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招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)流程及注意事項(xiàng)演講人:日期:招標(biāo)投標(biāo)概述招標(biāo)流程及要點(diǎn)投標(biāo)流程及要點(diǎn)評標(biāo)流程及方法論述常見問題分析與解決策略監(jiān)督檢查與法律責(zé)任明確目錄CONTENTS01招標(biāo)投標(biāo)概述CHAPTER招標(biāo)投標(biāo)定義招標(biāo)投標(biāo)是基本建設(shè)領(lǐng)域促進(jìn)競爭的全面經(jīng)濟(jì)責(zé)任制形式,由招標(biāo)單位擇優(yōu)選擇施工單位,承建單位與發(fā)包單位簽訂合同。招標(biāo)投標(biāo)目的通過競爭機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,提高工程質(zhì)量,縮短工期,降低工程造價,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。招標(biāo)投標(biāo)定義與目的公開原則招標(biāo)信息應(yīng)公開透明,確保所有潛在投標(biāo)人都能平等獲取相關(guān)信息。公平原則對所有投標(biāo)人應(yīng)一視同仁,不得有任何歧視性條款或傾向。公正原則評標(biāo)過程應(yīng)客觀公正,確保評標(biāo)結(jié)果真實(shí)反映投標(biāo)人的實(shí)力和水平。誠實(shí)信用原則招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)誠實(shí)守信,遵守法律法規(guī),不得進(jìn)行虛假投標(biāo)、串通投標(biāo)等違法行為。招標(biāo)投標(biāo)基本原則招標(biāo)投標(biāo)主要類型工程招標(biāo)主要針對工程項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo),包括施工、設(shè)備采購、安裝等。貨物招標(biāo)主要針對設(shè)備、材料等貨物進(jìn)行招標(biāo),包括國內(nèi)采購和國際采購。服務(wù)招標(biāo)主要針對咨詢、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)進(jìn)行招標(biāo),旨在選擇優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提供商。競爭性談判主要適用于技術(shù)復(fù)雜或無法確定詳細(xì)規(guī)格的項(xiàng)目,通過談判確定合同條件和價格。02招標(biāo)流程及要點(diǎn)CHAPTER明確招標(biāo)范圍和要求詳細(xì)描述項(xiàng)目的背景、目標(biāo)、技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期、地點(diǎn)等。編制招標(biāo)文件依據(jù)招標(biāo)范圍和要求,編制完整的招標(biāo)文件,包括招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。審核招標(biāo)文件由專業(yè)人員對招標(biāo)文件進(jìn)行仔細(xì)審核,確保文件內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、合理。編制招標(biāo)文件根據(jù)招標(biāo)文件要求,制定招標(biāo)公告或邀請書,明確投標(biāo)截止時間、地點(diǎn)、投標(biāo)方式等。制定公告或邀請書在規(guī)定的媒介上發(fā)布招標(biāo)公告或邀請書,確保廣泛傳播,吸引潛在投標(biāo)人參與。發(fā)布招標(biāo)公告或邀請書根據(jù)公告或邀請書的要求,對報名投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審,確保投標(biāo)人具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。確認(rèn)投標(biāo)人的資格發(fā)布招標(biāo)公告或邀請書資格審查與報名確定投標(biāo)人名單根據(jù)資格審查結(jié)果,確定符合要求的投標(biāo)人名單,并通知其參加后續(xù)招標(biāo)活動。審核資格審查材料由專業(yè)評審團(tuán)隊(duì)對投標(biāo)人提交的資格審查材料進(jìn)行審核,確保投標(biāo)人符合招標(biāo)要求。提交資格審查材料投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求,提交資格審查材料,包括企業(yè)資質(zhì)證明、業(yè)績證明、財(cái)務(wù)報表等。組織現(xiàn)場踏勘及答疑會組織現(xiàn)場踏勘安排投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,了解項(xiàng)目實(shí)際情況和現(xiàn)場環(huán)境,以便編制投標(biāo)文件。組織答疑會針對投標(biāo)人提出的問題和疑惑,組織相關(guān)部門進(jìn)行解答和澄清,確保投標(biāo)人對招標(biāo)文件的理解和響應(yīng)準(zhǔn)確無誤。