構(gòu)建知識(shí)型經(jīng)濟(jì)體以促進(jìn)增長(zhǎng)：出口多元化在卡塔爾的角色

精選問(wèn)題論文構(gòu)建知識(shí)型經(jīng)濟(jì)體以促進(jìn)增長(zhǎng)：出口多元化在卡塔爾的角色卡塔爾引言第三國(guó)家發(fā)展策略（NDS3）概述了建設(shè)知識(shí)型經(jīng)濟(jì)以增強(qiáng)增長(zhǎng)潛力的計(jì)劃，重點(diǎn)關(guān)注出口多樣化在其中的作用1在這個(gè)背景下，NDS3強(qiáng)調(diào)了通過(guò)加強(qiáng)商業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)力市場(chǎng)、財(cái)政和制度框架來(lái)構(gòu)建知識(shí)型經(jīng)濟(jì)的重要性，以縮小創(chuàng)新、人力資本和監(jiān)管環(huán)境中的關(guān)鍵差距。它還確定了“多元化產(chǎn)業(yè)集群”來(lái)建立比較優(yōu)勢(shì)，既設(shè)定了部門層面的宏偉目標(biāo)，也設(shè)定了宏觀經(jīng)濟(jì)成果的宏偉目標(biāo)（圖1）。2NDS3致力于協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)區(qū)域，以吸引外商直接投資（FDI），推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易，包括與關(guān)鍵目標(biāo)市場(chǎng)的額外協(xié)議，以及公共-私營(yíng)合作伙伴關(guān)系（PPP），進(jìn)私營(yíng)部門的參與。受NDS3的激勵(lì)，本文討論了卡塔爾建立以提升復(fù)雜產(chǎn)品出口多元化為重點(diǎn)的知識(shí)型經(jīng)濟(jì)的選項(xiàng)。本節(jié)B回顧了卡塔爾在出口多樣化方面的進(jìn)展，并概述了產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性在提升出口多樣化和產(chǎn)出中的作用。本節(jié)C過(guò)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)建立了經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、人力和物質(zhì)資本在促進(jìn)出口多樣化和非碳?xì)浠衔锂a(chǎn)出中的作用。本節(jié)D了出口多樣化策略的跨國(guó)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)文獻(xiàn)，我們關(guān)注了三個(gè)遵循不同多樣化策略的經(jīng)濟(jì)體（韓國(guó)、馬來(lái)西亞和智利）。韓國(guó)在此分析中是一個(gè)前沿國(guó)家，其案例有助于我們分析其轉(zhuǎn)向高附加值部門的多樣化策略如何實(shí)現(xiàn)非常強(qiáng)勁的增長(zhǎng)表現(xiàn)。馬來(lái)西亞和智利的案例代表了截然不同的增長(zhǎng)策略。這兩個(gè)國(guó)家也與卡塔爾有共同的特征——它們都出口商品，而馬來(lái)西亞依賴外籍工人，盡管比卡塔爾少。本節(jié)E更詳細(xì)地研究了韓國(guó)的案例。本節(jié)F總結(jié)了適用于卡塔爾的啟示，而本節(jié)G討論了政策優(yōu)先事項(xiàng)。本節(jié)H做出結(jié)論。1過(guò)去40年間，卡塔爾的全部生產(chǎn)率增長(zhǎng)率為負(fù)，與GCC各種監(jiān)管障礙，不成熟的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，以及人力資本不足。2選定的優(yōu)先領(lǐng)域包括制造業(yè)（石油化工、塑料產(chǎn)品和低碳金屬）、信息和通信技術(shù)以及教育。文本圖1.卡塔爾：經(jīng)濟(jì)多元化、人力資本和生產(chǎn)率指標(biāo)卡塔爾在經(jīng)濟(jì)方面取得了進(jìn)展。多元化…經(jīng)濟(jì)多元化（百分比，非碳?xì)浠衔锊块T占總量的份額）100

...并在提高教育成就方面...PISA測(cè)試成績(jī)（經(jīng)合組織時(shí)期平均數(shù)=100）11080 200060 202240200

1009080卡塔爾其他 卡塔爾其他 卡塔爾其他 70

經(jīng)合組織（OrganizationGG委員會(huì)（GCC）60

卡塔爾實(shí)際產(chǎn)出

財(cái)政收入出口收入

2006 2009 2012 2015 2018 2022……有更多空間吸引和保留更多更高技能的人才外籍工作者……卡塔爾按技能劃分的海外工作者（百分比，2006年，2013年，2020年）604020

……并提高生產(chǎn)力。生產(chǎn)力提升。，TFP平均年增長(zhǎng)率，1974-2019)0-2-4-60061320 061320 061320 061320 -8

