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文檔簡介
小型水庫安全運行管理規(guī)范Specificationfor2024-12-25發(fā)布2025-04-01實施北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布I前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14制度管理 15設(shè)施運行管理 16工程檢查 37安全管理 78檢查與改進 9附錄A(資料性)檢查記錄表格 參考文獻 本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分:標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由北京市水務(wù)局提出并歸口。本文件由北京市水務(wù)局組織實施。本文件起草單位:北京市水科學(xué)技術(shù)研究院。本文件主要起草人:韓中華、樊博、韓麗、康凱、馬東春、姚宣德、邱彥昭、趙翔、唐搖影、賈斌、李麗雯、高曉龍、唐麗、王軍紅、武曉媛、鄧捷銘、曹建武、高爽。1小型水庫安全運行管理規(guī)范本文件規(guī)定了小型水庫安全運行管理的制度管理、設(shè)施運行管理、工程檢查、安全管理、檢查與改本文件適用于總庫容在10萬立方米(含)以上,1000萬立方米(不含)以下小型水庫的安全運行管2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。小型水庫管理責(zé)任單位Responsibleuitforsmllreservoirmngenat小型水庫產(chǎn)權(quán)所有者或?qū)嶋H管理小型水庫的責(zé)任單位。4制度管理4.1安全運行管理應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行國家、行業(yè)標準,以及安全鑒定、除險加固、降等與報廢等安全管理要4.2管理制度應(yīng)包括:崗位職責(zé)、調(diào)度運行、閘門操作、防洪搶險、安全與應(yīng)急管理、工程檢查、安全監(jiān)測、維修養(yǎng)護、隱患報告、庫區(qū)管理、技術(shù)檔案及信息化管理等。5設(shè)施運行管理5.1一般規(guī)定小型水庫的設(shè)施應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標準和設(shè)計要求。5.2工程基本要求5.2.1水工建筑物小型水庫擋水建筑物、溢洪道、輸水建筑物等工程應(yīng)滿足防洪和安全運行要求。5.2.2管理設(shè)施小型水庫應(yīng)配備防汛搶險道路、防汛應(yīng)急搶險物資及設(shè)施設(shè)備。2IR1/T2360—20245.23監(jiān)測設(shè)施小型水庫應(yīng)配備基本的水文觀測設(shè)施及必要的安全監(jiān)測設(shè)施。5.24通信設(shè)施小型水庫應(yīng)具備兩種以上有效通信手段。5.3調(diào)度運行管理5.3.1調(diào)度運用方案5.31.1小型水庫管理責(zé)任單位(以下簡稱“管理單位”)負責(zé)組織編制調(diào)度運用方案。5.31.2汛期應(yīng)執(zhí)行批準的調(diào)度運用方案,不應(yīng)超汛限水位蓄水。5.32蓄水管理5.32.1新建或除險加固的小型水庫初次蓄水前應(yīng)編制初期蓄水方案,必要時應(yīng)分期蓄水。5.3.2.2初期蓄水期應(yīng)加密巡查和監(jiān)測頻次。5.32.3未按期開展安全鑒定或存在病險未除險加固的小型水庫,應(yīng)采取限制運用措施,必要時應(yīng)空庫運行。