DB34-T 4161-2022 全過程工程咨詢服務管理規(guī)程

全過全過程工程咨詢服務管DB安徽省地方標準J16330-2022DB34/T4161-2022全過程工程咨詢服務管理規(guī)程Themanagementregullationforwholeprocessengineeringconsulltingservice2022-03-29發(fā)布2022-09-29實施安徽省市場監(jiān)督管理局發(fā)布安徽省地方標準全過程工程咨詢服務管理規(guī)程DB34/T41612022主編部門:安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳批準部門:安徽省市場監(jiān)督管理局施行日期:2022年09月29日2022合肥安徽省市場監(jiān)督管理局公告第3號安徽省市場監(jiān)督管理局關于批準發(fā)布"公共資源交易遠程異地評標評審操作指南"等102項地方標準的公告安徽省市場監(jiān)督管理局依法批準"公共資源交易遠程異地評標評審操作指南"等102項安徽省地方標準,現予以公布。安徽省市場監(jiān)督管理局3安徽省地方標準清單序號地方標準編號標準名稱代替標準號批準日期實施日期1DB34/T4161-2022全過程工程咨詢服務管理規(guī)程2022-03-292022-09-292DB34/T4162-2022工程建設團體標準第三方評估技術規(guī)范2022-03-292022-09-293DB34/T4163-2022透水水泥混凝土應用技術規(guī)程2022-03-292022-05-294DB34/T4164-2022住宅工程質量分戶驗收規(guī)程2022-03-292022-05-295DB34/1659-2022住宅工程質量常見問題防治技術規(guī)程DB34/1659-20122022-03-292022-05-296DB34/T233-2022貫入法檢測砂漿抗壓強度技術規(guī)程DB34/T233-20022022-03-292022-09-297DB34/T234-2022回彈法檢測砌體中磚抗壓強度技術規(guī)程DB34/T234-20022022-03-292022-09-298DB34/T569-2022剪壓法檢測混凝土抗壓強度技術規(guī)程DB34/T569-20052022-03-292022-09-294為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)(2017)19號)、《國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設部關于推進全過程工程咨詢服務發(fā)展的指導意見》(發(fā)改投資規(guī) (2019)515號)和《安徽省人民政府辦公廳關于推進工程建設管理改革促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》(皖政辦2017)97號),根據安徽省市場監(jiān)督管理局關于下達《城市再生水管網工程技術標準》等66項地方標準計劃的通知(院市監(jiān)函(2021)225號)的要求,規(guī)程編制組經廣泛調查研究,開展專題研討,認真總結實踐經驗,針對安徽省全過程工程咨詢服務管理實際需要,參考國內外相關標準,在廣泛征求意見的基礎上,制定了本規(guī)程。本規(guī)程的主要技術內容是:1.總則;2.術語;3.基本規(guī)定;4.全過程工程咨詢服務機構與人員職責;5.全過程工程咨詢服務模式;6.全過程工程咨詢委托;7.全過程工程咨詢策劃;8.投資決策階段的咨詢服務;9.工程建設階段的咨詢服務;10.項目運營維護階段的咨詢服務;11.全過程工程咨詢信息化管理。本規(guī)程由安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責歸口管理,由合肥工業(yè)大學設計院(集團)有限公司負責具體內容的解釋。