《運輸機場使用手冊》編制,審查與管理基本要求

《運輸機場使用手冊》編制、審查與管理基本要求

第一條為規(guī)范《運輸機場使用手冊》（以下簡稱《手冊》）編制、

審查與管理，根據(jù)《運輸機場使用許可規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）

及其他有關(guān)規(guī)定，制定本要求。

第二條機場管理機構(gòu)應當根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及與

機場安全運行相關(guān)的國家標準、行業(yè)標準和國際標準，以提高機場安

全保障能力和運行效率為目標，認真組織《手冊》的編制工作。

第三條《手冊》的主要內(nèi)容依據(jù)《規(guī)定》附件3編制，具體內(nèi)容

應當結(jié)合機場實際參照附件一編寫?！妒謨浴穬?nèi)容應當簡潔規(guī)范，具

有可操作性，避免寫成規(guī)章制度匯編。

第四條《手冊》的結(jié)構(gòu)通常由章、節(jié)、條、款、項、目組成。各

章節(jié)的名稱應當體現(xiàn)該章節(jié)的主要內(nèi)容和適用范圍，一般不超過二十

五字。各章節(jié)所表述內(nèi)容的邏輯關(guān)系應當清晰，層次清楚。

第五條《手冊》的編排形式和預留頁內(nèi)容應當符合下列要求：

（一）采用便于修訂的活頁格式，編排形式便于編寫、審查；

（二）預留手冊審查記錄頁，至少記錄審查內(nèi)容的章節(jié)編碼、審查

日期和審查人；

（三）預留機場使用許可證變更記錄頁，至少記錄機場使用許可證

的變更日期、許可證編號和變更原因；

（四）預留手冊修改記錄頁，至少記錄修改內(nèi)容的目錄編碼、換頁

日期、生效日期、換頁人和審查人。

第六條《手冊》的語言文字和標點符號應當符合下列要求：

（一）用詞含義清晰、明確，不得使用形容、比喻、夸張及類似

的修辭方式；

（二）用詞通俗、簡潔、嚴謹、規(guī)范，符合現(xiàn)代漢語的語法要求；

（三）相同含義的語言文字應當用相同的用語表述；

（四）可以直接引用國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的部分條文，但

須載明其名稱，在引用國家標準、行業(yè)標準和國際標準時亦載明其名

稱；

（五）應當按照漢語語法的要求使用標點符號；

（六）關(guān)于《手冊》內(nèi)容的表述方法和格式要求見附件二。

第七條機場管理機構(gòu)應當對《手冊》進行有效管理，制定《手冊》

動態(tài)管理制度，使《手冊》符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求，

以及機場實際運行情況，確?！妒謨浴烦掷m(xù)有效。

第八條機場管理機構(gòu)應當在申請機場使用許可證時報送《手冊》。

民航地區(qū)管理局應當對《手冊》第一至三章的格式以及內(nèi)容與規(guī)章、

標準的符合性進行審查，對《手冊》附件和附錄的內(nèi)容完整性或者備

案證明文件進行審查，并由監(jiān)察員在《手冊》審查記錄頁上簽字（不

含附件和附錄）。

第九條當發(fā)生如《規(guī)定》所述情形而需要修改《手冊》第一至三

章時，機場管理機構(gòu)應當及時組織修改，并報民航地區(qū)管理局進行符

合性審查。負責審查的監(jiān)察員應當在《手冊》修改記錄頁上簽字并注

明生效日期。

第十條使用《手冊》的單位和個人應當妥善保管《手冊》，做到

不損壞、不丟失、不外流、不任意涂改。

第十一條《手冊》的封面、封底、版面、插圖、裝訂形式等裝幀

設計，應當美觀、大方，便于使用和保管。《手冊》裝幀設計方案可

參照附件三。

附件一

《運輸機場使用手冊（范本）》

附件二

《運輸機場使用手冊》表述方法和格式要求

1表述方法

1.1用語

《手冊》用語應當準確肯定、簡潔凝煉、規(guī)范嚴謹，避免使用宣

言性語言。

1.1.1用語統(tǒng)一性要求：使用的概念、術(shù)語以及規(guī)范同類事項的

用語應當與法律、法規(guī)、規(guī)章和標準保持一致。

1.1.2專業(yè)用語使用要求：應當使用法律用語和民航行業(yè)通用語

言，二者相沖突時，應當使用法律用語。使用民航行業(yè)通用語言時，

應當明確通用語言與法律用語的關(guān)系，使二者協(xié)調(diào)銜接。

1.1.3專業(yè)用語解釋要求：在涉及民航專用術(shù)語時，如果該術(shù)語

存在不同的理解或者對術(shù)語的理解直接涉及到當事人的權(quán)利、義務和

責任，出于對當事人權(quán)利、義務和責任的明確和提醒，有必要使用定

義性條款對該民航專用術(shù)語予以解釋。

1.1.4特定名稱使用規(guī)范：引用組織機構(gòu)、法律、法規(guī)、規(guī)章和

標準名稱等應當使用全稱。名稱過長，并且有兩次以上使用同一名稱

的，可以使用簡稱，在正文首次出現(xiàn)名稱全稱之后以括號形式注明。

1.1.5模糊詞語使用規(guī)范：應當盡量避免使用意思籠統(tǒng)、不明確

的詞語，盡量避免使用“有關(guān)”、“及時”、“按規(guī)定”、“近期”、

“有時”、“基本上”、“許多”等。

1.2標點、日期、尺寸標注

1.2.1標點符號應當符合國家語言文字工作委員會和新聞出版

總署發(fā)布的《國家標準標點符號用法》的規(guī)定。

1.2.2日期必須用阿拉伯數(shù)字表示，年份不得簡寫。

例：1999年8月1日。

1.2.3尺寸的標注不應產(chǎn)生誤解。如：20mm×26mm×45mm（不能寫

成20×26×45mm）。

1.3數(shù)值

1.3.1數(shù)值一般用阿拉伯數(shù)字書寫，有計量單位時必須用阿拉伯

數(shù)字書寫，采用半角格式，不允許跨行。

1.3.2表示物品的數(shù)字，10以內(nèi)的一般用漢字“一”“二”“三”

