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文檔簡介
舉秀才,不知書;察孝廉,父別居;寒素清白濁如泥,高第良將怯如雞。2選官制度戰(zhàn)國、秦、漢初軍功爵制西周世卿世祿制漢武帝
察舉制(
一
)九品中正制1.背
景①
鄉(xiāng)里清議失去社會基礎(chǔ)。②
地方大族操縱選拔權(quán)2.標準:家世、道德、才能
→
家世3.影響:初期選拔大量人才,但后期逐漸成為維護士族特權(quán)
的工具。九品中正制度……在其初創(chuàng)之時,猶
能“蓋以論人才優(yōu)劣,非為世族高卑”,選拔出有用人才,但后來逐漸
被門閥世族所把控,以至于“上品無
寒門,下品無士族”?!R凱《秦漢以來中國古代選官
制度演進研究》官品
中
正
品
第
(
鄉(xiāng)
品
)一
品四
、五品
二品五品六
品七品八品九品一
、選官制度高門(上品)
寒門(下品)九品中正制形勢圖科舉制之用意,用一個客觀的考試標準,來不斷的挑選社會上的優(yōu)秀分子,使之參與國家的政治。
此制的另一優(yōu)點,在使應(yīng)試者公開競選;可以免去漢代察舉制必經(jīng)地方政權(quán)之選擇;可以根本消融
社會階級之存在;可以促進全社會文化之向上;可以團結(jié)全國各地域于一個中央之統(tǒng)治。——錢穆《國史大綱》魏晉南北朝選官體制是以九品中正制為考核、品評機制,即在州郡設(shè)置中正、小中正,專司品
評人才,向朝廷推薦。由于中正官均由本州郡的世家大族、貴族官僚擔(dān)任,九品中正制遂成了
門閥士族把持選舉的工具。
——朱紹侯《中國古代史》隨著南北朝以來經(jīng)濟的發(fā)展,中小地主與富裕農(nóng)民的數(shù)量日益增多,他們要求打破門閥士族
的限制。這一要求與隋朝打擊豪強地主,加強中央集權(quán)的政策是相符合的。因此,自隋文帝罷
九品中正制,始立科舉。
——摘編自白壽彝主編《中國通史》【合作探究】綜合上述材料并結(jié)合所學(xué),對選官制度的變化進行合理解釋是什么?
為什么?
怎么樣?為何變:社會階層變化(庶族地主力量擴大)新變化:①方式由中正選官到公開考試一
、選官制度為何變:中央集權(quán)的需要②標準由門第到才學(xué)③權(quán)力由地方到中央(二)科舉制朝代夏商周秦國漢朝魏晉南北朝隋唐至明清選官制度世卿世祿制軍功爵制察舉制九品中正制科舉制選官方式世襲任命自下而上推薦評定授官分科考試選官標準血緣軍功品行門第才學(xué)選官方式趨向嚴密、科學(xué)選官標準趨向公開、公平選官權(quán)力從地方逐漸收歸中央選官基礎(chǔ)日益擴大、官員素質(zhì)不斷提高創(chuàng)新:官員選拔變得公開和公平,中國古代選官制
度逐漸走向成熟和完善。小結(jié):中國古代選官制度的演變過程中國古代選官制度的發(fā)展趨勢一
、選官制度直中書省[唐]白居易絲綸閣下文章靜,鐘鼓樓中刻漏長。
獨坐黃昏誰是伴,紫薇花對紫薇郎。薇,亦作“微”。唐代紫微侍郎的簡稱,即中
書侍郎?!缎绿茣?/p>
·
百官志二》:“中書省,中書
令二人,正二品。”注:“開元元年,改中書省曰
紫微省,中書令曰紫微令……至大歷五年,紫微侍
郎乃復(fù)為中書侍郎。1.指出下列四個時期“尚書”地位變化情況,并
說明原因。2.從“尚書”地位變化分析三省六部制的實質(zhì)。高
高
高【合作探究】三省六部制的實質(zhì)。和你的小組同伴一起,依據(jù)下列材
料,回答問題。魏晉南北朝三省制皇帝尚書省門
下
省中書省漢武帝中外朝制皇帝門下省太
極
宮中書省掖
庭
宮二、三省六部制東漢尚書臺皇帝尚書省■太廟唐朝三省位置示意圖尚書臺
三公三公I九卿中朝
尚書嘉美嘉和
門
街
單嘉承天門承東
宮鴻臚寺少府監(jiān)大社馬坊>
問題:1.運用三省六部制的
運行機制,說明這一
制度是如何強化皇權(quán)
的呢?2.除了強化皇權(quán),這
一制度還給國家治
理帶來了怎樣的積
極影響?盞中書省受命決策起草政令皇帝同意后交予審議二
、三省六部制吏部
戶部
禮部
兵部
刑部
工部尚書省執(zhí)行政令門下省審議政令通
過封
駁唐初,置中書省出詔令,
門下省掌封駁審議,意在二
者“以相檢察”,但由于各自不能“舍己從人”,故行
之不久,兩者日有爭論,遂
成怨隙。行政效率低唐太宗擴大任用宰相的范圍。
宰相議事的地方叫政事堂,唐玄宗改為中書門下。三省
