廣西住房公積金服務(wù)“高效辦成一件事”實(shí)施方案

———廣西住房公積金服務(wù)“高效辦成一件事”實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）為深化“放管服”改革，助推住房公積金行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更多住房公積金業(yè)務(wù)“高效辦成一件事”的政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新，全面促進(jìn)廣西住房公積金服務(wù)提質(zhì)增效，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2022〕5號(hào)）和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快住房公積金數(shù)字化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建金〔2022〕82號(hào)）等文件精神，持續(xù)提升住房公積金服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，打造住房公積金服務(wù)升級(jí)版，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、總體要求從服務(wù)企業(yè)和群眾“高效辦成一件事”出發(fā)，全面梳理住房公積金繳存、提取、貸款三大業(yè)務(wù)共53項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，對(duì)其中關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求量大、跨部門協(xié)同的24項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、打通業(yè)務(wù)系統(tǒng)、強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，按年度分批次實(shí)現(xiàn)“全鏈通辦”，最大程度利企便民，服務(wù)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作大局。二、工作目標(biāo)廣西住房公積金服務(wù)一體化信息平臺(tái)。“”“”“”“”“”建成廣西住房公積金服務(wù)一體化信息平臺(tái)?！啊薄啊薄啊比到y(tǒng)業(yè)務(wù)協(xié)同、全方位數(shù)據(jù)賦能、全業(yè)務(wù)線上服務(wù)、全過(guò)程智能監(jiān)管的住房公積金數(shù)字化服務(wù)新體系，推動(dòng)三、重點(diǎn)任務(wù)（一）建立廣西住房公積金服務(wù)“高效辦成一件事”任務(wù)清單。根據(jù)現(xiàn)有全國(guó)住房公積金服務(wù)事項(xiàng)和我區(qū)住房公積金業(yè)務(wù)實(shí)際，建立“1+N”（即貸款業(yè)務(wù)“不見(jiàn)面”審批+多項(xiàng)住房公積金業(yè)務(wù)）的“高效辦成一件事”任務(wù)清單（詳見(jiàn)附件），按年度分批次實(shí)施，為企業(yè)和群眾提供集成化辦理服務(wù)，提高辦事效率，降低辦事成本。（二）推進(jìn)全區(qū)住房公積金業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。按照“一窗受理、一表申請(qǐng)、一套材料、一次辦結(jié)”集成服務(wù)辦理要求，統(tǒng)一規(guī)范全區(qū)住房公積金業(yè)務(wù)的申請(qǐng)表單、辦理要件、辦理流程，強(qiáng)化線上線下業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料、辦理流程、辦結(jié)時(shí)限等要素標(biāo)準(zhǔn)化。（三）建設(shè)廣西住房公積金服務(wù)一體化信息平臺(tái)。按照應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)的原則，有序推進(jìn)全區(qū)各地住房公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、功能整合，依托廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)和壯美廣西·政務(wù)云，建成全區(qū)統(tǒng)一的住房公積金服務(wù)一體化信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)住房公積金業(yè)務(wù)全區(qū)通辦。原則上，各地不再升級(jí)擴(kuò)建住房公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)一使用廣西住房公積金服務(wù)一體化信息平臺(tái)。（四）強(qiáng)化住房公積金業(yè)務(wù)共性應(yīng)用支撐。