網(wǎng)絡(luò)安全法宣貫

一、網(wǎng)絡(luò)安全法1、總體框架。共7章79條。目錄如下：第一章總則

第二章網(wǎng)絡(luò)安全支持與促進(jìn)

第三章網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全

第一節(jié)一般規(guī)定

第二節(jié)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行安全

第四章網(wǎng)絡(luò)信息安全

第五章監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置

第六章法律責(zé)任第七章附則（一）綜述2、定位是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)安全的基礎(chǔ)性法律。是黨的十八大以來的又一部重要法律。3、制定過程2013年下半年提上日程，2014年形成草案，15年初形成征求意見稿，15年6月一審，16年6月二審、10月31日三審、11月7日人大通過，2017年6月1日起施行。154票贊成、0票反對、1票棄權(quán)。4、規(guī)范和調(diào)整的范圍網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)(關(guān)于特定域外效力)國內(nèi)管轄權(quán)、獨(dú)立權(quán)、自衛(wèi)權(quán)、依賴性主權(quán)對境外攻擊破壞行為的管轄權(quán)防御懲治制裁國家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者義務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)信息安全，個(gè)人信息保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施重要數(shù)據(jù)跨境傳輸監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置5、有關(guān)概念網(wǎng)絡(luò)，是指由計(jì)算機(jī)或者其他信息終端及相關(guān)設(shè)備組成的按照一定的規(guī)則和程序?qū)π畔⑦M(jìn)行收集、存儲(chǔ)、傳輸、交換、處理的系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)安全，是指通過采取必要措施，防范對網(wǎng)絡(luò)的攻擊、侵入、干擾、破壞和非法使用以及意外事故，使網(wǎng)絡(luò)處于穩(wěn)定可靠運(yùn)行的狀態(tài)，以及保障網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的完整性、保密性、可用性的能力。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者，是指網(wǎng)絡(luò)的所有者、管理者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，是指通過網(wǎng)絡(luò)收集、存儲(chǔ)、傳輸、處理和產(chǎn)生的各種電子數(shù)據(jù)。個(gè)人信息，是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別自然人個(gè)人身份的各種信息，包括但不限于自然人的姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、個(gè)人生物識(shí)別信息、住址、電話號(hào)碼等。1、國家承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)第三條國家堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展并重，遵循積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，支持培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，提高網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)能力。（明確原則、方針）第四條國家制定并不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，明確保障網(wǎng)絡(luò)安全的基本要求和主要目標(biāo)，提出重點(diǎn)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全政策、工作任務(wù)和措施。（解決頂層設(shè)計(jì)問題）

（二）重點(diǎn)條款介紹第五條國家采取措施，監(jiān)測、防御、處置來源于中華人民共和國境內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅，保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施免受攻擊、侵入、干擾和破壞，依法懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全和秩序。（國家承擔(dān)主要任務(wù)，解決行業(yè)自身力量不足問題）第六條國家倡導(dǎo)誠實(shí)守信、健康文明的網(wǎng)絡(luò)行為，推動(dòng)傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，采取措施提高全社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和水平，形成全社會(huì)共同參與促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全的良好環(huán)境。

第七條國家積極開展網(wǎng)絡(luò)空間治理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定、打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪等方面的國際交流與合作，推動(dòng)構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的網(wǎng)絡(luò)治理體系。（表明國際合作態(tài)度）第十二條國家保護(hù)公民、法人和其他組織依法使用網(wǎng)絡(luò)的權(quán)利，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)接入普及，提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平，為社會(huì)提供安全、便利的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，保障網(wǎng)絡(luò)信息依法有序自由流動(dòng)。

第十三條國家支持研究開發(fā)有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)從事危害未成年人身心健康的活動(dòng)，為未成年人提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。(未成年人保護(hù)）第十五條國家建立和完善網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)體系。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)，組織制定并適時(shí)修訂有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全管理以及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)和運(yùn)行安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)）

國家支持企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)行業(yè)組織參與網(wǎng)絡(luò)安全國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。第十六條國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，扶持重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，支持網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研究開發(fā)和應(yīng)用，推廣安全可信的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，支持企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校等參與國家網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。（解決投入不足問題）第十七條國家推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)有關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證、檢測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等安全服務(wù)。（社會(huì)廣泛參與服務(wù)）第十八條國家鼓勵(lì)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護(hù)和利用技術(shù)，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開放，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

