醫(yī)療行業(yè)醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)管理辦法

醫(yī)療行業(yè)醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)管理辦法TOC\o"1-2"\h\u39第一章總則 1111551.1目的與依據(jù) 1296711.2適用范圍 1303561.3管理原則 126950第二章采購(gòu)組織與職責(zé) 2143252.1采購(gòu)組織機(jī)構(gòu) 2211922.2部門職責(zé)分工 215387第三章采購(gòu)計(jì)劃與預(yù)算 2100893.1采購(gòu)計(jì)劃制定 2126973.2采購(gòu)預(yù)算編制 210480第四章采購(gòu)方式與流程 2211634.1采購(gòu)方式選擇 2291644.2采購(gòu)流程規(guī)范 37105第五章供應(yīng)商管理 3124555.1供應(yīng)商篩選與評(píng)估 3325615.2供應(yīng)商合作與監(jiān)督 324206第六章采購(gòu)合同管理 3183006.1合同簽訂與執(zhí)行 3327236.2合同變更與糾紛處理 39430第七章設(shè)備驗(yàn)收與入庫(kù) 354817.1設(shè)備驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與程序 319957.2設(shè)備入庫(kù)管理 431617第八章監(jiān)督與考核 4149078.1監(jiān)督機(jī)制 42968.2考核評(píng)價(jià) 4第一章總則1.1目的與依據(jù)為了規(guī)范醫(yī)療行業(yè)醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)管理，提高采購(gòu)效率和質(zhì)量，保證醫(yī)療設(shè)備的合理配置和有效使用，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。1.2適用范圍本辦法適用于各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)。包括醫(yī)療器械、設(shè)備及相關(guān)配套設(shè)施的采購(gòu)。1.3管理原則醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)管理應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，保證采購(gòu)過(guò)程的透明度和合法性。同時(shí)應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、性價(jià)比合理的原則，充分考慮設(shè)備的安全性、有效性和可靠性。在采購(gòu)過(guò)程中，還應(yīng)注重節(jié)能環(huán)保，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。第二章采購(gòu)組織與職責(zé)2.1采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門的采購(gòu)部門，負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)工作。采購(gòu)部門應(yīng)配備專業(yè)的采購(gòu)人員，具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能。同時(shí)應(yīng)建立采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策。2.2部門職責(zé)分工采購(gòu)部門負(fù)責(zé)制定采購(gòu)計(jì)劃、組織采購(gòu)活動(dòng)、簽訂采購(gòu)合同等工作。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)采購(gòu)預(yù)算的編制和審核，以及采購(gòu)資金的管理和支付。設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備的驗(yàn)收、入庫(kù)、維護(hù)和管理等工作。臨床科室負(fù)責(zé)提出醫(yī)療設(shè)備的需求和使用意見(jiàn)，參與設(shè)備的選型和評(píng)估工作。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，保證采購(gòu)工作的合法性和公正性。第三章采購(gòu)計(jì)劃與預(yù)算3.1采購(gòu)計(jì)劃制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展規(guī)劃和臨床需求，制定年度醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)包括設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、預(yù)算金額、預(yù)計(jì)采購(gòu)時(shí)間等內(nèi)容。臨床科室應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要，向設(shè)備管理部門提出設(shè)備采購(gòu)申請(qǐng)，設(shè)備管理部門匯總審核后，報(bào)采購(gòu)部門制定采購(gòu)計(jì)劃。3.2采購(gòu)預(yù)算編制采購(gòu)部門應(yīng)根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃，編制采購(gòu)預(yù)算。采購(gòu)預(yù)算應(yīng)包括設(shè)備的采購(gòu)價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)用、安裝調(diào)試費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用等。財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)采購(gòu)預(yù)算進(jìn)行審核和匯總，報(bào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)審批。采購(gòu)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意變更。第四章采購(gòu)方式與流程4.1采購(gòu)方式選擇醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)方式包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)和詢價(jià)等。采購(gòu)部門應(yīng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，選擇合適的采購(gòu)方式。對(duì)于達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，必須采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。4.2采購(gòu)流程規(guī)范采購(gòu)流程應(yīng)包括需求提出、采購(gòu)計(jì)劃制定、采購(gòu)方式選擇、招標(biāo)文件編制、招標(biāo)公告發(fā)布、投標(biāo)文件接收、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等環(huán)節(jié)。采購(gòu)部門應(yīng)嚴(yán)格按照采購(gòu)流程進(jìn)行操作，保證采購(gòu)工作的規(guī)范性和合法性。在采購(gòu)過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)與供應(yīng)商的溝通和協(xié)調(diào)，及時(shí)解決采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。第五章供應(yīng)商管理5.1供應(yīng)商篩選與評(píng)估采購(gòu)部門應(yīng)建立供應(yīng)商庫(kù)，對(duì)潛在供應(yīng)商進(jìn)行篩選和評(píng)估。供應(yīng)商篩選應(yīng)考慮供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等因素。評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為選擇供應(yīng)商的重要依據(jù)。對(duì)符合要求的供應(yīng)商，應(yīng)納入供應(yīng)商庫(kù)進(jìn)行管理。5.2供應(yīng)商合作與監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，共同推動(dòng)醫(yī)療設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用。在合作過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的監(jiān)督，保證供應(yīng)商按照合同要求提供產(chǎn)品和服務(wù)。對(duì)供應(yīng)商的違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，并視情況取消其供應(yīng)商資格。第六章采購(gòu)合同管理6.1合同簽訂與執(zhí)行采購(gòu)部門應(yīng)按照法律法規(guī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)定，與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。合同內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時(shí)間、付款方式、售后服務(wù)等條款。合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)。6.2合同變更與糾紛處理在合同履行過(guò)程中，如出現(xiàn)合同變更的情況，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。如發(fā)生合同糾紛，雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向有關(guān)部門申請(qǐng)調(diào)解或仲裁，也可以直接向人民法院提起訴訟。第七章設(shè)備驗(yàn)收與入庫(kù)7.1設(shè)備驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與程序醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立嚴(yán)格的設(shè)備驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序。設(shè)備驗(yàn)收應(yīng)包括外觀檢查、功能測(cè)試、技術(shù)參數(shù)核對(duì)等內(nèi)容。驗(yàn)收人員應(yīng)按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行驗(yàn)收，并填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。對(duì)驗(yàn)收不合格的設(shè)備，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，要求其限期整改或更換。7.2設(shè)備入庫(kù)管理驗(yàn)收合格的設(shè)備，應(yīng)及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)。設(shè)備管理部門應(yīng)建立設(shè)備庫(kù)存臺(tái)賬，對(duì)設(shè)備的入庫(kù)、出庫(kù)、庫(kù)存情況進(jìn)行記錄和管理。設(shè)備入庫(kù)后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行分類存放，妥善保管。第八章監(jiān)督與考核8.1監(jiān)督機(jī)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督。監(jiān)察部門應(yīng)定期對(duì)采購(gòu)工作進(jìn)行檢查，發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。同時(shí)應(yīng)建立采購(gòu)信息公開制度，定期公布采購(gòu)項(xiàng)