房建工程質(zhì)量安全手冊實施細則(安全分冊)

工程質(zhì)量安全手冊實施細則（2022版）

——房屋建筑工程篇

下冊：安全分冊

修訂說明目錄

1總則145

1.1口的.....................................................145

（i2020爾1月14口省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)了《江蘇否工程安全手冊實施細則（2020/6）1.2編刷依楙.................................................145

房■建筑工程前，（以下簡稱《實施細則（2020IS＞J）以來.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.江蘇省陸履新1.3適用苑區(qū)................................................145

編.修編、聯(lián)止了一系列工程技術(shù)標府.致使《實施細則（2020京）?不少內(nèi)容已不符介現(xiàn)行工程2行為準則------------------------------------------------------145

技術(shù)標準.同時，在近兩年的使用中,基展反映《實施細則（2020版》＞中存在一些不明嫣、箭耍2.1票本耍求................................................145

進?步謠化的何M,因此，好動《女能細則（2020坂）＞的修訂工作.2.2安全行為要求............................................I4S

本次修i「主要尚捺以下3個方面；3安全生產(chǎn)則控制-----------------------------------------------154

＜1＞依花新猴、慳編、廢止的工程技術(shù)標準，0H除灰色密怠中已廢止的工程技術(shù)標準或條文，3.1基坑工程.................................................154

新增，修改相庖的標準或條文；3.2腳手架工程..............................................164

（2）根疆實際工作經(jīng)融.刪除與實施內(nèi)容關(guān)聯(lián)性不強的實施要點?3.3起取機械...............................................186

（3）根捐實際工作經(jīng)物,新制，修改實族內(nèi)容及相應(yīng)的實施要點.3.4模板支撐體求............................................202

3.5倍時用電................................................210

3.6臨時消防................................................212

3.7安全防護................................................215

3.8算他....................................................218

4安全管理費料--------------------------------------------------226

4.1趨隆性核人的分部分項工程費..............................226

4.2塞坑工程資料...........................................227

43腳手架工程資料...........................................229

4.4起取機械資料...........................................231

4.5模板支掠體系資料........................................232

4.6臨時用電資料............................................237

4.7安全防護資料............................................239

5?241

—144

I后安宅WJt4注切mIR22假》一歷/鏈筑I.WMHJb女介分姓

編號實施內(nèi)容實施依據(jù)實捻要點

1總則

1.1目的進步完善企業(yè)發(fā)令斤理體系?規(guī)公企業(yè)支個行為?方實企業(yè)女金〉體貴任.G定我?guī)Щ掖ń∽h1.和安全改任化出設(shè)的lAi.切實保d&M.安全.梃島人K肝眾滴怠慢.

（-）法伸在規(guī)

1.《安生生產(chǎn)法）,2映年主席令第西號?力21年第三次修正）tZ《現(xiàn)筑3”997年主席令第91，；,2CI9年第欹修正）i3,4特稗設(shè)為安全法》（主攜今第4號）t4＜現(xiàn)諛工IS安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型條例）＜K

為左令第秒3號）?5.《將構(gòu)設(shè)符安全監(jiān)索條網(wǎng)》；6《安全生產(chǎn)許可證條例》；ZC生產(chǎn)安全事故揪告和M我處理條例】；8.《江蘇行安全生產(chǎn)條例3，9?《江蘇齊特種設(shè)今安全條例》等.

（二）規(guī)章

1.（猶被1里傳1：許可管理辦出《住用城鄉(xiāng)迎設(shè)陸今第524）：2.《六住I：企業(yè)安全生產(chǎn)許可證喬理規(guī)定）《窿設(shè)赧今第I2S4）：3.《建筑起雨機城安全猿警帝理冠定，《批設(shè)郃令第166句）：4.

12編&庶州

工企業(yè)主要負人入、項H負宙人和。職安全4戶管理人員安全生產(chǎn)帶現(xiàn)嫂定》（住聯(lián)城鄉(xiāng)便設(shè)施令第17號），《危繪性皎大的分郤分項工程安全管理收注》《住房地名建土部令第37號》等.

