風力發(fā)電企業(yè)防災減災管理安全風險控制指導手冊

風力發(fā)電企業(yè)防災減災管理安全風險控制指導手冊

I序號I控制節(jié)點I標準分I風險管控型點要求管控效果評估I評審依據(jù)I頻次I

防災減災

1.8270

管理

1.根據(jù)企業(yè)地域環(huán)境,建立、健全防汛、1.未建立防災誠災規(guī)幸制度，不得分；貢1.￡中國大博集團公司安全

防范臺風、暴雨、泥石流和地馥等自然災任制未落實.扣本項標準分的50%：生產(chǎn)危急事件管理工作烷

古規(guī)章制度和應急預案,落實責任制；2.防災減災工作機制有缺失，扣本項標準定》（大唐集團制（2008）2

2.完善防范自然災害影響工作機制.組織分的2M9號）第十一條：

機構健全，及時研究解決影響防靛M災工2.《中國大唐集團公司防汛

作的突出問題工作規(guī)定》（人和集團制（2

012）52號）第七條：

3.（:關于印發(fā)發(fā)電企業(yè)安全

生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級

標準的通知》（電監(jiān)安全（20

1次/

1.8.1管理制度1011）23號）笫5.6.5條、第5.

3-5年

6.5.1條：

1.《中央企業(yè)應急管理新行

辦法3（國資委令31號）第

十三條：

5.“國務院安委會辦公室《關

于用徹落實國務院（通知）

精神進一步加強安全生產(chǎn)應

急救援體系建設的實施意

見》安委辦”（（2010）25

號）（十五）第二款

1,每年至少一次全員有關防災救災知識的1.未開展全員參與的防災減災知識的宣1.《生產(chǎn)安全事故應急預案

宣傳、培訓，涵蓋防汛、防地順災害、防傳、培訓，扣本項標準分的16）；管理辦法》（國家安全生產(chǎn)

氣象災害等內容：2.抽有新員工無上崗前的防災救災知識培監(jiān)督管理總局令第88號）第

2.新員工上崗前，進行有關防災救災知識訓、考試合格記錄，扣本項標準分的10%三十一條、第三十二條和第

培訓,并考試合格三十三條；

2.次于加強電力行業(yè)地質

宣傳與培

1.8.2201次/邠

訓災害防范工作的指導意見B

（電監(jiān)安全（2013）6號）八：

3.“關于印發(fā)￡關于加強電

力應急體系建設的指導意

見》的通知”（電監(jiān)安全［20

09J609）（八）第一款

防災減災

1.8.310

物資管理

1.防災減災物資存放場所與主要建《構）1.防災減災物資存放場所未與主要建（構）1.W救災物資儲備庫建設標

筑物抗賽等級同等設計：筑物抗原等級同等設計，不得分：準》（民函（2009）245號）

2.配備防災減災物斐；按照防災減災物資2.未按規(guī)定要求墩好防災減災物斐計劃的第二十三條；

的時效性、有效性，制定防災減災物資計制定、儲備、使用、報廢，俅項扣木項標2.《中華人民共和國防震城

1.8.3.1物資配備20劃.做好物資的存儲、使用和報廢工作:準分的10%;災法》（中華人民共和國主1次,年

3.定期對防災減災物資進行全面檢測、施3.無防災收災物資的定期檢測、維護與驗席令七號）第四十二條；

護與臉收記錄收記錄.扣本項標準分的10%3.《中國大唐集團公司防部

JL作規(guī)定3（大唐集團制（2

012）52號）第1一八條

1.根據(jù)企業(yè)實際.建立防汛管理制度：1.未制定制衣.不得分：《中國大唐集團公司防汛工

2.防汛物資管埋、維護而任落實到詢到人2.制度未明確管理人員擊上，扣本項標準作墳定3（大唐集團制（20

防汛物資1次/

1.8.3.220分的20%；未建立物資清單.扣本項標準12）52號）第七條、笫卜八

管理度

分的20%：存在清電與實際不符等其他問條

就，扣本項標戕分的10%/網(wǎng)

建（構）筑

1.8.4101次,年

物評估與

加固

1.在用的建（構）筑物抗迤設計應符合￡建1.建（構）筑物抗米設計、地震安全性評1.《關于印發(fā)發(fā)電企業(yè)安全

筑工程抗凝設防分類標準X（GB50223-2價或抗彘熔定和抗熊加固等資料不齊全，生產(chǎn)標準化規(guī)例及達標評級

008）有關規(guī)定：扣標準分的50%：標準的通知》（電監(jiān)安全（20

2.符合?。建筑抗提窯定標準》（GB500232.符合i建筑抗篌鑒定標準2（GB5002311）23號）第5.6.5條;

-2009）第1.0.6條規(guī)定的在用建（構）筑-2009）笫1.0.6條規(guī)定的6用建（構）筑2V建筑抗震鑒定標準％（G

物應進行抗諼鑒定：物，未聘請各資場總位進行抗畿卷定,不B50023-2009）：

3.在用的建（構）筑物應聘請有資質的單得分;3.《建筑工程抗點設防分類

位進行抗震鑒定，并按照抗矍鑒定報告中3.未按照抗震簽定報告結論與建議,及時標準》（GB50223-2008）：

1.8.1.1評估101次/年

“結論與建議”及時對隹（構）筑物進行對住（構》筑物進行抗凝加固，不得分；1.《建筑抗戰(zhàn)加固技術規(guī)程》

抗震加固.抗震加固工作應符合《建筑抗1.建（構）筑物抗震加固不符合《建筑抗（JGJ116-2009）；

廢加固技術規(guī)程》（JGJ116-2009）相關規(guī)裳加固技術規(guī)程》（JGJ116-2009）相關規(guī)5.￡電力設施抗震設計規(guī)范3

