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文檔簡介
安全風(fēng)險分級管控制度?一、總則1.目的為加強公司安全風(fēng)險管理,規(guī)范安全風(fēng)險分級管控工作,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財產(chǎn)安全,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、崗位及相關(guān)作業(yè)活動的安全風(fēng)險分級管控。3.基本原則安全風(fēng)險分級管控遵循"全面覆蓋、分級管理、分類控制、動態(tài)評估"的原則,對安全風(fēng)險進行全過程、全方位的識別、評估、分級和管控。
二、職責(zé)分工1.安全管理部門負責(zé)制定和完善安全風(fēng)險分級管控制度,并組織實施。組織開展公司級安全風(fēng)險辨識、評估、分級工作,建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。監(jiān)督指導(dǎo)各部門、車間安全風(fēng)險分級管控工作,定期進行檢查和考核。對重大安全風(fēng)險實施重點監(jiān)控,督促相關(guān)部門制定管控措施并監(jiān)督落實。2.各部門、車間負責(zé)本部門、車間安全風(fēng)險辨識、評估、分級工作,并建立相應(yīng)的安全風(fēng)險臺賬。制定并落實本部門、車間安全風(fēng)險管控措施,明確管控責(zé)任人。定期對安全風(fēng)險管控措施的有效性進行評估和改進,及時消除安全隱患。配合安全管理部門開展公司級安全風(fēng)險分級管控工作,提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。3.崗位員工熟悉本崗位安全風(fēng)險,掌握相應(yīng)的風(fēng)險管控措施。嚴(yán)格按照操作規(guī)程和風(fēng)險管控措施進行作業(yè),及時報告安全風(fēng)險變化情況。
三、安全風(fēng)險辨識1.辨識范圍規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營等全過程中的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員行為和管理等方面存在的安全風(fēng)險。常規(guī)和非常規(guī)活動,包括但不限于動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)等危險作業(yè)。事故及潛在的緊急情況,如火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒窒息等。所有進入作業(yè)場所人員的活動。2.辨識方法采用安全檢查表法、工作危害分析法、故障模式與影響分析法、危險與可操作性分析法等方法進行安全風(fēng)險辨識。結(jié)合公司實際情況,制定適合本公司的安全風(fēng)險辨識清單,明確辨識的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和流程。3.辨識頻率公司每年至少組織一次全面的安全風(fēng)險辨識。當(dāng)公司的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員等發(fā)生重大變化時,應(yīng)及時進行安全風(fēng)險辨識。各部門、車間每季度組織一次安全風(fēng)險辨識,崗位員工每天進行班前、班中、班后的安全風(fēng)險排查。
四、安全風(fēng)險評估1.評估標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218)、《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對辨識出的安全風(fēng)險進行評估。從可能性和嚴(yán)重性兩個方面對安全風(fēng)險進行評估,可能性分為極高、很高、較高、中等、較低、很低六個等級,嚴(yán)重性分為重大、較大、一般、輕微四個等級。2.評估方法采用風(fēng)險矩陣法、作業(yè)條件危險性評價法(LEC)等方法對安全風(fēng)險進行評估。根據(jù)評估結(jié)果,確定安全風(fēng)險等級,安全風(fēng)險等級從高到低分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四個等級,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色表示。3.評估流程安全風(fēng)險辨識完成后,由安全管理部門組織相關(guān)人員對辨識出的安全風(fēng)險進行評估。評估人員根據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)和方法,對每個安全風(fēng)險進行打分,確定其可能性和嚴(yán)重性等級。根據(jù)風(fēng)險矩陣或作業(yè)條件危險性評價法的計算規(guī)則,確定安全風(fēng)險等級。安全管理部門對評估結(jié)果進行匯總和審核,形成公司安全風(fēng)險評估報告。