出現(xiàn)一體化趨勢,決策權(quán)和
行政權(quán)再次結(jié)合。通過尚書省吏、戶、禮、
兵、刑、工執(zhí)行政令行政系統(tǒng)決策系統(tǒng)相權(quán)三分共同議事機構(gòu):政事堂皇帝交予審議二、三省六部制中書省起草政令門下省審核政令未通過
封駁※三省的職權(quán)分工明確,互相制約,提高了政府決策的科學(xué)性,提高了政府
辦事效率?!¢L官共議國事,執(zhí)宰相之職,分
割了相權(quán),加強了皇權(quán)。※三省六部制的確立和完備是中國政治
制度的重大變革,對此后歷朝產(chǎn)生深
遠影響。天尚書省門鴻臚寺二、三省六部制太
極
宮
鼻
承天門
承畫鼻蓋
東
宮掖
庭
宮屬
鼻
鼎門下省中書省少府監(jiān)大社■太廟馬坊集島樂雀田稅:以田畝為基礎(chǔ)的土地稅人口稅:以人丁為依據(jù)的人頭稅
戶稅:以戶為單位的財產(chǎn)稅力役、軍役、雜役等等概念辨析:賦稅制度古代民眾的義務(wù):
“稅”+“役”古代王朝依據(jù)自己所
頒布的法律向臣民征
收的實物或貨幣古代王朝強制民眾承
擔(dān)的無償勞動【租調(diào)制】一夫一婦每年納粟為租,納絹或布為調(diào);丁男負責(zé)一定的徭役。
【租庸調(diào)制】唐初,除租、調(diào)外,成年男子不去服徭役的可以納絹或布代
役,稱為“庸”。它的出現(xiàn)有利于保證農(nóng)民的生產(chǎn)時間,同時也一定程度
上增加了政府的財政收入。租庸調(diào)定須均田制的配合,一旦均田破壞,租庸
調(diào)法則失敗?!揪镏啤?/p>
指政府不觸動原有私有土地的基礎(chǔ)上,把無主荒地分配給無地或少地農(nóng)民耕種,接受土地的農(nóng)民要向封疆國家交納賦稅和服役,
土地只
允許使用不允許買賣,實際上是一種封建土地國有制。(租庸調(diào)法)百姓竭膏血,鬻親愛,旬輸月送,無有休
息。
(780年)炎疾其敝,乃
請為“兩稅法”以一其制。三、賦稅制度民眾逃亡&土地兼并均田制無法推行租庸調(diào)制無法維持政府財政收入銳減政府財政危機1、
背
景
:①安史之亂②土地兼并③均田破壞代
5思考納庸代役的意義。圖
1
懷集庸調(diào)銀餅
④財政危機三、賦稅制度唐初租庸調(diào)制校重量所加的
補疤調(diào)土產(chǎn)品)(田租)和:(兩稅法)中央定支出總
額,量出以制入,
“唯以
資產(chǎn)為宗,不以丁身為本?!卑磻舻雀叩驼鲬舳?,
按畝繳納地稅。兩稅法不分主客農(nóng)商都納稅。(兩稅法)一年分夏
季和秋季兩次納稅。2、創(chuàng)新①征稅標準:以人丁為主
→
以財產(chǎn)為主②征稅范圍擴大③稅收時間固
定④
稅收種類簡
化(租庸調(diào)制)以“人
丁”為本,按丁交納
同等數(shù)量的絹、粟。租庸調(diào)制時,只是授
田的均田農(nóng)民納稅(租庸調(diào)制)賦役時間不定,常旬輸月送。凡鰥寡孤獨不濟者,可以免稅。征稅標準征稅
對象稅收
時間(均田制)成年男
子承擔(dān)一定的徭役(兩稅法)
取消租
庸調(diào)和一切雜役(租庸調(diào)制)
“以庸代役”三、賦稅制度征稅種類④減輕了農(nóng)民負擔(dān),緩和了矛盾,鞏固了統(tǒng)治。①改變了以人丁為主的賦稅標準②減輕了政府對農(nóng)民的人身控制①征稅標準:以人丁為主→
以財產(chǎn)為主③保證了國家的財政收入三、賦稅制度3、影響③稅收時間固
定④稅收種類簡
化②征稅范圍擴
大科舉制習(xí)近平總書記指出:“創(chuàng)
新是一個民族進步的靈魂,是
一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,
也是中華民族最深沉的民族稟
賦。在激烈的國際競爭中,惟
創(chuàng)新者進,惟創(chuàng)新者強,惟創(chuàng)
新者勝。”集前代之大成
開未來之典范公平與公正效率與公開第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新兩稅法三省六部制時間事件隋文帝開皇十五年(595)廢除九品中正制隋煬帝大業(yè)二年(606)始置進士科唐高祖武德七年(624)恢復(fù)九品中正制唐太宗貞觀初年(627)再度廢除九品中正制A.世家大族沒落B.科舉制存在嚴重弊端C.
