應急事件應急國際合作與協(xié)調(diào)預案

應急事件應急國際合作與協(xié)調(diào)預案第一部分總則一、適用范圍本預案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生具有國際影響的生產(chǎn)安全事故時，開展應急國際合作與協(xié)調(diào)的各項工作。具體包含但不限于以下情況：1事故涉及跨國界限，可能對鄰近國家或地區(qū)造成嚴重危害。2事故可能對國際社會環(huán)境、海洋資源、航空安全等領域產(chǎn)生負面影響。3事故導致大量人員傷亡、資產(chǎn)損失，需國際幫助以有效掌控事態(tài)。4事故信息可能對國際輿論、市場穩(wěn)定等產(chǎn)生重點影響。5應急救援工作超出了生產(chǎn)經(jīng)營單位的處理本領，需國際幫助。本預案旨在確保生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生國際影響的事故時，能夠快速、有效地開展國際合作與協(xié)調(diào)，減輕事故危害，維護國家利益和全球安全。二、響應分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領，應急響應分為四個等級，分別為一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。（一）一級響應適用于以下情況：1事故涉及重點跨國界污染，對國際環(huán)境安全構成嚴重威逼。2事故導致大量人員傷亡，需跨國界救援力氣幫助。3事故影響范圍廣泛，可能對國際社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展造成重點影響?；驹瓌t：1立刻啟動國際緊急救援機制，啟動國際幫助。2依照國際公約和雙邊協(xié)議，快速開展跨境救援和事故處理。3加強信息發(fā)布，確保國際社會了解事故真實情況。（二）二級響應適用于以下情況：1事故對特定區(qū)域造成較重污染，可能影響相鄰國家或地區(qū)。2事故導致人員傷亡，需跨境協(xié)調(diào)救援力氣。3事故影響范圍較大，需要國際幫助。基本原則：1啟動跨境救援機制，協(xié)調(diào)相鄰國家或地區(qū)的救援力氣。2加強與鄰近國家的溝通與合作，共同應對事故。3確保信息共享，提高救援效率。（三）三級響應適用于以下情況：1事故對局部區(qū)域造成肯定污染，可能影響國際關系。2事故導致人員傷亡，需國際技術或物資支持。3事故影響范圍有限，需要國際關注?；驹瓌t：1與鄰近國家保持緊密溝通，共同應對事故。2供應技術或物資支持，幫助事故處理。3及時發(fā)布信息，保持國際社會的知情權。（四）四級響應適用于以下情況：1事故對局部區(qū)域造成細小污染，可能對國際關系產(chǎn)生肯定影響。2事故導致人員傷亡，需國際幫助。3事故影響范圍較小，需國際關注?；驹瓌t：1加強與鄰近國家的溝通，供應必需的技術或物資支持。2及時發(fā)布信息，確保國際社會的了解。3保持國際社會的關注，避開誤判。第二部分應急組織機構及職責一、應急組織形式及構成單位（部門）（一）應急組織形式本預案采用多層次、多職能的應急組織形式，以確保在國際事故應急響應中能夠快速、高效地行動。應急組織架構包含應急指揮部、專業(yè)工作組、協(xié)調(diào)聯(lián)絡組以及支持保障組。（二）構成單位（部門）及應急處理職責1應急指揮部構成單位：由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負責人擔負指揮長，分管安全生產(chǎn)的負責人擔負副指揮長，相關職能部門負責人為成員。應急處理職責：統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度國際應急資源。確定事故應急響應級別，發(fā)布應急命令。負責與國際組織、外國政府及救援機構的溝通協(xié)調(diào)。定期向國家應急管理部門報告事故進展和應急響應情況。2專業(yè)工作組構成單位：依據(jù)事故性質和影響范圍，設立環(huán)境監(jiān)測組、醫(yī)療救助組、人員搜救組、物資保障組、技術支持組等。應急處理職責：環(huán)境監(jiān)測組：負責監(jiān)測事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境，供應實時數(shù)據(jù)支持。