國家支持創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全管理方式，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)，提升網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)水平。（鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新）

第十九條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，并指導(dǎo)、督促有關(guān)單位做好網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育工作。大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)有針對性地面向社會(huì)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育。（多種形式教育）第二十條國家支持企業(yè)和高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)教育與培訓(xùn)，采取多種方式培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全人才交流。（解決人才不足問題）2、職責(zé)任務(wù)第八條國家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作。國務(wù)院電信主管部門、公安部門和其他有關(guān)機(jī)關(guān)依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和監(jiān)督管理工作。（重要條款。部門分工，本法與其他法律的關(guān)系）縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和監(jiān)督管理職責(zé)，按照國家有關(guān)規(guī)定確定。

第十一條網(wǎng)絡(luò)相關(guān)行業(yè)組織按照章程，加強(qiáng)行業(yè)自律，制定網(wǎng)絡(luò)安全行為規(guī)范，指導(dǎo)會(huì)員加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)，提高網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)水平，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。（行業(yè)自律）第十四條任何個(gè)人和組織有權(quán)對危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為向網(wǎng)信、電信、公安等部門舉報(bào)。收到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法作出處理；不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的部門有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

3、國家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度（基本制度、基本國策，上升為法律）第二十一條國家實(shí)行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的要求，履行下列安全保護(hù)義務(wù)第三十一條國家對公共通信和信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政務(wù)等重要行業(yè)和領(lǐng)域，以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露，可能嚴(yán)重危害國家安全、國計(jì)民生、公共利益的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，在網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。

國家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度是對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)的基礎(chǔ)。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的范圍是在定級(jí)備案的第三級(jí)（含）以上的保護(hù)對象中確定。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施必須按照國家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度要求，開展定級(jí)備案、等級(jí)測評(píng)、安全建設(shè)整改、安全檢查等強(qiáng)制性、規(guī)定性工作。沒有國家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)就失去了基礎(chǔ)。

網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度與關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)的關(guān)系4、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者基本責(zé)任義務(wù)第九條網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者開展經(jīng)營和服務(wù)活動(dòng)，必須遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會(huì)公德，遵守商業(yè)道德，誠實(shí)信用，履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)，接受政府和社會(huì)的監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。第十條建設(shè)、運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)或者通過網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求，采取技術(shù)措施和其他必要措施，保障網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件，防范網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的完整性、保密性和可用性。（保護(hù)重點(diǎn)）

第二十一條國家實(shí)行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的要求，履行下列安全保護(hù)義務(wù)，保障網(wǎng)絡(luò)免受干擾、破壞或者未經(jīng)授權(quán)的訪問，防止網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)泄露或者被竊取、篡改：（一）制定內(nèi)部安全管理制度和操作規(guī)程，確定網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)責(zé)任；（二）采取防范計(jì)算機(jī)病毒和網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的技術(shù)措施；

（三）采取監(jiān)測、記錄網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全事件的技術(shù)措施，并按照規(guī)定留存相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)日志不少于六個(gè)月；（日志留存）（四）采取數(shù)據(jù)分類、重要數(shù)據(jù)備份和加密等措施；（數(shù)據(jù)安全）（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十四條網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者為用戶辦理網(wǎng)絡(luò)接入、域名注冊服務(wù)，辦理固定電話、移動(dòng)電話等入網(wǎng)手續(xù)，或者為用戶提供信息發(fā)布、即時(shí)通訊等服務(wù)，在與用戶簽訂協(xié)議或者確認(rèn)提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求用戶提供真實(shí)身份信息。用戶不提供真實(shí)身份信息的，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。（實(shí)名制要求）國家實(shí)施網(wǎng)絡(luò)可信身份戰(zhàn)略，支持研究開發(fā)安全、方便的電子身份認(rèn)證技術(shù)，推動(dòng)不同電子身份認(rèn)證之間的互認(rèn)。（網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證）

第二十五條網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處置系統(tǒng)漏洞、計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等安全風(fēng)險(xiǎn)；在發(fā)生危害網(wǎng)絡(luò)安全的事件時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，并按照規(guī)定向有關(guān)主管部門報(bào)告。（應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置）第二十六條開展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證、檢測、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等活動(dòng)，向社會(huì)發(fā)布系統(tǒng)漏洞、計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等網(wǎng)絡(luò)安全信息，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。（第三方服務(wù)要守法）