利用數(shù)字政府大腦的電子證照、電子印章等基礎(chǔ)共性應(yīng)用，不斷拓展住房公積金數(shù)字化、智能化應(yīng)用場(chǎng)景，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。推動(dòng)住房公積金業(yè)務(wù)“全鏈通辦”應(yīng)用進(jìn)駐“桂通辦”、“智桂通”等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，豐富住房公積金業(yè)務(wù)辦理渠道。（五）推進(jìn)住房公積金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。通過(guò)對(duì)接自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，推進(jìn)公安、民政、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)、征信、房產(chǎn)、法院、醫(yī)保、養(yǎng)老、商業(yè)銀行等有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與廣西住房公積金服務(wù)一體化信息平臺(tái)數(shù)據(jù)深度互聯(lián)互通，推動(dòng)跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)有序共享。（六）開(kāi)展住房公積金貸款業(yè)務(wù)“全鏈通辦”試點(diǎn)。依托廣西住房公積金服務(wù)一體化信息平臺(tái)，2023年在南寧住房公積金管理中心區(qū)直分中心、桂林市住房公積金管理中心、玉林市住房公積金管理中心、百色市住房公積金管理中心開(kāi)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)“全鏈通辦”試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)智慧審批、“不見(jiàn)面”辦理，在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、取得實(shí)際成果后在全區(qū)推廣應(yīng)用；2024年底前實(shí)現(xiàn)住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)“全鏈通辦”全區(qū)覆蓋。（七）優(yōu)化住房公積金服務(wù)模式。各住房公積金管理中心（分中心）要結(jié)合功能布局，科學(xué)合理設(shè)置“高效辦成一件事”線下受理綜合窗口，全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批”。按照住房公積金業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)確定工作流程和編制辦事指南，確保線上線下服務(wù)渠道同源發(fā)布、同步受理。（八）構(gòu)建住房公積金服務(wù)“高效辦成一件事”體系。全區(qū)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理、信息平臺(tái)、政策趨同、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制“四統(tǒng)一”，住房公積金服務(wù)“高效辦成一件事”體系基本建成，住房公積金數(shù)字化管理水平顯著提升，智慧住房公積金發(fā)展取得新突破，初步形成數(shù)字化管理新機(jī)制、服務(wù)新模式、監(jiān)管新局面、安全新防線，形成可借鑒可復(fù)制可推廣的住房公積金區(qū)域一體化發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。四、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)住房公積金服務(wù)“高效辦成一件事”是廣西住房公積金行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，各地要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念，高度重視、密切協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)。各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到工作親自部署、重要方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。（二）強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。明確職責(zé)分工，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳與自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局牽頭，各部門各單位要加大支持配合力度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提升工作合力，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。