執(zhí)行過程中如有意見或建議,請寄合肥工業(yè)大學設計院(集團)有限公司 (地址:安徽省合肥市包河區(qū)花園大道369號合肥工業(yè)大學智能制造技術研究院B區(qū),郵編:230051,郵箱:601696840@主編單位:合肥工業(yè)大學設計院(集團)有限公司安徽省建設監(jiān)理協會安徽省建設工程項目管理協會參編單位:合肥工大建設監(jiān)理有限責任公司5國華工程科技(集團)有限公司安徽省建設監(jiān)理有限公司安徽省志成建設工程咨詢股份有限公司安徽省建科建設監(jiān)理有限公司安微鼎信項目管理股份有限公司安徽省招標集團股份有限公司恒泰工程咨詢集團有限公司合肥市工程建設監(jiān)理有限公司安徽恒信建設工程管理有限公司安徽萬緯工程管理有限責任公司安徽華東工程建設項目管理有限公司安徽華盛國際建筑設計工程咨詢有限公司六安建工建設監(jiān)理有限責任公司滁州市誠信建設項目管理有限公司安徽宏祥工程項目管理有限公司主要編寫人員:王章虎苗一平張磊樂馮暉徐國平陳嫣君王新聞郁磊郭豐濤蔣玉紅余善文豐建國陶登鳴葉鋒華王勝汪傳祥宋執(zhí)新鄭文生李昌宇潘五六鄭文法余勇劉炳煩黃錦千金少月周圣橋李竹馨唐禮泉劉紀伍周家斌王飛朱磊王寧趙恒福翟合歡胡歡周建生張啟方謝天舒劉二慶余龍兵李大榮丁永生王盼盼主要審查人員:李明安江錫虎張鐵明楊成斌張興龍魯長權吳志昂柏娟王友國1總則 2術語 3基本規(guī)定 4全過程工程咨詢服務機構與人員職責 4.1一般規(guī)定64.2全過程工程咨詢服務機構 4.3工程咨詢人員資格與職責 5全過程工程咨詢服務模式 5.1一般規(guī)定 5.2"一體化"全過程工程咨詢服務模式 5.3"1+N"全過程工程咨詢服務模式 5.4咨詢服務組合模式 6全過程工程咨詢委托 6.1一般規(guī)定 6.2全過程工程咨詢費用列支與計取126.3全過程工程咨詢服務采購 …137全過程工程咨詢策劃 7.1一般規(guī)定157.2全過程工程咨詢規(guī)劃 7.3專項咨詢服務方案 7.4專業(yè)咨詢實施細則 8投資決策階段的咨詢服務 8.1一般規(guī)定 8.2投資決策階段項目管理 8.3投資決策專項咨詢服務2079工程建設階段的咨詢服務 9.1一般規(guī)定 9.2工程建設階段項目管理 9.3招標采購 9.4勘察設計 9.5造價咨詢319.6工程監(jiān)理 10項目運營維護階段的咨詢服務 10.1一般規(guī)定 10.2運營維護階段項目管理 …3610.3項目后評價 10.4設施管理 11全過程工程咨詢信息化管理 11.1一般規(guī)定 11.2信息化管理規(guī)劃4211.3信息化管理實施 附錄A全過程工程咨詢服務清單 附錄B全過程工程咨詢服務費用列支與計取 附錄C全過程工程咨詢服務用表 附錄D全過程工程咨詢主要管理制度 本規(guī)程用詞說明 引用標準名錄 條文說明 8contentsRules…Terms…4wholeprocessEngineeringconsultingserviceDepartmentandpersonnelResponsibilities………………64.1Generalprovisions …65wholeprocessEngine5.1Generalprovisions 10…ll6EntrustingforwholeprocessEngineeringconsulting……………126.1Generalprovisions …127TheschemeforwholeprocessEngineeringconsulting……………157.1Generalprovisions 158consultingservicesintheInvestmentDecisionMaking……………198.1Generalprovisions 199consultingservicesoftheEngineeringconstructionclass…………249.1Generalprovisions …24forconstruction…25 ………309.5costconsulting …319.6projectsupervision ……3410consultingservicesintheoperationandMaintenancestage…3610.1Generalprovisions …36 …37 ……39 ………3911InformationManagementofwholeprocessEngineering11.1Generalprovisions …41InformationManagement…4211.3ImplementingforInformationManagement…43AppendixAListofwholeprocessEngineeringconsultingservice…44AppendixBDisbursementandcollectionofconsultingFee………49AppendixcFormofwholeprocessEngineeringconsultingservice…54AppendixDMainManagementsystemofthewholeprocessEngineeringconsulting…………………57Explanationofwordinginthisstandard…………58ListofQuotcedstandards…………………59咨詢,提高其投資效益、質量水平和運營效率,規(guī)范安徽省全過程工程咨詢服務管理,制定本規(guī)程。市政基礎設施工程的全過程工程咨詢服務管理。符合國家和安徽省相關政策法規(guī)、現行標準的規(guī)定。2術語是指咨詢人綜合運用多學科知識、工程實踐經驗、現代科學技術和管理方法,為委托人在建設項目投資決策、工程建設以及運營維護階段提供全過程或跨階段或某一階段經濟、技術、管理等工程咨詢服務的活動。是指咨詢人統籌考慮投資項目的市場、技術、經濟、生態(tài)環(huán)境、能源、資源、安全等影響可行性的要素,結合國家、地區(qū)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關重大專項建設規(guī)劃、產業(yè)政策、技術標準及相關審批要求,進行分析研究和論證,為委托人提供投資決策依據和建議的服務活動。construction是指咨詢人對工程建設階段提供項目管理、招標采購、工程勘察、工程設計、工程監(jiān)理、造價咨詢等一體化的服務活動。maintenance是指咨詢人對項目運營維護階段提供項目管理、項目后評價、設施管理、資產管理等一體化的服務活動。在全過程工程咨詢服務中,咨詢人運用系統的理論和方法,在咨詢服務合同約定范圍和時間內,對建設項目及其資源進行計劃、組織、協調和控制,以達到項目特定目標的管理活動。是指咨詢人提供相關專項業(yè)務的咨詢服務活動。包括投資決2策專項咨詢,工程建設階段招標采購、工程勘察、工程設計、工程監(jiān)理、造價咨詢,運營維護階段專項咨詢和其它專項咨詢(如BIM技術咨詢等)。2.0.7專業(yè)咨詢professionalconsulting是指咨詢人提供的涉及相關專業(yè)的咨詢服務活動。如建筑、結構、給排水、通風空調、電氣、智能化、經濟等專業(yè)咨詢服務活動。2.0.8委托人client是指委托全過程工程咨詢服務、與咨詢人簽訂合同協議書、接受咨詢服務的一方及其合法的繼承人和允許的受讓人。2.0.9咨詢人consultant是指受委托人委托、與委托人簽訂合同協議書、向委托人提供咨詢服務的一方及其合法繼承人和允許的受讓人。consultingservicedepartment是指咨詢人組建的負責履行全過程工程咨詢服務合同的組織機構。是指由咨詢人的法定代表人書面授權,負責履行全過程工程咨詢服務合同、主持全過程工程咨詢服務工作、具備相應資格與能力的人員。是指由專項咨詢服務的咨詢人委派,并獲得全過程工程咨詢項目負責人確認,主持相應專項咨詢服務工作,具備相應資格與能力的人員。是指具備相應資格和能力,在全過程工程咨詢項目負責人領導、專項咨詢負責人管理協調下,開展全過程工程咨詢服務的相關專業(yè)咨詢的工程師。