表示，大于或者等于10時，用阿拉伯數(shù)字表示，采用半角格式。

1.3.3數(shù)值一般不用分數(shù)，而用小數(shù)，并且有效位數(shù)應全部寫出。

1.4縮略語

1.4.1應小心使用縮略語，限于在不會造成混亂的情況下使用。

1.4.2如欲對某一詞語使用縮略語，必須在其后以圓括號的形式

注上縮略語才能引用。

1.5圖、表

1.5.1圖、表必須按章、節(jié)分開依次各自編號和加注標題。編號

方法如“圖5-3-1”“表5-3-1”，第一位數(shù)字表示所在章，第二位

數(shù)字表示所在節(jié)，第三位數(shù)字表示序號；附錄中的圖、表直接編號，

如圖A1，圖A2，表A1，表A2。表標題應放在表的上方，圖標題應放

在圖的下方。

1.5.2表格應采用封閉式畫法。

1.5.3如果圖的面積超過A4紙的范圍，應在同一頁內(nèi)采取折疊

的方式顯示。

1.5.4如果表的范圍超過一頁，應該采取順延的方式，后頁加表

頭并注明續(xù)表。

2格式要求

2.1封面：《手冊》封面應有機場名稱、《手冊》名稱。

2.2目錄

2.2.1目錄包括編號、標題及所在頁碼。

2.2.2編號左起頂格書寫，空一格后再寫名稱，標題與頁碼之間

用“…”連接。

2.2.3目錄及正文中的章標題編號用中文數(shù)字編號，如：第一章、

第三章；其余編號用阿拉伯數(shù)字編號，如：1、1.1。

2.2.4目錄中標題一行寫不下的，可移到下一行書寫，但要與上

一行標題左端齊平。

2.3章標題與正文

2.3.1章標題居中書寫，采用小三號黑體。

2.3.2章標題所在行與正文空一行。

2.3.3節(jié)、條標題采用四號黑體。

2.3.4其余標題及正文內(nèi)容采用四號仿宋體。

2.3.5正文具體格式排列見附件三。

2.4條目與條文

《手冊》的編排可采用分層平鋪形式。章、節(jié)、條、款、項統(tǒng)一

編碼，分出若干層次，均用阿拉伯數(shù)字編序號。層次一般不超過五層，

若超過五層，則依次用（1）、①、a表示。

例：

1.11.2.11.2.2.1

第一章11.21.2.21.2.2.2

1.31.2.31.2.2.3

附錄采用英文字母形式。

例：附錄A

A1A2.1

AA2A2.2

A3A2.3

采用分層平鋪形式，條目左起頂格書寫。條文第一行與條目空兩

個字符位，自第二行起左起頂格書寫。

2.5根據(jù)需要，《手冊》可以有若干個附錄，但不允許幾項條款

共編一個附錄。

2.6字體與字號見表1。

表1《手冊》的字體和字號

序號頁別位置文字內(nèi)容字體字號

1整本版頭各機場的標準組合規(guī)范、標準字見附件三

2第一行目錄小三號黑體

3目錄頁第二行目錄章、節(jié)標題四號黑體

4第三行目錄其余標題四號仿宋體

5正文一級標題（章標題）小三號黑體

6正文各頁正文二、三級標題（節(jié)、條標題）四號黑體

7正文其余標題及正文內(nèi)容四號仿宋體

8第一行附錄及編碼四號黑體

附錄

9第二行附錄名四號仿宋體

XX場用冊”用黑機場使用手冊“XXXX

附件三

(用于封面、封底和書脊)M90+C1001.4色標變，但要莊重大方，嚴肅。色可靈活運用，其他格式不1.3封面、封底和書脊的底)的字體和字號1:《手冊》參見附件二表(字，內(nèi)容說明等用中宋體。標題用黑體:1.2.3內(nèi)頁圖用黑色字體，豎排。系統(tǒng)手冊的機場，可參照本自己的企業(yè)視覺識別設計標準字體及標識，如尚未有1.2.2書脊應用各機場的范組合、標準字體。下部分可用各機場規(guī),體分部上的中面1.2.1封1.2字體設計如圖所示。1.1.4封面、封底和書脊的銅版紙。157g1.1.3章頁用(A4:210X297mm)。版紙膠以上銅801.1.2內(nèi)頁用版紙，線粗銅3mm。157g灰版卡面裱2000g:1.1.1封面、封底和書脊1.1紙張規(guī)格1裝幀格式

(用于邊線)M20+C40+Y10

《運輸機場使用手冊》裝幀設計方案

LOGO

X

XXXXX機場使用手冊

X

X

場

LOGO

XXXX機場

2審查記錄頁格式

LOGO

XXXX機場使用手冊

《XXXX機場使用手冊》審查記錄頁

章節(jié)編碼審查日期審查人

注：適用于新建運輸機場申請運輸機場使用許可證時《手冊》的審查。

3變更記錄頁格式

LOGO

XXXX機場使用手冊