第二十八條網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)為公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依法維護(hù)國家安全和偵查犯罪的活動(dòng)提供技術(shù)支持和協(xié)助。（支持協(xié)助義務(wù)）第二十九條國家支持網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者之間在網(wǎng)絡(luò)安全信息收集、分析、通報(bào)和應(yīng)急處置等方面進(jìn)行合作，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者的安全保障能力。有關(guān)行業(yè)組織建立健全本行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)規(guī)范和協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的分析評(píng)估，定期向會(huì)員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)警示，支持、協(xié)助會(huì)員應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。

5、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行安全關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的范圍關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)的主要內(nèi)容與網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的關(guān)系國家安全審查

第三十一條國家對公共通信和信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政務(wù)等重要行業(yè)和領(lǐng)域，以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露，可能嚴(yán)重危害國家安全、國計(jì)民生、公共利益的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，在網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的具體范圍和安全保護(hù)辦法由國務(wù)院制定。（CII必須落實(shí)國家等級(jí)保護(hù)制度，突出保護(hù)重點(diǎn)）

國家鼓勵(lì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施以外的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者自愿參與關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)體系。

第三十二條按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作的部門分別編制并組織實(shí)施本行業(yè)、本領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全規(guī)劃，指導(dǎo)和監(jiān)督關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行安全保護(hù)工作。（制定規(guī)劃）第三十三條建設(shè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)確保其具有支持業(yè)務(wù)穩(wěn)定、持續(xù)運(yùn)行的性能，并保證安全技術(shù)措施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。（三同步原則）

第三十四條除本法第二十一條的規(guī)定外，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者還應(yīng)當(dāng)履行下列安全保護(hù)義務(wù)：（重點(diǎn)措施）（一）設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理負(fù)責(zé)人，并對該負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的人員進(jìn)行安全背景審查（二）定期對從業(yè)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育、技術(shù)培訓(xùn)和技能考核；（三）對重要系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫進(jìn)行容災(zāi)備份；（四）制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三十五條關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，可能影響國家安全的，應(yīng)當(dāng)通過國家網(wǎng)信部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門組織的國家安全審查。（非常態(tài)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的國家安全審查）第三十六條關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與提供者簽訂安全保密協(xié)議，明確安全和保密義務(wù)與責(zé)任。（外包服務(wù)安全，防范服務(wù)商）

第三十八條關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)自行或者委托網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)對其網(wǎng)絡(luò)的安全性和可能存在的風(fēng)險(xiǎn)每年至少進(jìn)行一次檢測評(píng)估，并將檢測評(píng)估情況和改進(jìn)措施報(bào)送相關(guān)負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作的部門。（等級(jí)測評(píng)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，滲透測試）

6、數(shù)據(jù)境內(nèi)存儲(chǔ)和跨境提供第三十七條關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者在中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)營中收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)存儲(chǔ)。因業(yè)務(wù)需要，確需向境外提供的，應(yīng)當(dāng)按照國家網(wǎng)信部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定的辦法進(jìn)行安全評(píng)估；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。（數(shù)據(jù)留存和提供）

7、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)要求網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的安全義務(wù)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品的安全認(rèn)證和安全檢測制度網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)活動(dòng)規(guī)范

第二十二條網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)的提供者不得設(shè)置惡意程序；發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)存在安全缺陷、漏洞等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門報(bào)告。（產(chǎn)品廠商、服務(wù)商的責(zé)任義務(wù)）網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)的提供者應(yīng)當(dāng)為其產(chǎn)品、服務(wù)持續(xù)提供安全維護(hù)；在規(guī)定或者當(dāng)事人約定的期限內(nèi)，不得終止提供安全維護(hù)。

網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)具有收集用戶信息功能的，其提供者應(yīng)當(dāng)向用戶明示并取得同意；涉及用戶個(gè)人信息的，還應(yīng)當(dāng)遵守本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定。第二十三條網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求，由具備資格的機(jī)構(gòu)安全認(rèn)證合格或者安全檢測符合要求后，方可銷售或者提供。國家網(wǎng)信部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定、公布網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品目錄，并推動(dòng)安全認(rèn)證和安全檢測結(jié)果互認(rèn)，避免重復(fù)認(rèn)證、檢測。（產(chǎn)品銷售許可制度的實(shí)施）