醫(yī)療救助組：負責傷員的救治、轉移和安排，確保醫(yī)療資源充分。人員搜救組：負責事故現(xiàn)場人員的搜救工作，確保救援人員安全。物資保障組：負責調(diào)配救援物資，確保物資供應及時。技術支持組：供應事故處理所需的技術支持，包含設備、工具和專業(yè)人員的派遣。3協(xié)調(diào)聯(lián)絡組構成單位：由國際事務部門、外交部門、法律顧問等構成。應急處理職責：與國際組織、外國政府建立溝通渠道，協(xié)調(diào)救援行動。負責收集和分析國際救援信息，供應決策支持。處理與事故相關的國際法律事務，維護國家利益。4支持保障組構成單位：由后勤保障部門、信息通信部門、人力資源部門等構成。應急處理職責：后勤保障部門：負責供應必需的后勤支持，如留宿、餐飲、交通等。信息通信部門：確保應急指揮系統(tǒng)的暢通，保障信息傳遞的實時性。人力資源部門：負責調(diào)配內(nèi)部和外部人力資源，確保救援隊伍的穩(wěn)定。二、工作小組具體構成、職責分工及行動任務（一）環(huán)境監(jiān)測組構成：環(huán)境監(jiān)測專家、化學工程師、氣象學家等。職責分工：負責環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、分析和報告。行動任務：實時監(jiān)測事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境，評估污染程度，為應急指揮供應數(shù)據(jù)支持。（二）醫(yī)療救助組構成：醫(yī)療專家、護士、醫(yī)療志愿者等。職責分工：負責傷員的救治、轉移和安排。行動任務：快速開呈現(xiàn)場救治，組織傷員轉移至安全區(qū)域，確保傷員得到及時有效的醫(yī)療救治。（三）人員搜救組構成：救援隊員、搜救專家等。職責分工：負責事故現(xiàn)場人員的搜救工作。行動任務：訂立搜救方案，組織搜救行動，確保全部被困人員得到安全救出。（四）物資保障組構成：物流專家、物資管理員等。職責分工：負責救援物資的調(diào)配和供應。行動任務：確保救援物資的充分，及時配送至救援現(xiàn)場。（五）技術支持組構成：工程師、技術人員等。職責分工：供應事故處理所需的技術支持。行動任務：供應專業(yè)設備、工具和人員，幫助事故處理。（六）協(xié)調(diào)聯(lián)絡組構成：國際事務專家、外交官、法律顧問等。職責分工：處理與事故相關的國際事務和法律問題。行動任務：與國際組織、外國政府保持溝通，協(xié)調(diào)救援行動，處理國際法律事務。（七）支持保障組構成：后勤保障人員、信息通信人員、人力資源管理人員等。職責分工：供應后勤、信息和人力資源支持。行動任務：確保救援行動的后勤保障，保障信息通信的暢通，以及人力資源的有效調(diào)配。第三部分信息接報一、應急值守電話（一）應急值守電話設置24小時應急值守電話：設立特地的24小時應急值守電話，號碼應便于記憶，并在顯著位置公布。多語言服務：考慮到國際合作的性質，應急值守電話應供應多語言服務，以應對不同國家的溝通需求。（二）責任人應急值守電話責任人：指定專人負責應急值守電話的接聽和處理，確保信息的及時傳遞。二、事故信息接收（一）事故信息接收渠道電子郵箱：設立特地的事故信息接收電子郵箱，用于接收來自國內(nèi)外的事故報告。網(wǎng)絡平臺：建立事故信息接收網(wǎng)絡平臺，允許相關方在線提交事故報告。（二）內(nèi)部通報程序初步接收：接收到事故信息后，立刻進行初步篩選和確認。分類處理：依據(jù)事故的嚴重程度和影響范圍，將信息分類處理。責任歸屬：明確每個信息接收點的責任歸屬，確保信息得到妥當處理。三、向上級主管部門、上級單位報告事故信息（一）報告流程即時報告：事故發(fā)生后，立刻向上級主管部門和上級單位報告。書面報告：在即時報告后，依照規(guī)定時限提交書面報告。（二）報告內(nèi)容事故概況：事故發(fā)生的時間、地方、原因、影響范圍等。應急響應措施：已采取的應急措施、救援進展情況等。人員傷亡情況：受傷人員數(shù)量、傷亡情況等。資產(chǎn)損失情況：事故造成的資產(chǎn)損失評估。（三）報告時限和責任人時限：依據(jù)事故的嚴重程度，規(guī)定不同的報告時限，如一級響應為30分鐘內(nèi)，二級響應為1小時內(nèi)。責任人：指定專人負責報告工作的執(zhí)行，確保報告的及時性和準確性。