（三）強(qiáng)化資金保障。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)廣西住房公積金服務(wù)一體化平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)；各相關(guān)部門和單位要積極落實(shí)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，結(jié)合業(yè)務(wù)需求做好自身業(yè)務(wù)系統(tǒng)與廣西住房公積金服務(wù)一體化信息平臺(tái)的銜接使用。（四）強(qiáng)化宣傳推廣。各有關(guān)部門和單位要拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳方式，用好政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等渠道，廣泛宣傳典型經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷提高社會(huì)知曉度，積極營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。附件：廣西住房公積金服務(wù)“高效辦成一件事”任務(wù)清單附件廣西住房公積金服務(wù)“高效辦成一件事”任務(wù)清單序號(hào)套餐名稱申請(qǐng)材料涉及的單一事項(xiàng)配合部門完成時(shí)限1單位繳存登記1.住房公積金單位登記表；2.單位依法設(shè)立的證明文件（營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書，無(wú)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的，提供單位設(shè)立批準(zhǔn)文件、組織機(jī)構(gòu)代碼證等開(kāi)業(yè)許可證明）；3.加蓋公章的法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證件復(fù)印件、單位經(jīng)辦人身份證件原件。公民個(gè)人信息核對(duì)自治區(qū)公安廳已完成企業(yè)設(shè)立登記信息核對(duì)自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局單位繳存登記各住房公積金管理中心（分中心）2個(gè)人賬戶設(shè)立1.住房公積金開(kāi)戶清冊(cè)；2.開(kāi)戶職工身份證件復(fù)印件。公民個(gè)人信息核對(duì)自治區(qū)公安廳已完成個(gè)人賬戶設(shè)立各住房公積金管理中心（分中心）3正常退休提取繳存人有效身份證件。公民個(gè)人信息核對(duì)自治區(qū)公安廳已完成提取住房公積金各住房公積金管理中心（分中心）序號(hào)套餐名稱申請(qǐng)材料涉及的單一事項(xiàng)配合部門完成時(shí)限4職工死亡或者被宣告死亡提取1.繼承人或受遺贈(zèng)人有效身份證件；2.死亡職工戶籍注銷證明、死亡證明或被宣告死亡證明；3.具有法律效力的繼承受遺贈(zèng)文件。公民個(gè)人信息核對(duì)自治區(qū)公安廳已完成死亡、宣告死亡人員戶口注銷信息核對(duì)死亡證明信息核對(duì)（非正常死亡）死亡證明信息核對(duì)（正常死亡）自治區(qū)衛(wèi)生健康委具有法律效力的繼承受遺贈(zèng)文件信息核對(duì)自治區(qū)高級(jí)法院提取住房公積金各住房公積金管理中心（分中心）5租賃非公共租賃住房提取1.繳存人有效身份證件；2.繳存人無(wú)房證明（有配偶的還需提供配偶的無(wú)房證明）；3.繳存人配偶有個(gè)人住房公積金賬戶且申請(qǐng)辦理的，還需提供以下資料：（1）配偶有效身份證件；（2）結(jié)婚證。公民個(gè)人信息核對(duì)自治區(qū)公安廳2023年底婚姻登記核對(duì)自治區(qū)民政廳不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢自治區(qū)自然資源廳提取住房公積金各住房公積金管理中心（分中心）序號(hào)套餐名稱申請(qǐng)材料涉及的單一事項(xiàng)配合部門完成時(shí)限6家庭生活困難提取1.繳存人有效身份證件；2.繳存人已享受城鎮(zhèn)最低生活保障，或因與單位終止勞動(dòng)關(guān)系未再就業(yè)、部分或者全部喪失勞動(dòng)能力造成家庭生活困難的相關(guān)認(rèn)定材料。公民個(gè)人信息核對(duì)自治區(qū)公安廳2023年底低保特困信息核對(duì)自治區(qū)民政廳提取住房公積金各住房公積金管理中心（分中心）7購(gòu)買危舊房改住房改造提取1.繳存人有效身份證件；2.準(zhǔn)購(gòu)證明文件；3.購(gòu)買危舊房改住房改造購(gòu)房合同；4.購(gòu)房款發(fā)票；5.