第二十七條任何個(gè)人和組織不得從事非法侵入他人網(wǎng)絡(luò)、干擾他人網(wǎng)絡(luò)正常功能、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)；不得提供專門用于從事侵入網(wǎng)絡(luò)、干擾網(wǎng)絡(luò)正常功能及防護(hù)措施、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)的程序、工具；明知他人從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)的，不得為其提供技術(shù)支持、廣告推廣、支付結(jié)算等幫助。（禁止網(wǎng)絡(luò)犯罪和支持協(xié)助犯罪）

8、網(wǎng)絡(luò)信息安全個(gè)人信息的含義、權(quán)利、匿名化處理個(gè)人信息保護(hù)專門立法網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者處置違法信息的義務(wù)電子信息發(fā)送服務(wù)提供者和應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者處置違法信息的義務(wù)主管部門處置違法信息的權(quán)力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者的技術(shù)支持、配合、協(xié)助義務(wù)

第四十條網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)對其收集的用戶信息嚴(yán)格保密，并建立健全用戶信息保護(hù)制度。第四十一條網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、使用個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，公開收集、使用規(guī)則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個(gè)人信息，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用個(gè)人信息，并應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和與用戶的約定，處理其保存的個(gè)人信息。（強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù)）

第四十二條網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個(gè)人信息；未經(jīng)被收集者同意，不得向他人提供個(gè)人信息。但是，經(jīng)過處理無法識(shí)別特定個(gè)人且不能復(fù)原的除外。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保其收集的個(gè)人信息安全，防止信息泄露、毀損、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生個(gè)人信息泄露、毀損、丟失的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門報(bào)告。（網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者對個(gè)人信息保護(hù)責(zé)任）

第四十三條個(gè)人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方的約定收集、使用其個(gè)人信息的，有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者刪除其個(gè)人信息；發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、存儲(chǔ)的其個(gè)人信息有錯(cuò)誤的，有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者予以更正。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)采取措施予以刪除或者更正。第四十四條任何個(gè)人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個(gè)人信息，不得非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息。

第四十五條依法負(fù)有網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員，必須對在履行職責(zé)中知悉的個(gè)人信息、隱私和商業(yè)秘密嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。（監(jiān)管人員責(zé)任）第四十六條任何個(gè)人和組織應(yīng)當(dāng)對其使用網(wǎng)絡(luò)的行為負(fù)責(zé)，不得設(shè)立用于實(shí)施詐騙，傳授犯罪方法，制作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組，不得利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布涉及實(shí)施詐騙，制作或者銷售違禁物品、管制物品以及其他違法犯罪活動(dòng)的信息。

第四十七條網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其用戶發(fā)布的信息的管理，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌模瑧?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。（違法信息傳播的阻斷義務(wù)）第四十八條任何個(gè)人和組織發(fā)送的電子信息、提供的應(yīng)用軟件，不得設(shè)置惡意程序，不得含有法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔ⅰ＃ń箓鞑ミ`法信息）

電子信息發(fā)送服務(wù)提供者和應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)履行安全管理義務(wù)，知道其用戶有前款規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)停止提供服務(wù)，采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。（違法信息傳播的阻斷義務(wù)）第四十九條網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)信息安全投訴、舉報(bào)制度，公布投訴、舉報(bào)方式等信息，及時(shí)受理并處理有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息安全的投訴和舉報(bào)。

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者對網(wǎng)信部門和有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)予以配合。（配合義務(wù)）第五十條國家網(wǎng)信部門和有關(guān)部門依法履行網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?，?yīng)當(dāng)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者停止傳輸，采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄；對來源于中華人民共和國境外的上述信息，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)機(jī)構(gòu)采取技術(shù)措施和其他必要措施阻斷傳播。

9、監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置建立統(tǒng)一的監(jiān)測預(yù)警、信息通報(bào)和應(yīng)急處置制度和體系建立健全網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急工作機(jī)制建立各領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警、信息通報(bào)和應(yīng)急處置制度和體系網(wǎng)絡(luò)安全信息的監(jiān)測、分析和預(yù)警網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)通信管制

