T-NMRJ 016-2024 內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織管理規(guī)范

CCSA00T/NMRJ內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織管理規(guī)范OrganizationalmanagementspecificationforproductqualitInnerMongoliaAutonomo內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量協(xié)會IT/NMRJ016—2024前言 III 12術(shù)語和定義 12.1產(chǎn)品質(zhì)量鑒定 12.2產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位 2.3產(chǎn)品質(zhì)量鑒定專業(yè)委員會 2.4產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織人 3名錄管理 14產(chǎn)品質(zhì)量鑒定專業(yè)委員會機構(gòu)設(shè)置及職責(zé) 24.1產(chǎn)品質(zhì)量鑒定專業(yè)委員會機構(gòu)設(shè)置 24.2產(chǎn)品質(zhì)量鑒定專業(yè)委員會職責(zé) 25鑒定組織單位、鑒定專家 25.1鑒定組織單位申請條件 25.2鑒定組織單位管理制度要求 35.3鑒定專家基本條件 35.4保密要求 36推薦名錄推薦程序 46.1推薦名錄申請 46.2申請材料 46.3不予受理情形 46.4受理評估與審核 46.5擴項申請 56.6結(jié)果告知和公布 56.7變更登記 56.8產(chǎn)品質(zhì)量鑒定專家管理 56.9業(yè)務(wù)培訓(xùn) 56.10發(fā)布及通報 57產(chǎn)品質(zhì)量鑒定程序 57.1鑒定程序 57.2鑒定責(zé)任制 67.3鑒定委托人 67.4鑒定委托不予受理情形 67.5委托受理 67.6鑒定時限 77.7鑒定專家組 7T/NMRJ016—20247.8公開與回避 77.9鑒定實施方案 77.10現(xiàn)場勘驗 77.11檢測與試驗 77.12專家組權(quán)利 87.13專家組義務(wù) 87.14終止鑒定 88監(jiān)督與管理 88.1重大事項報告 88.2年度自查報告 88.3產(chǎn)品質(zhì)量鑒定報告?zhèn)浒?98.4年度質(zhì)量評價 98.5退出機制 9 9附錄A（資料性）產(chǎn)品質(zhì)量鑒定范圍分類目錄 附錄B（資料性）產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位申請表 附錄C（資料性）產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織推薦單位申請評估表 附錄D（資料性）內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位信息變更表 25附錄E（資料性）內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位年度審核報告 26T/NMRJ016—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利，本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由內(nèi)蒙古認證和檢驗檢測協(xié)會和內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量協(xié)會提出。本文件由內(nèi)蒙古自治區(qū)檢驗檢測標準化技術(shù)委員會歸口。本文件起草單位：內(nèi)蒙古認證和檢驗檢測協(xié)會、內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量協(xié)會、內(nèi)蒙古產(chǎn)品質(zhì)量檢驗研究院、內(nèi)蒙古華碧檢測技術(shù)有限公司、內(nèi)蒙古世檢檢測技術(shù)有限公司、眾檢鑒定評估（內(nèi)蒙古）有限公司、內(nèi)蒙古企冠檢測技術(shù)有限公司、內(nèi)蒙古江德鑒檢測技術(shù)有限公司、中國檢驗認證集團內(nèi)蒙古有限公司、內(nèi)蒙古新驀爾檢測技術(shù)有限公司、內(nèi)蒙古清析檢測技術(shù)有限公司、內(nèi)蒙古聯(lián)正測試技術(shù)服務(wù)有限公司、內(nèi)蒙古律鑒檢驗檢測技術(shù)服務(wù)有限公司、內(nèi)蒙古欣項檢測技術(shù)有限公司、內(nèi)蒙古禾善檢驗檢測技術(shù)服務(wù)有限公司。本文件主要起草人：鄧旭博、高慧娟、梁曉燕、苗瑞、袁紀虹、李翔、顏景林、嚴山紅、張亞華、孟令秀、孫富權(quán)、謝彤輝、謝濤、王磊、裴麗麗、楊柏冬、刁劍虹、姚圣、王亮、李蔚峰、唐勇、商國龍、王瑞寧、張亞瓊、方少林、尤亞琴、劉海波、張立、高宇鵬、汪久英。T/NMRJ016—2024內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織管理規(guī)范本文件規(guī)定了內(nèi)蒙古自治區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定程序的規(guī)范以及對鑒定組織單位的確定和監(jiān)督管理要求。本文件適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)從事產(chǎn)品質(zhì)量鑒定工作的單位和個人。