（三）文件

1.（住房城鄉(xiāng)理議航關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)JR安全手上《試行》的通知？（it?|2DI8|95號）：Z《tt歷城鄉(xiāng)讓出郡夫干卬發(fā)v唐星世筑物力政就地&轅工程住工安全獨資現(xiàn)定》的劃卻》＜?!?（2014|153號）：3.《￡E蘇

笆麻閣世猛和市政M3設(shè)修TH繪除性S人佗分部分取工《安全留8性電細（芳徨哪安（2019）37X”），4.《關(guān)riPtt全行it次安全生產(chǎn)責任始允檸干遁處的迪知）5U：朧幻20IIJM7號）等

（四）盯關(guān)工段建設(shè)標準、規(guī)范等,

13姑用硒房Mifc及工程安全帝W.

2行為準則

XI羞本要求

力川美第款生產(chǎn)經(jīng)我?領(lǐng)點必為愛守本法和H他“吳女介生產(chǎn)的法律、法規(guī).m強安個生產(chǎn)轉(zhuǎn)用.ttt健仝令公安》生產(chǎn)說任川和安令土產(chǎn)

《安全生產(chǎn)法）（加優(yōu)年主席令

以工心?視率極度，加大4安全生產(chǎn)噌金.物戊.技術(shù)、人W的投入胤的力度,凝舛安全生產(chǎn)條力.那必安全生產(chǎn)標池化.伯思化證設(shè).構(gòu)址安全M蹤

第扣號.2021年第三次修正》

勘蔡柒位,分城首也和吃出排我溝理雙水但勘機加肘至風笠防范化螂NUM.把川安全生產(chǎn)水平,硝怩安全生產(chǎn).

設(shè)計單位.建出.??.設(shè)計.箍工.曲贊.前:車4￡ia?M史的安全的任

《健設(shè)L"安全生產(chǎn)竹丹條例上

11.1國不昭求傕工單位、ttM.監(jiān)制的弟位依法對工程安全as*勘”.設(shè)計、工程監(jiān)理及其他??關(guān)東也的安全費任

（X勢枇夕笫”5號）

的哥中也、負費?WRft施匚外僅的安全貴任

"用不國.《頌性我大的分恕分項r程安第二十條第二、第三軟監(jiān)司單位應(yīng)當榭MIX*方案.航測方案由收測單位技術(shù)負黃人審住簽字并卻U單位公章.報送81理單位后方邛實施.

監(jiān)測羊位全行理規(guī)定）（住歷城鄉(xiāng)健設(shè)部今1UMMZ成當彼第映送方案開發(fā)絡(luò)外叉M向罐設(shè)單位報端監(jiān)測成果,并對猿*成果負如發(fā)現(xiàn)異常時，及時日第設(shè)、世計.ft工、儂

第37號）報害,隹設(shè)況位應(yīng)當立即組期栩關(guān)單曲Z取處里播他.

第1:保從事Jtm活動的it收岫」：企業(yè).出，察很位、設(shè)計小健和」:火裳15m按殂lUWfi的江醇贊本.生如技衣人刃.技術(shù)裝法和已完成

《建筑M》（1997年主席令M91

的理應(yīng)「程業(yè)統(tǒng)等資m條件,如分為不忖的史歷等級.短資減審盤含恪，取得機應(yīng)等線的資度正書H.方可在其資m等級許可的葩刖內(nèi)從事建

號.2019早第二次修正）

筑活動.

《安全生產(chǎn)法）（2002年主席令第七十二條第?軟水擔安全評價.認證.檢窩.悔於職位的機構(gòu)應(yīng)當J!符國家擾注的吏女條件.并M賽作出的安全評價，認證.煤涌.檢發(fā)

第加號.2021年第三次修正》姑果的介然性、口女性負責.資偵條件H國務(wù)院應(yīng)急管理部門會網(wǎng)國務(wù)院何關(guān)部門&］定,

健改單位、《設(shè)設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例7第十八條施1笈/機械H喉體提升國『累、校板等向開式架設(shè)設(shè)帖的1財?shù)氐絿悻F(xiàn)定的已受公溺朝卬的?必婚兒仃。業(yè)資質(zhì)的檜監(jiān)檢;K

勘察單位,勘案.ait-.的J：、院理、依刑.（國務(wù)院土第的3號）機構(gòu)檢副.炫松加不合格的,不徹雉讀更用.

設(shè)計單國.監(jiān)灣等單位應(yīng)當依法以得疚或證《悔蛉匕利機構(gòu)資股認定舒理辦

《除檢陽M機構(gòu)即公認定管坦辦法》7家防值總局令第1634）福關(guān)條文.