整理現(xiàn)場踏勘和答疑會紀(jì)要將現(xiàn)場踏勘和答疑會的內(nèi)容整理成紀(jì)要,作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充和澄清文件,發(fā)送給所有投標(biāo)人。03投標(biāo)流程及要點(diǎn)CHAPTER通過官方渠道或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)獲取招標(biāo)文件,并仔細(xì)閱讀文件內(nèi)容。招標(biāo)文件的獲取深入理解招標(biāo)文件中的各項(xiàng)要求、條款和評分標(biāo)準(zhǔn),為編制投標(biāo)文件做好準(zhǔn)備。招標(biāo)文件的研究如有疑問,應(yīng)及時向招標(biāo)方或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出,以避免投標(biāo)時產(chǎn)生誤解。招標(biāo)文件的澄清獲取并研究招標(biāo)文件根據(jù)招標(biāo)文件要求,編制投標(biāo)文件,包括技術(shù)部分、商務(wù)部分等。投標(biāo)文件的編制對投標(biāo)文件進(jìn)行全面審核,確保文件內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、符合招標(biāo)文件要求。投標(biāo)文件的審核按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和方式,將投標(biāo)文件提交至指定地點(diǎn)。投標(biāo)文件的提交編制并提交投標(biāo)文件010203參加開標(biāo)會議并答辯準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議,攜帶相關(guān)證件和投標(biāo)文件,做好答辯準(zhǔn)備。開標(biāo)會議的準(zhǔn)備在答辯環(huán)節(jié)中,針對評委的提問進(jìn)行清晰、準(zhǔn)確的回答,展示公司的實(shí)力和專業(yè)水平。答辯環(huán)節(jié)的表現(xiàn)密切關(guān)注開標(biāo)結(jié)果,如有需要,及時與招標(biāo)方或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)溝通。開標(biāo)會議后的工作評標(biāo)結(jié)果的關(guān)注如未中標(biāo),應(yīng)分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高未來投標(biāo)成功率。未中標(biāo)的處理中標(biāo)的后續(xù)工作如中標(biāo),應(yīng)按照招標(biāo)文件要求,與招標(biāo)方簽訂合同并履行相關(guān)義務(wù)。密切關(guān)注評標(biāo)結(jié)果公示,了解公司是否中標(biāo)。等待評標(biāo)結(jié)果公示04評標(biāo)流程及方法論述CHAPTER組建評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會應(yīng)由招標(biāo)人代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)原則評標(biāo)準(zhǔn)備評標(biāo)準(zhǔn)備工作與原則遵循評標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則,按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行,確保評標(biāo)結(jié)果的合法性和有效性。評標(biāo)前,評標(biāo)委員會應(yīng)熟悉招標(biāo)文件,了解招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求,確保評標(biāo)的針對性和準(zhǔn)確性。評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完全響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,包括投標(biāo)人的資格、技術(shù)方案、報價、交貨期等,對于不符合要求的投標(biāo)文件將予以否決。符合性審查評標(biāo)委員會還將對投標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,包括對招標(biāo)文件的理解和響應(yīng)程度、技術(shù)方案的可行性和創(chuàng)新性等,以確定投標(biāo)人是否具備履行合同的能力。響應(yīng)性審查初步評審:符合性、響應(yīng)性審查綜合評估法綜合評估法是將多個評審因素綜合起來,按照招標(biāo)文件規(guī)定的權(quán)重和程序進(jìn)行量化打分,最終根據(jù)得分高低確定中標(biāo)候選人的方法。評標(biāo)委員會將綜合考慮投標(biāo)人的技術(shù)實(shí)力、商務(wù)報價、售后服務(wù)等因素,進(jìn)行全面、客觀的評價。最低投標(biāo)價法最低投標(biāo)價法是指在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下,以投標(biāo)報價最低者為中標(biāo)候選人的方法。