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政策解讀學(xué)習(xí)——學(xué)習(xí)解讀2025年3月《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》——單位:XXX
時(shí)間:2025.XX.XX《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》前言preface中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)提出八方面30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),“城鄉(xiāng)居民增收促進(jìn)行動(dòng)”被置于首位?!缎袆?dòng)方案》明確提出促進(jìn)工資性收入合理增長(zhǎng)、拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道、多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收、扎實(shí)解決拖欠賬款問(wèn)題等多方面舉措。在拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道中,《行動(dòng)方案》提及多措并舉穩(wěn)住股市。目錄CONTENTS
03《行動(dòng)方案》全文內(nèi)容逐條學(xué)習(xí)
02《行動(dòng)方案》出臺(tái)的重要意義
01《行動(dòng)方案》的主要亮點(diǎn)內(nèi)容介紹《行動(dòng)方案》的主要亮點(diǎn)內(nèi)容介紹第一部分1收入端:提出促進(jìn)工資性收入合理增長(zhǎng),延續(xù)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,科學(xué)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn);拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道,首次在促消費(fèi)文件中明確“穩(wěn)股市、穩(wěn)樓市”,強(qiáng)化資本市場(chǎng)監(jiān)管,探索農(nóng)村住房盤(pán)活利用方式。減負(fù)端:加大生育養(yǎng)育保障力度,研究建立育兒補(bǔ)貼制度,擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋范圍;提高醫(yī)療養(yǎng)老保障水平,增加學(xué)生資助補(bǔ)助,取消靈活就業(yè)人員參保戶籍限制。一、增收減負(fù)雙輪驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)消費(fèi)底氣以舊換新擴(kuò)圍加力:安排3000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金(較2024年翻倍),支持汽車、家電、數(shù)碼產(chǎn)品(手機(jī)、平板、智能手表)等綠色化、智能化升級(jí),首批810億元已下達(dá)。服務(wù)消費(fèi)提質(zhì):針對(duì)老年群體,試點(diǎn)加裝電梯和老年助餐服務(wù);針對(duì)年輕人,優(yōu)化文旅審批流程,推動(dòng)“一次審批、全國(guó)巡演”;加快社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。二、真金白銀惠民生,精準(zhǔn)釋放消費(fèi)潛力大宗消費(fèi)升級(jí):鼓勵(lì)二手車流通、汽車后市場(chǎng)發(fā)展,支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,擴(kuò)大住房公積金使用范圍。新興消費(fèi)培育:推動(dòng)冰雪消費(fèi)、入境消費(fèi),發(fā)展“人工智能+消費(fèi)”新賽道(如自動(dòng)駕駛、智能穿戴),將動(dòng)漫、電競(jìng)等融入品牌設(shè)計(jì)。三、供需協(xié)同發(fā)力,激活重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)多政策聯(lián)動(dòng):財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策向促消費(fèi)傾斜,保障帶薪休假,鼓勵(lì)彈性錯(cuò)峰休假,優(yōu)化消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資。消費(fèi)環(huán)境改善:開(kāi)展放心消費(fèi)承諾活動(dòng),嚴(yán)打價(jià)格欺詐、虛假宣傳,強(qiáng)化缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)管。四、強(qiáng)化政策協(xié)同,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境農(nóng)民增收:健全種糧收益保障機(jī)制,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌培育計(jì)劃??h域商業(yè)體系:推動(dòng)縣域流通網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流建設(shè),支持農(nóng)村電商和直播帶貨,促進(jìn)城鄉(xiāng)雙向流通。五、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,釋放縣域消費(fèi)活力《行動(dòng)方案》出臺(tái)的重要意義第二部分2在全球經(jīng)濟(jì)不確定性加劇、出口波動(dòng)背景下,方案通過(guò)直接釋放消費(fèi)需求(如3000億元特別國(guó)債支持以舊換新)、促進(jìn)就業(yè)增收(延續(xù)穩(wěn)崗返還政策)、優(yōu)化財(cái)政金融工具組合(貼息貸款、REITS等),為2025年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)提供核心支撐。2024年以舊換新政策已帶動(dòng)超1.3萬(wàn)億元消費(fèi),2025年擴(kuò)圍至手機(jī)、智能穿戴等領(lǐng)域,預(yù)計(jì)將進(jìn)一步激活市場(chǎng),確保內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)定在合理區(qū)間。