2術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。2.1產(chǎn)品質(zhì)量鑒定productqualityappraisal產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位受委托人委托，組織專家應(yīng)用科學(xué)技術(shù)或?qū)ｉT知識及經(jīng)驗對有質(zhì)量爭議的產(chǎn)品進行調(diào)查、檢驗、分析、鑒別、判定，出具產(chǎn)品質(zhì)量鑒定意見的過程。2.2產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位organizationalunitforproductqualityappraisal接受司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)、行政管理部門、處理產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的有關(guān)社會團體以及產(chǎn)品質(zhì)量爭議雙方當(dāng)事人的委托，組織開展產(chǎn)品質(zhì)量鑒定的單位。2.3產(chǎn)品質(zhì)量鑒定專業(yè)委員會productqualityappraisalprofessionalcommittee內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定專業(yè)委員會（以下簡稱“專委會”是在內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量協(xié)會與內(nèi)蒙古認證和檢驗檢測協(xié)會的組織下設(shè)立的專屬機構(gòu)，負責(zé)本區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位名錄的制定、修訂及入冊單位的監(jiān)督、指導(dǎo)、管理等工作的專業(yè)委員會。2.4產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織人productqualityappraisalorganizer由鑒定組織單位報送專委會，經(jīng)法律法規(guī)和鑒定工作程序等業(yè)務(wù)培訓(xùn)并考核合格，并由專委會頒發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織人培訓(xùn)合格證書》的個人。3名錄管理本區(qū)對產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位實行名錄管理。2T/NMRJ016—2024產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位名錄由專委會根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)條件、市場需求等實際情況，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、自愿申請、擇優(yōu)確定、有序發(fā)展、動態(tài)管理”的原則予以認定并建立名冊向社會公布。4產(chǎn)品質(zhì)量鑒定專業(yè)委員會機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)4.1產(chǎn)品質(zhì)量鑒定專業(yè)委員會機構(gòu)設(shè)置專家委員會設(shè)名譽主任1名、主任委員1名、副主任委員2名、委員若干名，負責(zé)專委會的組建和指導(dǎo)工作。專委會下設(shè)秘書處和專家工作組，秘書處成員由內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量協(xié)會與內(nèi)蒙古認證和檢驗檢測協(xié)會雙方人員構(gòu)成，受專委會領(lǐng)導(dǎo)，落實專委會決策，負責(zé)專委會日常工作。專家工作組由鑒定行業(yè)資深人員組成，具有較強的專業(yè)性和豐富的技術(shù)經(jīng)驗，對申請產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)定組織單位進行審核與監(jiān)督管理，并對產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位和鑒定人（專家）進行培訓(xùn)等；專委會的工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、科學(xué)、嚴謹、獨立、公平、公正、客觀的原則。4.2產(chǎn)品質(zhì)量鑒定專業(yè)委員會職責(zé)4.2.1負責(zé)對申請加入名錄的鑒定組織單位進行評審、推薦及日常監(jiān)督管理.4.2.2負責(zé)組織實施全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定制度宣傳與培訓(xùn)。4.2.3鼓勵和支持行業(yè)自律管理，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例評析、質(zhì)量提升等活動，提高產(chǎn)品質(zhì)量鑒定綜合能力和專業(yè)水平。