五、安全風(fēng)險分級1.分級標(biāo)準(zhǔn)重大風(fēng)險:發(fā)生事故的可能性極高,且一旦發(fā)生事故將造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失。較大風(fēng)險:發(fā)生事故的可能性很高,且一旦發(fā)生事故將造成較大人員傷亡或財產(chǎn)損失。一般風(fēng)險:發(fā)生事故的可能性較高,且一旦發(fā)生事故將造成一般人員傷亡或財產(chǎn)損失。低風(fēng)險:發(fā)生事故的可能性較低,且一旦發(fā)生事故將造成輕微人員傷亡或財產(chǎn)損失。2.分級方法根據(jù)安全風(fēng)險評估結(jié)果,按照分級標(biāo)準(zhǔn)對安全風(fēng)險進行分級。安全管理部門建立安全風(fēng)險分級檔案,記錄每個安全風(fēng)險的基本信息、評估結(jié)果、分級情況等。3.分級動態(tài)管理安全管理部門定期對安全風(fēng)險分級情況進行復(fù)查,根據(jù)風(fēng)險變化情況及時調(diào)整風(fēng)險等級。當(dāng)安全風(fēng)險管控措施得到有效落實,風(fēng)險程度降低時,可降低風(fēng)險等級;當(dāng)安全風(fēng)險管控措施失效,風(fēng)險程度增加時,應(yīng)提高風(fēng)險等級。
六、安全風(fēng)險管控1.管控原則堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,按照"誰主管、誰負責(zé)"的原則,落實安全風(fēng)險管控責(zé)任。針對不同等級的安全風(fēng)險,采取相應(yīng)的管控措施,確保風(fēng)險可控。2.管控措施工程技術(shù)措施:通過改進工藝、設(shè)備、設(shè)施等手段,消除或降低安全風(fēng)險。管理措施:建立健全安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等,加強安全管理。教育措施:對員工進行安全培訓(xùn)教育,提高員工的安全意識和操作技能。應(yīng)急措施:制定完善應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,定期組織應(yīng)急演練。3.重大風(fēng)險管控對重大風(fēng)險,公司應(yīng)制定專項管控方案,明確管控目標(biāo)、措施、責(zé)任人、時限等。專項管控方案應(yīng)經(jīng)公司主要負責(zé)人批準(zhǔn)后實施,并報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。安全管理部門對重大風(fēng)險管控情況進行重點監(jiān)控,定期進行檢查和評估,確保管控措施有效落實。4.較大風(fēng)險管控各部門、車間對較大風(fēng)險應(yīng)制定具體的管控措施,明確管控責(zé)任人,加強日常監(jiān)控。安全管理部門對較大風(fēng)險管控情況進行定期檢查和指導(dǎo),確保風(fēng)險得到有效控制。5.一般風(fēng)險管控崗位員工對一般風(fēng)險應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行作業(yè),落實相應(yīng)的風(fēng)險管控措施。各部門、車間對一般風(fēng)險管控情況進行不定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。6.低風(fēng)險管控崗位員工對低風(fēng)險應(yīng)保持警惕,注意防范,做好日常安全檢查和隱患排查工作。各部門、車間對低風(fēng)險管控情況進行抽查,確保風(fēng)險處于可控狀態(tài)。
七、安全風(fēng)險信息更新與溝通1.信息更新安全管理部門應(yīng)定期對安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫進行更新,及時錄入新辨識出的安全風(fēng)險、評估結(jié)果、分級情況、管控措施等信息。當(dāng)公司的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員等發(fā)生重大變化時,應(yīng)及時更新安全風(fēng)險信息。2.溝通與告知安全管理部門應(yīng)將安全風(fēng)險分級管控情況及時通報各部門、車間,確保員工了解本崗位的安全風(fēng)險及管控措施。各部門、車間應(yīng)通過安全培訓(xùn)、安全會議、公告欄等方式,向員工傳達安全風(fēng)險信息,提高員工的安全意識和自我保護能力。在進行危險作業(yè)前,作業(yè)負責(zé)人應(yīng)向作業(yè)人員詳細告知作業(yè)過程中的安全風(fēng)險及管控措施,確保作業(yè)人員熟知并遵守。
八、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查安全管理部門定期對各部門、車間安全風(fēng)險分級管控工作進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括安全風(fēng)險辨識、評估、分級、管控措施落實等情況。對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門、車間限期整改。2.考核評價公司將安全風(fēng)險分級管控工作納入績效考核體系,對各部門、車間安全風(fēng)險分級管控工作進行考核評價。考核評價內(nèi)容包括安全風(fēng)險管理制度執(zhí)行情況、風(fēng)險辨識評估準(zhǔn)確性、分級管控措施有效性、隱患排查治理情況等。根據(jù)考核評價結(jié)果,對表現(xiàn)突出的部門、車間和個人進行表彰和獎勵,對工作不力的進行通報批評,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
九、培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計劃安全管理部門制定年度安全風(fēng)險分級管控制度培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)公司實際情況和員工需求進行制定,確保培訓(xùn)的針對性和實效性。2.培訓(xùn)內(nèi)容安全風(fēng)險分級管控制度的目的、意義、原則和要求。安全風(fēng)險辨識方法、評估標(biāo)準(zhǔn)
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