5.3.3放水管理5.3.3.1放水管理應(yīng)按照小型水庫調(diào)度運行管理制度實施。5.3.3.2閘門操作應(yīng)由專人按照規(guī)程操作,并做好記錄。5.3.3.3放水前應(yīng)對放水建筑物、啟閉設(shè)施進行檢查。5.3.3.4有閘門控制的小型水庫,放水前應(yīng)向下游影響區(qū)域發(fā)出預(yù)警。5.4搶險道路土石壩防汛搶險道路應(yīng)能直達壩頂和下游壩趾,路面宜硬化,滿足日常管理和防汛搶險需要。5.5標識牌5.5.1小型水庫工程區(qū)域主要通道口應(yīng)設(shè)置標有小型水庫名稱、規(guī)模、功能、設(shè)計標準、管理單位等內(nèi)容的工程簡介標識牌,設(shè)置水庫防汛“三個責(zé)任人”公示牌、大壩安全“三個責(zé)任人”公示牌。5.5.2壩端、泄洪設(shè)施進出口、啟閉設(shè)施周邊、蓄水區(qū)域、主要通道口等部位應(yīng)設(shè)置安全警示類標識。5.6壩頂交通壩頂兼作道路的,應(yīng)提出限制或者禁止機動車輛通行的要求,設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施和交通標志、標5.7庫區(qū)管理管理單位負責(zé)組織開展庫區(qū)水域巡查工作,發(fā)現(xiàn)破壞水利設(shè)施、占用水域、污染水質(zhì)等行為應(yīng)及時制止,并開展后期治理工作。對于重要事件應(yīng)及時向相關(guān)部門報告。5.8管理范圍與保護范圍依據(jù)法律法規(guī)及相關(guān)要求劃定小型水庫管理范圍和保護范圍,按要求設(shè)置界樁和公告牌,依法加強管理范圍和保護范圍管控。35.9檔案管理5.9.1管理單位應(yīng)對工程前期、施工、竣工驗收及運行過程各階段具有保存價值的文字、圖表、聲像等記錄進行立卷歸檔。5.9.2小型水庫大壩建設(shè)(除險加固)過程、特征參數(shù)、管理制度等資料應(yīng)裝訂成冊,統(tǒng)一管理。5.9.3檔案內(nèi)容主要包括:a)小型水庫工程規(guī)劃、勘測設(shè)計、招投標、施工、驗收等資料(包括報告、圖紙、批復(fù)、鑒定書b)歷次維修養(yǎng)護、安全鑒定、除險加固(更新改造)、防洪搶險等資料;c)歷年水庫運行、工程檢查、控制運用、安全監(jiān)測、工程效益等資料;d)歷年降水、徑流和庫水位等資料;e)歷年工作計劃、工作總結(jié)、規(guī)章制度等資料;f)歷年城鎮(zhèn)供水、灌溉、發(fā)電等效益指標;g)其他資料,如儀器設(shè)備維修、使用說明書等資料。5.9.4檔案資料應(yīng)由專人規(guī)范管理。5.10自動化、信息化管理5.10.1有水雨情遙測設(shè)施的小型水庫,數(shù)據(jù)應(yīng)正常采集與傳輸。5.10.2有條件的宜在小型水庫大壩等主要建筑物和庫區(qū)的重要部位設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)備。5.10.3小型水庫應(yīng)逐步實現(xiàn)管理工作及檔案資料的電子化、數(shù)字化。6工程檢查6.1一般規(guī)定6.1.1管理單位應(yīng)按照本文件的要求,結(jié)合工程特點和具體情況,制定切實可行的工程檢查制度。6.1.2檢查制度應(yīng)規(guī)定工程檢查的時間、部位、內(nèi)容、方法、程序和人員等具體內(nèi)容,并確定工程檢查路線和順序。6.1.3管理單位應(yīng)按照工程檢查制度開展工程檢查,做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。6.2土石壩的檢查6.2.1檢查分類6.2.1.1日常巡視檢查。檢查頻次汛期每天至少一次、非汛期每周至少一次,初蓄期應(yīng)加大頻次。遇特殊情況和工程出現(xiàn)危險征兆時,增加巡視檢查頻次。