《BBNJ環(huán)境影響評價制度研究的國內(nèi)外文獻綜述》2100字

緒論VIIBBNJ環(huán)境影響評價制度研究的國內(nèi)外文獻綜述1國內(nèi)研究現(xiàn)狀我國對于環(huán)評制度的研究較晚，從20世紀90年代才開始進行研究，但發(fā)展卻不遜色，我國學(xué)者對于環(huán)評制度的研究現(xiàn)狀如下：王曦是研究美國環(huán)評制度方面的專家，他對美國制定的《國際環(huán)境政策法》進行了系統(tǒng)的鉆研，通過翻譯美國法典，詳細的分析了美國的有關(guān)環(huán)評制度的有關(guān)規(guī)定和發(fā)展狀況，當前已成為我國研究美國環(huán)評制度的一個重要參考依據(jù)；汪勁在《中外環(huán)評制度比較研究》中，仔細剖析了環(huán)評制度的基礎(chǔ)理論部分，并認為環(huán)評是一項綜合的、系統(tǒng)的評價過程，對于某些重大決策可能影響國家人民及生態(tài)安全、涉及人類福祉的事項，預(yù)測、評估其在初始階段可能造成的負面作用，并最終做出決策；李艷芳在其著作《關(guān)于環(huán)評制度建設(shè)的思考》中認為，環(huán)評制度有兩個基本屬性，包括工具合理、價值正當?；谝陨蟽煞N屬性，要求環(huán)評制度不僅應(yīng)該有著科學(xué)合理的技術(shù)設(shè)備和管理方法，同時也應(yīng)該兼顧所作出活動所蘊含的價值正當性。兩者應(yīng)該進行利益衡量，同時二者又不是對抗的關(guān)系，應(yīng)依托科學(xué)方法，以謀取價值利益最大化；趙國青在《外國環(huán)境法選編》中認為，環(huán)評制度中最重要的內(nèi)容是環(huán)評的程序性內(nèi)容，作為重要的預(yù)防性措施，一定要確保程序公正，只有保障了程序上的正義，才能夠?qū)τ诃h(huán)評給予足夠的事前預(yù)防的救濟渠道；蔣杉秋、黃錫生在其共同論著《資源影響評價及其立法模式選擇初探》中論述，我國當前環(huán)評尚且存在缺口，處在缺失的狀態(tài)，雖然規(guī)定了一定的環(huán)評閾值，但是其廣度和深度都不足以達到立法目的所要求達到的境界。同時，其還指出我國環(huán)評的內(nèi)容是環(huán)評制度中缺失的一部分，亟需進行補充。2國外研究現(xiàn)狀國外對于環(huán)評制度的研究要追溯到20世界60年代末美國頒布的《國家環(huán)境政策法》，目前國外的研究現(xiàn)狀如下：Gilpin在其論文EnvironmentalImpactAssessment–CuttingEdgefortheTwenty-FirstCentury中對于環(huán)評的定義界定為，環(huán)評是在擬做出具體的重大決策之前，經(jīng)過評估決策可能對環(huán)境產(chǎn)生的負面影響，最大限度保障環(huán)境安全而采取的預(yù)防性措施，使環(huán)評制度在過程中發(fā)揮應(yīng)該有的作用。這是可持續(xù)發(fā)展理念在環(huán)評制度方面的體現(xiàn)；JonathanRandall在其論文EnvironmentalImpactAssessmentToolsandTechniques中認為，環(huán)評是決策的初始階段預(yù)測可能產(chǎn)生的環(huán)境方面正面或者負面影響，如有不利影響，則應(yīng)該確保擬做出的環(huán)境決策項目的適當性，在多種方案、多種手段，選擇最佳選項，從而實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境的雙重效益；JonathanAdler在其論文ANewWaytoBeFeeandGreen中認為，環(huán)評應(yīng)當和規(guī)劃相結(jié)合起來，并且應(yīng)該寓于規(guī)劃之中，由此可以加強環(huán)境評價部門之間的合作與溝通，使得管理、評價、規(guī)劃有機結(jié)合，最終形成一個體系化的系統(tǒng)；WilliamTilleman在其著作《ColombianJournalofTransnationalLaw》中對美國的環(huán)評制度給予了高度肯定，他認為美國環(huán)評體制所具有的宏觀性、完整體系以及完備程序都處于國際研究前線，非常具有可操作性及成效性；NicholasRobinson在其專著TrendsinInternationalEnvironmentalImpactAssessment中認為，當今世界大多數(shù)國家都認識到了保護生態(tài)環(huán)境的重要性，都在以各種形式開展著環(huán)境評估。