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—、所屬領(lǐng)域：優(yōu)政

二、案例類別：智慧環(huán)保

三、案例名稱：

打造精“治”城市樣本

鄒平區(qū)塊鏈生態(tài)環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)為智慧環(huán)保注入新動(dòng)能

四、案例簡(jiǎn)介：

（一）背景目的

信任與協(xié)作是可信智慧城市的基礎(chǔ)，如何保護(hù)智慧城市

采集數(shù)據(jù)的隱私是一個(gè)亟待解決的問題。隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在

智慧城市領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，設(shè)備身份認(rèn)證主要使用的非對(duì)稱

密鑰解決方案存在著證書批量配置效率低、不同CA機(jī)構(gòu)之間

實(shí)現(xiàn)互通難等問題，極大的限制了安全認(rèn)證的時(shí)效性以及設(shè)

備的互聯(lián)互通，特別是涉及數(shù)量巨大的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和終端設(shè)備

接入場(chǎng)景下的安全隱患問題。而區(qū)塊鏈分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、點(diǎn)

對(duì)點(diǎn)傳輸、共識(shí)機(jī)制、加密算法等技術(shù)特點(diǎn)，可以創(chuàng)建一個(gè)

安全的環(huán)境，在各參與方對(duì)環(huán)境的安全性認(rèn)可的前提下，打

造合作、協(xié)作的高度協(xié)同城市生態(tài)，促進(jìn)城市高效、透明、

安全、可信運(yùn)轉(zhuǎn)。區(qū)塊鏈技術(shù)正在重塑社會(huì)信任，能夠有效

解決對(duì)等多實(shí)體共享信任問題，給智慧城市發(fā)展帶來新機(jī)遇。

在具體的政務(wù)應(yīng)用當(dāng)中，區(qū)塊鏈技術(shù)在智慧環(huán)保領(lǐng)域同

樣有很大的應(yīng)用前景。智慧環(huán)保是智慧城市建設(shè)的核心之一，

也是一大創(chuàng)新點(diǎn)，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技的不斷發(fā)

展，生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化的工作亦不斷推進(jìn)、成效顯著。然

而受技術(shù)局限、制度缺失等因素限制，環(huán)境監(jiān)管受限于諸如

易篡改、缺乏信任、證據(jù)司法采信難、保全難，數(shù)據(jù)真?zhèn)坞y

鑒別、信息獨(dú)立、上下游跨部門協(xié)同難、“兩法”證據(jù)采集

差異之類的等，加之環(huán)境執(zhí)法部門人少、監(jiān)管企業(yè)多、協(xié)同

效率低等情況，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)并不能很好地解決現(xiàn)有的環(huán)境保

護(hù)監(jiān)管與執(zhí)法等問題。而區(qū)塊鏈因其技術(shù)特性，在促進(jìn)數(shù)據(jù)

共享、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低運(yùn)營成本、提升協(xié)同效率、建設(shè)

可信體系等方面具有天然的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在各部門協(xié)作、多環(huán)

節(jié)業(yè)務(wù)、低成本基礎(chǔ)信任等場(chǎng)景有廣泛應(yīng)用。區(qū)塊鏈技術(shù)作

為革新性的信任機(jī)制技術(shù)，于2020年被發(fā)改委納為“新基建”

中的“可信”數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。為此探索采用區(qū)塊鏈技術(shù)開展

生態(tài)環(huán)境監(jiān)管創(chuàng)新建設(shè)，為打好“十四五”規(guī)劃開好局具有

重要意義c

2020年，濱州市生態(tài)環(huán)境局鄒平分局牽頭建設(shè)了首個(gè)以

智慧執(zhí)法為中心、以監(jiān)管預(yù)防為抓手的生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)盟鏈。

同年12月，全國首個(gè)生態(tài)環(huán)保聯(lián)盟鏈及基于該聯(lián)盟鏈的環(huán)境

監(jiān)管平臺(tái)和協(xié)同執(zhí)法電子證據(jù)共享平臺(tái)正式發(fā)布上線，這也

代表著區(qū)塊鏈生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管建設(shè)踏出了堅(jiān)實(shí)的一步。

（-）主要做法

1、總體思路

項(xiàng)目整體思路圍繞區(qū)塊鏈生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“一鏈雙臺(tái)”開