當(dāng)前PPP與美國(guó)相對(duì)恒定價(jià)格未熟練技能半熟練技能熟練技能 高度熟練

科威特

卡塔爾 巴林 沙特阿拉資料來(lái)源：Haver、IMFWEO、OECD、卡塔爾經(jīng)濟(jì)展望2020-23（PSA）和IMF工作人員的計(jì)算?？ㄋ栐诔隹诙嘣矫娴倪M(jìn)展.塔爾在多元化服務(wù)出口方面取得進(jìn)展，但在貨物出口方面則相對(duì)較少。在過(guò)去的二十年里，服務(wù)出口份額顯著增加，包括運(yùn)輸、旅游和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)（圖2上欄）。特別是，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)能夠創(chuàng)造高額附加值和持續(xù)的productivitygains。產(chǎn)品空間”,用以可視化貨物出口的結(jié)構(gòu)，尤其關(guān)注距離在不同復(fù)雜程度的產(chǎn)品之間，整體上保持基本不變。（中間面板）。3值得注意的是，卡塔爾的主要出口產(chǎn)品礦產(chǎn)與其他產(chǎn)品相對(duì)孤立（大部分以空點(diǎn)表示，這些產(chǎn)品并非由卡塔爾生產(chǎn)），他成員國(guó)以及隨后詳細(xì)討論的其他精選經(jīng)濟(jì)體相比，卡塔爾在全球相對(duì)復(fù)雜產(chǎn)品（電子產(chǎn)品和機(jī)械）份額較低（下面板）。生產(chǎn)更高復(fù)雜度的商品對(duì)于提升出口多元化和非碳能源產(chǎn)出具有重要意義。文獻(xiàn)指出，具有更高經(jīng)濟(jì)復(fù)雜度或更多元化和復(fù)雜的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，需要先進(jìn)知識(shí)和技術(shù)的國(guó)家，往往比那些專注于基本商品的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的國(guó)家經(jīng)歷更大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（Ballandetal.,2022;Hassaneinetal,2024）4造了學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，并使投資和勞動(dòng)力更加高效。高水平的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)反過(guò)來(lái)可能通過(guò)增加研發(fā)投資，促進(jìn)更復(fù)雜經(jīng)濟(jì)的形成，從而形成一個(gè)良性循環(huán)（Stojkoski和Kocarev，2017；You等人，2022）?？ㄋ柡推渌澈献魑瘑T會(huì)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性方面位于中等水平（圖3）。鑒于它們的經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性，技術(shù)密集型制造業(yè)出口相對(duì)較低，而人均收入相對(duì)較高。5C部分進(jìn)一步探討了經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性與人均實(shí)際GDP增長(zhǎng)之間的關(guān)系。3距離代表進(jìn)入生產(chǎn)所需的相關(guān)現(xiàn)有知識(shí)、能力和投入的相關(guān)性。每?jī)煞N產(chǎn)品之間都存在一個(gè)全球定義的鄰近性，這是通共同出口的概率來(lái)衡量的，即如果一國(guó)出口產(chǎn)品A，它們也出口產(chǎn)品B的概率。4經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性指數(shù)是從表示多樣性和普及性的方程式計(jì)算得出的，用以表達(dá)遞歸（Hidalgo和Hausmann，2009）。5關(guān)鍵信息在使用總GDP時(shí)保持不變。文本圖2.卡塔爾：卡塔爾及選定經(jīng)濟(jì)體出口多樣化卡塔爾自1995年以來(lái)的總出口多元化 由于服務(wù)（下方的紅色區(qū)域）…到2021年進(jìn)展順利…卡塔爾：總出口額，1995年（35億美元，經(jīng)濟(jì)合作指數(shù)=-.2爾：2021年總出口額，10億美元（ECI=-0.41）...而商品出口基本上沒(méi)有變化...卡塔爾：商品出口，1995

…主要礦物（棕色）和化學(xué)品（紫色）?？ㄋ枺荷唐烦隹冢?021年卡塔爾高附加值和復(fù)雜產(chǎn)品，包括電子產(chǎn)品的出口…電子出口1/全球出口百分比

機(jī)械行業(yè)相對(duì)較低。機(jī)械設(shè)備出口1/全球出口百分比卡塔爾0卡塔爾

8智利其他智利其他海灣合作委員會(huì)（GCC）6202142阿聯(lián)酋馬來(lái)西亞韓國(guó)0阿聯(lián)酋馬來(lái)西亞韓國(guó)