四、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息（一）通報方法官方渠道：通過官方渠道向相關部門或單位通報事故信息，如通過政府指定的信息發(fā)布平臺。直接溝通：與相關部門或單位建立直接溝通機制，確保信息傳遞的準確性。（二）通報程序信息審核：在通報前，對事故信息進行審核，確保信息的真實性和完整性。通報內(nèi)容：確定通報的內(nèi)容，包含事故概況、應急響應措施、人員傷亡情況等。通報責任人：指定專人負責通報工作的執(zhí)行，確保信息得到及時傳遞。（三）責任人通報責任人：明確通報工作的責任人，確保通報的及時性和有效性。五、信息保密保密措施：對事故信息進行保密處理，防止未經(jīng)授權的泄露。責任追究：對泄露事故信息的行為進行責任追究，確保信息安全。第四部分信息處理與研判一、響應啟動的程序和方式（一）響應啟動程序1信息收集與評估：通過多渠道收集事故信息，包含現(xiàn)場報告、監(jiān)測數(shù)據(jù)、目擊者證言等，進行初步評估。2實時監(jiān)測：利用大數(shù)據(jù)分析和實時監(jiān)控系統(tǒng)，對事故發(fā)展態(tài)勢進行連續(xù)監(jiān)測。3專家研判：組織專業(yè)團隊對事故信息進行深入分析，評估事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。4決策訂立：應急領導小組依據(jù)研判結果，結合響應分級條件，作出響應啟動的決策。（二）響應啟動方式1手動啟動：當事故信息實現(xiàn)響應啟動條件時，應急領導小組可手動啟動應急響應。2自動啟動：通過預設的自動觸發(fā)機制，當事故信息實現(xiàn)肯定閾值時，系統(tǒng)自動啟動應急響應。二、響應啟動的決策與宣布（一）決策條件事故性質：涉及跨國界限、重點污染、人員傷亡等。嚴重程度：對環(huán)境、社會、經(jīng)濟等方面造成嚴重影響。影響范圍：事故影響范圍廣泛，涉及多個國家和地區(qū)?？煽匦裕菏鹿侍幱诓恍锌鼗螂y以掌控的狀態(tài)。（二）宣布方式內(nèi)部宣布：通過應急指揮系統(tǒng)向內(nèi)部人員宣布響應啟動。外部宣布：通過官方渠道向公眾、媒體和相關部門宣布響應啟動。三、預警啟動與響應準備（一）預警啟動當事故信息未實現(xiàn)響應啟動條件，但存在潛在風險時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后，應做好以下準備工作：1加強監(jiān)測，緊密關注事態(tài)發(fā)展。2啟動應急響應機制，做好物資、人員、設備等準備。3加強與相關部門的溝通協(xié)調(diào)。（二）響應準備建立應急響應準備清單，明確各項準備工作及責任人。定期進行應急演練，提高應急響應本領。四、響應級別調(diào)整（一）跟蹤事態(tài)發(fā)展響應啟動后，應連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集和分析相關信息。（二）科學分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，科學分析響應級別調(diào)整的必需性。（三）及時調(diào)整響應級別依據(jù)分析結果，及時調(diào)整響應級別，避開響應不足或過度響應。調(diào)整響應級別后，應及時通知相關部門和人員。五、避開響應不足或過度響應（一）風險評估對事故風險進行評估，確保響應措施與風險相匹配。（二）資源優(yōu)化配置合理配置應急資源，確保響應措施的有效實施。（三）動態(tài)調(diào)整依據(jù)事故發(fā)展和處理需求，動態(tài)調(diào)整響應措施，確保響應的敏捷性和有效性。第五部分預警一、預警啟動（一）預警信息發(fā)布渠道官方媒體：通過國家應急管理部門指定的官方媒體平臺發(fā)布預警信息。社交網(wǎng)絡：利用社交媒體平臺，如微博、微信等，快速傳播預警信息。專業(yè)網(wǎng)絡：通過行業(yè)專業(yè)網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)庫，向相關企業(yè)和機構發(fā)布預警。（二）發(fā)布方式即時發(fā)布：預警信息一經(jīng)確認，立刻通過多種渠道同步發(fā)布。