5鑒定組織單位、鑒定專家5.1鑒定組織單位申請條件鑒定組織單位應(yīng)在內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)注冊，并正常運營3個月以上，接受協(xié)會專委會和社會監(jiān)督，簽署“規(guī)范執(zhí)業(yè)承諾書”，鑒定組織單位應(yīng)按照獨立、客觀、公正原則開展產(chǎn)品質(zhì)量鑒定工作，鑒定意見應(yīng)當(dāng)公正、科學(xué)，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：a)具有獨立法人資格；b)自愿接受人民法院委托；c)注冊資本不少于入民幣伍佰萬元（社會團體組織和事業(yè)單位除外）；d)應(yīng)具有CNAS/CMA認證或?qū)嶒炇艺J可資質(zhì)公司或關(guān)聯(lián)總（母）公司應(yīng)在全國范圍內(nèi)具有計量認證、國家或省級實驗室等相關(guān)資質(zhì)）；e)在內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)注冊地有固定辦公場所（自有或租賃，租賃期不少于一年有專用的樣品室（柜）、檔案室（柜）。應(yīng)至少配備一臺電腦及復(fù)印、打印辦公設(shè)備；3T/NMRJ016—2024f)設(shè)有專門的產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理部門，并配有3名（含）以上質(zhì)量鑒定管理人員，至少有2人（含）以上在所在機構(gòu)繳納社保；管理人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識，熟悉與質(zhì)量鑒定工作有關(guān)的法律法規(guī)，并經(jīng)培訓(xùn)且考核合格；g)鑒定機構(gòu)部門或人員設(shè)置合理，職責(zé)分工明確；h)最高管理者和鑒定意見書授權(quán)簽字人應(yīng)有組織的任命文件，應(yīng)熟悉質(zhì)量鑒定的程序，了解相關(guān)的法律法規(guī)，具有對鑒定結(jié)果做出相應(yīng)評價的判斷能力；i)質(zhì)量負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人及各崗位人員應(yīng)有任命文件。質(zhì)量負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中、高級技術(shù)職稱；j)應(yīng)當(dāng)設(shè)置對質(zhì)量鑒定過程、程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督的人員或部門；k)每項鑒定類別具有三名（含）以上（奇數(shù)）鑒定專家，鑒定專家只能在一個鑒定機構(gòu)執(zhí)業(yè)；l)鑒定機構(gòu)不得從事影響其質(zhì)量鑒定公正性，諸如生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營活動；m)具有良好的社會信譽，誠實守信，無不良社會信用記錄；n)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。5.2鑒定組織單位管理制度要求鑒定組織單位應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系，其中包括有健全的內(nèi)部組織機構(gòu)、有開展質(zhì)量鑒定工作的基本規(guī)則、工作程序、管理制度等，至少應(yīng)包含如下管理制度：a)專家管理制度；b)廉潔保密管理制度；c)受理委托管理制度；d)鑒定實施過程管理制度；e)對外委托檢驗（試驗）制度；f)鑒定意見書編制管理制度；g)鑒定樣品管理制度；h)異議處理管理制度；i)年度報告制度；j)鑒定案件檔案管理制度及有關(guān)人員的資格、技能、經(jīng)歷、培訓(xùn)等人事檔案管理制度。5.3鑒定專家基本條件5.3.1遵守法律、法規(guī)和社會公德，作風(fēng)正派、廉潔自律、品行良好，無違法犯罪記錄。5.3.2具有高級技術(shù)職稱、相應(yīng)的專門知識和實際專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗。5.3.3熟悉與產(chǎn)品質(zhì)量鑒定工作有關(guān)的法律法規(guī)，了解本專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)、標準和要求。5.3.4身體健康，能夠適應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定工作需要，年齡原則上不超過七十周歲。5.4保密要求鑒定組織單位及鑒定專家應(yīng)當(dāng)保守在質(zhì)量鑒定活動中涉及的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密等。4T/NMRJ016—20246推薦名錄推薦程序6.1推薦名錄申請專委會對鑒定組織單位進行推薦名錄管理，從事產(chǎn)品質(zhì)量鑒定、檢驗檢測、教學(xué)科研等與產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)工作的社團組織或單位，為了加強交流，可自愿申請加入內(nèi)蒙古認證和檢驗檢測協(xié)會，等同于加入內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量協(xié)會。專委會根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院有關(guān)工作需求，組織對申請推薦鑒定機構(gòu)評審后，符合本辦法條件的擇優(yōu)向內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院進行推薦。