進入二十一世紀，歐盟首次將環(huán)評應(yīng)用到生物多樣性中，這意味著國際社會越來越關(guān)注環(huán)評制度的發(fā)展，對環(huán)評制度的開展呼聲也越來越高。CaryCoglianes在其論文CommunicationandPublicParticipationinEnvironmentalDecision-Making中指出，環(huán)評制度因其本身科學(xué)性和完備性及預(yù)防性，引得各國紛紛效仿建立，其中公眾參與制度是保障環(huán)評制度科學(xué)性和可操作性的一項關(guān)鍵制度。參考文獻王逸舟.西方國際政治學(xué)[M].上海:上海人民出版社,2018.祖雪.國際法[M].廈門;廈門大學(xué)出版社,2018.范曉婷.公海保護區(qū)的法律與實踐[M].北京:海洋出版社,2015.伍亞榮.國際環(huán)境保護領(lǐng)域內(nèi)的國家責(zé)任及其實現(xiàn)[M].北京:法律出版社,2011.萬霞.國際環(huán)境法案例評析[M].北京:中國政法大學(xué)出版社,2011.宋欣.跨界環(huán)境影響評價制度研究[M].青島:中國海洋大學(xué)出版社,2011.沈國英.海洋生態(tài)學(xué)[M].北京:科學(xué)出版社,2010.(英)波尼(Bernie).國際法與環(huán)境[M].北京:高等教育出版社,2007.張海文.《聯(lián)合國海洋法公約》釋義集[M].北京:海洋出版社,2006.國際環(huán)境保護的法律理論與實踐[M].北京:經(jīng)濟科學(xué)出版社,萬霞著,2003.何志鵬,王藝曌.BBNJ國際立法的困境與中國定位[J].哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2021(01).江河,胡夢達.全球海洋治理與BBNJ協(xié)定:現(xiàn)實困境、法理建構(gòu)與中國路徑[J].中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2020(03).李夢成.BBNJ協(xié)定環(huán)境影響評價管理模式比較分析[J].海南熱帶海洋學(xué)院學(xué)報,2020(04).高建勛,歐任貴.公海生物基因資源的惠益分享機制初探——以人類命運共同體為視角[J].海南熱帶海洋學(xué)院學(xué)報,2019(04).劉惠榮,胡小明.主權(quán)要素在BBNJ環(huán)境影響評價制度形成中的作用[J].太平洋學(xué)報,2017(10).王金鵬.論國家管轄范圍以外區(qū)域海洋保護區(qū)的實踐困境與國際立法要點[J].太平洋學(xué)報,2020(09).段文.公海保護區(qū)能否拘束第三方?[J].中國海商法研究,2018(01).施余兵.BBNJ國際協(xié)定下的爭端解決機制問題探析[J].太平洋學(xué)報,2020(06).劉乃忠,高瑩瑩.國家管轄范圍外海洋生物多樣性養(yǎng)護與可持續(xù)利用國際協(xié)定重點問題評析與中國應(yīng)對策略[J].海洋開發(fā)與管理,2018(07).楊一帆,公衍芬.國家管轄范圍以外海域利用的環(huán)境影響及加強管理目標原則方法對策建議[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,2018(03).李永,張麗娜.論歷史性權(quán)利法律基礎(chǔ)的二重性[J].河北法學(xué).2018(02)劉乃忠,高瑩瑩.國家管轄范圍外海洋生物多樣性養(yǎng)護與可持續(xù)利用國際協(xié)定重點問題評析