0

4智利其他海灣合作委員會(huì)（GCC）智利其他海灣合作委員會(huì)（GCC）202121阿聯(lián)酋馬來(lái)西亞a阿聯(lián)酋馬來(lái)西亞a韓國(guó)卡塔爾資料來(lái)源：《經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性圖》和IMF工作人員。1/其他GCC國(guó)家包括巴林、科威特、阿曼和沙特阿拉伯。阿聯(lián)酋位于正確比例尺上，與馬來(lái)西亞和韓國(guó)并列?？ㄋ柦?jīng)濟(jì)復(fù)雜性指數(shù)，2019 經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性指數(shù)，2021經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性指數(shù)，2019 經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性指數(shù)，2021來(lái)源：彭博世界表和IMF工作人員計(jì)算。3210-1-3 -2-2 -1 0 1 2 32000.10.012,0001人均非碳能源產(chǎn)出（以美元計(jì)算，2021年，對(duì)數(shù)尺度）卡塔爾其他海灣國(guó)家合作組織成員國(guó)20,00010capita中高檔技術(shù)制造業(yè)出口（占總商品出口的百分比，2019年，對(duì)數(shù)尺度）100文本圖3.卡塔爾：經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性與宏觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出口多樣化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性在提高出口多樣化和人均收入方面的作用得到了計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的探討。依變量為占總商品出口百分比的中高檔技術(shù)出口和人均實(shí)際收入，兩者均以對(duì)數(shù)形式表示，類似于圖3。解釋變量包括經(jīng)濟(jì)復(fù)雜度、，以解釋人均實(shí)際收入。用于出口回歸的年度數(shù)據(jù)跨度為1960-2019年，而用于人均實(shí)際收入回歸的非重疊5（即，1960-64，1965-1969，……，2010-19）。這兩個(gè)數(shù)據(jù)均收集自同一133個(gè)國(guó)家的面板。為了檢驗(yàn)穩(wěn)健性，估計(jì)了混合、固定效應(yīng)面板和隨機(jī)效應(yīng)面板模型?；旌夏Ｐ偷墓烙?jì)系數(shù)與圖3中的趨勢(shì)線大致對(duì)應(yīng)，固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)模型的估計(jì)系數(shù)報(bào)告在附錄表1和2中。隨機(jī)效應(yīng)的結(jié)果與固定效應(yīng)的結(jié)果相當(dāng)。Hausman測(cè)試結(jié)果表明，固定效應(yīng)模型更可取。研究結(jié)果強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性與中高技術(shù)出口呈正相關(guān)。研究結(jié)果表明，匯總于附件表A1應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)回歸分析顯示，更高的經(jīng)濟(jì)復(fù)雜度促進(jìn)了向中高端制造業(yè)出口的多樣化。同樣值得注意的是，人力資本在支持出口多樣化方面的重要性（而物質(zhì)資本并未成為重要因素）。應(yīng)用模型6中的統(tǒng)計(jì)顯著系數(shù)，如果卡塔爾的經(jīng)濟(jì)復(fù)雜度提高一個(gè)單位，相當(dāng)于樣本中一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差，該國(guó)的中高端制造業(yè)出口將增加8-9個(gè)百分點(diǎn)的總商品出口（從2019年的約2%）。將經(jīng)濟(jì)復(fù)雜度提高到馬來(lái)西亞，作為稍后討論的成功國(guó)家案例之一，意味著卡塔爾出口份額將增加12-13個(gè)百分點(diǎn)。物質(zhì)資本人力資本物質(zhì)資本人力資本來(lái)源：國(guó)際貨幣基金組織工作人員計(jì)算?？傆?jì)人力資本物理資本經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性，總計(jì)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)030980604020100……并且更高的經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性增強(qiáng)了人力和物質(zhì)資本的增長(zhǎng)影響。當(dāng)人力和物質(zhì)資本等于均值加一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差時(shí)100總計(jì)人力資本物理資本經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性，總計(jì)經(jīng)濟(jì)×人力資本經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性×物質(zhì)資本020 15 560402090文本圖4.