重要意義長(zhǎng)期調(diào)結(jié)構(gòu):構(gòu)建供需良性循環(huán),培育新質(zhì)生產(chǎn)力方案以高質(zhì)量供給引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí),推動(dòng)消費(fèi)從實(shí)物型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。例如,發(fā)展“人工智能+消費(fèi)”(自動(dòng)駕駛、腦機(jī)接口)、冰雪經(jīng)濟(jì)、入境消費(fèi)等新興賽道,既滿足居民品質(zhì)化需求,又帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí),通過(guò)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放(醫(yī)療、教育領(lǐng)域試點(diǎn))、清理消費(fèi)限制措施(汽車使用管理改革),促進(jìn)供給與需求的精準(zhǔn)匹配,助力形成“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求”的動(dòng)態(tài)平衡。方案將促消費(fèi)與惠民生深度結(jié)合,著力解決居民“能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)”的核心問(wèn)題:增收減負(fù):通過(guò)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道(穩(wěn)股市、盤(pán)活農(nóng)村住房)、建立育兒補(bǔ)貼制度等,減輕家庭在生育、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的負(fù)擔(dān)。保障權(quán)益:嚴(yán)格落實(shí)帶薪休假制度,鼓勵(lì)彈性錯(cuò)峰休假,釋放時(shí)間約束下的消費(fèi)潛力;試點(diǎn)老年助餐服務(wù)、加裝電梯等,提升特殊群體生活品質(zhì)。環(huán)境優(yōu)化:嚴(yán)打價(jià)格欺詐、虛假宣傳,強(qiáng)化缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)管,打造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。方案通過(guò)“農(nóng)民增收+縣域商業(yè)體系建設(shè)”雙輪驅(qū)動(dòng),激活農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng):農(nóng)民增收:健全種糧收益保障機(jī)制,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌培育計(jì)劃,提升農(nóng)村居民收入水平。流通升級(jí):完善縣域冷鏈物流網(wǎng)絡(luò),支持農(nóng)村電商和直播帶貨,促進(jìn)城鄉(xiāng)雙向流通,推動(dòng)工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城協(xié)同發(fā)展。《行動(dòng)方案》全文內(nèi)容逐條學(xué)習(xí)第三部分3近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)?!短嵴裣M(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》全文如下。為大力提振消費(fèi),全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,以增收減負(fù)提升消費(fèi)能力,以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求,以優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境增強(qiáng)消費(fèi)意愿,針對(duì)性解決制約消費(fèi)的突出矛盾問(wèn)題,現(xiàn)就實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)制定本方案。一、城鄉(xiāng)居民增收促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃。延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。結(jié)合形勢(shì)變化加大就業(yè)支持力度,促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體開(kāi)展專項(xiàng)技能培訓(xùn)行動(dòng),健全多元化投入機(jī)制,做好職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)工作。健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,科學(xué)合理提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。加大重點(diǎn)工程項(xiàng)目和中小型農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域以工代賑實(shí)施力度,擴(kuò)大勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放規(guī)模。(一)促進(jìn)工資性收入合理增長(zhǎng)。多措并舉穩(wěn)住股市,加強(qiáng)戰(zhàn)略性力量?jī)?chǔ)備和穩(wěn)市機(jī)制建設(shè),加快打通商業(yè)保險(xiǎn)資金、全國(guó)社會(huì)保障基金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、企(職)業(yè)年金基金等中長(zhǎng)期資金入市堵點(diǎn),強(qiáng)化央企國(guó)企控股上市公司市值管理,依法嚴(yán)厲打擊資本市場(chǎng)財(cái)務(wù)造假和上市公司股東違規(guī)減持等行為。進(jìn)一步豐富適合個(gè)人投資者投資的債券相關(guān)產(chǎn)品品種。(二)拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道。健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和土地增值收益分配機(jī)制,探索通過(guò)出租、入股、合作等方式盤(pán)活利用農(nóng)戶合法擁有的住房。