第五十一條國家建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和信息通報(bào)制度。國家網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息收集、分析和通報(bào)工作，按照規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警信息。（將信息通報(bào)制度上升為法律）第五十二條負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作的部門，應(yīng)當(dāng)建立健全本行業(yè)、本領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和信息通報(bào)制度，并按照規(guī)定報(bào)送網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警信息。（要求行業(yè)建立信息通報(bào)制度)

第五十五條發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，對網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者采取技術(shù)措施和其他必要措施，消除安全隱患，防止危害擴(kuò)大，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的警示信息。（事件應(yīng)急處置）第五十六條省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在履行網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理職責(zé)中，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)或者發(fā)生安全事件的，可以按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)υ摼W(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)按照要求采取措施，進(jìn)行整改，消除隱患。（約談）

第五十七條因網(wǎng)絡(luò)安全事件，發(fā)生突發(fā)事件或者生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處置。（法律責(zé)任延伸）第五十八條因維護(hù)國家安全和社會(huì)公共秩序，處置重大突發(fā)社會(huì)安全事件的需要，經(jīng)國務(wù)院決定或者批準(zhǔn)，可以在特定區(qū)域?qū)W(wǎng)絡(luò)通信采取限制等臨時(shí)措施。（通信管制）

第五十九條網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不履行本法第二十一條、第二十五條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的，處一萬元以上十萬元以下罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員處五千元以上五萬元以下罰款。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者不履行本法第三十三條、第三十四條、第三十六條、第三十八條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的，處十萬元以上一百萬元以下罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

（三）法律責(zé)任第六十條違反本法第二十二條第一款、第二款和第四十八條第一款規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的，處五萬元以上五十萬元以下罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬元以上十萬元以下罰款（對網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)商處罰）

(一)設(shè)置惡意程序的;

(二)對其產(chǎn)品、服務(wù)存在的安全缺陷、漏洞等風(fēng)險(xiǎn)未立即采取補(bǔ)救措施，或者未按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門報(bào)告的;

(三)擅自終止為其產(chǎn)品、服務(wù)提供安全維護(hù)的

第六十二條違反本法第二十六條規(guī)定，開展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證、檢測、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等活動(dòng)，或者向社會(huì)發(fā)布系統(tǒng)漏洞、計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等網(wǎng)絡(luò)安全信息的，責(zé)令改正，給予警告;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下罰款，并可以由有關(guān)主管部門責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下罰款。（對網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)商違法處罰）

第六十三條違反本法第二十七條規(guī)定，從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)，或者提供專門用于從事危害網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)的程序、工具，或者為他人從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)提供技術(shù)支持、廣告推廣、支付結(jié)算等幫助，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得，處五日以下拘留，可以并處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)較重的，處五日以上十五日以下拘留，可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。（處罰違法或協(xié)助違法）單位有前款規(guī)定行為的，由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得，處十萬元以上五十萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰。違反本法第二十七條規(guī)定，受到治安管理處罰的人員，五年內(nèi)不得從事網(wǎng)絡(luò)安全管理和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營關(guān)鍵崗位的工作;受到刑事處罰的人員，終身不得從事網(wǎng)絡(luò)安全管理和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營關(guān)鍵崗位的工作。（加重對人員處罰）

第六十四條網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的提供者違反本法第二十二條第三款、第四十一條至第四十三條規(guī)定，侵害公民個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得的，處五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。（侵害公民個(gè)人信息的處罰）

違反本法第四十四條規(guī)定，竊取或者以其他方式非法獲取、非法出售或者非法向他人提供公民個(gè)人信息，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得，并處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得的，處五十萬元以下罰款。第六十五條關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者違反本法第三十五條規(guī)定，使用未經(jīng)安全審查或者安全審查未通過的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令停止使用，處采購金額一倍以上十倍以下罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

第六十六條關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者違反本法第三十七條規(guī)定，在境外存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，或者向境外提供網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，處五萬元以上五十萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。（處罰數(shù)據(jù)境外存儲(chǔ)、向境外提供）