212蛭本史求傕工不位、"?井在其資順笥皴許可的惹網(wǎng)內(nèi)仇》（國家質(zhì)監(jiān)總處今就163號〉

Ri理單位、從小建發(fā)工用藹坊.鬼工總但應(yīng)當《安全生產(chǎn)許可條例［（國知垸令B二條國家對礦山企業(yè)、建歡愉工企業(yè)和?？⒒瘜W從、期花中竹?民用爆計物叢生產(chǎn)企業(yè)（以下鼓稱企業(yè)》實行安全生產(chǎn)許可M（S，企業(yè)未

匕則率色.取褥安全生產(chǎn)許可證.笫6532：（國務(wù)磕令第653號）雙得安全生產(chǎn)的可證的.不祝從事生產(chǎn)右動.

;由"《頌性我大的分恕分項r程安

仝帝碑牌之》（住房城鄉(xiāng)建i殳施全第二十條畀一款用于伏麻觀比奔亞進燈第三方!ft測的他為工丹?建設(shè)中《酒名荽花其付出以曲家費隔0）外（四行煉川,

第37號）

《住it部相城鄉(xiāng)比設(shè)雙關(guān)「卬發(fā)v

房鼠市政工程生產(chǎn)安全業(yè)大事故第四條第軟雁工安全管期行卜列情步之M.應(yīng)判定為很大事故除心?

吃迪劃定樂源（20221?＞序通知＞＜-＞在筑催工企業(yè)未取祝安全生產(chǎn)盧可證I*自從力建筑臨工涓動

（建垢規(guī)（2022）2*1）

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編號美w實施＜才象劃內(nèi)容實族依掂知1點

《女生’1產(chǎn)法）（2002"￡麻令笫五老生產(chǎn)經(jīng)帶總使的主姿他擊人A1本維也安全復產(chǎn)第責任人.對本爾位的安全宴產(chǎn)1.作今而色說,N他負面人對職由公出內(nèi)的安全生產(chǎn)

第穴1號.2021年第三次惚正）

{it設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條樹》笫11區(qū)條第牧僮【單位的.匚要例行人、雙目他布人,t姆啖全針討理人員應(yīng)外經(jīng)比設(shè)行政主管德門聯(lián)益精明關(guān)部門考核合格6方可

（周務(wù)征》第的3V）S9U

第條為了加注府必建筑和市改從礎(chǔ)媼1川傕工安全監(jiān)餌管理.提高硬筑MU：缸業(yè)要安他貴人.4H色設(shè)人和力職安全生產(chǎn)管理人員（以

陸工企業(yè)主要負詆人、取目例由人

《便筑他「企業(yè)主要員費入、或H下合林?安處人員”）的安全生產(chǎn)管理能力，極抵《中華人陽士和國安全生產(chǎn)法）、《建設(shè)工程安全生nt期條例）《國務(wù)碇令第*3號）等

及Q典安全生產(chǎn)濟理人員（以下徜

2.13妹本第求核工單位份好人和」聯(lián)安全生產(chǎn)昔理人小法律漢俄.制定本煤定.

&：“安竹人M”》應(yīng)當取得安全生

安全生產(chǎn)管理規(guī)定j第二條在中華人1心共和㈤境內(nèi)從事房默曲和小政扳倒設(shè)施JWMU：活動的it迎能［企業(yè)的“女舒人力”?咎加安全生產(chǎn)考核.卬行安生牛.

產(chǎn)考修合格任書.

產(chǎn)資任.以戊財或?qū)崈€安全生產(chǎn)整鋁濘應(yīng)當符合本嫂定.

《住僮能機械多建設(shè)能關(guān)于印發(fā)v

店員市政工程生產(chǎn)安全Jft大享故0川條茶二款雁工安全管理有下列情游之一?，應(yīng)劃定為1ft大事故博肥：

泣也到定際於C82版＞〈）通知＞《二〉KX單位的主要負或人、項目負黃人、它職安全生產(chǎn)售理人員未取得安全生產(chǎn)考核合格證書從事碌工■：

（SW5規(guī)（2022）24）

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)伸取E的安金土產(chǎn)仔丹機構(gòu)以及安個生產(chǎn)代理人G!相行下外職fh

＜-＞制機本單位安全生產(chǎn)致行和培訓,如玄記m安全生產(chǎn)段行秋畝訓怖56

0二十七條生產(chǎn)灶營航位的主要員出A和次全生產(chǎn)皆理人S40笈具缶與木明田齊從享的生產(chǎn)往昔活動和應(yīng)的次企生產(chǎn)知識卬骨理能力.