實(shí)施農(nóng)村低收入人口提能增收行動(dòng),持續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”行動(dòng),促進(jìn)綠色、有機(jī)、名特優(yōu)新和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,因地制宜發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì),落實(shí)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。(三)多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收。加快推進(jìn)落實(shí)償還拖欠企業(yè)賬款工作,壓實(shí)地方政府屬地責(zé)任,對(duì)拖欠企業(yè)特別是中小微企業(yè)賬款“應(yīng)付快付、應(yīng)付盡付”,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化失信約束,健全清欠長(zhǎng)效機(jī)制。(四)扎實(shí)解決拖欠賬款問(wèn)題。二、消費(fèi)能力保障支持行動(dòng)研究建立育兒補(bǔ)貼制度。指導(dǎo)有條件的地方將參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員納入生育保險(xiǎn)。實(shí)施兒科服務(wù)年行動(dòng),加大兒科服務(wù)供給。在兒童季節(jié)性疾病高發(fā)期,加大綜合醫(yī)院夜間兒科門(急)診開(kāi)放力度。(五)加大生育養(yǎng)育保障力度。擴(kuò)大學(xué)齡人口凈流入城鎮(zhèn)的教育資源供給。2025年提高部分學(xué)生資助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大政策覆蓋面,延續(xù)實(shí)施國(guó)家助學(xué)貸款免息及本金延期償還政策。推動(dòng)高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)設(shè)置緊密對(duì)接創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,提高人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的適配程度。(六)強(qiáng)化教育支撐。健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合理調(diào)整機(jī)制,2025年提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金。全面實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度。推動(dòng)取消靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的戶籍限制,擴(kuò)大職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。(七)提高醫(yī)療養(yǎng)老保障能力。加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分層分類救助幫扶,推動(dòng)健全基本生活救助制度,提高專項(xiàng)救助水平,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開(kāi)發(fā)式幫扶。加強(qiáng)完全失能老年人照護(hù)服務(wù)支持。鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合實(shí)際向困難群眾發(fā)放救助金或增發(fā)一次性生活補(bǔ)貼。向符合條件的失業(yè)人員及時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金等。(八)保障重點(diǎn)群體基本生活。三、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)推進(jìn)全社會(huì)適老化改造,支持地方試點(diǎn)探索、整體推進(jìn)多層建筑加裝電梯和發(fā)展老年助餐服務(wù)。積極發(fā)展抗衰老、銀發(fā)旅游等產(chǎn)業(yè),釋放銀發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)潛力。鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)嵌入式托育、用人單位辦托和托幼一體服務(wù)。支持和規(guī)范社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老托育服務(wù),完善養(yǎng)老服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合實(shí)際對(duì)普惠托育機(jī)構(gòu)給予場(chǎng)地支持和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助等。(九)優(yōu)化“一老一小”服務(wù)供給。加強(qiáng)服務(wù)供給能力建設(shè),支持服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新、業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)業(yè)集聚。提升餐飲服務(wù)品質(zhì),支持地方發(fā)展特色餐飲。加大家政服務(wù)培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)更多高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)家政相關(guān)專業(yè),組織實(shí)施巾幗家政提質(zhì)擴(kuò)容專項(xiàng)培訓(xùn)工程,完善家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和信用體系。結(jié)合城市一刻鐘便民生活圈和城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快配齊購(gòu)物、餐飲、家政、維修等社區(qū)居民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。(十)促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi)。深化線上線下、商旅文體健多業(yè)態(tài)消費(fèi)融合,創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景。支持旅游景區(qū)景點(diǎn)、文博單位拓展服務(wù)項(xiàng)目,合理延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)時(shí)間,擴(kuò)大接待規(guī)模。