6.2申請材料申請推薦的單位應(yīng)當(dāng)按照《產(chǎn)品質(zhì)量鑒定范圍分類目錄》（附錄A），向?qū)Ｎ瘯峤灰韵虏牧希篴)《內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織推薦單位申請表》（附錄B）；b)獨立法人資格證明；c)兩名（含）以上的具有質(zhì)量鑒定管理人員勞動合同和社保證明；d)辦公場所證明；e)具有與鑒定范圍相適應(yīng)的業(yè)務(wù)背景和技術(shù)能力的證明材料；f)相關(guān)的內(nèi)部管理制度材料；g)專家登記表、專家資格證明、專家規(guī)范執(zhí)業(yè)承諾書等相關(guān)材料；h)其他需要的材料。上述材料應(yīng)當(dāng)分別提供電子版及加蓋公章的紙質(zhì)版，申請單位應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實性、完整性負責(zé)。6.3不予受理情形申請產(chǎn)品質(zhì)量鑒定推薦單位，有下列情形之一的，專委會不予受理：a)法定代表人或者鑒定組織單位負責(zé)人受過刑事處罰或者開除公職處分的；b)提交虛假材料的；c)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。6.4受理評估與審核專委會對申請材料進行書面審核，通過后組織專家對申請機構(gòu)進行現(xiàn)場能力評估，評審專家組由專委會從專家?guī)熘谐槿∨c申請機構(gòu)鑒定范圍相適應(yīng)的2名以上鑒定專家和協(xié)會工作人員組成，專家組在評估過程中應(yīng)填寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織推薦單位申請評估表》（附錄C）。評審?fù)ㄟ^后予以推薦，列入《內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位推薦名錄》，頒發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位推薦證書》，推薦證書有效期三年。推薦證書期滿后，鑒定組織單位如需繼續(xù)保持推薦資格，應(yīng)在推薦證書期屆滿前三個月提出復(fù)評申請，經(jīng)復(fù)評滿足要求可繼續(xù)推薦，復(fù)評要求另行規(guī)定。5T/NMRJ016—20246.5擴項申請鑒定組織單位要求擴大鑒定范圍的，應(yīng)重新填寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織推薦單位申請表》，并提供符合本規(guī)范6.2規(guī)定的材料。專委會對擴項的能力進行評估，通過后予以推薦。6.6結(jié)果告知和公布專委會應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十個工作日內(nèi)，告知申請單位審核結(jié)果（如有特殊情況延期，應(yīng)及時告知申請單位），并向社會公布調(diào)整后的產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位名錄。6.7變更登記鑒定組織單位有下列情形之一的，應(yīng)按照規(guī)定進行變更登記，填寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織推薦單位信息變更表》（附錄D）：a)鑒定組織單位名稱發(fā)生變更的；b)鑒定組織單位法定代表人發(fā)生變化的；c)鑒定組織單位地址發(fā)生變化的；d)鑒定組織單位主要負責(zé)人發(fā)生變化的；e)鑒定組織單位專家發(fā)生變化的；f)鑒定能力范圍發(fā)生縮減變化的；g)其他需要變更的情形。6.8產(chǎn)品質(zhì)量鑒定專家管理專委會建立“產(chǎn)品質(zhì)量鑒定專家?guī)臁保ㄒ韵潞喎Q“專家?guī)臁?，并對鑒定專家進行管理。鑒定專家由鑒定組織單位報送，經(jīng)法律法規(guī)和鑒定工作程序等業(yè)務(wù)培訓(xùn)并考核合格的，專委會頒發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定專家培訓(xùn)合格證書》并入庫。質(zhì)量鑒定專家?guī)鞂＜倚杳磕赀M行一次繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，每三年進行資質(zhì)復(fù)審。在內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)鑒定專家只能在一家鑒定組織單位備案。6.9業(yè)務(wù)培訓(xùn)專委會負責(zé)組織實施全區(qū)范圍內(nèi)的質(zhì)量鑒定組織單位鑒定組織人、鑒定專家的培訓(xùn)。6.10發(fā)布及通報專委會通過協(xié)會網(wǎng)站和微信公眾號向社會公布產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位的名錄，并定期向相關(guān)名錄使用部門通報。7產(chǎn)品質(zhì)量鑒定程序7.1鑒定程序6T/NMRJ016—2024產(chǎn)品質(zhì)量鑒定程序包括委托受理、組織鑒定、補充鑒定、鑒定意見書、異議處理、重新鑒定、檔案和樣品管理七個階段，鑒定組織單位負責(zé)受理產(chǎn)品質(zhì)量鑒定、組織鑒定專家開展鑒定工作、審查并出具質(zhì)量鑒定意見書、異議處理、配合人民法院組織專家出庭作證等質(zhì)量鑒定工作。鑒定專家組應(yīng)根據(jù)鑒定要求和鑒定對象的情況制定鑒定實施方案，編寫技術(shù)分析意見、配合鑒定組織單位異議處理和出庭作證等質(zhì)量鑒定工作。7.2鑒定責(zé)任制產(chǎn)品質(zhì)量鑒定實行鑒定組織單位與鑒定專家負責(zé)制。質(zhì)量鑒定意見書應(yīng)當(dāng)由鑒定專家簽字并加蓋鑒定組織單位鑒定專用章。