卡塔爾：經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性和人力與物質(zhì)資本的影響關(guān)于人均產(chǎn)出（百分比）經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、人力和物質(zhì)資本是人均產(chǎn)出關(guān)鍵決定因素……當(dāng)人力和物質(zhì)資本等于平均值100802122482248研究結(jié)果還顯示，經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性與人均實(shí)際收入之間的關(guān)聯(lián)因物質(zhì)和人力資本而得到放大?；诒鞟2的回歸結(jié)果，圖4展示了使用假想平均經(jīng)濟(jì)所進(jìn)行的示例情景。上圖展示了人力資本、物質(zhì)資本和經(jīng)濟(jì)復(fù)雜指數(shù)增加一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差對(duì)人均實(shí)際產(chǎn)出的影響。首先，人力資本至關(guān)重要，是人均實(shí)際產(chǎn)出的最大貢獻(xiàn)者。其次，物質(zhì)資本同樣重要，盡管其對(duì)人均實(shí)際產(chǎn)出的貢獻(xiàn)較小。鑒于模擬適用于平均國(guó)家，而且卡塔爾在物質(zhì)資本的數(shù)量和質(zhì)量上已經(jīng)很大，因此對(duì)于卡塔爾來(lái)說(shuō)，物質(zhì)資本增加的邊際影響將較小。第三，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)復(fù)雜性對(duì)人均實(shí)際產(chǎn)出的影響在人力和物質(zhì)資本起始水平較高時(shí)更為顯著。換句話說(shuō)，在給定的技術(shù)水平下，當(dāng)人口素質(zhì)更高且基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量更優(yōu)時(shí)，其增長(zhǎng)影響更大。從數(shù)值上看，當(dāng)人力和物質(zhì)資本處于國(guó)家和歷史平均水平時(shí)，經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性每增加一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的影響為20均水平一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)復(fù)雜性對(duì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用提升至30個(gè)百分點(diǎn)（圖4，下部分）。技術(shù)與創(chuàng)新政策以提升經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性：選定國(guó)家案例科技與創(chuàng)新政策有助于提升經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性，并最終實(shí)現(xiàn)人均收入的可持續(xù)增長(zhǎng)?？ㄋ栆褤碛懈咚降膬?yōu)秀創(chuàng)新政策（TIP）。TIP的中心思想與NDS3的戰(zhàn)略重點(diǎn)相呼應(yīng)，即支持國(guó)內(nèi)的復(fù)雜行業(yè)，有時(shí)甚至超出比較優(yōu)生產(chǎn)力的提升。在此背景下，我們從改善經(jīng)濟(jì)復(fù)雜度的更成功國(guó)家案例中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這些例子旨在至少實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目的。首先，它們有助于闡明最適合卡塔爾情況的戰(zhàn)略類型。借鑒Cherif等人（2024）及其它作者的論文，以下的成功（見(jiàn)圖5）。韓國(guó)、馬來(lái)西亞和智利所采用的策略有時(shí)被描述為“登月計(jì)劃”、“跳躍式發(fā)展”和“蝸牛式爬不同的策略。其次，國(guó)家例子提供了關(guān)于成功政策（包括TIP）如何支持人力資本和經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性提升的教訓(xùn)，以及商品出口國(guó)在多元化過(guò)程中應(yīng)避免的陷阱。韓國(guó)早期，該國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)在于低技術(shù)領(lǐng)域。然而，該國(guó)設(shè)法將其人均實(shí)際收入從不到美國(guó)的10%提升到近70%的美國(guó)水平。在此期間，其平均增長(zhǎng)率超過(guò)了美國(guó)8%，韓國(guó)變得更加技術(shù)密集型，并提高了其經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性。它是如何做到這一點(diǎn)的？馬來(lái)西亞仍然出口碳?xì)浠衔铮瑫r(shí)也設(shè)法創(chuàng)造了更高附加值的產(chǎn)品和增長(zhǎng)。其經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性增長(zhǎng)沒(méi)有像韓國(guó)那樣多。平均年增長(zhǎng)率相較于美國(guó)為6%，之為“跨階式增長(zhǎng)”。