3是全過程工程咨詢服務機構全面開展全過程工程咨詢服務工作的指導性文件。是全過程工程咨詢服務機構開展某一專項咨詢服務工作的指導性文件。professionalconsulation是全過程工程咨詢服務機構開展某一專業(yè)咨詢服務工作的操作性文件。43基本規(guī)定3.0.1全過程工程咨詢應樹立建設項目全生命周期的理念,積極推進建設項目投資決策、工程建設和運營維護三個階段工程咨詢服務,重點發(fā)展投資決策綜合性咨詢和工程建設全過程咨詢。證建設項目工程質量和安全生產為前提,推進綠色建設和環(huán)境保護,促進科技進步和管理創(chuàng)新,提升建設項目綜合效益。競爭有序的市場環(huán)境,建立政府監(jiān)管、信用約束、行業(yè)自律相結合的管理體系。咨詢人,并以書面形式與咨詢人訂立建設項目全過程工程咨詢服務合同,合同中應包括全過程工程咨詢服務的范圍、內容、服務期限和酬金,以及雙方的權利、義務、違約責任等相關條款。程工程咨詢服務。人、專項咨詢負責人等咨詢人員與工程總承包、施工、材料設備供應單位之間不得有利害關系。咨詢服務成果的真實性、有效性負責,并承擔全過程工程咨詢服務中法律法規(guī)明確的相關專項咨詢的法律責任。大數據、物聯網等現代信息技術和資源,提高信息化管理與應用水平。54.1一般規(guī)定同內容相應的技術與管理能力,可以是從事投資咨詢、招標代理、勘察設計、造價咨詢、工程監(jiān)理、項目管理等一項或多項咨詢服務能力的具有法人資格的單位。項目在線審批監(jiān)管平臺上進行備案,咨詢人的咨詢服務內容應與備案的專業(yè)和服務范圍一致。鼓勵委托人優(yōu)先委托具備工程咨詢資信評價等級的咨詢人開展投資決策綜合性咨詢服務。設計、監(jiān)理服務時,應具有與工程規(guī)模及委托內容相適應的資質條件。獨立實施,也可由咨詢人采取市場合作、委托專項咨詢服務等方式牽頭提供,或由其會同具備相應資格和能力的服務機構聯合提供。過程工程咨詢合同約定的服務內容、服務期限,以及建設項目的特點、規(guī)模、技術復雜程度、環(huán)境等因素確定。責人、專項咨詢負責人、專業(yè)咨詢工程師和其他咨詢、管理人員,且數量適宜、專業(yè)配套,其資格和能力應滿足全過程工程咨詢服務工作需要。組建項目全過程工程咨詢服務機構,任命全過程工程咨詢項目負責人、專項咨詢負責人,并書面通知委托人。全過程工程咨詢服務機構、項目負責人、專項咨詢負責人的任命書應按本規(guī)程附錄C表C.0.1《全過程工程咨詢服務機構任命書》、表C.0.2《全過程工程咨詢項目負責人任命書》、表C.0.3《專項咨詢負責人任命書》的要求填寫。人時,應征得委托人書面同意。調換專業(yè)咨詢工程師或其他咨詢、管理人員時,項目負責人應書面通知委托人。備滿足全過程工程咨詢工作需要的設施,包括由委托人提供的辦公、交通、通訊、生活等設施和咨詢人配置的一定數量的技術設備、檢測儀器、輔助工具及相關軟件等。全過程工程咨詢服務機構應妥善使用和保管委托人提供的設施,并應按全過程工程咨詢服務合同約定的時間移交委托人。務合同終止時,項目全過程工程咨詢服務機構可撤銷。4.3工程咨詢人員資格與職責4.3.1全過程工程咨詢應實行項目負責人負責制。4.3.2建設項目全過程工程咨詢服務機構相關咨詢人員應滿足以下要求:1全過程工程咨詢項目負責人應取得工程類職業(yè)資格且具有工程類或工程經濟類高級職稱,并具有類似工程經驗;工程經濟類中級及以上職稱,并具有類似工程經驗。承擔工程勘察、設計、監(jiān)理或造價咨詢服務的專項咨詢負責人,應具有法律法規(guī)規(guī)定的相應注冊執(zhí)業(yè)資格;工程經濟類中級及以上職稱且具有類似工程經驗或經過培訓。承7擔設計、監(jiān)理、造價咨詢服務的專業(yè)咨詢工程師,應具有法律法規(guī)規(guī)定的相應注冊執(zhí)業(yè)資格;務培訓的人員。