展建設(shè)，一鏈即：生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)盟鏈；雙臺(tái)即：（1）協(xié)同

執(zhí)法電子證據(jù)共享平臺(tái)；（2）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控平臺(tái)。在我

局已有的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控平臺(tái)基礎(chǔ)上，結(jié)合借助區(qū)塊鏈、

時(shí)間戳、數(shù)據(jù)加密、北斗定位算法等先進(jìn)技術(shù)手段，將司法

證據(jù)規(guī)則、數(shù)據(jù)采集規(guī)則前置，通過與終端設(shè)備、系統(tǒng)等各

來源監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)源頭實(shí)時(shí)采集，并通過生態(tài)環(huán)境局節(jié)點(diǎn)實(shí)

時(shí)上鏈固證，使監(jiān)管數(shù)據(jù)從終端接入，到產(chǎn)生、收集、上鏈

存取、歸類、共享、驗(yàn)證等全流程實(shí)時(shí)留痕可追溯，同肘計(jì)

算哈希值直通司法部門，保障監(jiān)管數(shù)據(jù)全生命周期安全可信,

實(shí)現(xiàn)信息全鏈路可信可查驗(yàn)、全節(jié)點(diǎn)共享安全可流轉(zhuǎn)。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)盟鏈通過部署區(qū)塊鏈機(jī)硬件節(jié)點(diǎn)，以生

態(tài)環(huán)境局為聯(lián)嘲鏈主節(jié)點(diǎn)，協(xié)同公安、法院、大數(shù)據(jù)中心等

相關(guān)協(xié)同部門節(jié)點(diǎn)，提供可核驗(yàn)、可調(diào)用的違法證據(jù)，以及

為執(zhí)法證據(jù)共享提供所需的原文證據(jù)流轉(zhuǎn)、認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)協(xié)同

執(zhí)法電子證據(jù)共享。利用區(qū)塊鏈可信智能合約技術(shù)，將全市

企業(yè)用能監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)統(tǒng)一納入到協(xié)同執(zhí)法電子證據(jù)共享平臺(tái)，

確保執(zhí)法案件證據(jù)更為可信、完整、安全，且符合司法證據(jù)

和數(shù)據(jù)采集規(guī)則。當(dāng)有環(huán)境執(zhí)法需求時(shí)，執(zhí)法機(jī)關(guān)通過各方

協(xié)同執(zhí)法電子證據(jù)平臺(tái)互聯(lián)互認(rèn)、智能驗(yàn)真，有效提升證據(jù)

司法效力及協(xié)同執(zhí)法效率。

2、業(yè)務(wù)框架

利用區(qū)塊鏈可信智能合約技術(shù)，將全市企業(yè)用能監(jiān)控?cái)?shù)

據(jù)統(tǒng)一納入?yún)^(qū)塊鏈生態(tài)環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)；為確保執(zhí)法案件證據(jù)

的收集、存取、核驗(yàn)以及信息共享更為可信、完整、安全、

方便，且符合司法證據(jù)和數(shù)據(jù)采集規(guī)則，通過區(qū)塊鏈機(jī)硬件

節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)與公安、法院、大數(shù)據(jù)中心等部門共建生態(tài)環(huán)保

鏈聯(lián)盟鏈。實(shí)現(xiàn)協(xié)同執(zhí)法電子證據(jù)共享。業(yè)務(wù)框架見下圖。

可信數(shù)據(jù)排污企業(yè)I設(shè)備廠商［環(huán)保供應(yīng)鏈［總控/處理中心?第三方平臺(tái)［環(huán)保田次客

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業(yè)務(wù)框架圖

3、關(guān)鍵性技術(shù)

(1)區(qū)塊鏈能力增強(qiáng)設(shè)備：區(qū)塊鏈軟硬一體機(jī)

(a)產(chǎn)品參數(shù)：

尺寸：1U機(jī)位（寬：58cm高：4.445cm）上鏈速度：

TPS1000-20000

容納能力：?jiǎn)螜C(jī)可擴(kuò)容，可集群，集群哈希容量1000

億+

成本：區(qū)塊鏈機(jī)簡(jiǎn)單上鏈，上鏈及軟件等投入成本可

降低60%以上

（b）技術(shù)亮點(diǎn)