6.2.1.2年度巡視檢查。年度巡視檢查是對土石壩進行全面或?qū)iT的巡視檢查,檢查頻次每年不少于四次,在每年的汛前、汛后、冰凍和融冰期實施。6.2.1.3特別巡視檢查。在壩區(qū)遇到大洪水、大暴雨、有感地震、庫水位驟變、高水位運行以及其他影響大壩安全運用的特殊情況時,應(yīng)進行特別巡視檢查,必要時組織專人對可能出現(xiàn)險情的部位進行連續(xù)監(jiān)視。6.2.2壩體檢查6.2.21壩頂有無裂縫、異常變形、積水或植物滋生等現(xiàn)象;防浪墻有無開裂、擠碎、架空、錯斷或傾斜等情況。46.22.2迎水坡護面或護坡是否損壞;有無裂縫、剝落、滑動、隆起、塌坑、沖刷或植物滋生等現(xiàn)象;近壩水面有無冒泡、變渾、漩渦或冬季不凍等異?,F(xiàn)象;塊石護坡有無塊石翻起、松動、塌陷、墊層流失、架空或風(fēng)化變質(zhì)等損壞現(xiàn)象。6.22.3背水坡及壩趾有無裂縫、剝落、滑動、隆起、塌坑、雨淋溝、散浸、積雪不均勻融化、冒水、滲水坑或流土、管涌等現(xiàn)象;表面排水系統(tǒng)是否通暢,有無裂縫或損壞,溝內(nèi)有無垃圾、泥沙淤積或長草等情況;草皮護坡植被是否完好;濾水壩趾、減壓井(或溝)等導(dǎo)滲降壓設(shè)施有無異常或破壞現(xiàn)象;排水反濾設(shè)施是否堵塞或排水不暢,滲水有無驟增驟減或渾濁現(xiàn)象。6.23壩基和壩區(qū)檢查6.23.1基礎(chǔ)排水設(shè)施是否完好,運行是否正常;滲漏水的水量、顏色、氣味及渾濁度、酸堿度、溫度有無變化;基礎(chǔ)廊道是否有裂縫、滲水等現(xiàn)象。6.23.2壩體與岸坡連接處有無錯動、開裂及滲水等現(xiàn)象;兩岸壩端區(qū)有無裂縫、滑坡、崩塌、溶蝕、隆起、塌坑、異常滲水或蟻穴、獸洞等現(xiàn)象。6.23.3壩趾區(qū)附近有無陰濕、滲水、管涌、流土等現(xiàn)象。6.23.4壩端岸坡有無裂縫、塌滑跡象;護坡有無隆起、塌陷或其他損壞情況;下游岸坡地下水露頭及繞壩滲流是否正常。6.23.5有條件時應(yīng)檢查上游鋪蓋有無裂縫、塌坑。6.23.6壩區(qū)及周邊標識牌、警示牌、宣傳牌等是否完整、清晰。6.24輸、泄水洞(管)檢查6.24.1引水段有無堵塞、淤積、崩塌。6.24.2進水口邊坡坡面有無新裂縫、塌滑發(fā)生,原有裂縫有無擴大、延伸;地表有無隆起或下陷;排(截)水溝是否通暢,排水孔工作是否正常;有無新的地下水露頭,滲水量有無變化。6.24.3進水塔(或豎井)混凝土有無裂縫、滲水、空蝕或其他損壞現(xiàn)象;塔體有無傾斜或不均勻沉6.24.4洞(管)身有無裂縫、坍塌、鼓起、滲水、空蝕等現(xiàn)象;原有裂(接)縫有無擴大、延伸;放水時洞內(nèi)聲音是否正常。6.24.5出水口放水期水流形態(tài)、流量是否正常;停水期是否有水滲漏;出水口邊坡見6.2.4.2款之規(guī)定。6.24.6輸水洞消能設(shè)施有無沖刷、磨損、淘刷或砂石、雜物堆積等現(xiàn)象,下游河床及岸坡有無異常沖刷、淤積等現(xiàn)象。6.24.7工作橋(或交通橋)是否有不均勻沉陷、裂縫、斷裂等現(xiàn)象。6.25溢洪道檢查6.25.1進水段(引渠)有無坍塌、崩岸、淤堵或其他阻水現(xiàn)象;流態(tài)是否正常。6.25.2堰頂或閘室、閘墩、胸墻、邊墻、溢流面、底板有無裂痕,是否完好。6.25.3下游有無妨礙行洪的障礙物。6.26閘門及啟閉機檢查6.26.1閘門有無變形、裂紋、脫焊、銹蝕及損壞現(xiàn)象;門槽有無卡堵、氣蝕等現(xiàn)象;啟閉是否靈活;開度指示器是否清晰、準確;止水設(shè)施是否完好;吊點結(jié)構(gòu)是否牢固;欄桿、螺桿等有無銹蝕、裂縫、彎曲等現(xiàn)象;鋼絲繩或節(jié)鏈有無銹蝕、斷絲等現(xiàn)象。