那么，馬來(lái)西亞是如何做得這么好、取得如此快速的增長(zhǎng)的？馬來(lái)西亞又在哪些方面做得不太理想？智利其主要出口產(chǎn)品目前包括銅和農(nóng)產(chǎn)品。其經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性停滯不前。其平均年增長(zhǎng)率比美國(guó)高4.5點(diǎn)。為什么智利的增長(zhǎng)沒(méi)有像美國(guó)那樣大幅上升？智利智利馬來(lái)西亞韓國(guó)1950196019701980199020002010來(lái)源：世界銀行全球數(shù)據(jù)庫(kù)和IMF工作人員計(jì)算。1/2019的值（括號(hào)內(nèi)）。0124韓國(guó)（67）馬來(lái)西亞智利（37）106 蝸牛爬行跳過(guò)8…人均年增長(zhǎng)率平均為4-8倍于美國(guó)的數(shù)據(jù)。人均實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率超過(guò)美國(guó)（百分比，同比增長(zhǎng)，1965-2019年期間平均）10月球沖擊計(jì)劃(美國(guó)百分比以對(duì)數(shù)表示，2017年P(guān)PP美元)1001/人均真實(shí)GDP超過(guò)美國(guó)文本圖5.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的選定國(guó)家案例韓國(guó)、馬來(lái)西亞和智利實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勁的過(guò)去幾十年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)...在以下章節(jié)中，我們更深入地分析了韓國(guó)的案例，從馬來(lái)西亞和智利的經(jīng)驗(yàn)中汲取關(guān)鍵教訓(xùn)，并討論政策優(yōu)先事項(xiàng)。韓國(guó)的案例（E節(jié)）提供了一個(gè)強(qiáng)有力的敘述，說(shuō)明了如何通過(guò)正確的政策（F節(jié)）越比較優(yōu)勢(shì)的復(fù)雜產(chǎn)品，可以極大地提升經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性和增長(zhǎng)潛力，這種潛力在事前并非常人所預(yù)期。這一點(diǎn)以及馬來(lái)西亞和智利的經(jīng)驗(yàn)為卡塔爾的政策優(yōu)先事項(xiàng)提供了重要的見(jiàn)解（G節(jié)），因?yàn)榭ㄋ柕某隹诙嘣瘷C(jī)會(huì)相對(duì)“遙遠(yuǎn)”，即使與依賴外籍工人和出口商品、與卡塔爾有更多相似之處的馬來(lái)西亞相比也是如此。更深入探討韓國(guó)的商品出口多元化韓國(guó)出口多樣化進(jìn)入更復(fù)雜產(chǎn)品的歷程，基于《經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性圖集》進(jìn)行分析。1995年，并排除了人均收入增長(zhǎng)加速的早期階段。械、電子其他來(lái)源：經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性圖解和IMF工作人員。1/商品出口。ECI=經(jīng)濟(jì)復(fù)雜指數(shù)?？偵唐焚Q(mào)易額從1995年的1500億美元上升到803億美元。2021年，數(shù)十億。紡織品紡織品化學(xué)品與機(jī)械2021(ECI1.93)…至化學(xué)與機(jī)械（復(fù)雜性高）。韓國(guó)的出口結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，例如，從紡織（較低復(fù)雜性）…1995(ECI=0.85)1/文本圖6.韓國(guó)產(chǎn)品空間的日益復(fù)雜化韓國(guó)的產(chǎn)品空間從1995年到2021年變得更加復(fù)雜（圖6）。圖6中，小圓圈代表各國(guó)數(shù)百種關(guān)鍵出口產(chǎn)品。當(dāng)韓國(guó)出口商品時(shí)，圓圈被著色。每個(gè)圓圈的大小代表在全球范圍內(nèi)交易的相對(duì)數(shù)量，因此從1995年到2021年有所變化。兩個(gè)圓圈之間的距離代表生產(chǎn)能力的相似性——相鄰的圓圈具有生產(chǎn)它們的相似能力，因此一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)兩種特定產(chǎn)品的概率。韓國(guó)的出口組合更加側(cè)重于低復(fù)雜度的產(chǎn)品。例如，紡織和農(nóng)業(yè)位于右側(cè)，1995年。到2021口組合轉(zhuǎn)向了更高復(fù)雜度的產(chǎn)品，如左側(cè)的電子產(chǎn)品和機(jī)械。與此同時(shí)，韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)雜度從1995年的0.9增加到2021年的1.9，超過(guò)了兩倍。人們可能會(huì)推測(cè)，在1995了2021年，多樣化進(jìn)入更復(fù)雜的產(chǎn)品變得更加容易。機(jī)械設(shè)備機(jī)械設(shè)備-4 電子 -40.6 0.8 1.0 0.6 0.8 1.0距離來(lái)源：經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性圖解和IMF工作人員。