鑒定組織單位和鑒定專家對其出具的質(zhì)量鑒定意見書負責(zé)。7.3鑒定委托人鑒定組織單位受理下列委托人的產(chǎn)品質(zhì)量鑒定：a)司法機關(guān)；b)仲裁機構(gòu)；c)市場監(jiān)管部門或其他行政管理部門；d)處理產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的有關(guān)社會團體；e)產(chǎn)品質(zhì)量爭議雙方當(dāng)事人。7.4鑒定委托不予受理情形鑒定組織單位對有下列情形之一的產(chǎn)品質(zhì)量鑒定委托不予受理：a)鑒定項目超出鑒定組織單位專業(yè)能力范圍的；b)受科學(xué)技術(shù)水平限制，鑒定委托要求超出現(xiàn)有專業(yè)能力和技術(shù)條件的；c)產(chǎn)品不具備鑒定條件的；d)不能提供產(chǎn)品質(zhì)量要求的；e)當(dāng)事人委托，而司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)、行政管理部門對產(chǎn)品質(zhì)量爭議已經(jīng)作出判決、決定、處理的；f)其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定情形的。g)不予受理委托的，鑒定組織單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)通知委托人并說明理由，退還鑒定材料。7.5委托受理鑒定組織單位應(yīng)對委托人提出的鑒定要求進行審核，在五個工作日內(nèi)決定是否受理委托并書面告知委托人。對于復(fù)雜、疑難或者特殊鑒定事項的委托，鑒定組織單位可以與委托人協(xié)商決定受理的時間。需要補充鑒定有關(guān)材料的，在受理時一次性書面告知委托人需要補充的材料清單。7T/NMRJ016—20247.6鑒定時限鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)自收到鑒定費之日起，一般案件三十個工作日內(nèi)完成鑒定；疑難、復(fù)雜案件六十個工作日內(nèi)完成鑒定。涉及重大、社會影響力、專門性特殊技術(shù)難題的案件由鑒定組織單位與委托人協(xié)商。鑒定組織單位因特殊原因在規(guī)定期限內(nèi)無法完成鑒定的，應(yīng)當(dāng)以書面形式及時告知委托人。經(jīng)委托人審批后，可以延長鑒定時限。法律法規(guī)及司法解釋等另有規(guī)定的，按照規(guī)定執(zhí)鑒定過程中，當(dāng)事人提交補充證據(jù)材料所需的時間不計入鑒定時限。7.7鑒定專家組鑒定組織單位應(yīng)根據(jù)委托要求及爭議焦點質(zhì)量問題，組織三名（含）以上單數(shù)相關(guān)專業(yè)的專家組成鑒定專家組，具體實施質(zhì)量鑒定工作。專家組成員不得隨意更換，確需調(diào)整專家組成員的，需提前書面告知委托人。7.8公開與回避鑒定組織單位應(yīng)以書面形式將專家組成員告知委托人。鑒定專家與鑒定項目有利害或利益關(guān)系的，應(yīng)主動回避，未主動回避的，鑒定組織單位了解情況后符合回避事由的應(yīng)及時調(diào)整鑒定專家。當(dāng)事人應(yīng)以書面形式向委托人提出鑒定專家回避，并說明理由。經(jīng)委托人審查，回避理由成立的，鑒定組織單位應(yīng)及時調(diào)整鑒定專家。7.9鑒定實施方案鑒定專家組可根據(jù)鑒定委托要求和鑒定對象的情況制訂質(zhì)量鑒定實施方案，并書面告知委托人，委托人無異議的，按實施方案進行質(zhì)量鑒定工作。委托人有異議且異議成立的，三個工作日內(nèi)專家組需對實施方案進行調(diào)整。7.10現(xiàn)場勘驗質(zhì)量鑒定需查看現(xiàn)場或?qū)嵨镞M行勘驗的，鑒定組織單位應(yīng)以書面形式向委托人發(fā)送鑒定專家組成告知書和現(xiàn)場勘驗通知書，通知各方當(dāng)事人參與?，F(xiàn)場勘驗至少應(yīng)有兩名鑒定專家到場參與，現(xiàn)場勘驗應(yīng)制作勘驗筆錄，記錄勘驗的鑒定專家、鑒定組織人、各方當(dāng)事人、委托人、時間、地點、勘驗過程等，由相關(guān)人員簽字。必要時鑒定專家應(yīng)采取拍照或攝像取證的方式，留下影像資料。7.11檢測與試驗鑒定對象或其加工制品需要檢測或者試驗的，鑒定組織單位需要對經(jīng)雙方確認后的抽樣樣品進行檢測，應(yīng)選取通過資質(zhì)認定的檢驗檢測機構(gòu)進行，并由其出具檢驗或者試驗報告。8T/NMRJ016—2024如沒有相應(yīng)的有資質(zhì)認定的檢驗檢測機構(gòu)，可以委托有能力的檢測單位進行試驗并出具試驗結(jié)果，但需提前告知委托人。7.12專家組權(quán)利7.12.1通過委托人，要求當(dāng)事人提供與產(chǎn)品質(zhì)量鑒定有關(guān)的資料。7.12.2向相關(guān)人員了解與鑒定相關(guān)的具體情況。7.12.3進行現(xiàn)場勘驗。7.12.4發(fā)表質(zhì)量鑒定意見。7.13專家組義務(wù)7.13.1收集適用于鑒定需要的技術(shù)性、規(guī)范性文件。7.13.2科學(xué)、公正、客觀、及時地出具鑒定意見。7.13.3解答委托人及當(dāng)事人提出的與鑒定意見有關(guān)的問題。7.13.4必要時按要求出庭作證。7.13.5應(yīng)當(dāng)保守在質(zhì)量鑒定活動中涉及的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密等。7.13.6遵守鑒定工作的相關(guān)法律法規(guī)及本辦法的要求。