報(bào)內(nèi)容包括問題和對策建議；（2）緊扣材料，梳理全面準(zhǔn)確，所提對策建議有針對性、合理性；（3）表達(dá)準(zhǔn)確，條理清晰；（4）不超過300字。正確答案：詳見解析參考解析：問題：1.不文明行為多發(fā)，日常監(jiān)管缺位，破壞鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。2.教學(xué)質(zhì)量較差，公共配套落后。3.產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，服務(wù)帶動能力弱。4.村落規(guī)劃落后，缺少規(guī)劃資金和規(guī)劃能力。5.文化資源利用不足、保護(hù)不力。6.建設(shè)經(jīng)費(fèi)缺口大，工程推進(jìn)阻力大。

對策建議：1.加強(qiáng)鎮(zhèn)街環(huán)境日常監(jiān)管，制定處罰措施并嚴(yán)格落實(shí)。2.優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提升公共配套服務(wù)水平。3.對產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)提供政策幫扶，解決生產(chǎn)經(jīng)營困難，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。4.上級部門提供專業(yè)指導(dǎo)，設(shè)立規(guī)劃專項(xiàng)資金，升級鄉(xiāng)村規(guī)劃。5.開展文化資源摸底，全面保護(hù)、充分利用，促使資源變資產(chǎn)。6.根據(jù)鎮(zhèn)街實(shí)際情況，制定針對性的資金保障方案，避免資金短缺。[問答題]3.習(xí)近平總書記指出：“中國式現(xiàn)代化是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道?！秉h的二十大報(bào)告明確概括了中國式現(xiàn)代化五個(gè)方面的中國特色：中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、是物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。這既是理論概括，也是實(shí)踐要求，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興指明了一條康莊大道?？登f大道并不等于一馬平川。要把中國式現(xiàn)代化五個(gè)方面的中國特色變?yōu)槌晒?shí)踐，把鮮明特色變成獨(dú)特優(yōu)勢，需要付出艱巨努力。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，正確處理好一系列重大關(guān)系。黨的二十大報(bào)告指出，要把握好新時(shí)代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，即“六個(gè)必須堅(jiān)持”：必須堅(jiān)持人民至上、必須堅(jiān)持自信自立、必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新、必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、必須堅(jiān)持胸懷天下?？茖W(xué)的世界觀和方法論是我們研究問題、解決問題的“總鑰匙”。2023年4月10日至13日，習(xí)近平總書記在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)要錨定強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興目標(biāo)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，在全面深化改革、擴(kuò)大高水平對外開放、提升科技自立自強(qiáng)能力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面繼續(xù)走在全國前列，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求。廣東要下功夫解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題，加快推進(jìn)交通等基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域互聯(lián)互通，帶動和推進(jìn)粵東、粵西、粵北地區(qū)更好承接珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。要加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌、山海互濟(jì)，強(qiáng)化港產(chǎn)城整體布局，加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)，全面建設(shè)海洋強(qiáng)省。要積極推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，促進(jìn)共同富裕。持續(xù)做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶，防止出現(xiàn)返貧。3.高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。請結(jié)合給定材料，聯(lián)系實(shí)際，圍繞“‘百千萬工程’是廣東推動高質(zhì)量發(fā)展的頭號工程”，自擬題目，撰寫一篇議論文。（50分）要求：（1）緊扣主題，思想深刻；（2）論點(diǎn)鮮明，論據(jù)確鑿，論證嚴(yán)謹(jǐn)，合乎邏輯；（3）與給定材料聯(lián)系緊密；（4）結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，行文流暢，篇幅在800-1000字。正確答案：詳見解析參考解析：深入實(shí)施“百千萬工程”

推進(jìn)廣東高質(zhì)量發(fā)展

當(dāng)下，高質(zhì)量發(fā)展成為了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，而習(xí)近平總書記明確指出，“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東高質(zhì)量發(fā)展的最大短板”。為解決這一問題，“百千萬工程”應(yīng)運(yùn)而生。在開局起步一年后，廣東省強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村、縣村鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的勢頭已然形成。在新的起點(diǎn)上，“百千萬工程”的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在發(fā)力縣域經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)村富民、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展三方面。

深入推進(jìn)“百千萬工程”，必須要推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。縣域強(qiáng)，則全省強(qiáng)。首先，各縣應(yīng)立足自身資源稟賦和比較優(yōu)勢，以差異化的產(chǎn)業(yè)布局助推高質(zhì)量發(fā)展；同時(shí)，各縣要抓住全省產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的契機(jī)，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面發(fā)力，粵東粵西粵北及珠三角地區(qū)協(xié)同拓展發(fā)展空間，因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展，迸發(fā)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的協(xié)同效益；此外，