1/ECI=經(jīng)濟(jì)復(fù)雜度指數(shù)。總商品貿(mào)易從1995年的1500億美元增長(zhǎng)至2021年的8030億美元。-2-200ECI=1.932礦物農(nóng)業(yè)紡織品石頭金屬車輛化學(xué)品ECI=0.852……同時(shí)將產(chǎn)品多元化至更具復(fù)雜性的產(chǎn)品在2021年變得更加“容易”。2021年(ECI=1.93)4995(ECI0.85)41/文本圖7.韓國(guó)貨物出口多樣化機(jī)遇對(duì)于韓國(guó)來(lái)說(shuō)，向低附加值產(chǎn)品出口的多元化復(fù)雜性在1995年“更容易”一些……韓國(guó)可行的機(jī)會(huì)表明，該國(guó)將產(chǎn)品多樣化到更復(fù)雜商品的能力隨著時(shí)間的推移而提高。（圖7）得韓國(guó)處于有利位置，更容易進(jìn)入高附加值產(chǎn)品市場(chǎng)。在圖中，水平軸表示距離，衡量多元化程度的便捷性。實(shí)證研究表明，最低值約為0.4-0.5（例如，德國(guó)而韓國(guó)的最短距離約為0.7，相對(duì)較短。垂直軸代表每個(gè)產(chǎn)品的復(fù)雜度——產(chǎn)品復(fù)雜度從紡織和農(nóng)業(yè)上升到電子和機(jī)械。在1995年，當(dāng)韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性還不是很高時(shí)，低復(fù)雜性產(chǎn)品（紡織、農(nóng)業(yè)）復(fù)雜的產(chǎn)品（電氣、機(jī)械）則不太容易進(jìn)入且距離較遠(yuǎn)。因此，可行的機(jī)會(huì)向右傾斜?？爝M(jìn)到2021年，隨著韓國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性的提升（斷裂的水平線向上移動(dòng)），復(fù)雜產(chǎn)品比簡(jiǎn)單產(chǎn)品更接近，因此更復(fù)雜的產(chǎn)品。點(diǎn)向左傾斜?，F(xiàn)有的產(chǎn)品組合，因此知識(shí)和技術(shù)以及生產(chǎn)能力更有利于多樣化進(jìn)入電子和機(jī)械領(lǐng)域?？ㄋ柕年P(guān)鍵經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)跨國(guó)經(jīng)驗(yàn)突出了人力資本和高附加值制造業(yè)出口的重要性，同時(shí)發(fā)揮現(xiàn)有的比較優(yōu)勢(shì)。人力資本。金以及海外學(xué)習(xí)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目得到了廣泛的應(yīng)用。鑒于外國(guó)工人的重要性，盡管規(guī)模小于卡塔爾，馬來(lái)西亞實(shí)施了吸引和留住熟練工人的政策。例如，一個(gè)政府機(jī)構(gòu)（TalentCorp）實(shí)施了包括為高級(jí)外籍工人提供10年可續(xù)簽簽證在內(nèi)的項(xiàng)目。TIP/經(jīng)濟(jì)特區(qū)了廣泛提高生產(chǎn)力的條件。當(dāng)?shù)丶夹g(shù)創(chuàng)新有助于建立比較優(yōu)勢(shì)（數(shù)十年來(lái)）。馬來(lái)西亞高度重視技術(shù)轉(zhuǎn)讓、升級(jí)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)?？鐕?guó)公司（MNC）支持出口高級(jí)化，但有人認(rèn)為馬來(lái)西亞的技術(shù)傳播并不廣泛，部分原因是MNC對(duì)與當(dāng)?shù)睾献骰锇榉窒砑夹g(shù)“不感興趣”。此外，F(xiàn)DI和自由貿(mào)易區(qū)與更廣泛的本土經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系并不十分緊密（CherifandHasanov，2015）。馬來(lái)西亞在發(fā)展高附加值商品比較優(yōu)勢(shì)方面不太成功。服務(wù)。一些服務(wù)出口可以增強(qiáng)非碳?xì)浠衔锝?jīng)濟(jì)，但不會(huì)產(chǎn)生持續(xù)的生產(chǎn)力，因此不會(huì)帶來(lái)增長(zhǎng)收益（例如，旅游業(yè)）。其他服務(wù)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)可以發(fā)揮更顯著的作用，包括支持高附加值制造業(yè)出口（例如，物流、運(yùn)輸）。高生產(chǎn)率的服務(wù)，如現(xiàn)代可交易服務(wù)（電信、物流和配送、金融服務(wù)），可以降低交易成本，為數(shù)字交易提供基礎(chǔ)設(shè)施，并提高增長(zhǎng)潛力，尤其是在競(jìng)爭(zhēng)增強(qiáng)政策的支持下（IMF，2024b）。智利的多元化戰(zhàn)略主要關(guān)注農(nóng)業(yè)，按預(yù)期發(fā)揮作用，但長(zhǎng)期增長(zhǎng)紅利更為有限。6在卡塔爾，隨著游客人數(shù)的結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)，旅游業(yè)可以利用現(xiàn)有的高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，使該國(guó)對(duì)高技能外籍工作者更具吸引力，但這并不能免除將多元化擴(kuò)展到更復(fù)雜的制造業(yè)和服務(wù)出口的必要性，以持久提升增長(zhǎng)潛力。