《XXXX機場使用手冊》變更記錄頁

變更日期許可證原編號許可證新編號變更原因

4修改記錄頁格式

LOGO

XXXX機場使用手冊

《XXXX機場使用手冊》修改記錄頁

目錄編碼換頁日期換頁人審查人生效日期

注：適用于既有運輸機場《手冊》整體（第一至三章）、單章或者章節(jié)中相對獨

立內(nèi)容的修改及審查。

5聲明頁格式

LOGOXXXX機場使用手冊

法定代表人聲明

法定代表人（簽字）：

年月日

6目錄頁格式

LOGO

XXXX機場使用手冊

目錄

第一章■■■■■.......................................1

1■■■■■■■■■■■............................1

2■■■■■■■■■■■■..........................1

3■■■■■■■■■................................2

3.1■■■■■■■■............................3

3.2■■■■■■■■■■........................5

3.3■■■■■■■■■■■■....................5

3.4■■■■■■■■■■■■■..................6

第二章■■■■■■■■■■■...........................8

1■■■■■■■■■■■■■........................8

2■■■■■■■■■■■■■■■■.................10

3■■■■■■■■■■■...........................11

4■■■■■■■■■■■■■■.....................15

5■■■■■■■■■...............................19

第三章■■■■■■■■■■■..........................20

1■■■■■■■■■■■■■■■■.................20

2■■■■■■■■■■■■■■■■■...............22

3■■■■■■■■■...............................23

4■■■■■■■■■■■■.........................25

5■■■■■■■■■■■■.........................29

7運輸機場使用手冊內(nèi)頁格式

M90+C100

B100

“第一章”用中黑簡體

第

一

章

297mm

“第一章”

用粗黑簡體

第

簡黑體三號字

一

簡黑體小四號字

■■■■■■■■■■

■■■■■■■■■■■章

22mm

23mm37mm15mm

150mm60mm

8正文版面排列格式

LOGOXXXX機場使用手冊

居中

第三章機場運行程序和安全管理要求黑體小三號字

空一個字符

空一個字符空一行

1機場及部分設施關(guān)閉（含臨時關(guān)閉）和恢復運行程序

1.1概述黑體四號字黑體四號字

1.1.1范圍仿宋四號字

本章適用于本機場受特殊因素影響而無法保障航空器正常運行

時，需整體關(guān)閉及恢復運行的情況，以及需臨時關(guān)閉部分關(guān)鍵設施設

備，及其后續(xù)恢復運行的情況，但不包括本手冊內(nèi)其他章節(jié)規(guī)定的設

施設備維保、應急處置等工作。

1.1.2目的

明確本機場及部分設施關(guān)閉（臨時關(guān)閉）和恢復運行標準，落實

相關(guān)單位職責，制定具體實施措施，確保本機場及部分設施關(guān)閉（臨

時關(guān)閉）和恢復運行工作的規(guī)范、安全、有序，符合《運輸機場使用

許可規(guī)定》和《運輸機場運行安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章標準

要求。

……

1.5關(guān)閉措施

1.5.1關(guān)閉條件

1.5.1.1機場關(guān)閉（臨時關(guān)閉）條件

（1）機場決定不再運行；

……

9運輸機場使用手冊內(nèi)頁格式

內(nèi)頁中的此處中可用各機場的

標準組合規(guī)范及標準字。黑線條色標：B100

25mm15mm

25mm

LOGOXXXX機場使用手冊

8mm