56.2.6.2啟閉機能否正常工作;制動、限位設(shè)備是否準確有效;電源、傳動、潤滑等系統(tǒng)是否正常;備用電源及手動啟閉是否可靠。6.2.7近壩岸坡檢查6.2.7.1岸坡有無沖刷、開裂、崩塌及滑移跡象。6.2.7.2岸坡護面及支護結(jié)構(gòu)有無變形、裂縫。6.2.7.3岸坡地下水露頭有無異常,表面排水設(shè)施和排水孔工作是否正常。6.3混凝土壩的檢查6.3.1檢查分類6.3.1.1日常巡視檢查。檢查頻次汛期每天至少一次、非汛期每周至少一次,初蓄期應(yīng)加大頻次。汛期及遭遇特殊工況時,應(yīng)增加檢查次數(shù),必要時應(yīng)派專人進行連續(xù)巡查。6.3.1.2年度巡視檢查。按檢查程序?qū)Υ髩芜M行全面詳細的現(xiàn)場巡視檢查,檢查頻次每年不少于四次,在每年汛前、汛后、冰凍及凍融期實施。6.3.1.3特別巡視檢查。在壩區(qū)(或其附近)發(fā)生地震、遭受大洪水、庫水位驟變、高水位運行、低氣溫、水庫放空以及發(fā)生其他影響大壩安全運用的情況時,應(yīng)組織由管理、設(shè)計、施工等有關(guān)專家參加安全檢查組及時進行特別檢查。6.3.2壩體檢查6.3.21壩頂及防浪墻有無裂縫、錯動、沉陷;相鄰壩段之間有無錯動;伸縮縫開合狀況,止水設(shè)施工作狀況,排水設(shè)施工作狀況。6.3.22上游面有無裂縫、錯動、沉陷、剝蝕、凍融破壞;伸縮縫開合狀況,止水設(shè)施工作狀況。6.3.23下游面有無裂縫、錯動、沉陷、剝蝕、凍融破壞、鈣質(zhì)離析、滲水;伸縮縫開合狀況。6.3.24廊道有無裂縫、位移、漏水、溶蝕、剝落;伸縮縫開合狀況,止水設(shè)施工作狀況,照明通風(fēng)6.3.25排水孔工作狀況;排水量、水體顏色及渾濁度有無異常。6.3.3壩基及壩肩檢查6.3.3.1基礎(chǔ)巖體有無擠壓、錯動、松動或鼓出。6.3.32壩體與基巖(或岸坡)接合處有無錯動、開裂、脫離及滲水等情況;兩岸壩肩區(qū)有無裂縫、滑坡、沉陷、溶蝕及繞滲等情況。6.3.33下游壩趾有無沖刷、淘刷、管涌、塌陷:滲漏水量、顏色、渾濁度及其變化狀況。6.3.4輸、泄水設(shè)施檢查6.3.41進水口和引水渠道有無淤堵、裂縫及損壞;進水口邊坡有無裂縫及滑坡體。6.3.42進水塔(或豎井)有無裂縫、滲水、空蝕或其他損壞現(xiàn)象;塔體有無傾斜或不均勻沉降。6.3.4.3洞(管)身有無裂縫、鼓起、滲水、空蝕等現(xiàn)象;放水時洞內(nèi)聲音是否正常。6.3.44放水期出水口水流形態(tài)、流量是否正常,有無沖刷、磨損、淘刷現(xiàn)象;停水期是否有水滲漏;出水口有無淤堵、裂縫及損壞;出水口邊坡有無裂縫及滑坡體。6.3.4.5下游岸坡有無異常沖刷、淤積或波浪沖刷破壞等情況。6.3.4.6工作橋是否有不均勻沉降、裂縫或斷裂等現(xiàn)象。6.3.5溢洪道檢查6IR1/T2360—20246.3.5.1進水段有無堵塞,上游攔污設(shè)施是否正常,兩側(cè)有無滑坡或坍塌跡象;護坡是否有裂縫、沉陷、滲水;流態(tài)是否正常。6.3.5.2堰頂或閘室、閘墩、胸墻、邊墻、溢流面、底板等處有無裂縫、滲水、剝落、沖刷、磨損或損傷;排水孔及伸縮縫是否完好。6.3.5.3泄水槽有無氣蝕、沖蝕、裂縫或損傷。6.3.5.4消能設(shè)施有無磨損、沖蝕、裂縫、變形或淤積。6.3.5.5下游河床及岸坡有無沖刷、淤積。6.3.5.6工作橋是否有不均勻沉陷、裂縫、斷裂等現(xiàn)象。6.3.5.7下游有無妨礙行洪的障礙物。6.3.6閘門及金屬結(jié)構(gòu)檢查6.36.1閘門有無變形、裂紋、螺(鉚)釘松動、焊縫開裂;門槽有無卡堵、氣蝕等;鋼絲繩有無銹蝕、磨損、斷裂;止水設(shè)施有無損壞、老化、漏水;閘門是否發(fā)生振動、氣蝕。6.3.6.2啟閉機工作是否正常;制動、限位設(shè)備是否準確有效;電源、傳動、潤滑是否正常;啟閉是否靈活;備用電源及手動啟閉是否可靠。