繳存人配偶有個(gè)人住房公積金賬戶且申請(qǐng)辦理的，還需提供以下資料：（1）配偶有效身份證件；（2）結(jié)婚證。公民個(gè)人信息核對(duì)自治區(qū)公安廳2023年底婚姻登記核對(duì)自治區(qū)民政廳危舊房改住房改造準(zhǔn)購(gòu)證核對(duì)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳危舊房改住房改造購(gòu)房合同核對(duì)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳納稅人涉稅信息查詢廣西稅務(wù)局提取住房公積金各住房公積金管理中心（分中心）序號(hào)套餐名稱申請(qǐng)材料涉及的單一事項(xiàng)配合部門完成時(shí)限8購(gòu)買新建自住住房提取1.繳存人有效身份證件；2.購(gòu)房合同或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書；3.購(gòu)房款發(fā)票；4.繳存人配偶有個(gè)人住房公積金賬戶且申請(qǐng)辦理的，還需提供以下資料：（1）配偶有效身份證件；（2）結(jié)婚證。公民個(gè)人信息核對(duì)自治區(qū)公安廳2023年底婚姻登記核對(duì)自治區(qū)民政廳房屋交易合同網(wǎng)簽備案查詢自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢自治區(qū)自然資源廳納稅人涉稅信息查詢廣西稅務(wù)局提取住房公積金各住房公積金管理中心（分中心）9購(gòu)買再交易自住住房提取1.繳存人有效身份證件；2.購(gòu)房合同（協(xié)議）；3.交易過(guò)戶后的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書；4.契稅或增值稅發(fā)票；5.繳存人配偶有個(gè)人住房公積金賬戶且申請(qǐng)辦理的，還需提供以下資料：（1）配偶有效身份證件；（2）結(jié)婚證。公民個(gè)人信息核對(duì)自治區(qū)公安廳2023年底婚姻登記核對(duì)自治區(qū)民政廳存量房（二手房）交易合同查詢自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢自治區(qū)自然資源廳納稅人涉稅信息查詢廣西稅務(wù)局提取住房公積金各住房公積金管理中心（分中心）序號(hào)套餐名稱申請(qǐng)材料涉及的單一事項(xiàng)配合部門完成時(shí)限10購(gòu)買拆遷安置自住住房提取1.繳存人有效身份證件；2.拆遷補(bǔ)償安置合同（協(xié)議）或所購(gòu)拆遷安置房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書；3.購(gòu)房款發(fā)票或契稅完稅證明；4.繳存人配偶有個(gè)人住房公積金賬戶且申請(qǐng)辦理的，還需提供以下資料：（1）配偶有效身份證件；（2）結(jié)婚證。公民個(gè)人信息核對(duì)自治區(qū)公安廳2023年底婚姻登記核對(duì)自治區(qū)民政廳房屋交易合同網(wǎng)簽備案查詢自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢自治區(qū)自然資源廳納稅人涉稅信息查詢廣西稅務(wù)局提取住房公積金各住房公積金管理中心（分中心）11非正常退休提取1.繳存人有效身份證件；2.退休證或相關(guān)證明材料。公民個(gè)人信息核對(duì)自治區(qū)公安廳2023年底退休人員信息核對(duì)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳提取住房公積金各住房公積金管理中心（分中心）12封存滿半年未再繳存提取繳存人有效身份證件。公民個(gè)人信息核對(duì)自治區(qū)公安廳2023年底提取住房公積金各住房公積金管理中心（分中心）序號(hào)套餐名稱申請(qǐng)材料涉及的單一事項(xiàng)配合部門完成時(shí)限13償還住房公積金貸款提取1.繳存人有效身份證件；2.繳存人配偶有個(gè)人住房公積金賬戶且申請(qǐng)辦理的，還需提供以下資料：（1）配偶有效身份證件；（2）結(jié)婚證。公民個(gè)人信息核對(duì)自治區(qū)公安廳2023年底提取住房公積金各住房公積金管理中心（分中心）14償還商業(yè)貸款提取1.繳存人有效身份證件；2.有效還款支付憑證（與貸款銀行實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的，可不必提供）；3.繳存人配偶有個(gè)人住房公積金賬戶且申請(qǐng)辦理的，還需提供以下資料：（1）配偶有效身份證件；（2）結(jié)婚證。首次辦理的，還需提供以下資料：銀行個(gè)人借款合同。公民個(gè)人信息核對(duì)自治區(qū)公安廳2023年底婚姻登記核對(duì)自治區(qū)民政廳提取住房公積金各住房公積金管理中心（分中心）借款合同、還款信息核對(duì)各有關(guān)銀行提取住房公積金各住房公積金管理中心（分中心）序號(hào)套餐名稱申請(qǐng)材料涉及的單一事項(xiàng)配合部門完成時(shí)限15購(gòu)買新建自住住房貸款1.