滾動更新：在預警期間，依據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時更新預警信息。（三）預警信息內(nèi)容事故概況：簡要描述事故發(fā)生的時間、地方、原因等。風險等級：依據(jù)事故潛在危害程度，明確風險等級。預警措施：供應應對事故風險的防備措施和建議。應急聯(lián)系方式：供應應急值守電話、電子郵箱等聯(lián)系方式。二、響應準備（一）隊伍準備應急隊伍組建：依據(jù)預警信息，快速組建專業(yè)應急隊伍。人員培訓：對應急隊伍進行專項培訓，確保其具備應對本領。（二）物資準備物資清單：訂立認真的物資清單，包含救援設備、防護用品、醫(yī)療物資等。物資儲備：確保物資儲備充分，并依據(jù)預警信息進行動態(tài)調(diào)整。（三）裝備準備裝備檢查：對應急裝備進行徹底檢查，確保其處于良好狀態(tài)。裝備維護：定期對應急裝備進行維護和保養(yǎng)。（四）后勤準備生活保障：確保應急隊伍的后勤保障，包含餐飲、留宿、交通等。醫(yī)療保障：供應必需的醫(yī)療保障，包含醫(yī)療設備和專業(yè)醫(yī)療人員。（五）通信準備通信設備：確保應急通信設備的完好和可用。通信網(wǎng)絡：建立可靠的應急通信網(wǎng)絡，確保信息傳遞的及時性。三、預警解除（一）解除條件風險除去：事故風險得到有效掌控，不再對人員和環(huán)境構成威逼。監(jiān)測數(shù)據(jù)：相關監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定，符合安全標準。（二）解除要求信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布預警解除信息。應急隊伍撤回：將應急隊伍撤回至原待命狀態(tài)。（三）責任人信息發(fā)布責任人：指定專人負責預警解除信息的發(fā)布。應急隊伍撤回責任人：負責組織應急隊伍的撤回和后續(xù)工作。第六部分應急響應一、響應啟動（一）確定響應級別依據(jù)事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急領導小組將事故分為四個響應級別：一級、二級、三級和四級響應。一級響應為最高級別，適用于重點國際影響事故；四級響應為最低級別，適用于細小的國際關注事件。（二）響應啟動后的程序性工作1應急會議召開：應急領導小組召開緊急會議，決議響應級別并部署具體任務。2信息上報：立刻向上級主管部門和上級單位報告事故信息，同時通過外交渠道通知相關國家。3資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)國內(nèi)外資源，包含人員、物資、技術等。4信息公開：通過官方渠道發(fā)布事故信息和應急響應進展。5后勤及財力保障：確保應急響應的后勤支持和財力保障，包含交通、留宿、餐飲等。6通信保障：確保應急通信系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。二、應急處理（一）事故現(xiàn)場警戒疏散建立事故現(xiàn)場警戒線，實施交通管制，防止無關人員進入。進行人員疏散，確保周邊居民安全。（二）人員搜救利用無人機、生命探測儀等專業(yè)設備進行人員搜救。組織救援隊伍開展地面搜救行動。（三）醫(yī)療救治設立臨時醫(yī)療站，對傷員進行救治。移送傷員至醫(yī)療機構接受進一步治療。（四）現(xiàn)場監(jiān)測實時監(jiān)測事故現(xiàn)場環(huán)境數(shù)據(jù)，如空氣、水質、土壤等。利用地理信息系統(tǒng)（GIS）分析監(jiān)測數(shù)據(jù)。（五）技術支持供應必需的技術支持，包含專業(yè)設備、軟件工具和專家咨詢。（六）工程搶險運用工程技術手段，對事故現(xiàn)場進行搶險和修復。采用機器人、遙控設備等非侵入性手段進行操作。（七）環(huán)境保護訂立環(huán)境保護措施，防止事故對環(huán)境造成進一步污染。監(jiān)測環(huán)境質量，確保實現(xiàn)恢復標準。（八）人員防護為救援人員和現(xiàn)場工作人員供應個人防護裝備。培訓救援人員使用防護裝備和應急操作。三、應急幫助（一）懇求幫助程序及要求當事故無法掌控時，立刻啟動應急幫助程序。通過外交途徑懇求國際幫助，明確幫助需求。（二）聯(lián)動程序及要求建立與外部救援力氣的聯(lián)動機制，確保信息共享和行動協(xié)調(diào)。