6.3.6.3金屬結(jié)構(gòu)防腐及銹蝕狀況。6.3.6.4電氣控制設(shè)備、動力和備用電源工作狀況。6.3.6.5閘門頂是否溢流。6.37近壩庫岸檢查6.3.7.1庫區(qū)水面有無漩渦、冒泡現(xiàn)象,有無冬季封凍情況。6.3.7.2岸坡有無沖刷、塌陷、裂縫、滑移、凍融跡象;是否存在高邊坡或滑坡體;岸坡地下水出露及滲漏情況;表面排水設(shè)施或排水孔工作是否正常。6.38監(jiān)測設(shè)施檢查水雨情及工程安全監(jiān)測儀器設(shè)備、通信設(shè)施、供電系統(tǒng)是否正常工作。6.4檢查方法和要求6.41檢查方法6.41.1檢查方法主要為眼看、耳聽、手摸、鼻嗅、腳踩等直觀方法,或輔以錘、釬、鋼卷尺、放大鏡、石蕊試紙等簡單工具,對工程表面和異常現(xiàn)象進行檢查。對安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)的土石壩,可利用視頻圖像輔助檢查。鼓勵采用無人機、遙感等科技手段。641.2必要時可采用開挖探坑(或槽)、探井、鉆孔取樣或孔內(nèi)電視、向孔內(nèi)注水或抽水試驗、投放化學(xué)試劑、潛水員探摸或水下電視、水下攝影或錄像等方法,對工程內(nèi)部、水下部位或壩基進行檢查。在有條件的地方,可采用水下多波束等設(shè)備對庫底淤積、岸坡崩塌堆積體進行檢查。6.42檢查要求6.42.1巡視檢查人員應(yīng)相對穩(wěn)定,檢查時帶好必要的設(shè)備、輔助工具和記錄筆、簿以及照相或攝像6.4.22汛期高水位情況下對大壩表面(包括壩腳、鎮(zhèn)壓層)進行巡查時,宜數(shù)人列隊進行拉網(wǎng)式檢6.4.2.3年度巡視檢查和特別巡視檢查均應(yīng)制定詳細的檢查計劃。76.5檢查記錄和報告6.5.1記錄和整理6.5.1.1每次巡視檢查均應(yīng)做好詳細的現(xiàn)場記錄,現(xiàn)場校對無誤后再離開現(xiàn)場。相關(guān)格式參見附錄A。6.5.1.2及時整理現(xiàn)場記錄,將本次巡視檢查結(jié)果與歷次巡視檢查結(jié)果進行比較分析,對異?,F(xiàn)象進行復(fù)查。檢查記錄形成文字記錄,并整理歸檔。6.5.2報告和存檔6.5.21日常巡視檢查(日常檢查)的報告應(yīng)簡明扼要說明問題,必要時附上照片及略圖。6.5.22年度巡視檢查、特別巡視檢查報告內(nèi)容應(yīng)包括:a)檢查日期;b)本次檢查的目的和任務(wù);c)檢查組人員名單及其職務(wù);e)與歷次檢查的對比、分析和判斷;f)對異常情況的分析和判斷;g)必須加以說明的特殊問題;h)檢查結(jié)論(對檢查結(jié)論的不一致意見需附上);i)檢查組的建議;j)檢查組成員的簽名。6.5.23各種巡視檢查的記錄、圖件、報告的紙質(zhì)文檔和電子文檔等均應(yīng)整理歸檔。7安全管理7.1維修養(yǎng)護7.1.1一般規(guī)定7.1.1.1管理單位應(yīng)定期組織開展小型水庫維修養(yǎng)護,及時維修各類破損和損壞,保持工程結(jié)構(gòu)、閘門啟閉等設(shè)施狀態(tài)良好;保持壩面整潔,及時處理雜草和病蟲害,保證工程完整和運行正常。7.1.1.2壩體結(jié)構(gòu)、溢洪道結(jié)構(gòu)、輸泄水建筑物結(jié)構(gòu)、啟閉設(shè)備等工程設(shè)施的修復(fù)標準不應(yīng)低于設(shè)計標準和現(xiàn)行規(guī)范要求。7.1.1.3混凝土結(jié)構(gòu)、金屬結(jié)構(gòu)、電氣設(shè)備及土石方等符合相關(guān)標準規(guī)范。7.1.1.4配電設(shè)施應(yīng)經(jīng)常打掃,消除蛛網(wǎng)等可能導(dǎo)致短路的隱患;放水閥、閘門應(yīng)經(jīng)常檢查和養(yǎng)護,擋水閘門汛前汛后應(yīng)及時檢查。