?主體信息識(shí)別功能

主體信息識(shí)別固定，將機(jī)構(gòu)的主體信息（包括公司名稱、

法人代表、公司地址等信息）及其他硬件信息（如主板ID、

CPUID、BIOS編號(hào)、MAC地址）綁定后燒錄進(jìn)主板芯片。區(qū)

塊鏈機(jī)啟動(dòng)時(shí)，進(jìn)行硬件信息匹配和主體信息匹配，若不一

致區(qū)塊鏈機(jī)無法啟動(dòng)。

?地理位置精準(zhǔn)定位功能

使用GPS/北斗定位芯片，提供精確的地理位置信息。用

戶主體信息傳入?yún)^(qū)塊鏈機(jī)，主體信息中地理位置與當(dāng)前GPS/

北斗芯片中的經(jīng)緯度進(jìn)行比較，若不一致區(qū)塊鏈機(jī)不可用。

（2）I0T+區(qū)塊鏈技術(shù)融合

在線監(jiān)控設(shè)備終端內(nèi)置自動(dòng)觸發(fā)的可信職能合約存證、

北斗定位等模塊，實(shí)現(xiàn)端對(duì)端傳輸。設(shè)備終端內(nèi)置區(qū)塊鏈核

心技術(shù)，保障監(jiān)管數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、可信。終端環(huán)境監(jiān)管原

文數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)通過本地節(jié)點(diǎn)上鏈存證，并同步哈希數(shù)據(jù)直通公

安、法院等共識(shí)節(jié)點(diǎn)，將環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)變?yōu)樗痉ㄗC據(jù)，及時(shí)

固證、實(shí)現(xiàn)全程留痕可追溯、全程可信可查驗(yàn)；有效預(yù)防或

減少生態(tài)環(huán)境監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假等違法違規(guī)行為。

（3）其他合規(guī)信息技術(shù)

通過時(shí)間戳、加密算法、實(shí)名認(rèn)證、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、

CA認(rèn)證等其他合規(guī)信息技術(shù)，全系統(tǒng)自主、可控，完美解決

“時(shí)空安全”、“應(yīng)用安全”、“硬件安全”三大痛點(diǎn)。多

重保障環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)符合司法真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性的三

性原則。

4、應(yīng)用場(chǎng)景

圍繞智慧城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代

化的要求，使用區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管

的數(shù)字化、智能化管理，并在環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)、證據(jù)校驗(yàn)

與協(xié)同執(zhí)法/案件移送等應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行落地。

（1）環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)應(yīng)用場(chǎng)景

環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)應(yīng)用場(chǎng)景

環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)場(chǎng)景將工業(yè)企業(yè)產(chǎn)污設(shè)施及對(duì)應(yīng)治污

設(shè)施電量、功率、溫度、震動(dòng)、頻率、開關(guān)時(shí)長、開關(guān)狀態(tài)

等基礎(chǔ)信息的實(shí)時(shí)上鏈固定，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀

態(tài)全天候監(jiān)測(cè)與企業(yè)停限產(chǎn)指令精準(zhǔn)執(zhí)行。服務(wù)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、

提高監(jiān)管效率的同時(shí)，固定上鏈的信息可作為監(jiān)測(cè)結(jié)果存在

爭(zhēng)議時(shí)的校驗(yàn)依據(jù)。

（2）證據(jù)校驗(yàn)應(yīng)用場(chǎng)景

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證據(jù)校驗(yàn)應(yīng)用場(chǎng)景

治污設(shè)備用電數(shù)據(jù)等電子證據(jù)可作為生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法

的基本依據(jù)。以協(xié)同執(zhí)法電子證據(jù)共享平臺(tái)為基礎(chǔ)的生態(tài)環(huán)

境監(jiān)管平臺(tái)與智慧執(zhí)法平臺(tái)提供存證、固證與智能校驗(yàn)功能,

解決此類電子證據(jù)的采信問題。首先，協(xié)同執(zhí)法電子證據(jù)共

享平臺(tái)接受各數(shù)據(jù)來源傳輸?shù)脑碾娮訑?shù)據(jù)和哈希電子數(shù)據(jù),

同步原文/哈希值實(shí)時(shí)上鏈存證，并返回唯一的存證編號(hào)

（數(shù)字身份證）至生態(tài)環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)。當(dāng)有執(zhí)法需要時(shí)，在