訂立聯(lián)動程序，明確各方職責和溝通渠道。（三）外部救援力氣到達后的指揮關系明確外部救援力氣的指揮關系，確保救援行動的統(tǒng)一指揮。設立聯(lián)合指揮中心，協(xié)調(diào)內(nèi)外部救援力氣。四、響應停止（一）停止條件事故得到有效掌控，風險降至最低。應急響應任務完成，各項后續(xù)工作準備就緒。（二）停止要求通過官方渠道發(fā)布響應停止信息。組織人員進行評估和總結，總結經(jīng)驗教訓。（三）責任人指定專人負責響應停止的決策和實施，確保響應的有序結束。第七部分后期處理一、污染物處理（一）污染物識別與分類對事故現(xiàn)場及受影響區(qū)域內(nèi)的污染物進行認真識別和分類，包含有害物質、重金屬、放射性物質等。利用化學追蹤技術（ChemicalTracingTechnology）和同位素分析（IsotopicAnalysis）確定污染物來源和擴散路徑。（二）污染物清除與中和訂立污染物清除方案，采用物理、化學和生物方法進行中和和清除。實施現(xiàn)場解毒處理（SiteDecontamination），包含化學中和、生物降解等。（三）環(huán)境監(jiān)測與評估后期連續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測，使用便攜式試驗室（MobileLaboratory）和遠程監(jiān)測系統(tǒng)（RemoteSensingSystem）實時手記數(shù)據(jù)。依據(jù)監(jiān)測結果，對受影響區(qū)域進行風險評估，并訂立相應的修復措施。（四）污染物處理責任主體明確污染物處理的主體責任，包含事故責任方、本地政府及國際救援機構。二、生產(chǎn)秩序恢復（一）生產(chǎn)設施評估對事故受損的生產(chǎn)設施進行全面評估，確定修復優(yōu)先級和可行性。（二）修復與重修計劃訂立認真的生產(chǎn)設施修復與重修計劃，包含技術方案、資金預算和時間表。采用快速修復技術（RapidRepairTechniques）和模塊化設計（ModularDesign）以加快恢復速度。（三）供應鏈管理重修供應鏈，確保原材料子、半產(chǎn)品和產(chǎn)品的正常流通。利用區(qū)塊鏈技術（BlockchainTechnology）提高供應鏈的可追溯性和透亮度。三、人員安排（一）人員傷亡統(tǒng)計與報告統(tǒng)計事故中的人員傷亡情況，并定期向上級主管部門報告。（二）傷員救治與病愈為傷員供應連續(xù)的醫(yī)療救治，包含病愈治療和心理支持。設立病愈中心，供應專業(yè)病愈服務。（三）受災人員安排為受災人員供應臨時住處，確保其基本生活需求得到滿足。開展心理輔導和社會支持服務，幫忙受災人員重修生活信心。（四）人員安排責任主體明確人員安排的責任主體，包含事故責任方、本地政府、非政府組織和國際幫助機構。（五）跟蹤與評估對人員安排工作進行全面跟蹤和評估，確保安排工作的有效性和可連續(xù)性。利用智能評估系統(tǒng)（IntelligentEvaluationSystem）對安排效果進行量化分析。第八部分應急保障一、通信與信息保障（一）相關單位及人員通信聯(lián)系方式應急指揮部：設立專用的指揮通信系統(tǒng)，包含衛(wèi)星通信、無線通信和互聯(lián)網(wǎng)通信。救援隊伍：建立應急通信專網(wǎng)，為救援隊伍供應可靠的語音、數(shù)據(jù)和視頻通信服務。相關部門：與政府部門、國際組織、鄰近國家等建立直接通信渠道，確保信息傳遞的及時性和準確性。（二）通信聯(lián)系方式和方法語音通信：使用緊急呼叫服務（EmergencyCallService）和緊急通信頻率（EmergencyCommunicationFrequency）。數(shù)據(jù)通信：通過專用數(shù)據(jù)網(wǎng)絡（DedicatedDataNetwork）和移動數(shù)據(jù)終端（MobileDataTerminal）進行數(shù)據(jù)傳輸。視頻通信：利用無人機（UnmannedAerialVehicle,UAV）和高清視頻會議系統(tǒng)進行實時監(jiān)控和遠程指揮。（三）備用方案和保障責任人備用通信設施：備有備用通信設備和備用通信線路，以應對主通信系統(tǒng)故障。保障責任人：指定專人負責備用通信設施的管理和維護，確保在主通信系統(tǒng)失效時能夠快速切換到備用方案。