4.3.3全過程工程咨詢項目負責人職責:1牽頭制定項目全過程工程咨詢服務的組織架構、專業(yè)分工、決策機制、管理制度、工作流程以及相關表格和成果文件模板等,并組織實施;程咨詢規(guī)劃,核準專項咨詢服務方案;過程工程咨詢服務機構人員;查和監(jiān)督工作計劃執(zhí)行情況;決定任務分解、利益分配和資源使用;咨詢成果文件上簽章;和處理;4.3.4專項咨詢負責人職責:1專項咨詢服務方案;和出具的成果負責,并向全過程工程咨詢項目負責人報告;4承擔國家法律法規(guī)規(guī)定的崗位或執(zhí)業(yè)的職責;84.3.5專業(yè)咨詢工程師職責:負責本專業(yè)咨詢實施細則的編制;具的成果負責,并向專項咨詢負責人報告;的其他咨詢服務工作。自覺維護委托人合法權益和社會公共利益,不得直接或間接接受任何有損客觀、獨立和公正判斷的報酬。5.1一般規(guī)定過程工程咨詢服務模式、"1+N"全過程工程咨詢服務模式和咨詢服務組合模式。托人提供多樣化的服務。擔建設項目全生命周期或相對完整階段包括項目管理和所有需要的專項咨詢服務。包括:建設項目全生命周期全過程工程咨詢、投資決策綜合性咨詢、工程建設全過程咨詢、項目運營維護咨詢。家咨詢單位,也可以是由多家咨詢單位組成的聯合體。工程咨詢服務時,咨詢人應當自行完成咨詢服務合同約定的項目管理任務和自有資質證書許可范圍內業(yè)務的專項咨詢任務,在保證整個工程項目完整性的前提下,按照合同約定或經委托人同意,可將自有資質證書許可范圍外業(yè)務的專項咨詢任務依法依規(guī)分包(合法分包)給具有相應資質或能力的單位,并對分包單位的委托業(yè)務負總責。全過程工程咨詢服務時,聯合體咨詢單位應具備與工程規(guī)模和服務內容相適應的資質和能力,并在委托合同中明確聯合體牽頭單位及各單位的權利、義務和責任。聯合體牽頭單位應自行完成咨詢服務合同約定的項目管理任務。5.3"1+N"全過程工程咨詢服務模式5.3.1"1+N"全過程工程咨詢服務模式是指委托人把全過程工程咨詢服務中的項目管理及部分專項咨詢服務委托給全過程工程咨詢服務的咨詢人,而把其它專項咨詢服務獨立委托給其它專項咨詢人。其中"1"是指項目管理,"N"是指專項咨詢服務的一項或多項。且項目管理應是建設項目全生命周期或至少一個完整階段的全過程項目管理。投資咨詢、勘察、設計、監(jiān)理、造價咨詢等至少一項服務能力的咨詢單位承擔。當專項咨詢("N")較多時,也可由多家咨詢單位組成的聯合體承擔,或由一家咨詢單位通過合法分包方式實施。人對委托人另行委托其它專項咨詢服務的管理,確保建設項目全過程工程咨詢的連續(xù)性、系統性、協調性。5.4咨詢服務組合模式策、工程建設、運營維護等項目全生命周期角度,開展跨階段專項咨詢服務組合或同一階段內不同類型專項咨詢服務組合。內容相應的咨詢服務能力及資質條件,能夠獨立完成組合模式中各專項咨詢服務任務。資源配置、成果協同等方面保證相應專項咨詢服務的協調性。6.1一般規(guī)定與范圍,根據自身管理能力、相關方約定及項目目標之間的內在聯系,確定全過程工程咨詢服務范圍及管理目標,選擇全過程工程咨詢服務模式。或"1+N"全過程工程咨詢服務模式。開展建設項目全生命周期全過程工程咨詢服務。詢服務。全過程工程咨詢業(yè)務中包含依法必須招標的,應采用招標方式選擇全過程工程咨詢服務的咨詢人。能力的咨詢人實施,也可以委托給具有不同能力的咨詢人組成的聯合體實施。據所包含的具體服務事項,通過項目投資中列支的投資咨詢、招標代理、勘察、設計、監(jiān)理、造價、項目管理等費用進行支付。全過程工程咨詢服務費用在項目投資中列支的,所對應的專項咨詢服務費用不再列支。的范圍、內容和期限確定全過程工程咨詢服務費用的預算。全過程工程咨詢服務費用可按以下方式計取:據建設項目規(guī)模和復雜程度、項目咨詢服務范圍、內容和期限等因素,協商確定全過程工程咨詢服務費用;采用招標方式委托的全過程工程咨詢服務,委托人在招標階段應根據項目投資估算或概算和全過程工程咨詢服務內容確定合理的招標控制價。勵,并在全過程工程咨詢服務合同中約定。應依照招標投標有關法律法規(guī)的規(guī)定以招標方式進行采購。服務項目,委托人可以依法采用招標方式或其它競爭方式或直接委托的方式進行委托。