門閥觀念強化D.
九品中正制仍可延續(xù)課堂練習(xí)1、據(jù)下表可知3、唐代詩人劉得仁系皇親國戚,其兄弟為達官顯貴,而他“出入舉場三十
年,竟無所成”;唐宗室子弟李洞屢
考不中,竟想去皇陵哭訴。兩人的經(jīng)
歷反映了唐代(
)A.科舉考試不重考生詩才
DB.選官制度阻斷貴族入仕C.
中央政府剝奪宗室特權(quán)D.科舉取士體現(xiàn)公平公正舉制??婆e制更有利于(A.選拔最優(yōu)秀的官吏B.鑒別官員道德水平
C.
排除世家子弟入仕D.提升社會文化水平2、兩漢實行州郡推薦、朝廷考試任用的察舉制;經(jīng)魏晉九品中正制,至
隋唐演變?yōu)樽杂赏犊?、差額錄用的科課堂練習(xí))D5、唐初,三省長官都是宰相,后來發(fā)生
了兩種變化:一是皇帝選拔中級官吏出
任宰相;二是執(zhí)掌行政職能的尚書省地
位下降,與決策職能相關(guān)聯(lián)的中書省、
門下省地位上升。這表明(
)A.三省六部制基本上已被廢除B.
政府的行政效率極大提高C.君權(quán)與相權(quán)的關(guān)系有所調(diào)整D.中書省、門下省決策權(quán)擴大4、唐朝自太宗時起,有了以他官為宰相的記載。
一些官員以“參議朝政”“參知政事”等名號預(yù)宰相事;
一些元老重臣則以“平章事”或“同三
品”等名號參與決策。唐代的宰相是
一個集體,宰相議政辦公的地方就是
政事堂。政事堂的設(shè)立,反映了A.相權(quán)有所分散B.
官僚政治趨向貴族化C.
“外朝”參議要政D.政治決策走向透明開放課堂練習(xí)7、有學(xué)者認為,唐代前期中央各級行政機關(guān)以及地方諸道州府,行政上皆承受于尚書省。“有事皆申尚書省取
裁聞奏,不能徑奏君相;詔令制敕亦
必先下尚書省詳定,然后下百司?!?/p>
由此可見,尚書省(
)
D
A.剝奪中書與門下省的權(quán)力B.擁有起草詔令制敕的職權(quán)C.阻隔皇帝與各州府的聯(lián)系D.成為全國行政運行的樞紐6、武則天時期,將中書、門下二省名稱分別改為鳳閣、鸞臺,通過加授“同鳳閣鸞臺平章事”頭銜,使低品級官員得以與鳳閣、鸞臺長官共同議政。宰相數(shù)量大增,且更替頻繁。這一做法的目的是
(
)A.擴大中書、門下二省的職權(quán)
B.
為官員提供迅速晉升的機會
C.便于實現(xiàn)對朝政的全面控制
D.強化宰相參政議政職能課堂練習(xí)"8、780年,唐朝實行兩稅法,規(guī)定:每戶
按照人丁和資產(chǎn)繳納戶稅,按照田畝繳納
地稅,取消租庸調(diào)和一切雜稅雜役,征稅
的標準從人丁轉(zhuǎn)為財產(chǎn)。唐賦稅制度的變
化反映出
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