二、應急隊伍保障（一）應急人力資源專家團隊：包含環(huán)境、化學、醫(yī)療、法律等方面的專家，供應專業(yè)咨詢和支持。專兼職應急救援隊伍：建立專業(yè)應急救援隊伍，并定期進行培訓和演練。協(xié)議應急救援隊伍：與鄰近國家和地區(qū)建立協(xié)議，一旦發(fā)生緊急情況，可懇求對方的救援隊伍支持。（二）隊伍培訓與演練定期組織應急隊伍進行專業(yè)技能培訓，提高應對各類事故的本領。開展綜合應急演練，模擬真實事故場景，檢驗應急隊伍的實戰(zhàn)本領。三、物資裝備保障（一）應急物資和裝備類型：應急物資包含個人防護裝備、救援工具、醫(yī)療設備、應急食品、水等。性能：確保全部物資和裝備符合國際標準和行業(yè)標準。存放位置：合理規(guī)劃物資和裝備的存放地方，便于快速取用。（二）運輸及使用條件運輸：訂立認真的運輸計劃，確保物資和裝備在緊急情況下能夠快速運輸?shù)绞鹿尸F(xiàn)場。使用條件：明確物資和裝備的使用方法、注意事項和維護保養(yǎng)要求。（三）更新及增補時限定期對應急物資和裝備進行盤點，依據(jù)使用情況更新庫存，確保及時增補。每年進行一次全面的更新評估，必需時更新物資和裝備的性能指標。（四）管理責任人及其聯(lián)系方式指定物資和裝備管理責任人，負責日常管理、維護和更新。建立物資和裝備管理臺賬，記錄認真信息，包含責任人聯(lián)系方式。（五）建立臺賬建立電子和紙質臺賬，記錄物資和裝備的出入庫、使用情況、維護保養(yǎng)等信息。定期對臺賬進行審核，確保信息的準確性和完整性。第九部分其他保障一、能源保障（一）能源需求評估對應急響應過程中所需的能源類型和數(shù)量進行認真評估，包含電力、燃料、照明等。采用能源消耗模擬軟件（EnergyConsumptionSimulationSoftware）猜測能源需求。（二）能源供應方案訂立多源能源供應方案，確保在主能源供應停止時能夠快速切換到備用能源。與本地能源供應商建立優(yōu)先供應協(xié)議，確保應急響應期間能源供應的穩(wěn)定性。（三）能源管理責任人指定能源管理責任人，負責能源供應的監(jiān)控、調(diào)度和維護。二、經(jīng)費保障（一）經(jīng)費預算訂立認真的經(jīng)費預算，包含應急響應、物資采購、人員培訓、設施維護等費用。利用項目管理軟件（ProjectManagementSoftware）進行經(jīng)費跟蹤和掌控。（二）經(jīng)費來源明確經(jīng)費來源，包含企業(yè)自籌、政府補貼、國際幫助等。（三）經(jīng)費管理責任人指定經(jīng)費管理責任人，負責經(jīng)費的合理調(diào)配和使用。三、交通運輸保障（一）交通網(wǎng)絡評估對事故現(xiàn)場及周邊的交通網(wǎng)絡進行評估，確定交通擁堵的可能性和應對措施。（二）交通管制方案訂立交通管制方案，包含道路封閉、交通分流、應急車輛優(yōu)先通行等。（三）交通運輸管理責任人指定交通運輸管理責任人，負責交通管制和應急車輛的調(diào)度。四、治安保障（一）治安風險評估對事故現(xiàn)場及周邊的治安風險進行評估，包含人員聚集、社會秩序等。（二）治安維護措施訂立治安維護措施，包含警力部署、巡邏監(jiān)控、應急疏散等。（三）治安管理責任人指定治安管理責任人，負責治安秩序的維護和突發(fā)事件的處理。五、技術保障（一）技術支持體系建立技術支持體系，包含遙感技術（RemoteSensingTechnology）、地理信息系統(tǒng)（GIS）等。（二）技術支持服務供應實時數(shù)據(jù)分析和猜測服務，支持應急響應決策。（三）技術支持責任人指定技術支持責任人，負責技術設備和服務的維護和更新。六、醫(yī)療保障（一）醫(yī)療資源評估對事故現(xiàn)場及周邊的醫(yī)療資源進行評估，包含醫(yī)院、診所、醫(yī)療設備等。（二）醫(yī)療救治方案訂立醫(yī)療救治方案，包含傷員轉運、現(xiàn)場救治、后續(xù)治療等。（三）醫(yī)療管理責任人指定醫(yī)療管理責任人，負責醫(yī)療資源的協(xié)調(diào)和醫(yī)療救治工作的組織。七、后勤保障（一）生活保障確保應急響應人員的餐飲、留宿、衛(wèi)生等基本生活需求得到滿足。（二）設施維護對應急響應所需的設施進行定期維護，確保其正常運行。（三）后勤管理責任人指定后勤管理責任人，負責后勤保障工作的組織和實施。第十部分應急預案