具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行招標,或委托招標代理機構進行代理招標。采購,依法對建設項目的投資咨詢、勘察、設計、招標代理、造價咨詢、工程監(jiān)理、項目管理等全部或部分實行全過程工程咨詢服務招標。經過招標委托了全過程工程咨詢后,其所包含的專項咨詢業(yè)務不應再另行招標。開、公平、公正和誠實信用的原則。招標人應當根據招標項目的特點和需要編制招標文件,招標文件宜采用全過程工程咨詢服務采購文件標準(示范)文本。工程咨詢業(yè)務相適應的綜合能力,同時具有良好的信譽和經驗;采用招標方式的,宜采取綜合評估法,鼓勵優(yōu)質優(yōu)價。7.1一般規(guī)定咨詢服務進行策劃,按照全過程工程咨詢服務的進程,形成必要的全過程工程咨詢策劃文件。項咨詢服務方案、專業(yè)咨詢實施細則等。程咨詢策劃文件應根據實際情況和條件修改和完善,需要重新履行審批手續(xù)的應及時辦理。7.2全過程工程咨詢規(guī)劃過程工程咨詢服務機構的工作范圍和目標,確定具體的全過程工程咨詢工作制度、內容、程序、方法和措施。負責人應及時組織編制全過程工程咨詢規(guī)劃,并應在實施全過程工程咨詢服務前報送委托人。責人審批;行交底并形成交底記錄,宜將規(guī)劃主要內容對管理對象進行宣貫并形成記錄。2編制依據;7.3專項咨詢服務方案用于指導該專項咨詢工作的指導性文件。在該專項咨詢服務工作開始前報送委托人。責人審批,規(guī)定由咨詢人技術負責人審批的應報其審批;服務目標、組織方式、管理措施等方面應與全過程工程咨詢規(guī)劃協調一致。的人員進行交底,并形成交底記錄,宜將方案主要內容對管理對象進行宣貫并形成記錄。2編制依據;3工作范圍;4工作內容;5工作目標;7.4專業(yè)咨詢實施細則規(guī)定的需要編制實施細則的專業(yè)工程或分部分項工程,在其實施前,全過程工程咨詢服務機構應編制相應的專業(yè)咨詢實施細則。較強的針對性和可操作性。8.1一般規(guī)定8.1.1投資決策階段的咨詢服務包括投資決策階段項目管理和項目決策策劃、項目建議書、項目可行性研究、項目投資估算、總投資控制計劃編制、總資金使用計劃編制和項目建設條件相關專項評價等專項咨詢服務。全過程工程咨詢服務模式即投資決策綜合性咨詢或"1+N"全過程工程咨詢服務模式或咨詢服務組合模式。提倡投資決策綜合性咨詢,鼓勵委托人委托咨詢人提供綜合性咨詢服務,統籌考慮影響項目可行性的各種因素,增強決策論證的協調性。等一并納入可行性研究統籌論證,減少分散專項評價評估,避免可行性研究論證碎片化。托人對其在投資決策階段另行委托的專項咨詢服務工作履行管理,承擔相應的管理職責。段兩項及其以上的專項咨詢服務,并應保證相應專項咨詢服務的協調性。階段的全過程工程咨詢服務任務,配備符合要求的全過程工程咨詢項目負責人、專項咨詢負責人、專業(yè)咨詢工程師等咨詢人員和其它資源,并界定管理職責與分工。詢服務,應對投資決策階段的全過程工程咨詢服務進行策劃。資決策專項咨詢服務管理和投資決策階段項目報批管理等工作。8.2.2項目管理策劃應符合下列要求:管理范圍、管理目標、管理職責,管理制度、措施程序和控制要求等;在地的產業(yè)政策、行政審批管理要求等進行綜合分析,并結合委托人相關情況與要求,在與委托人協調、溝通的基礎上進行項目管理策劃,編制科學合理的項目管理策劃文件。人選擇相關專項咨詢單位,負責相關專項咨詢合同管理,負責相關專項咨詢成果的收集與審核。委托人組織項目決策階段相關資料,向具有審批權限的行政主管部門遞交報批文件,并按其要求的流程完成報批并辦理相關許可。項目管理服務除執(zhí)行本規(guī)程規(guī)定外,還應遵守國家、行業(yè)、地方法律法規(guī)和相關技術標準。項目可行性研究、投資估算、總投資控制計劃編制、總資金使用計劃編制及項目建設條件相關專項評價咨詢服務等。目產業(yè)規(guī)劃、項目功能策劃、項目經濟策劃、項目技術策劃等;決策策劃報告》;策策劃。