支持各地增加優(yōu)質(zhì)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和特色體育賽事供給。優(yōu)化營(yíng)業(yè)性演出、體育賽事和各類大型群眾性活動(dòng)審批流程,安全可控提高可售(發(fā))票數(shù)量,嚴(yán)格落實(shí)巡演項(xiàng)目首演地內(nèi)容審核負(fù)責(zé)制,推行“一次審批、全國(guó)巡演”。(十一)擴(kuò)大文體旅游消費(fèi)。啟動(dòng)實(shí)施冰雪旅游提升計(jì)劃,組織開(kāi)展冰雪消費(fèi)季等促消費(fèi)活動(dòng),建設(shè)一批冰雪主題高品質(zhì)旅游景區(qū)、度假區(qū),支持冰雪資源富集地區(qū)建設(shè)全球知名冰雪旅游高質(zhì)量目的地。鼓勵(lì)各地因時(shí)因地豐富冰雪場(chǎng)地和消費(fèi)產(chǎn)品供給。(十二)推動(dòng)冰雪消費(fèi)。有序擴(kuò)大單方面免簽國(guó)家范圍,優(yōu)化完善區(qū)域性入境免簽政策。推出更多優(yōu)質(zhì)入境旅游線路和服務(wù),提高境外旅客在華旅游便利化水平,培育面向國(guó)際的醫(yī)療、會(huì)展等市場(chǎng)。深化國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)。支持在具備條件的城市口岸開(kāi)設(shè)免稅店。支持更多優(yōu)質(zhì)商戶成為離境退稅商店,推廣購(gòu)物離境退稅“即買即退”服務(wù)措施。(十三)發(fā)展入境消費(fèi)。擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開(kāi)放試點(diǎn)。聚焦居民消費(fèi)升級(jí)需求,推動(dòng)醫(yī)療健康、文化娛樂(lè)等優(yōu)質(zhì)生活性服務(wù)進(jìn)口。推動(dòng)將露營(yíng)、民宿、物業(yè)服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等服務(wù)消費(fèi)條目納入鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。(十四)穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放。四、大宗消費(fèi)更新升級(jí)行動(dòng)用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,支持地方加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新,推動(dòng)汽車、家電、家裝等大宗耐用消費(fèi)品綠色化、智能化升級(jí),支持換購(gòu)合格安全的電動(dòng)自行車,實(shí)施手機(jī)、平板、智能手表(手環(huán))3類數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼。推動(dòng)二手商品流通試點(diǎn)建設(shè),培育多元化二手商品流通主體,創(chuàng)新二手商品流通方式。(十五)加大消費(fèi)品以舊換新支持力度。持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn),加力實(shí)施城中村和危舊房改造,充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。允許專項(xiàng)債券支持城市政府收購(gòu)存量商品房用作保障性住房。落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策。適時(shí)降低住房公積金貸款利率。擴(kuò)大住房公積金使用范圍,支持繳存人在提取公積金支付購(gòu)房首付款的同時(shí)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款,加大租房提取支持力度,推進(jìn)靈活就業(yè)人員繳存試點(diǎn)工作。(十六)更好滿足住房消費(fèi)需求。開(kāi)展汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn),拓展汽車改裝、租賃、賽事及房車露營(yíng)等汽車后市場(chǎng)消費(fèi)。培育壯大二手車經(jīng)營(yíng)主體,持續(xù)落實(shí)二手車銷售“反向開(kāi)票”、異地交易登記等便利化措施。加強(qiáng)汽車領(lǐng)域信息共享,支持第三方二手車信息查詢平臺(tái)發(fā)展,促進(jìn)二手車放心便利交易。(十七)延伸汽車消費(fèi)鏈條。五、消費(fèi)品質(zhì)提升行動(dòng)聚焦商貿(mào)、物流、文旅等服務(wù)領(lǐng)域,分類制定提升服務(wù)品質(zhì)政策,打造更多中國(guó)服務(wù)品牌。將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入產(chǎn)品設(shè)計(jì),支持開(kāi)發(fā)原創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(IP)品牌,促進(jìn)動(dòng)漫、游戲、電競(jìng)及其周邊衍生品等消費(fèi),開(kāi)拓國(guó)貨“潮品”國(guó)內(nèi)外增量市場(chǎng)。因地制宜推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)品牌開(kāi)設(shè)首店、舉辦首發(fā)首秀首展。支持推廣消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。組織開(kāi)展“購(gòu)在中國(guó)”系列活動(dòng),打造中國(guó)消費(fèi)名品方陣。(十八)強(qiáng)化消費(fèi)品牌引領(lǐng)。深入實(shí)施數(shù)字消費(fèi)提升行動(dòng),大力培育品質(zhì)電商。開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng),促進(jìn)“人工智能+消費(fèi)”,加速推動(dòng)自動(dòng)駕駛、智能穿戴、超高清視頻、腦機(jī)接口、機(jī)器人、增材制造等新技術(shù)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與應(yīng)用推廣,開(kāi)辟高成長(zhǎng)性消費(fèi)新賽道。開(kāi)展健康消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。