7.1.1.5維修養(yǎng)護應(yīng)由具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力的單位承擔(dān),嚴格執(zhí)行各項質(zhì)量標準和工藝流程。7.1.2計劃編制維修養(yǎng)護計劃應(yīng)根據(jù)工程實際情況和年度檢查結(jié)果編制,明確維修養(yǎng)護內(nèi)容。7.1.3維修養(yǎng)護要求7.1.31水庫大壩、溢洪道、輸(泄)水洞(涵、管)等水工建筑物無明顯的裂縫、滑坡、孔洞、破損、滲水、沖刷等現(xiàn)象。7.1.3.2壩頂及壩面整潔,無雜物、雜草、雜樹,無墾植,排水溝(渠)暢通;廊道整潔,無積水、雜物等。87.1.3.3溢洪道無堆積物等行洪障礙物,過水通暢。7.1.3.4邊坡無危巖、大體積掉塊及滑動跡象。7.1.3.5鋼閘門、拉桿表面無銹蝕及異常變形,啟閉靈活,止水有效。7.1.3.6啟閉機外觀整潔,保護裝置可靠;電氣設(shè)備、備用電源未超過使用年限,工作正常,有接地設(shè)施,安全可靠。7.1.3.7管理房、啟閉機房結(jié)構(gòu)安全,無漏水現(xiàn)象,室內(nèi)整潔,照明設(shè)施工作正常。7.1.3.8水位尺完整,標識清晰;遙測設(shè)施工作正常,避雷裝置有效;大壩觀測基點及測點、儀器設(shè)備及其保護裝置完好。7.1.3.9標識牌完整無缺失,字跡清晰。7.1.3.10信息數(shù)據(jù)傳輸設(shè)施保持完好,監(jiān)控設(shè)施運行正常,系統(tǒng)運行穩(wěn)定。7.1.3.11防汛道路邊坡無滑坡、掉塊,路基無坍塌,路面能滿足防汛搶險通行要求。壩頂、巡查道路保持完好。7.1.3.12庫岸穩(wěn)定無明顯滑坡跡象,庫區(qū)管理范圍內(nèi)無侵占水域、亂挖亂倒行為,水面保持清潔。7.2安全鑒定7.21小型水庫大壩應(yīng)定期進行安全鑒定。首次安全鑒定應(yīng)在新建、改(擴)建、除險加固工程竣工驗收后5年內(nèi)完成,未及時竣工驗收的應(yīng)在蓄水驗收或投入使用后5年內(nèi)完成。后續(xù)安全鑒定應(yīng)每6~10年內(nèi)完成一次。7.22管理單位應(yīng)制定大壩安全鑒定計劃,委托有資質(zhì)的單位開展安全鑒定。7.23小型水庫運行過程中遭遇特大洪水、強烈地震、工程發(fā)生重大事故或出現(xiàn)影響安全的異?,F(xiàn)象后,應(yīng)組織專門的安全鑒定。7.24經(jīng)安全鑒定大壩安全類別改變的,自接到大壩安全鑒定報告書之日起3個月內(nèi),向大壩注冊登記機構(gòu)申請變更注冊登記。7.3除險加固7.31對鑒定為二類壩、三類壩的小型水庫,管理單位應(yīng)組織編制除險加固方案,經(jīng)充分論證后組織實施。7.3.2在處理措施未落實或未完成之前,應(yīng)制定保壩應(yīng)急措施,并限制運用。7.4降等與報廢7.41管理單位負責(zé)組織實施小型水庫的降等與報廢工作。7.42符合以下任一條件,應(yīng)予以降等:a)因規(guī)劃、設(shè)計、施工等原因,實際工程規(guī)模達不到原設(shè)計等別標準,擴建技術(shù)上不可行或者經(jīng)濟上不合理的;b)因淤積嚴重,現(xiàn)有庫容低于原設(shè)計等別標準,恢復(fù)庫容技術(shù)上不可行或者經(jīng)濟上不合理的;c)原設(shè)計效益大部分已被其他水利工程代替,且無進一步開發(fā)利用價值或者小型水庫功能萎縮已達不到原設(shè)計等別規(guī)定的;d)實際抗御洪水標準不能滿足相關(guān)標準規(guī)定或者工程存在嚴重質(zhì)量問題,除險加固經(jīng)濟上不合理或者技術(shù)上不可行,降等可保證安全和發(fā)揮相應(yīng)效益的;e)因征地、移民或者在庫區(qū)淹沒范圍內(nèi)有重要的工礦企業(yè)、軍事設(shè)施、國家重點文物等原因,致使小型水庫自建庫以來不能按照原設(shè)計標準正常蓄水,且難以解決的;f)遭遇洪水、地震等自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭等不可抗力造成工程破壞,恢復(fù)小型水庫原等別經(jīng)濟上不合理或技術(shù)上不可行,降等可保證安全和現(xiàn)階段實際需要的;9g)因其他原因需要降等的。