項目產業(yè)規(guī)劃應符合國民經濟和當地產業(yè)整體規(guī)劃,項目功能策劃應對項目的建設功能、規(guī)模和建設標準進行準確定位;項目經濟策劃應預估項目的主要經濟指標,對項目進行經濟效益分析和概括的評價;項目技術策劃應符合國家現行的技術標準;的參考價值,可不局限于項目所在地。握宏觀信息;重點論證項目建設的必要性;對主要建設內容、擬建地點、擬建規(guī)模、投資匡算、資金籌措以及社會效益和經濟效益等進行初步分析;全面地勾畫項目的整體構架等;2承擔項目建議書專項咨詢服務的咨詢人應提交《項目建3項目建議書應依據建設項目的相關資料進行編制,編制格式、內容和深度達到規(guī)定要求;避免較大建設內容的遺漏;管部門審批。收集資料、制定技術路線、編制方案及評價、撰寫研究報告、成果驗收報審、評審修改完善等;設項目可行性研究報告》;情況進行論證和評價,提出項目建設的必要性及建設方案,并對未來的市場需求、投資效益或效果進行預測和評估,全面分析、預測、規(guī)避各類風險,提出切實可行、合理有效的風險規(guī)避策略及方法;重大項目建設計劃,符合相關法律、法規(guī)和產業(yè)政策,符合有關技術標準、規(guī)范和審批要求等規(guī)定;素,做好與單獨開展的專項評價評估的協調、銜接;定風險分析等的相關政策、標準要求。研究相關資料,投資估算書編制、投資估算報審等;投資估算書》;編制深度滿足項目決策的不同階段對經濟評價的要求,編審依據、編審方法、成果文件的格式和質量應符合現行的有關規(guī)定和標準要求。1確定項目總投資控制目標,按工程費用、工程建設其他費用、預備費、建設期利息分解總投資控制目標,按單項工程、單位工程、分部工程分解工程費用,按土地費、技術咨詢費、配套費、建設管理費及各自組成明細分解工程建設其他費用,按建設期內年度產值比例及變更簽證控制率分解預備費,按建設期內貸款額度比例分解建設期利息;控制計劃》;準的要求,滿足投資控制的使用要求,同時滿足項目咨詢服務合同的相關要求。22進度及整體采購計劃,落實項目資金情況和資金來源,合理分配和使用資金,保證總資金使用計劃與總投資控制計劃、總投資金額一致;使用計劃》;準的要求,滿足投資控制的使用要求。容有:建設項目選址論證、環(huán)境影響、節(jié)能、安全、社會穩(wěn)定風險、水土保持、地質災害危險性、交通影響評價等;設條件專項論證、評價進行咨詢服務;應符合國家相關的土地管理、礦產資源、環(huán)境保護、節(jié)能審查、水土保持、水資源、交通規(guī)劃與管理、文物保護、重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估等方面的規(guī)定;的格式、深度、質量應符合國家、行業(yè)和地方法律法規(guī)和技術標準的規(guī)定;負責人審核、委托人確認后,應報相應的管理部門進行評審,并通過評審。咨詢服務成果,將行政審批要求的相關專項評價統籌納入可行性研究報告相關章節(jié)或附件,保證內容的一致性。本規(guī)程外,還應符合國家、地方現行相關管理要求和標準規(guī)定。239.1一般規(guī)定9.1.1工程建設階段的咨詢服務包括工程建設階段項目管理和招標采購、工程勘察、工程設計、工程監(jiān)理、造價咨詢等相關專項咨詢服務。全過程工程咨詢服務模式即工程建設全過程咨詢或"1+N"全過程工程咨詢服務模式或咨詢服務組合模式。鼓勵采用"一體化"全過程工程咨詢服務模式。工程規(guī)模及委托內容相適應的資質條件。委托人選擇具有相應工程勘察、設計、監(jiān)理資質的咨詢人開展全過程工程咨詢服務時,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,勘察、設計、監(jiān)理咨詢服務業(yè)務可不再另行委托。人的授權下對委托人另行委托的專項咨詢服務工作進行管理與協調,承擔相應的管理職責。段兩項及其以上的專項咨詢服務,并應保證相應專項咨詢服務的協調性。階段的全過程工程咨詢服務任務,配備符合要求的全過程工程咨詢項目負責人、專項咨詢負責人、專業(yè)咨詢工程師等咨詢人員和其它資源,并界定管理職責與分工。9.1.7咨詢人應對工程建設階段的全過程工程咨詢服務進行策劃。