監(jiān)控平臺(tái)提交原文電子證據(jù)和存證編號(hào)，證據(jù)平臺(tái)自動(dòng)驗(yàn)證

結(jié)果一致，確認(rèn)證據(jù)的真實(shí)性、完整性，并提交核驗(yàn)結(jié)果至

智慧執(zhí)法平臺(tái)。執(zhí)法證據(jù)被采納后，生態(tài)環(huán)境局可根據(jù)案件

具體情況決定給予行政處罰或移送公安機(jī)關(guān)。

（3）協(xié)同執(zhí)法/案件移送應(yīng)用場(chǎng)景

協(xié)同執(zhí)法/案件移送應(yīng)用場(chǎng)景

《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》規(guī)定,

環(huán)保部門在查辦環(huán)境違法案件過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌環(huán)境犯罪的,

應(yīng)當(dāng)核實(shí)情況并作出移送公安機(jī)關(guān)的決定。此外，《辦法》

要求各級(jí)環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院積極建設(shè)，規(guī)范

使用行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)案件的網(wǎng)

上移送、受理和監(jiān)督，并對(duì)錄入的案件信息及時(shí)匯總、分析、

綜合研判。協(xié)同執(zhí)法/案件移送應(yīng)用場(chǎng)景構(gòu)建生態(tài)環(huán)境局、

公安、法院、大數(shù)據(jù)中心等跨部門協(xié)同執(zhí)法證據(jù)共享平臺(tái)，

在各部門分別設(shè)立區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管證據(jù)共享，監(jiān)

測(cè)監(jiān)控證據(jù)材料全流程“原裝”上鏈固證，全流程流轉(zhuǎn)留痕,

保障數(shù)據(jù)全生命周期安全可信和防篡改，并提供驗(yàn)真及可視

化數(shù)據(jù)分析服務(wù)。通過數(shù)據(jù)共享互認(rèn)，有效消除各方信任疑

慮，加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)作，極大提升協(xié)同執(zhí)法效率。

對(duì)涉嫌犯罪需要同級(jí)公安機(jī)關(guān)協(xié)同執(zhí)法的，環(huán)境執(zhí)法機(jī)

關(guān)可通過協(xié)同執(zhí)法電子證據(jù)共享平臺(tái)及時(shí)遞交涉嫌犯罪案件

移送書、案件移送材料清單（內(nèi)容包括調(diào)查報(bào)告、調(diào)查詢問

筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、行政處罰決定書/送達(dá)回執(zhí)等）及涉

案電子證據(jù)等材料，并將案件移送書抄送同級(jí)檢察機(jī)關(guān)。公

安機(jī)關(guān)線上核驗(yàn)證據(jù)，依法接受，并在規(guī)定期限內(nèi)書面通知

環(huán)境保護(hù)部門是否立案。

對(duì)涉嫌犯罪需要同級(jí)法院裁定執(zhí)行的，環(huán)境執(zhí)法機(jī)關(guān)可

通過協(xié)同執(zhí)法電子證據(jù)共享平臺(tái)及時(shí)遞交處罰案件強(qiáng)制執(zhí)行

審批表和申請(qǐng)書、決定催告審批表和催告書及送達(dá)回執(zhí)、行

政處罰（包括決定書、事先告知書、聽證告知書、責(zé)令改正

違法行為決定書）和送達(dá)回執(zhí)、現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問筆錄等證據(jù)

材料，人民法院線上對(duì)電子證據(jù)進(jìn)行核驗(yàn)，并確認(rèn)是否予以

行政裁定或執(zhí)行。

（三）特色亮點(diǎn)

1、機(jī)制創(chuàng)新

一是建立了證據(jù)采集制度，統(tǒng)一接入機(jī)制和規(guī)范。其中

包括環(huán)境執(zhí)法有效證據(jù)收集制度、環(huán)境執(zhí)法證據(jù)存取和校驗(yàn)

制度、監(jiān)管數(shù)據(jù)接入及技術(shù)規(guī)范規(guī)則、環(huán)境執(zhí)法證據(jù)司法協(xié)