定定，不得分：加固工程質地存在不合格問（GB50260-2013）：

注.每處扣標準分的2族6.《中華人民共和國防山減

災法》（主席令笫7號）第

三十四條、第三十五條、第

三十八條和第三十九條

根據(jù)《建筑地基基礎設計規(guī)范3、4建筑1.缺少風機等數(shù)據(jù)，不得分；1.4關于印發(fā)發(fā)電企業(yè)安全

變形測量規(guī)程》（JGJ82007）,對符合要2.有數(shù)據(jù).但缺少趨勢性分析扣本項標準生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級

求的建（構）筑物進行沆降觀測情況檢行，分的2sl標準的通知》（電監(jiān)安全（20

提供沉降觀測數(shù)據(jù)定期分析報告11）23號）第5.6.5條：

建（構）筑

2.《建筑地基基礎設計規(guī)范》

1.8.1.2物沉降管30每年

（GB50007-2011）第10.2.

理

9條：

3,工建筑變形測量規(guī)范》＜J

GJ82016）第3.1.1條.

第3.1.3條、第3.1.6條

也點部位

1.8.5或場所管90

理

1.明瑞變電站等重點防災部位或場所：1.未明確重點防災部位或場所.扣本項標1.《中國大唐集團公M防汛

2.防災減災應急避險場所有明顯標志準分的2值；L作規(guī)定3（大忠集團制（2

防災正點

1.8.5.1502.防災減災應急避險場所無明顯標志，川012）52號）第七、十條:“年

部位、場所

本項標準分的20%2.《自然災害救助條例》（國

務院第577號令）第十一條

1.時不符合抗震設防烈度的建（構）筑物1.未落實費任人.不得分;1.￡中華人民共和國防震域

加固措瓶落實送任人：2.未全部加固，每處扣本項標準分的1O&災法》《中華人民共和國主

2.落實如主變壓器、箭電池及其它有關設3.颼后未及時進行全面檢我，不得分；對席令第七號）第三十九條：

備抗篋加冏措除：存在問題的建筑仍有人員作業(yè).不得分2.《關于印發(fā)發(fā)電企業(yè)安全

1.8.5.2抗震管理403.企業(yè)所在地區(qū)發(fā)生破壞性地徭后，組織生產(chǎn)標準化規(guī)例及達標評級每年

對建（構）筑物進行全面檢查情況標準的通知》（電監(jiān)安全（20

11）23號）第5.6.5條：

3,《電力設施抗震設濘規(guī)范3

（GB50260-2013）第6.7條

防災減災

1.8.6檢洌與檢50

1.及時接收并處埋預警信息；Lift警信息無處理記錄，技本項標準分的1.￡中國大唐集團公司突發(fā)

2.災宙事件發(fā)生后，立即用電話、傳真或10%：步件總體應急預案管理辦

電子郵件等方式逐級報告：2.災害事件發(fā)生后無逐級報告記錄，川本法》（大唐集團制（2013）1

3.事件結束后,應對受災部位進行針對性項標準分的10%；51號）第卜一、十三、十八

防災減災

1.8.6.120的檢查：必要時，開展技術鑒定工作,發(fā)3.災害事件發(fā)生后的對受災部位的檢查無條：1次/年

信息管理

說問題，及時消除；記錄，扣木項標準分的10%：2,（中華人民共和國安全生

1.積極開展相關損失理眠工作1.災害事件發(fā)生后的理賠無記錄，都次扣產(chǎn)法》（中華人民共和國主

本項標準分的10%席令（2014）13號）第八十

二條

滑坡、泥石場區(qū)等存在滑坡'泥石流容地質危害的情存在相關懣患,未進行檢杳、記錄,扣本《中國大唐集團公司防汛工

1.8.6.2流等地質10況應誑行記錄項標準分的30%作規(guī)定3（大唐集團制（2011次/年

危害2）52號）第七條

1.8.6.3周邊環(huán)境10廠區(qū)周邊方陽1公里行在危險化學品企業(yè)1.未進行調查或對存在的情況未制定仃針M中國大唐集團公司突發(fā)環(huán)1次/年

對企業(yè)的等可能影響本企業(yè)安全的情況.應制訂相對性的應急救援預案.不為分：境事件應急管案（試行）》

影響應的應急救援預案，并殂釵協(xié)防演練2.未制定防護措施或防護措施未執(zhí)行，不（大席集團制（2006）34號）

得分：第八、九條

3.制定應急預案未進行演約'評價,每項

拼本項標準分的

1.易受臺風影響地區(qū)重點憐杳室外起重設1.媯受臺風影響地區(qū)未做好預防指漫,不《中國大曲集團公司防汛工

汛期、受臺各、建《構）筑物、門窗以及室外電氣盤得分：作規(guī)定＞（大唐集團制（201

同《強對流柜、端子箱等應做好預防括族；