評標(biāo)委員會將對投標(biāo)人的報價進(jìn)行詳細(xì)分析,確保其報價合理、具有競爭力,并綜合考慮其他因素,如技術(shù)實(shí)力、售后服務(wù)等,以確定最終的中標(biāo)候選人。詳細(xì)評審:綜合評估法、最低投標(biāo)價法等應(yīng)用推薦中標(biāo)候選人評標(biāo)委員會根據(jù)評審結(jié)果,按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn),推薦中標(biāo)候選人,并提交招標(biāo)人進(jìn)行確認(rèn)。公示結(jié)果招標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的媒體上公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于三日,以接受社會監(jiān)督和質(zhì)疑。若公示期滿無異議,招標(biāo)人將依法向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。推薦中標(biāo)候選人并公示結(jié)果05常見問題分析與解決策略CHAPTER招標(biāo)文件對投標(biāo)者要求過高或不切實(shí)際導(dǎo)致符合條件的投標(biāo)者過少或無法找到合適供應(yīng)商。建議根據(jù)實(shí)際需求和市場情況,設(shè)定合理的投標(biāo)門檻。招標(biāo)文件內(nèi)容不完整遺漏關(guān)鍵信息,如招標(biāo)范圍、技術(shù)要求、合同條款等。建議詳細(xì)梳理招標(biāo)要求,確保文件全面、準(zhǔn)確。招標(biāo)文件存在歧義或模糊表述導(dǎo)致投標(biāo)者理解偏差,引發(fā)后續(xù)爭議。建議對文件內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)審查,確保表述清晰、準(zhǔn)確。招標(biāo)文件編制中易出現(xiàn)問題及建議格式、內(nèi)容不符合規(guī)定,被評標(biāo)委員會視為無效投標(biāo)。建議認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件,嚴(yán)格按照要求準(zhǔn)備投標(biāo)書。投標(biāo)書未按照招標(biāo)文件要求編制如偽造資質(zhì)證明、業(yè)績證明等。建議加強(qiáng)誠信意識,確保投標(biāo)材料真實(shí)、合法。投標(biāo)書存在弄虛作假情況過高或過低都可能導(dǎo)致廢標(biāo)或中標(biāo)后無法履行合同。建議根據(jù)市場行情和自身實(shí)力,合理確定投標(biāo)報價。投標(biāo)報價不合理投標(biāo)過程中常見錯誤及避免方法評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一或主觀性過強(qiáng)導(dǎo)致評標(biāo)結(jié)果不公平、不公正。建議制定明確的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,并盡可能采用客觀指標(biāo)進(jìn)行量化評分。評標(biāo)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)問題及應(yīng)對措施評標(biāo)過程不透明引發(fā)投標(biāo)者質(zhì)疑和投訴。建議加強(qiáng)評標(biāo)過程監(jiān)督,確保評標(biāo)公開、公平、公正。評標(biāo)結(jié)果與招標(biāo)文件要求不符如選擇了不符合要求的投標(biāo)者中標(biāo)。建議嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序和要求進(jìn)行評標(biāo),確保結(jié)果合法、合規(guī)。06監(jiān)督檢查與法律責(zé)任明確CHAPTER獨(dú)立于招標(biāo)人和投標(biāo)人,具有專業(yè)的監(jiān)督檢查能力和公信力。監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍權(quán)力行使對招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行全過程監(jiān)督,確保評標(biāo)過程的公正、公平和透明。對評標(biāo)過程進(jìn)行查閱、質(zhì)疑、調(diào)查,對違規(guī)行為進(jìn)行處罰或提出處理建議。監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)職責(zé)和權(quán)力界定違法行為包括串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄受賄等,損害招標(biāo)人利益、破壞市場秩序。違規(guī)行為認(rèn)定依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定,對涉嫌違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。處罰措施包括取消投標(biāo)資格、罰款、吊銷執(zhí)照等
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