第六十七條違反本法第四十六條規(guī)定，設(shè)立用于實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組，或者利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布與實(shí)施違法犯罪活動(dòng)有關(guān)的信息，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)處五日以下拘留，可以并處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)較重的，處五日以上十五日以下拘留，可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。單位有前款規(guī)定行為的，由公安機(jī)關(guān)處十萬元以上五十萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員依照前款規(guī)定處罰。（對設(shè)立非法網(wǎng)站、通訊群組，發(fā)布違法信息進(jìn)行處罰）

第六十八條網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反本法第四十七條規(guī)定，對法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⑽赐Ｖ箓鬏敗⒉扇∠忍幹么胧?、保存有關(guān)記錄的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上五十萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。（未履行禁止義務(wù)處罰）電子信息發(fā)送服務(wù)提供者、應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者，不履行本法第四十八條第二款規(guī)定的安全管理義務(wù)的，依照前款規(guī)定處罰。

第六十九條網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上五十萬元以下罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處一萬元以上十萬元以下罰款：（對網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者未履行職責(zé)、義務(wù)進(jìn)行處罰）

(一)不按照有關(guān)部門的要求對法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔ⅲ扇⊥Ｖ箓鬏?、消除等處置措施?

(二)拒絕、阻礙有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查的;

(三)拒不向公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)提供技術(shù)支持和協(xié)助的。

二、國家安全法第二十五條國家建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全保護(hù)能力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的創(chuàng)新研究和開發(fā)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和信息核心技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全可控；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，防范、制止和依法懲治網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵、網(wǎng)絡(luò)竊密、散布違法有害信息等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

法律條款第五十九條國家建立國家安全審查和監(jiān)管的制度和機(jī)制，對影響或者可能影響國家安全的外商投資、特定物項(xiàng)和關(guān)鍵技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)、涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，以及其他重大事項(xiàng)和活動(dòng)，進(jìn)行國家安全審查，有效預(yù)防和化解國家安全風(fēng)險(xiǎn)。第七十五條國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、有關(guān)軍事機(jī)關(guān)開展國家安全專門工作，可以依法采取必要手段和方式，有關(guān)部門和地方應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)提供支持和配合。

第七十七條公民和組織應(yīng)當(dāng)履行下列維護(hù)國家安全的義務(wù)：

(一)遵守憲法、法律法規(guī)關(guān)于國家安全的有關(guān)規(guī)定；

(二)及時(shí)報(bào)告危害國家安全活動(dòng)的線索；

(三)如實(shí)提供所知悉的涉及危害國家安全活動(dòng)的證據(jù)；

(四)為國家安全工作提供便利條件或者其他協(xié)助；

(五)向國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)提供必要的支持和協(xié)助；

(六)保守所知悉的國家秘密；

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。任何個(gè)人和組織不得有危害國家安全的行為，不得向危害國家安全的個(gè)人或者組織提供任何資助或者協(xié)助。第七十九條企業(yè)事業(yè)組織根據(jù)國家安全工作的要求，應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門采取相關(guān)安全措施。

三、反恐怖主義法第十八條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)為公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依法進(jìn)行防范、調(diào)查恐怖活動(dòng)提供技術(shù)接口和解密等技術(shù)支持和協(xié)助。第十九條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全、信息內(nèi)容監(jiān)督制度和安全技術(shù)防范措施，防止含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息傳播;發(fā)現(xiàn)含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存相關(guān)記錄，刪除相關(guān)信息，并向公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門報(bào)告。

（一）對運(yùn)營單位和個(gè)人要求

網(wǎng)信、電信、公安、國家安全等主管部門對含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，及時(shí)責(zé)令有關(guān)單位停止傳輸、刪除相關(guān)信息，或者關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站、關(guān)停相關(guān)服務(wù)。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，并保存相關(guān)記錄，協(xié)助進(jìn)行調(diào)查。對互聯(lián)網(wǎng)上跨境傳輸?shù)暮锌植乐髁x、極端主義內(nèi)容的信息，電信主管部門應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施，阻斷傳播。第二十一條電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融、住宿、長途客運(yùn)、機(jī)動(dòng)車租賃等業(yè)務(wù)經(jīng)營者、服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)對客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)。對身份不明或者拒絕身份查驗(yàn)的，不得提供服務(wù)。（實(shí)名制）