呼褲WA的生產(chǎn)、蛀甘、儲存.裝和電由以及礦山,分也才林、建筑腌工、為輸弧位的主贊S到A內(nèi)安全生產(chǎn)竹丹人員?應(yīng)當由主竹的e療安

全生產(chǎn)盟超臂現(xiàn)職官的部門對乂發(fā)令生產(chǎn)知識和管理能力考校合格.考核不熱收甘.

危監(jiān)初叢的生產(chǎn).他依裝卸單位以及y山.金融泡悚華位應(yīng)當有汪冊友全XWAD從事安全生產(chǎn)箭理工上戰(zhàn)功其處生產(chǎn)髭昔的也聘用注冊安

全i￥WF從*安全生產(chǎn)鈴理r作.注糖父全r程楸沔業(yè)分類傳理?具體辦法由國務(wù)院人力資源和社金住足部門,國務(wù)院應(yīng)初竹理加門會向國

務(wù)電.官美俯”制定?

笫二十八條生產(chǎn)經(jīng)法瞰位底當時從業(yè)AG班行安全生產(chǎn)權(quán)仃和培訓.保住從業(yè)人GJI缶。耍的安生生產(chǎn)知識.的先育美的安生生產(chǎn)雙章玳償

《安全生產(chǎn)法，（X02年主席令

用支全掇（1規(guī)程,京捉木崗位的安全掇d技悠.了3力故應(yīng)怠處理始施,切總自身在安全生產(chǎn)力曲的權(quán)利和義勢.未經(jīng)安全生產(chǎn)教什和培訓合

第70%2021期第三次幀D

格的從業(yè)人房.不輻上尚作業(yè).

生產(chǎn)經(jīng)用總便使用就淞N為動看的.應(yīng)與格被汕8勞動才納入本單僅從業(yè)人員統(tǒng)?甘坤?W枝沃建色啪Hi行腳也宜令操作現(xiàn)H和衣全畏作技

U.也線作業(yè)人公應(yīng)為技照相大

的教開KH*訓.勞務(wù)淞避求位應(yīng)當時球M勞動"進行必簽的安全生產(chǎn)教育HH心謝.

行業(yè)職業(yè)標準和找定好培訓與核

生產(chǎn)線行總位接收中等職業(yè)學校.密等學校學生實習的，應(yīng)當對變刁學生進行機底的安全生產(chǎn)般計和用解,提供必要的勞動劭護用叢，學校應(yīng)

合格，特種作業(yè)人員應(yīng)當取用特種

“彬助生產(chǎn)比曾單位對實川學生21行安全生產(chǎn)軟。網(wǎng)培訓.

ZI.4施工中位作業(yè)投作資格if書?X?醵《關(guān)

生產(chǎn)經(jīng)膏儂位電當it立安全生產(chǎn)敦育和制1檔案.加實記戲女令生產(chǎn)教育和培訓的時間.內(nèi)容.每加入公以及考核結(jié)果等精必

小健應(yīng)當就立的全一線作業(yè)人貝

第:十九條廿好營中也采用新工藝.新技術(shù)、新材〃或打使用新設(shè)法?必須/耨.軟微乳安全技術(shù)新性?果取療效的安全防護措健.并目

的職業(yè)教計?培訓制度,定明開場

從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培兒

職業(yè)投能培訓.

立三f條第基生產(chǎn)經(jīng)曾用點的特種作業(yè)人GG須按州.國親“美觀定&專門的安全作業(yè)焙小1?取和相段資格.方可上用作業(yè).

第二十五條：垂H送輸機搐作業(yè)人為、父裝拆和口爆破作業(yè)人員?3WS號工、SKM5及作業(yè)人員答卷&作業(yè)人員.必縝按解國。才關(guān)烷定

經(jīng)過與n的女全作業(yè)培訓?并取福桿桂業(yè)稅作希格證H后.方可上崗作業(yè).

第三十六條第..款臨工單位應(yīng)當硝出人員和作業(yè)人員斑年至少進行次安全生產(chǎn)靴仃培訓?JQtf由訓情況記入個人工件檔窠，安全生產(chǎn)

《健設(shè)L"女今生產(chǎn)筒用條例上

教H培訓考H不合格的人員.不祝上冏.

（0芬尻今第加3”）

通三十L為作業(yè)人5進入新的崗位或備新的能工現(xiàn)場R?應(yīng)力接受安全生產(chǎn)效力培訓,未經(jīng)欣。培訓峻力教h培訓考核不介格的人為?不得

上僑作業(yè).