同應(yīng)用體系等，將數(shù)據(jù)采集規(guī)則前置，確保執(zhí)法證據(jù)符合司

法證據(jù)規(guī)則。

二是司法直通通道，實(shí)現(xiàn)全鏈路可信可查驗(yàn)。建立執(zhí)法

與司法專線通道，監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)哈希值可直通司法鏈，提升

公信力和震懾性。

三是多部門司法見證，實(shí)現(xiàn)全節(jié)點(diǎn)共治共享。除接入司

法鏈外，逐步整合環(huán)評(píng)、檢測(cè)等機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)多部門多節(jié)點(diǎn)司

法見證。

（二）技術(shù)創(chuàng)新

一是硬件物理屬性強(qiáng)化信息安全

通過區(qū)塊鏈軟硬一體機(jī)強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保障，通過主體信

息識(shí)別和地理位置精確定位功能，從數(shù)據(jù)源頭固證，使執(zhí)法

取證活動(dòng)可視化、可定格、可共享、可驗(yàn)證，筑建生態(tài)環(huán)境

信息平臺(tái)建設(shè)和數(shù)據(jù)共享安全防線。

二是IOT+區(qū)塊鏈技術(shù)融合嚴(yán)防數(shù)據(jù)造假

在線監(jiān)控設(shè)備終端強(qiáng)化實(shí)時(shí)固證，實(shí)現(xiàn)端對(duì)端傳輸。設(shè)

備終端內(nèi)置區(qū)塊鏈核心技術(shù)，保障監(jiān)管數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、可

信。終端環(huán)境監(jiān)管原文數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)通過本地節(jié)點(diǎn)上鏈存證，并

同步哈希數(shù)據(jù)直通公安、法院等共識(shí)節(jié)點(diǎn)，將環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)

變?yōu)樗痉ㄗC據(jù)，有效預(yù)防或減少生態(tài)環(huán)境監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假等違

法違規(guī)行為。

三是通過其他合規(guī)信息技術(shù)打造完整執(zhí)法鏈條

通過時(shí)間戳、加密算法、實(shí)名認(rèn)證、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、

CA認(rèn)證等其他合規(guī)信息技術(shù)，全系統(tǒng)自主、可控，完美解決

“時(shí)空安全”、“應(yīng)用安全”、“硬件安全”三大痛點(diǎn)，多

重保障環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)符合司法真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性的三

性原則。實(shí)現(xiàn)各類污染源排污節(jié)點(diǎn)用能監(jiān)控、在線監(jiān)測(cè)、視

頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)終端司法存證，打造完整、可信的執(zhí)法鏈條C

（四）應(yīng)用成效

1、完善城市環(huán)境監(jiān)管體系打造智慧城市精治樣板

本項(xiàng)目通過深度融合區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)

據(jù)、5G等核心技犬，幫助鄒平市完善生態(tài)環(huán)境“數(shù)據(jù)智腦”，

提供科學(xué)化決策、精準(zhǔn)化監(jiān)管、便捷化流程、可信化協(xié)同等

服務(wù)，構(gòu)建了“區(qū)塊鏈+環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法”的環(huán)境司法協(xié)同監(jiān)管

體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境改善雙贏，助力當(dāng)?shù)卮蜈A污染防治攻

堅(jiān)戰(zhàn)，為打造智慧鄒平的城市樣板工程筑就了堅(jiān)實(shí)的一環(huán)。

2、從“數(shù)據(jù)可用”到“數(shù)據(jù)可信”讓工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)

測(cè)數(shù)據(jù)安全合規(guī)

濱州市生態(tài)環(huán)境局鄒平分局引領(lǐng)統(tǒng)合鄒平市公安、法院、

大數(shù)據(jù)等多方節(jié)點(diǎn)，通過讓企業(yè)證據(jù)源頭上鏈實(shí)時(shí)因證，使

其變成無法被篡改的執(zhí)法證據(jù)，并真實(shí)、完整、有效地從企

業(yè)端匯集到監(jiān)管和執(zhí)法部門，切實(shí)保障環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量，

提高環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)公信力和權(quán)威性。同時(shí)，該項(xiàng)目正積極進(jìn)

行國家第五批的區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案申報(bào)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)

平臺(tái)的安全合規(guī)性，預(yù)計(jì)21年底申報(bào)成功。

3、從“人防”到“技防”降低環(huán)境執(zhí)法成本

通過在環(huán)保、工業(yè)企業(yè)、設(shè)備廠商以及更多參與節(jié)點(diǎn)部

署區(qū)塊鏈機(jī)或通過區(qū)塊鏈+物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立數(shù)據(jù)采集聯(lián)盟鏈，