第六十一條恐怖事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)應(yīng)對處置的反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以決定由有關(guān)部門和單位采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)對處置措施：（一）組織營救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施（二）封鎖現(xiàn)場和周邊道路，查驗(yàn)現(xiàn)場人員的身份證件，在有關(guān)場所附近設(shè)置臨時(shí)警戒線；（三）在特定區(qū)域內(nèi)實(shí)施空域、海（水）域管制，對特定區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸工具進(jìn)行檢查；（四）在特定區(qū)域內(nèi)實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)、無線電、通訊管制；

（五）在特定區(qū)域內(nèi)或者針對特定人員實(shí)施出境入境管制；（六）禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場所，中止人員密集的活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；（七）搶修被損壞的交通、電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施；（八）組織志愿人員參加反恐怖主義救援工作，要求具有特定專長的人員提供服務(wù)；（九）其他必要的應(yīng)對處置措施。

第八十四條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者有下列情形之一的，由主管部門處二十萬元以上五十萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬元以上罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十萬元以上五十萬元以下罰款，可以由公安機(jī)關(guān)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五日以上十五日以下拘留：

（二）法律責(zé)任條款

(一)未依照規(guī)定為公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依法進(jìn)行防范、調(diào)查恐怖活動(dòng)提供技術(shù)接口和解密等技術(shù)支持和協(xié)助的;

(二)未按照主管部門的要求，停止傳輸、刪除含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息，保存相關(guān)記錄，關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站或者關(guān)停相關(guān)服務(wù)的;

(三)未落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全、信息內(nèi)容監(jiān)督制度和安全技術(shù)防范措施，造成含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息傳播，情節(jié)嚴(yán)重的。

第八十六條電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融業(yè)務(wù)經(jīng)營者、服務(wù)提供者未按規(guī)定對客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)，或者對身份不明、拒絕身份查驗(yàn)的客戶提供服務(wù)的，主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;拒不改正的，處二十萬元以上五十萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬元以上罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十萬元以上五十萬元以下罰款。（違反實(shí)名制要求）

四、刑法及修正案九第二百八十五條【非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪；非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪；提供侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)程序、工具罪】違反國家規(guī)定，侵入國家事務(wù)、國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的，處三年以下有期徒刑或者拘役。（非法入侵）

違反國家規(guī)定，侵入前款規(guī)定以外的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)或者采用其他技術(shù)手段，獲取該計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)，或者對該計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)施非法控制，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。（非法獲?。?/p>

提供專門用于侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的程序、工具，或者明知他人實(shí)施侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的違法犯罪行為而為其提供程序、工具，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定處罰。（非法協(xié)助）單位犯前三款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照各該款的規(guī)定處罰。

第二百八十六條【破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)瀆職罪】違反國家規(guī)定，對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾，造成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，后果嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。（非法破壞）違反國家規(guī)定，對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加的操作，后果嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定處罰。

故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序，影響計(jì)算機(jī)系統(tǒng)正常運(yùn)行，后果嚴(yán)重的，依照第一款的規(guī)定處罰。（非法制作傳播）單位犯前三款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照第一款的規(guī)定處罰。

第二百八十六條之一【拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪】網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令采取改正措施而拒不改正，有下列情形之一的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金：（對重要行業(yè)部門不履行網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)進(jìn)行刑罰）（一）致使違法信息大量傳播的；（二）致使用戶信息泄露，造成嚴(yán)重后果的；

（三）致使刑事案件證據(jù)滅失，情節(jié)嚴(yán)重的；（四）有其他嚴(yán)重情節(jié)的。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。有前兩款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

第二百八十七條【利用計(jì)算機(jī)實(shí)施犯罪的提示性規(guī)定】利用計(jì)算機(jī)實(shí)施金融詐騙、盜竊、貪污、挪用公款、竊取國家秘密或者其他犯罪的，依照本法有關(guān)規(guī)定定罪處罰。第二百八十七條之一【非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪】利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施下列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金：

（一）設(shè)立用于實(shí)施詐騙、傳授犯罪方法、制作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組的；（二）發(fā)布有關(guān)制作或者銷售毒品、槍支、淫穢物品等違禁物品、管制物品或者其他違法犯罪信息的；（三）為實(shí)施詐騙等違法犯罪活動(dòng)發(fā)布信息的。