7.14終止鑒定在鑒定過程中遇到下列情形之一的，鑒定組織單位可向委托人提出終止產(chǎn)品質(zhì)量鑒定：a)委托人未能提供必要的鑒定所需材料，導(dǎo)致鑒定無法進行的；b)因不可抗力致使質(zhì)量鑒定無法進行的；c)當(dāng)事人拒絕按約定交費期限支付鑒定費用的；d)當(dāng)事人拒不配合導(dǎo)致無法完成鑒定項目的；e)法律規(guī)定的其他終止鑒定的情形。終止鑒定的，鑒定組織單位應(yīng)書面通知委托人，說明理由，并退還其提供的鑒定材料。8監(jiān)督與管理8.1重大事項報告產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量鑒定事故，或者因違法違紀行為造成重大社會影響的，應(yīng)當(dāng)及時向?qū)Ｎ瘯蟾妗?.2年度自查報告產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位每年12月應(yīng)當(dāng)向?qū)Ｎ瘯鎴蟾婺甓裙ぷ髑闆r，提交《內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位年度自查報告》（附錄E）。年度報告內(nèi)容包括：產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位基本情況、相關(guān)信息變更情況、當(dāng)年度開展鑒定工作情況、申投訴和舉報處理情況等。9T/NMRJ016—20248.3產(chǎn)品質(zhì)量鑒定報告?zhèn)浒府a(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位每年1月應(yīng)當(dāng)向?qū)Ｎ瘯浒干弦荒甓鹊漠a(chǎn)品質(zhì)量鑒定報告。8.4年度質(zhì)量評價專委會應(yīng)當(dāng)組織專家，對產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位的機構(gòu)設(shè)置、管理制度運行、技術(shù)能力保障、人員隊伍狀況、業(yè)務(wù)開展情況開展年度質(zhì)量評價。年度質(zhì)量評價細則由專委會另行制定。8.5退出機制產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位有下列情形之一的，專委會應(yīng)當(dāng)將其從產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位的名錄中調(diào)整退出：a)申請單位提供的申請材料弄虛作假，經(jīng)查證屬實的；b)拒不配合質(zhì)量鑒定專委會監(jiān)督管理，影響惡劣的；c)存在違法違規(guī)行為，依法受到行政處罰的；d)投訴舉報經(jīng)查證屬實，造成嚴重社會后果的；e)年度質(zhì)量評價中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位能力不足，難以有效滿足產(chǎn)品質(zhì)量鑒定工作需求的；f)不再從事產(chǎn)品質(zhì)量鑒定工作或活動的。內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定專業(yè)委員會對本管理規(guī)范具有最終解釋權(quán)。T/NMRJ016—2024附錄A（資料性）產(chǎn)品質(zhì)量鑒定范圍分類目錄A.1機電類A.1.1通用機械設(shè)備1.1.1水輪機，1.1.2金屬加工機械及零部件，1.1.3物料搬運設(shè)備，1.1.4泵、閥門、壓縮機，1.1.5軸承、齒輪、傳動部件，1.1.6烘爐、熔爐及電爐，1.1.7風(fēng)機、風(fēng)扇、制冷、空調(diào)、風(fēng)動和電動工具，1.1.8噴槍及類似器具，1.1.9金屬密封件、緊固件、彈簧、機械零部件，1.1.10金屬鑄鍛加工設(shè)備，1.1.11機器人，1.1.12增材制造設(shè)備，1.1.13液壓、氣壓動力機械及元器件等。A.1.2環(huán)保設(shè)備1.2.1節(jié)能設(shè)備，1.2.2水處理設(shè)備，1.2.3空氣凈化設(shè)備，1.2.4固廢處理設(shè)備，1.2.5固液處理設(shè)備等。A.1.3紡織機械1.3.1紡織設(shè)備，1.3.2紡織印染設(shè)備，1.3.3服裝和皮革工業(yè)設(shè)備，1.3.4縫制機械設(shè)備，1.3.5洗滌機械設(shè)備等。A.1.4輕工機械1.4.1制漿和造紙機械，1.4.2食品、飲料、煙草及飼料生產(chǎn)設(shè)備，1.4.3木材、非金屬加工專用設(shè)備，1.4.4包裝機械，1.4.5印刷、制藥、日化及日用品生產(chǎn)設(shè)備，1.4.6文化、辦公用機械等。A.1.5特種設(shè)備1.5.1鍋爐，1.5.2壓力容器，1.5.3電梯、起重運輸設(shè)備，1.5.4場內(nèi)機動車1.5.5游藝設(shè)施、客（貨）運索道，1.5.6機械式停車設(shè)備等。A.1.6專用設(shè)備1.6.1礦山、冶金、建筑專用設(shè)備，1.6.2模具，1.6.3電子和電工機械，1.6.4農(nóng)、林、牧、漁專用機械，1.6.5醫(yī)療、康復(fù)器械，1.6.6社會公共服務(wù)及其他專用設(shè)備等。A.1.7交通運輸設(shè)備1.7.1汽車、汽車零部件及配件，1.7.2船舶，1.7.3摩托車，1.7.4自行車，1.7.5助動車，1.7.6軌道交通，1.7.7交通設(shè)施等。T/NMRJ016—2024A.1.8電氣產(chǎn)品1.8.1發(fā)電機及發(fā)電機組，1.8.2電動機，1.8.3輸配電及控制設(shè)備，1.8.4電線、電纜、光纜、絕緣制品及相關(guān)產(chǎn)品，1.8.5電池，1.8.6家用電力器具及電器附件，1.8.7非電力家用器具，1.8.8照明器具，1.8.9充電裝置，1.8.10風(fēng)電設(shè)備，1.8.11光伏光熱裝置等。