繳存人有效身份證件；2.婚姻關(guān)系證明；3.經(jīng)過(guò)登記備案的住宅類商品住房買賣合同及首付款票據(jù)；4.抵押物或質(zhì)物清單、權(quán)屬證明以及有處分權(quán)人同意抵押或質(zhì)押的證明，保證人同意提供擔(dān)保的書面證明和保證人資信證明；5、住房公積金管理機(jī)構(gòu)或受托銀行要求提供的其他資料。公民個(gè)人信息核對(duì)自治區(qū)公安廳2023年底婚姻登記核對(duì)自治區(qū)民政廳房屋交易合同網(wǎng)簽備案查詢自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢自治區(qū)自然資源廳不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)狀態(tài)變更自治區(qū)自然資源廳納稅人涉稅信息查詢廣西稅務(wù)局征信信息查詢?nèi)嗣胥y行廣西分行審核住房公積金貸款各住房公積金管理中心（分中心）審核住房公積金組合貸款商業(yè)貸款部分各有關(guān)銀行序號(hào)套餐名稱申請(qǐng)材料涉及的單一事項(xiàng)配合部門完成時(shí)限16購(gòu)買再交易自住住房貸款1.繳存人有效身份證件；2.婚姻關(guān)系證明；3.購(gòu)房合同（協(xié)議）；4.交易過(guò)戶后的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書；5.契稅或增值稅發(fā)票；6.抵押物或質(zhì)物清單、權(quán)屬證明以及有處分權(quán)人同意抵押或質(zhì)押的證明，保證人同意提供擔(dān)保的書面證明和保證人資信證明；7.住房公積金管理機(jī)構(gòu)或受托銀行要求提供的其他資料。公民個(gè)人信息核對(duì)自治區(qū)公安廳2023年底婚姻登記核對(duì)自治區(qū)民政廳存量房（二手房）交易合同查詢自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢自治區(qū)自然資源廳不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)狀態(tài)變更自治區(qū)自然資源廳納稅人涉稅信息查詢廣西稅務(wù)局征信信息查詢?nèi)嗣胥y行廣西分行審核住房公積金貸款各住房公積金管理中心（分中心）審核住房公積金組合貸款商業(yè)貸款部分各有關(guān)銀行17貸款結(jié)清繳存人有效身份證件（借款人無(wú)法到場(chǎng)的，可委托代辦人代為辦理，提供借款人身份證件、代辦人身份證件）。公民個(gè)人信息核對(duì)自治區(qū)公安廳2023年底不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)狀態(tài)變更自治區(qū)自然資源廳辦理住房公積金貸款結(jié)清各住房公積金管理中心（分中心）辦理商業(yè)貸款結(jié)清各有關(guān)銀行序號(hào)套餐名稱申請(qǐng)材料涉及的單一事項(xiàng)配合部門完成時(shí)限18租賃公共租賃住房提取1.繳存人有效身份證件；2.房屋租賃合同；3.租金繳納證明；4.繳存人配偶有個(gè)人住房公積金賬戶且申請(qǐng)辦理的，還需提供以下資料：（1）配偶有效身份證件；（2）結(jié)婚證。公民個(gè)人信息核對(duì)自治區(qū)公安廳2024年底婚姻登記核對(duì)自治區(qū)民政廳租住政府保障性住房信息查詢自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提取住房公積金各住房公積金管理中心（分中心）19購(gòu)買拍賣自住住房提取1.繳存人有效身份證件；2.房屋拍賣成交確認(rèn)書；3.不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書；4.購(gòu)房款發(fā)票；5.繳存人配偶有個(gè)人住房公積金賬戶且申請(qǐng)辦理的，還需提供以下資料：（1）配偶有效身份證件；（2）結(jié)婚證。公民個(gè)人信息核對(duì)自治區(qū)公安廳2024年底婚姻登記核對(duì)自治區(qū)民政廳不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢自治區(qū)自然資源廳納稅人涉稅信息查詢廣西稅務(wù)局房屋拍賣成交確認(rèn)書查詢自治區(qū)高級(jí)法院提取住房公積金各住房公積金管理中心（分中心）序號(hào)套餐名稱申請(qǐng)材料涉及的單一事項(xiàng)配合部門完成時(shí)限20建造自住住房提取1.繳存人有效身份證件；2.建設(shè)及規(guī)劃許可證明材料；3.繳存人配偶有個(gè)人住房公積金賬戶且申請(qǐng)辦理的，還需提供以下資料：（1）配偶有效身份證件；（2）結(jié)婚證。公民個(gè)人信息核對(duì)自治區(qū)公安廳2024年底婚姻登記核對(duì)自治區(qū)民政廳建設(shè)用地規(guī)劃許可查詢自治區(qū)自然資源廳提取住房公積金各住房公積金管理中心（分中心）21完全喪失勞