監(jiān)I：華住任汕II新及木.WXZ；.切Q片、曲忖“酎?向當時仲業(yè)人員遂行相位的安全先廣貌”旃軻，

{特即設(shè)臺安全法）（主他今薊4第十四條特種設(shè)備安生管理人員?依;《人員和件業(yè)人員墟當技刪㈤竄仔關(guān)規(guī)運取得相反奧格，方可從，杞關(guān)工作,特種設(shè)備安全管理人員、

號）依篇人員和（1業(yè)人員應(yīng)力產(chǎn)格執(zhí)行安全及術(shù)規(guī)范和管理&1度?保證帶計設(shè)缶安全.

（便域出a機帆安全心冬帝理成第:十五條型過出*也*安裝拆卸工.起Jkffi號工、屈由司機.司索工緝朽種作業(yè)人員應(yīng)明經(jīng)建設(shè)1方忠門為板合格,并取利特沖”業(yè)挑件

定》（健我都令第166號》資格證的后，方可上用作業(yè).a自治匕、門轄市人民政府建設(shè)主竹儲門負夷坦加文魚建筑我【：企業(yè)餅作業(yè)人力的考核，

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I后安宅WJt4注切mIR22假》一歷/鏈筑I.WMHJb女介分姓

編號美W實施＜才象劃內(nèi)容實族依掂知1點

＜住猶赧和域鄉(xiāng)處設(shè)赧關(guān)于印發(fā)V

房山市政工史生產(chǎn)安全加大事故第四條第三款提工安全管理有下列情步之-?.應(yīng)判定為血人事故除由1

吃小別定樂淮（2022（6.）＞?通知＞《三》建筑俺工特種作業(yè)人員未取得將坤作業(yè)人員J*作資格謾書上崗作業(yè)；

（鹿吻燒（2022）2號）

力川f%笫款發(fā)產(chǎn)經(jīng)"通位應(yīng)力林立安全13分級代投制收.技照安仝昆曲分級條址相應(yīng)的傳推搞施.

《安全生產(chǎn)法）（20m年主席令生產(chǎn)線營電位應(yīng)當建立健全并落實生產(chǎn)女至事故院生排自治理射度，農(nóng)取技術(shù)、管理播臨，及時發(fā)現(xiàn)并用險/故院生,小故的肥”女治理情況

第70%2021年第三次修正〉段當如實記雙井通過猊I：火會或抱R1代五大都母。公示欄等方式“從業(yè)人員?報,K中.火大事順出排的治理信出度當及時白包修

全生產(chǎn)覽制管即職費的部門和職r大公安不咫丁.代表大會報告.

建收.弗察、段計、施工、股理、《他女性我大的分部分項r程安

建設(shè)的位、

超潸等笊位應(yīng)當建立究笄陋性全甘理規(guī)定）（住房城鄉(xiāng)建詼部令要求詳見畿定、實使現(xiàn)則及通知史求

勘察單忖、

依大的分您分項工程希理由任制.菊37號）

設(shè)計單位,

《江蘇省島屋隹筑和巾改祭批設(shè)

215K*則1落熨安全管理責任,產(chǎn)格按M相關(guān)

施工單位.笫二#

規(guī)定實債頌性較大的分部分項雁工程危聯(lián)的似大的分德分成I：

監(jiān)測單位.專頊住工力賽

工程清單管理、個311：方觸初程安鈉烈女餡的則］（蘇現(xiàn)版安

監(jiān)理單位第四率現(xiàn)場女金管理

及論述.現(xiàn)場安全話理尊M度.（20191278號）

《住隹部相城多桂諛配關(guān)于印如

就FI條第囚收雁工安全管理彳卜列忸樂之一??,應(yīng)判定為皿大力故除電：

房川市政I.用生產(chǎn)安全取人事故

（四）血助1.較人的分部分項工程入啾J.未印帙力狽?!工方窠.成未按理儂曲七取對“出過?定耽的音E.牧人的分部分現(xiàn)工程范削”

◎出判定航準版》湖通知

（20223的專項地工方率遇什論證.

（的6規(guī)（2022）2^）

第兀*4戶姓鶯勉位的主要倒出人是本弟也安全生產(chǎn)笫看任人.時本單位的安全生產(chǎn)工作全皿負溫，其他負責人府職濟范陽內(nèi)的安全"中

工作負責.