A.1.9儀器儀表1.9.1儀器儀表及計量檢測設(shè)備，1.9.2工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置等。A.1.10熱能動力設(shè)備1.10.1內(nèi)燃機，1.10.2汽輪機等。A.1.11化工過程機械A(chǔ).2化工類A.2.1有機化工制品A.2.2無機化工制品A.2.3日用化學(xué)制品及衛(wèi)生用品A.3輕工類3.1鞋類，3.2皮革制品，3.3木、竹、藤等制品，3.4紙制品，3.5印刷品，3.6文教、工美、體育、娛樂等用品，3.7塑料、橡膠制品，3.8煙花爆竹，3.9鐘表、飾品及其它工藝品，3.10紡織原料及面料，3.11印染成品，3.12服裝及床上用品等。A.4建材類4.1石膏、水泥及其制品，4.2磚瓦、石材等建筑材料，4.3玻璃及玻璃制品，4.4陶瓷制品，耐火材料，4.5石墨及其它非金屬材料。A.5金屬材料及金屬制品5.1結(jié)構(gòu)性金屬制品，5.2金屬工具制品，5.3集裝箱及金屬包裝容器制品，5.4金屬絲繩及其制品，5.5建筑、安全用金屬制品，5.6金屬表面涂層，5.7金屬制日用品，5.8冶金類及其壓延制品等。A.6電子類A.6.1硬件T/NMRJ016—20246.1.1計算機，6.1.2通信設(shè)備，6.1.3電子視聽設(shè)備，6.1.4智能消費設(shè)備，6.1.5電子元器件，6.1.6電子及信息技術(shù)產(chǎn)品。A.6.2軟件A.7食品類A.8金銀珠寶類T/NMRJ016—2024附錄B（資料性）產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位申請表內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位申請單位公章）申請類別：首次□復(fù)審□擴項□內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定專業(yè)委員會T/NMRJ016—2024一、基本情況單位名稱地址組織機構(gòu)代碼電子郵箱傳真法定代表人聯(lián)系電話手機聯(lián)系電話手機申請從事的質(zhì)量鑒定范圍首次開展鑒定時間近3年鑒定項目數(shù)量專職鑒定組織人員人，其中高級職稱人。鑒定組織部門簡介（應(yīng)包含質(zhì)量鑒定組織部門的地位、結(jié)構(gòu)、組成，可另附頁）T/NMRJ016—2024相應(yīng)的管理體系建設(shè)情況（應(yīng)包含產(chǎn)品質(zhì)量鑒定過程中形成的記錄文書等，可另附頁）擴項內(nèi)容描述（若有時）：T/NMRJ016—2024二、鑒定組織人員名單序號姓名職務(wù)職稱畢業(yè)專業(yè)從事專業(yè)（崗位）備注三、申請的鑒定能力范圍及相應(yīng)專家序號鑒定范圍鑒定專家一級二級三級姓名職稱職稱專業(yè)從事專業(yè)備注T/NMRJ016—2024四、規(guī)范執(zhí)業(yè)承諾書一、本單位承諾提交的《內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位申請表》和相關(guān)的附件材料真實有效。二、本單位承諾在后續(xù)開展產(chǎn)品質(zhì)量鑒定過程中，嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織管理規(guī)范》。三、本單位承諾及時向內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定專業(yè)委員會報告產(chǎn)品質(zhì)量鑒定相關(guān)變更情況。承諾人（企業(yè)法人代表/負責(zé)人）簽名：（單位公章）T/NMRJ016—2024備注：1、鑒定范圍申請按照《產(chǎn)品質(zhì)量鑒定范圍分類目錄》規(guī)定申報，應(yīng)報到二級目錄；擴項請?zhí)顚懺秶瑪M新增范圍。2、近3年鑒定項目數(shù)量首次申請?zhí)?。3、專家名單應(yīng)按照人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定范圍分類目錄三級目錄的鑒定領(lǐng)域來填報。4、申請單位須通過相應(yīng)領(lǐng)域的CMA/CNAS認證，且取得相關(guān)資質(zhì)。5、另隨本申請表需提交獨立法人資格證明；鑒定組織人員勞動合同和社保證明；業(yè)務(wù)背景和技術(shù)能力的證明材料；建立相應(yīng)的管理體系的文件材料；專家資質(zhì)證明等相關(guān)材料。以上材料應(yīng)提供復(fù)印件并加蓋公章。6、本申請表一式三份，一份留存申請單位，兩份上報內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定專業(yè)委員會審核存檔。