現(xiàn)有的物流基礎(chǔ)設(shè)施將支持制造業(yè)出口?？ㄋ栒邇?yōu)先事項(xiàng)為了多元化商品出口，卡塔爾可以考慮更高復(fù)雜性的產(chǎn)品。（圖8）。馬來(lái)西亞為實(shí)現(xiàn)比較而繪制的可行機(jī)會(huì)，與自身出口組合相比，距離卡塔爾更近，并且略微向左傾斜，也就是說(shuō)，在某些情況下，多元化到更復(fù)雜的產(chǎn)品比那些更簡(jiǎn)單的產(chǎn)品更容易。相比之下，卡塔爾多元化商品出口的機(jī)會(huì)相對(duì)較遠(yuǎn)，接近1（大值）。NDS3專注于從碳?xì)浠衔锵掠萎a(chǎn)品，如石化產(chǎn)品（一種“蝸牛爬行”或最多“跳躍”類型的策略）。然而，鑒于大多數(shù)產(chǎn)品距離相似，表明所需的努力也相似，追求更復(fù)雜的產(chǎn)品（類似于“月亮射擊”）產(chǎn)率和增長(zhǎng)收益。在此過(guò)程中，一個(gè)重要的考慮因素是互補(bǔ)性——鑒于卡塔爾在物流方面的比較優(yōu)勢(shì)6Lebdioui(2019)通過(guò)海港和機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)連接，能夠利用這些資源的行業(yè)可能帶來(lái)更大的收益。在地區(qū)層面，進(jìn)入與其他GCC國(guó)家目標(biāo)行業(yè)略有不同或相輔相成的行業(yè)可能產(chǎn)生更大的收益。來(lái)源：經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性圖譜與IMF工作人員。1/ECI來(lái)源：經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性圖譜與IMF工作人員。1/ECI濟(jì)復(fù)雜性指數(shù)。1/文本圖8.馬來(lái)西亞和卡塔爾：2021年可行的貨物出口機(jī)會(huì)對(duì)于卡塔爾而言，向任何商品出口多樣化都需要大量努力。出口多元化至復(fù)雜產(chǎn)品將需要加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。境（見(jiàn)圖9）。人力資本?？ㄋ栐谔岣呓逃删头矫嫒〉昧诉M(jìn)展，但在提升人力資本方面仍有進(jìn)一步的空間，尤其是在強(qiáng)吸引和留住熟練外籍工人的措施，類似于馬來(lái)西亞的情況。外國(guó)直接投資（ForeignDirectInvestment）在卡塔爾，盡管化工和ICT等高附加值行業(yè)的FDI流入正在增加，但非碳?xì)浠衔锝?jīng)濟(jì)領(lǐng)域的FDI總體水平仍然較低。加強(qiáng)提升金融深度、人力資本、機(jī)構(gòu)以及勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性的努力將繼續(xù)吸引FDI（Yu和Walsh，2010）。此外，卡塔爾高度重視公私合作伙伴關(guān)系（PPP）以吸引FDI——PPP需要關(guān)注財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。為了發(fā)揮FDI的影響，最大化國(guó)內(nèi)溢出效應(yīng)是關(guān)鍵，正如我們?cè)隈R來(lái)西亞案例（也參見(jiàn)UNCTAD，2003；Javorcik等人，2018）。為此，卡塔爾的專利申請(qǐng)開(kāi)始迅速增加，而增加研發(fā)支出可能會(huì)繼續(xù)保持這一強(qiáng)勁趨勢(shì)。競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境?？ㄋ柕闹圃鞓I(yè)出口相對(duì)較低，可能低于潛在水平，留有顯著的增長(zhǎng)空間。減少國(guó)家干預(yù)、進(jìn)、探索新的貿(mào)易通道（從中國(guó)到歐洲的中間通道；印度-中東-歐洲通道），以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)投資。上述討論的橫向政策可以由適當(dāng)?shù)目v向政策進(jìn)行補(bǔ)充。在明確的外部性、協(xié)調(diào)失敗或公共投入不足的情況下可能是有正當(dāng)理由的。采用此類政策時(shí)，應(yīng)注意以下幾個(gè)“做”和“不做”（國(guó)際貨幣基金組織，2024a）：應(yīng)做事項(xiàng)清單（DOs）明確識(shí)別（例如，減少排放）。針對(duì)部門的創(chuàng)新帶來(lái)的國(guó)內(nèi)知識(shí)溢出應(yīng)強(qiáng)有力。應(yīng)具備足夠的行政能力。進(jìn)行適當(dāng)?shù)某杀拘б娣治龊陀绊懺u(píng)估，以及嚴(yán)格的退出標(biāo)準(zhǔn)、追回機(jī)制和日落條款，將有助于最小化風(fēng)險(xiǎn)并在必要時(shí)逐步淘汰政策。重要的是，此類針對(duì)性干預(yù)措施不應(yīng)成為全面結(jié)構(gòu)改革的替代品，全面結(jié)構(gòu)改革應(yīng)繼續(xù)實(shí)施。不要做的事項(xiàng)（DONOTs）應(yīng)產(chǎn)生負(fù)面的跨境溢出效應(yīng)，包括損害貿(mào)易伙伴或違反國(guó)際承諾。文本圖9.卡塔爾：出口多元化與增長(zhǎng)的催化劑1/年度對(duì)外直接投資承諾占非碳?xì)浠镄袠I(yè)的份額僅為總數(shù)的一小部分。年度按行業(yè)劃分的外國(guó)直接投資承諾(億美元，平均數(shù))12