加快完善低空經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體系,有序發(fā)展低空旅游、航空運(yùn)動(dòng)、消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)等低空消費(fèi)。不斷豐富郵輪航線和旅游產(chǎn)品,推進(jìn)游艇登記注冊(cè)和報(bào)備便利化。(十九)支持新型消費(fèi)加快發(fā)展。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等制度銜接融合。支持外貿(mào)產(chǎn)品拓內(nèi)銷,開(kāi)展外貿(mào)優(yōu)品中華行活動(dòng),引導(dǎo)外貿(mào)代工企業(yè)加快培育自主品牌。落實(shí)國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)支持內(nèi)外貿(mào)一體化政策。(二十)提高內(nèi)外貿(mào)一體化水平。六、消費(fèi)環(huán)境改善提升行動(dòng)嚴(yán)格落實(shí)帶薪年休假制度,將帶薪年休假執(zhí)行情況作為工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益的重要內(nèi)容。地方黨委組織部門、人力資源社會(huì)保障部門加強(qiáng)對(duì)各單位休息休假制度執(zhí)行情況的常態(tài)化監(jiān)督,并將帶薪年休假落實(shí)情況作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容。鼓勵(lì)帶薪年休假與小長(zhǎng)假連休,實(shí)現(xiàn)彈性錯(cuò)峰休假。依法保障勞動(dòng)者休息休假權(quán)益,不得違法延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間。鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合實(shí)際探索設(shè)置中小學(xué)春秋假。(二十一)保障休息休假權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)帶薪年休假制度,將帶薪年休假執(zhí)行情況作為工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益的重要內(nèi)容。地方黨委組織部門、人力資源社會(huì)保障部門加強(qiáng)對(duì)各單位休息休假制度執(zhí)行情況的常態(tài)化監(jiān)督,并將帶薪年休假落實(shí)情況作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容。鼓勵(lì)帶薪年休假與小長(zhǎng)假連休,實(shí)現(xiàn)彈性錯(cuò)峰休假。依法保障勞動(dòng)者休息休假權(quán)益,不得違法延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間。鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合實(shí)際探索設(shè)置中小學(xué)春秋假。(二十二)營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。深入實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)和“千集萬(wàn)店”改造提升,加強(qiáng)縣級(jí)物流配送中心和鄉(xiāng)村終端物流配送設(shè)施建設(shè)。積極發(fā)展智慧商圈、沉浸式體驗(yàn)空間等,推動(dòng)傳統(tǒng)百貨等實(shí)體店改造成為新型商業(yè)場(chǎng)所。加大對(duì)夜間消費(fèi)集聚區(qū)域的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)地、公共交通運(yùn)力、臨時(shí)停車泊位等配套保障力度。(二十三)完善城鄉(xiāng)消費(fèi)設(shè)施。七、限制措施清理優(yōu)化行動(dòng)各地區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,及時(shí)清理對(duì)消費(fèi)的不合理限制,不得搞“一刀切”和層層加碼。推動(dòng)汽車等消費(fèi)由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,分年限保障“久搖不中”無(wú)車家庭購(gòu)車需求。引導(dǎo)地方有序開(kāi)展傳統(tǒng)民俗類消費(fèi)活動(dòng)。保障各類經(jīng)營(yíng)主體平等參與社會(huì)集團(tuán)采購(gòu),不得變相設(shè)置所有制、商戶評(píng)級(jí)等采購(gòu)門檻。(二十四)有序減少消費(fèi)限制。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理模式,以環(huán)保、衛(wèi)生、安保、質(zhì)檢、消防等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),深入清理整治各類市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境。鼓勵(lì)各地區(qū)對(duì)促銷活動(dòng)、社區(qū)集市、戶外展示、招牌設(shè)施設(shè)置等簡(jiǎn)化審批流程,實(shí)行線上即報(bào)即辦。以跨部門聯(lián)合方式提升監(jiān)管抽查效率,對(duì)大眾消費(fèi)場(chǎng)所無(wú)事不擾。(二十五)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。八、完善支持政策改革完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制,健全和用好宏觀政策取向一致性評(píng)估工作機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、投資等政策與消費(fèi)政策的協(xié)同,促進(jìn)同向發(fā)力、形成合力,構(gòu)建更加有利于促消費(fèi)的政策體系。(二十六)加強(qiáng)促消費(fèi)政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)。更好統(tǒng)籌投資和消費(fèi),擴(kuò)大消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、消費(fèi)服務(wù)功能提升類、消費(fèi)
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