T/NMRJ016—2024（資料性）產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織推薦單位申請評估表內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織推薦單位申請從事的鑒定范圍： 受理日期：專家組成員：制表單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定專業(yè)委員會T/NMRJ016—2024書面材料審查表序號審核材料內(nèi)容審核結(jié)果備注1產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位申請表□符合□不符合2法人資格證明□符合□不符合3辦公場所證明□符合□不符合4具有與鑒定范圍相適應(yīng)的組織管理和技術(shù)能力的證明材料□符合□不符合5相應(yīng)的質(zhì)量管理制度文件材料（包括內(nèi)部行政管理制度、鑒定資料管理制度、鑒定樣品管理制度、業(yè)務(wù)受理管理制度、鑒定實施過程管理制度、鑒定報告編制管理制度、異議處理管理制度、鑒定質(zhì)量控制管理制度及管理制度運行過程中形成的記錄文書等）□符合□不符合6部門設(shè)置及人員配備的文件和材料□符合□不符合7專家名單和資質(zhì)證明、承諾等相關(guān)材料□符合□不符合T/NMRJ016—20248單位誠信的相關(guān)證明、承諾材料□符合□不符合9□符合□不符合□符合□不符合審核意見：□通過□完善后再提交□不予受理說明：審核組長（簽名）：審核日期：年月日T/NMRJ016—2024現(xiàn)場評估表序號評估項目評估內(nèi)容及要求評估結(jié)果備注資源配置法定資質(zhì)1）查看法人登記證書、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)認定或檢驗檢測機構(gòu)認可證書是否在有效期內(nèi)，所用名稱、地址是否一致；o不符合非獨立法人不予評估辦公場所及辦公設(shè)施2）必須有固定的辦公場所及證明，若是租賃的場所，租賃期至少一年；設(shè)置獨立的會議室或接待室；應(yīng)有專用的樣品室（柜）、檔案室（柜）；o不符合則結(jié)論為不符合。3）為滿足工作需要，應(yīng)至少配備一臺計算機、復(fù)印機、打印機、掃描儀等。組織機構(gòu)和人力資源的配置4）應(yīng)具有3名（含）以上質(zhì)量鑒定管理人員，至少有2人（含）以上在所在機構(gòu)繳納社保；管理人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識，熟悉與質(zhì)量鑒定工作有關(guān)的法律法規(guī)，并經(jīng)培訓(xùn)且考核合格。o不符合未符合本條，則判不符合。5）鑒定機構(gòu)部門及人員設(shè)置合理，有明確的質(zhì)量負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、管理人員，職責(zé)分工明確；應(yīng)當(dāng)設(shè)置對質(zhì)量鑒定方法、程序和結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督的人員或部門；o不符合o建議改進出現(xiàn)一條不滿足條件，則判為不符合。6）機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)熟悉質(zhì)量鑒定的程序，了解相關(guān)的法律法規(guī)，具有對鑒定結(jié)果做出相應(yīng)評價的判斷能力；o建議改進7）質(zhì)量負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人應(yīng)有任命文件，質(zhì)量負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級以上（或相當(dāng)于中級）技術(shù)職稱；質(zhì)量負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人應(yīng)熟悉質(zhì)量鑒定的程序，了解相關(guān)的法律法規(guī)，具有對鑒定結(jié)果做出相應(yīng)評價的判斷能力。o不符合o建議改進T/NMRJ016—2024序號評估項目評估具體要求評估結(jié)果備注體系建設(shè)2.1有文件化質(zhì)量管理體系文件8）鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，以保持其能夠科學(xué)、公正、獨立的開展鑒定活動；建立相應(yīng)的程序文件或管理制度，以對質(zhì)量鑒定產(chǎn)品范圍的開發(fā)、鑒定委托的評審、受理、鑒定實施、異議處理、出庭接受質(zhì)詢等全過程進行控制；o不符合o建議改進未建立質(zhì)量管理體系，則判為不符合。9）應(yīng)明確所有崗位職責(zé)權(quán)限和人員的任職能力標準，并保存人員的任職能力評價記錄。o不符合o建議改進未符合本條，則判不符合。2.2建立完備的內(nèi)控管理制度10）應(yīng)建立專家管理制度、廉潔保密管理制度、受理委托管理制度、鑒定實施過程管理制度、對外委托檢驗（試驗）制度、鑒定意見書編制管理制度、鑒定樣品管理制度、異議處理管理制度、年度報告制度、鑒定案件檔案管理制度及有關(guān)人員的資格、技能、經(jīng)歷、培訓(xùn)等人事檔案管理制度及管理制度運行過程中形成的記錄文書等。o不符合o建議改進未制定內(nèi)控管理制度，則判為不符合。技術(shù)能力3.1專業(yè)領(lǐng)域能力基本能滿足開展質(zhì)量鑒定工作的需要11）鑒定機構(gòu)應(yīng)具備申報類別開展鑒定所需的專業(yè)技術(shù)能力，鑒定專家的專業(yè)、業(yè)務(wù)背景、技術(shù)能力應(yīng)與申請項目相匹配；o不符合o建議改進鑒定專家的專業(yè)不匹配，則判為不符合。12）配備有進行現(xiàn)場查看（實物勘驗）所必需的設(shè)備、儀器,檢驗儀器設(shè)備在檢定或校準有效期內(nèi)使用，并運行正常；o不符合o建議改進未配備必需的儀器設(shè)備的，則判為不符合。13）如檢測（或試驗）需對外委托的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定對被委托人進行評估，并簽訂委托檢測（或試驗）協(xié)議。o建議改進T/NMRJ016—2024序號評估