單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照第一款的規(guī)定處罰。有前兩款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。第二百八十七條之二【幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪】明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪，為其犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持，或者提供廣告推廣、支付結(jié)算等幫助，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照第一款的規(guī)定處罰。有前兩款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。第二百九十一條之一第二款【虛假信息編造傳播罪】編造虛假的險(xiǎn)情、疫情、災(zāi)情、警情，在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑

五、央企如何落實(shí)國家網(wǎng)絡(luò)安全法以網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)工作為抓手以網(wǎng)絡(luò)安全信息通報(bào)為平臺(tái)以全面加強(qiáng)安全管理和技術(shù)防范為重點(diǎn)以提高網(wǎng)絡(luò)安全保障能力為目標(biāo)全力構(gòu)建本行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全綜合防御體系建設(shè)保護(hù)本行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和大數(shù)據(jù)安全的主動(dòng)防御技術(shù)手段（一）要有一個(gè)清晰的工作思路和方法一體化打防管控按照習(xí)近平總書記“排查風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，守土盡責(zé)”要求。以網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)為抓手，以信息通報(bào)為平臺(tái)，以情報(bào)偵察為突破，以偵查打擊為支撐，構(gòu)建“打防管控”一體化的網(wǎng)絡(luò)安全綜合防控體系。（二）構(gòu)建“打防管控”一體化綜合防御體系一是健全完善國家信息安全等級(jí)保護(hù)制度，強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)。二是深入開展網(wǎng)上對敵斗爭，全力維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間國家政治安全和政權(quán)安全三是健全完善國家網(wǎng)絡(luò)安全信息通報(bào)機(jī)制，提高通報(bào)預(yù)警能力。四是嚴(yán)厲打擊嚴(yán)密防范網(wǎng)絡(luò)恐怖活動(dòng)，維護(hù)國家統(tǒng)一和安全五是嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，維護(hù)大局穩(wěn)定（三)國家網(wǎng)絡(luò)安全重點(diǎn)任務(wù)組織對黑客攻擊類違法犯罪開展長效性打擊行動(dòng)，建立與工信等部門的協(xié)作配合機(jī)制，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)攻擊、竊取販賣大數(shù)據(jù)、公民個(gè)人信息等違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決打擊黑客團(tuán)伙，鏟除地下黑色產(chǎn)業(yè)鏈，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。針對網(wǎng)絡(luò)攻擊案件，建立公安機(jī)關(guān)內(nèi)部案件部門、重要系統(tǒng)監(jiān)管部門、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管部門、信息通報(bào)部門的信息共享機(jī)制，以利于形成公安機(jī)關(guān)打防管控合力。

（一）嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪組織對黑客攻擊類違法犯罪開展長效性打擊行動(dòng)，建立與工信等部門的協(xié)作配合機(jī)制，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)攻擊、竊取販賣大數(shù)據(jù)、公民個(gè)人信息等違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決打擊黑客團(tuán)伙，鏟除地下黑色產(chǎn)業(yè)鏈，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。針對網(wǎng)絡(luò)攻擊案件，建立公安機(jī)關(guān)內(nèi)部案件部門、重要系統(tǒng)監(jiān)管部門、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管部門、信息通報(bào)部門的信息共享機(jī)制，以利于形成公安機(jī)關(guān)打防管控合力。

（一）嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪國家等級(jí)保護(hù)制度進(jìn)入2.0時(shí)代。一是《網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十一條明確要求：國家實(shí)行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度。二是中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見、公安改革若干重大問題的框架意見要求“健全完善信息安全等級(jí)保護(hù)制度”。三是習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)批示要求：健全完善以保護(hù)國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全為重點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度。（三）深入落實(shí)國家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全監(jiān)測、通報(bào)預(yù)警、案事件調(diào)查、數(shù)據(jù)防護(hù)、災(zāi)難備份、應(yīng)急處置、自主可控、供應(yīng)鏈安全、效果評(píng)價(jià)、綜治考核等重點(diǎn)措施全部納入等級(jí)保護(hù)制度并實(shí)施。將網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、重要信息系統(tǒng)、網(wǎng)站、大數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、工業(yè)控制系統(tǒng)、公眾服務(wù)平臺(tái)等全部納入等級(jí)保護(hù)監(jiān)管對象。將大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)納入等級(jí)保