7.4.3符合以下任一條件,應(yīng)予以報廢:a)防洪、灌溉、供水、發(fā)電、養(yǎng)殖及旅游等效益基本喪失或者被其他工程替代,無進一步開發(fā)利用價值的;b)庫容基本淤滿,無經(jīng)濟有效措施恢復(fù)的;c)建庫以來從未蓄水運用,無進一步開發(fā)利用價值的;d)遭遇洪水、地震等自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭等不可抗力,工程嚴重毀壞,無恢復(fù)利用價值的;e)庫區(qū)滲漏嚴重,功能基本喪失,加固處理技術(shù)上不可行或者經(jīng)濟上不合理的;f)病險嚴重,且除險加固技術(shù)上不可行或者經(jīng)濟上不合理,降等仍不能保證安全的;g)因其他原因需要報廢的。7.5防洪管理7.5.1小型水庫防洪安全管理按照防汛管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,落實小型水庫調(diào)度運用方案,并服從防汛指揮機構(gòu)的指揮調(diào)度。7.5.2小型水庫汛前應(yīng)落實防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和巡查責(zé)任人,做好汛期值守,加強水雨情測報和工程巡視檢查,加強汛限水位管理,落實防洪搶險工作。7.6應(yīng)急管理7.6.1管理單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范要求,每年組織編制小型水庫大壩安全管理、防汛應(yīng)急預(yù)案。7.6.2小型水庫大壩安全管理、防汛應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與地方政府、流域的應(yīng)急預(yù)案相銜接。7.6.3大壩發(fā)生險情時,應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求立即報告并積極開展搶險和險情監(jiān)測,及時啟動小型水庫大壩安全管理、防汛應(yīng)急預(yù)案,情況緊急時,應(yīng)按照預(yù)案發(fā)出警報。7.6.4管理單位應(yīng)按照大壩安全管理及防汛工作需要,建立應(yīng)急搶險隊伍,儲備必要的防汛及應(yīng)急搶險救援物料器材。小型水庫備用電源每兩周應(yīng)啟動一次,保證備用電源的安全可靠。7.6.5管理單位應(yīng)加強防汛及應(yīng)急搶險的宣傳,按照應(yīng)急組織體系、應(yīng)急響應(yīng)機制、撤離信號、路線、方式及避難場所,定期組織開展應(yīng)急演練和群眾撤離演習(xí)。7.7安全監(jiān)測7.7.1監(jiān)測項目7.7.1.1小型水庫應(yīng)設(shè)置降水量、水位、出入庫流量監(jiān)測。7.7.1.2土石壩應(yīng)逐步開展大壩變形、滲流量及滲水壓力監(jiān)測。7.7.1.3混凝土壩應(yīng)逐步開展大壩表面位移、滲流量及揚壓力監(jiān)測。7.7.2監(jiān)測資料整編分析7.7.21監(jiān)測成果應(yīng)及時整理并進行分析比對。如有異常情況,立即采取相應(yīng)措施。7.7.22監(jiān)測數(shù)據(jù)資料應(yīng)每年進行一次整編分析。