實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、工業(yè)企業(yè)監(jiān)管、環(huán)保設(shè)備維護(hù)數(shù)據(jù)共享和業(yè)

務(wù)協(xié)同。區(qū)塊鏈監(jiān)管平臺(tái)提供異常數(shù)據(jù)辨別、驗(yàn)真功能，可

對(duì)原有平臺(tái)的數(shù)據(jù)真實(shí)性、可信度進(jìn)行前置審查、辨別執(zhí)法

證據(jù)一致性，驗(yàn)證程序更加可信、高效，為執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供具

有法律效力的證據(jù)認(rèn)定服務(wù)，可輔助環(huán)境執(zhí)法人員精準(zhǔn)識(shí)別

違法線索，極大提升了執(zhí)法及垂直管理效率。

4、從“信息壁壘”到“信息互認(rèn)”規(guī)范環(huán)境信用體系

區(qū)塊鏈的主要優(yōu)勢(shì)在于傳遞信任、數(shù)據(jù)整合，可以使生

態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)安全地在不同層級(jí)、部門、地區(qū)之間快速共享、

流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作的跨區(qū)域乃至全國協(xié)同。在涉

及區(qū)塊鏈取證過程中，通過制定司法證據(jù)采集規(guī)則與數(shù)據(jù)采

集規(guī)范及構(gòu)建區(qū)塊鏈協(xié)同執(zhí)法證據(jù)共享平臺(tái)，將環(huán)境監(jiān)管數(shù)

據(jù)變?yōu)樗痉ㄗC據(jù)，實(shí)現(xiàn)電子證據(jù)互認(rèn)、證據(jù)共享等，可有效

提升多部門協(xié)同執(zhí)法效率及執(zhí)法公信力，整個(gè)監(jiān)管執(zhí)法過程

更加誠信、透明。

5、從“鄒平”到“全國”鄒平試點(diǎn)推動(dòng)數(shù)字化改革影

響力逐漸形成

項(xiàng)目落地以來，區(qū)塊鏈賦能生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的“鄒平試點(diǎn)”

示范效應(yīng)迅速發(fā)酵。在社會(huì)教育方面，自鄒平區(qū)塊鏈生態(tài)環(huán)

境監(jiān)管邛臺(tái)上線之后，相繼獲得了齊魯晚報(bào)、大眾日?qǐng)?bào)、濱

州日?qǐng)?bào)、濱州廣播電視臺(tái)、今日鄒平等16家政務(wù)黨媒，新

華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國環(huán)境網(wǎng)、新浪、網(wǎng)易、騰訊、搜狐、鳳

凰等24家國家級(jí)主流媒體，250+網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道及轉(zhuǎn)載，山

東省生態(tài)環(huán)境廳微信官號(hào)、濱州市生態(tài)環(huán)境局微信官號(hào)、中

宣部學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺(tái)、《中國環(huán)境報(bào)》法治專版均給予了專版

報(bào)道；在課題研究成果方面，該項(xiàng)目聯(lián)合區(qū)塊鏈技術(shù)與數(shù)據(jù)

安全工信部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等單位聯(lián)合編制的行業(yè)白皮書獲得業(yè)

界普遍認(rèn)可，為區(qū)塊鏈生態(tài)環(huán)境監(jiān)管應(yīng)用提供了重要文獻(xiàn)參

考。通過這種政企學(xué)研的聯(lián)合宣教，鄒平區(qū)塊鏈+生態(tài)環(huán)境

監(jiān)管效應(yīng)在全市有了深厚的群眾基礎(chǔ)，鄒平生態(tài)環(huán)境監(jiān)管數(shù)

字化改革影響力的反哺效應(yīng)正逐漸形成。同時(shí)，群眾利用媒

體實(shí)現(xiàn)參與政治決策的深度和廣度也在日益加深，媒體數(shù)據(jù)

環(huán)境和輿論環(huán)境為倒逼政府采取下一步環(huán)境數(shù)字化改革決策

提供了良好助力。

6、從“環(huán)境”到“民生”社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)

效益相互增進(jìn)

一是從社會(huì)效益來看，