...但作為總非碳能源的一部分，具有更高復(fù)雜性的行業(yè)在重要性上正在增加。年度按行業(yè)劃分的外國(guó)直接投資承諾（周期平均，占總非碳?xì)浠衔锏陌俜直龋?0 食物 化學(xué)品10864202003-09

總體上非碳?xì)浠衔?010-16 2017-23

信息科技、軟件 旅游20 通信1002003-09 2010-16 2017-23卡塔爾的專利申請(qǐng)?jiān)谶^(guò)去的十年中大幅增加……總計(jì)專利申請(qǐng)（每十萬(wàn)人）500

……隨著卡塔爾計(jì)劃增加研發(fā)支出，這一趨勢(shì)有望持續(xù)上升。研發(fā)支出與經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性（經(jīng)濟(jì)復(fù)雜度指數(shù)，2021）3GCC（不包括卡塔爾0

海灣合作委員會(huì)（不包括卡塔爾卡塔爾世界

2） 卡塔爾10-1-2 研究與開(kāi)發(fā)支出（%GDP，對(duì)數(shù)，2020或2021）1980 1990 2000 2010 貿(mào)易壁壘在卡塔爾相對(duì)較低……貿(mào)易壁壘指標(biāo)，2021年(標(biāo)準(zhǔn)差偏離165個(gè)國(guó)家平均值)1降低門檻0-1關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘-2 進(jìn)出口的時(shí)間成本

0.05 0.5 5…而國(guó)際貨幣基金組織的內(nèi)部分析表明，海灣合作委員會(huì)的制造業(yè)出口有提升空間，可能對(duì)卡塔爾也是如此。估計(jì)制造業(yè)出口缺口（潛在比例）0中東和北非地區(qū)（國(guó)家）（GCC）

非海灣合作委員會(huì)G海灣合作委員會(huì)（GCC）中東、北非和波斯灣地區(qū)來(lái)源：外國(guó)直接投資情報(bào)和IMF工作人員。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、WDI、弗雷澤研究所《世界經(jīng)濟(jì)自由度》和IMF工作人員。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、WDI。1/非碳?xì)浠衔锊话ā懊?、石油和天然氣”。結(jié)論性評(píng)論實(shí)證分析和其他國(guó)家經(jīng)驗(yàn)為卡塔爾在實(shí)施NDS3中可考慮的提供了教訓(xùn)。基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體并專注于提升出口多元化到高科技制造產(chǎn)品中來(lái)提升。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，卡塔爾可以超越其已經(jīng)具有比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，更多地關(guān)注發(fā)展高復(fù)雜性的產(chǎn)業(yè)。吸引和培養(yǎng)人力資本、技術(shù)、私營(yíng)部門投資于高附加值非碳?xì)浠匣顒?dòng)，以及營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是成功的關(guān)鍵要素。服務(wù)的作用需要仔細(xì)評(píng)估，以最大限度地發(fā)揮其作阱。參考文獻(xiàn)Balland,Pierre-Alexandre,TomBroekel,DarioDiodato,ElisaGiuliani,RicardoHausmann,NeaveO'Clery,DavidRigby.2022.，51，3，四月，104450.Cherif,Reda,FuadHasanov.2015.15/131。Cherif,Reda,FuadHasanov,MadiSarsenbayev.2024.“CallofDuty:24/74。Hidalgo,Cesar,和RicardoHausmann.2029.“經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性的構(gòu)建模塊?！盤NAS.Hassanein,EslamA.,NagwaSamak,SalwaAbdelaziz.2024.“TheSynergeticEffectofEconomic復(fù)雜性、治理與生活質(zhì)量：政策閾值?！叭宋纳鐣?huì)科學(xué)”通訊，11，1185國(guó)際貨幣基金組織（IMF）。2024a.“IMF24/8。--------------------------------------.2024b.區(qū)域經(jīng)濟(jì)展望筆記，亞洲及太平洋部門，十月。Javorcik,Beata,AlessiaLoTurco,DanielaMaggioni.2018.“NewandImproved:DoesFDIBoost128卷，第614期，第2507-37頁(yè)。Lebdioui,Amir.2019.“智利自1960年以來(lái)的出口多樣化：自由市場(chǎng)奇跡還是幻影？”《發(fā)展和變革》第50卷第6期，第1483-746頁(yè)，11月。Stojkoski,Viktor,LjupcoKocarev.2017.\"TheRelationshipBetweenGrowthandEconomicComplexity:證據(jù)來(lái)自東南歐和中歐。\"MPRA論文77837，慕尼黑大學(xué)圖書館，德國(guó)，修訂版2017。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議.2003.“競(jìng)爭(zhēng)力投資與技術(shù)政策：成功國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的回顧，”IPC/2003/2.您，萬(wàn)海，張?jiān)溃屠罱ㄕ谩?022.“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性的動(dòng)態(tài)影響對(duì)CO2排放：先進(jìn)的面板數(shù)據(jù)分析。”經(jīng)濟(jì)分析與政策。73,112–28，三月。余江涯和詹姆斯·沃什。2010文10/187附件I.表1.卡塔爾：中高端出口決定因素1/混合固定效應(yīng)隨機(jī)效應(yīng)型號(hào)編號(hào)12345656789經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性指數(shù)1.374***0.840***0.723***0.869***0.807***0.764***1.017***0.918***1.010***1.028***0.946***實(shí)體資本……0.091……-0.128…0.085……-0.05人力資本………0.323***…0.320**……0.259***…0.289***就業(yè)與人口比…………1.758***0.549………0.599-0.405持續(xù)1.880***2.011***2.042***1.132***1.281