8檢查與改進管理單位應(yīng)依據(jù)本文件規(guī)定,檢查執(zhí)行情況,對存在的問題提出整改意見并落實。(資料性)檢查記錄表格檢查記錄表格見表A.1、表A.2、表A.3、表A.4、表A.5。表A1小型水庫日常巡查記錄表巡查時間天氣裂縫:無口有口凹陷:無口有口隆起:無口有口塌坑:無口有□裂縫位置()(樁號高程)、寬度()、長度()、深度()、走向()滲漏:無口有□植物滋生:無口有口白蟻現(xiàn)象:無口有□動物洞穴:無口有口其他(如漏水聲等):無口有口壩趾區(qū)滲水積水:無口有口植物滋生:無口有□凹陷:無口有口隆起:無口有口塌坑:無口有□其他:進口障礙物:無口有□雜物堆積:無口有□岸坡危巖坍塌:無口有□靠壩邊墻是否穩(wěn)定:無口有口其他:吸管)出口有無異常滲漏:無口有口出口有無沖蝕現(xiàn)象:無口有□無口有□進口附近水面有無冒泡現(xiàn)象:無口有□其他:金屬結(jié)構(gòu)及啟閉設(shè)施有無銹蝕現(xiàn)象:無口有□啟閉設(shè)施操作是否靈活:是口否口電氣設(shè)備及備用電源是否完好:是口否□其他:有無冒泡、漩渦:無口有□有無坍塌及滑坡:無口有□庫區(qū)有無侵占水域:無口有□有無傾倒垃圾:無口有口保護設(shè)施是否完好:是口否口能否正常觀測:能口不能口管理房是否完好:是口否口標識標牌是否清晰、完整:是口否口隔離設(shè)施是否完好:是口否□上壩道路是否通暢:是口否口運行是否正常:是口否口異常情況詳細處理措施:報告對象:報告時間:報告方式:電話口書面口巡查人員(簽名)巡查時間天氣晴口陰口雨□防浪墻錯斷:無口有口傾斜:無口有□裂縫:無口有口積水或植物滋生:無口有□塌坑:無口有口凹陷:無口有口隆起:無口有□護坡:完整口破壞口植物滋生:無口有□下游壩坡裂縫:無口有□塌坑、凹陷:無口有口隆起:無口有□異常滲水:無口有口植物滋生:無口有口白蟻現(xiàn)象:無口有□動物洞穴:無口有□排水棱體:無口有口其他(如漏水聲等):壩趾區(qū)陰濕、滲水:無口有□冒水、滲水坑:無口有口滲透水渾濁度:清口渾□植物滋生:無口有□其他:壩肩(壩體與岸坡連接處)裂縫:無口有口隆起:無口有口錯動:無口有口滲水現(xiàn)象:無口有口排水溝有無堵塞物:無口有口□白蟻現(xiàn)象:無口有□動物洞穴現(xiàn)象:無口有口其他:障礙物(漁網(wǎng)等):無口有□雜物堆積:無口有□邊墻完整:是□否口靠壩邊墻是否穩(wěn)定:無口有□消能設(shè)施是否完整:是口否口岸坡危巖坍塌:無口有口輸水涵(洞)(虹吸管)出口有無異常滲漏:無口有口涵(洞)身斷裂、損壞:無口有□進口水面有無冒泡:無口有口金屬結(jié)構(gòu)閘門有無漏水:無口有□止水是否完好:是口否口銹蝕情況:無口一般口嚴重口電氣設(shè)施線路是否接通:無口有口設(shè)施完好:是口否口備用電源完好:是口否口有無冒泡、漩渦等:無口有□庫區(qū)有無侵占水域:無口有口有無傾倒垃圾:無口有□安全監(jiān)測保護設(shè)施是否完好:是口否□能否正常觀測:能口不能口水文測報設(shè)施是否完好:是口否□電源是否充足:是□否口管理房是否完好:是口否口標識標牌是否清晰、完整:是口否口隔離設(shè)施是否完好:是口否□壩區(qū)通信狀況是否良好:是口否口上壩道路是否通暢:是口否口壩區(qū)巡查道路是否通暢:是口否口系統(tǒng)維護:是口否口運行正常:是口否口(應(yīng)注明位置、附影像資負責(zé)人(簽名)(簽名)檢查人員(簽名)檢查時間天氣晴□陰□雨□閘門試運行啟閉時間:操作人員:備用電源負荷運行情況:整編保護設(shè)施是否完好:是口否□能否正常觀測:能口不能口觀測資料是否整編:是口否口測值有無異?,F(xiàn)象:無口有□水文測報設(shè)施是否完好:是口否口電源是否充足:是口否口
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