249.2工程建設階段項目管理9.2.1工程建設階段項目管理的內容包括工程建設階段項目策劃、招標采購管理、勘察設計管理、施工管理以及竣工驗收管理等工作。設實施的環(huán)境和條件的調查與分析、項目目標的分析和再論證、項目計劃的策劃、項目實施的組織策劃、項目實施的管理策劃、項目實施的合同策劃、項目實施的經濟策劃、項目實施的技術策劃、項目實施的風險策劃等;2工程建設階段項目策劃應形成《工程建設階段項目策劃報告》;3咨詢人編制的工程建設階段項目策劃報告應包括項目策劃的主要內容,對工程建設實施的環(huán)境和條件調查分析充分,項目目標、組織管理、項目計劃、實施技術等設置科學合理,經濟策劃滿足建設項目投融資要求,項目實施的風險可控;4工程建設階段項目策劃報告應得到委托人的認可。9.2.3招標采購管理應符合下列要求:1招標采購管理的主要工作內容包括:參與或組織建立招標采購管理制度,確定招標采購管理流程和實施方式,規(guī)定管理與控制的程序和方法,形成建設項目招標采購管理方案,經委托人確認后實施;對項目招標采購策劃和實施流程進行管理;審核招標條件;審核招標公告、招標文件等;管理方案》,并應對招標條件、招標公告、招標文件等相關文件提出書面審核意見;實施過程的管理應符合有關合同、設計文件所規(guī)定的技術、質量和服務標準,符合進度、安全、環(huán)境和成本管理要求,符合法律、25法規(guī)及地方管理規(guī)定。9.2.4勘察設計管理應符合下列要求:1勘察設計管理的主要工作內容包括:參與或組織編制勘察、設計任務書;勘察設計團隊審核;勘察設計進度管理;勘察設計質量管理;勘察設計階段投資管理;勘察設計服務協調管理;設計變更管理;勘察設計階段的報批報審、勘察設計階段信息管理等;階段勘察設計文件的審核意見、勘察設計進度管理意見書、設計概算、預算審查意見、勘察設計階段報批報審手續(xù)辦理后的相關證書及勘察設計階段相關的信息資料檔案等;規(guī)定履行勘察設計管理職責。咨詢人提交的勘察、設計任務書應符合標準規(guī)范要求,勘察設計進度管理要滿足勘察設計合同要求,勘察設計文件審查應符合國家強制性標準要求,勘察設計階段投資管理應遵循初步設計概算不超過項目可研估算,施工圖預算不超過初步設計概算的要求,報批報建手續(xù)辦理應滿足工程建設計劃。9.2.5施工管理應符合下列要求:1施工管理的主要內容包括工程施工階段的質量管理、進度管理、投資管理、合同管理、組織協調管理、安全生產管理、信息管理、風險管理等;段涉及的全部工作進行有效管理,確保實現項目的質量管理、進度管理、投資管理、合同管理、組織協調管理、安全生產管理、信息管理、風險管理等的目標;并將其分解為各單項工程、單位工程、分部工程、分項工程的質量目標;通過設置質量管理組織機構、明確各參建單位質量職責,建立項目質量保證體系;通過對人員、機具、材料、方法、環(huán)境要素的全過程管理,確保工程質量滿足質量標準和相關方要求;在質量管理過程中,跟蹤、收集、整理實際數據,與質量要求進行比較,分析偏差,采取措施予以糾正和處置,并對處置效果復查;目實施過程、專業(yè)、階段或實施周期對進度控制目標進行分解;在保證進度控制目標的前提下,遵從各種資源供應條件,遵循合理的施工順序,保證工程進度實施的連續(xù)性和均衡性;建立進度管理制度,明確進度管理程序,規(guī)定進度管理職責及工作要求;對項目進度有影響的相關方進行協調管理,確保進度工作界面的合理銜接,使協調工作符合提高效率和效益的需求;管理目標分解到各項技術和管理過程;在滿足工程質量和進度要求的前提下,保障工程實際造價不超過預定造價目標;同管理責任,設立專門機構或人員負責合同管理工作,實施合同的策劃和編制活動,規(guī)范合同管理的實施程序和控制要求,確保合同訂立和履行過程的合規(guī)性;理機制,健全項目協調制度,將溝通管理納入日常管理計劃,確保組織內部與外部各個層面的交流與合作;況,組織制訂項目的安全文明施工目標,建立安全生產責任制度,并督促項目相關參與方實施落實,督促及管理各施工單位根據有關要求確定安全生產管理方針和目標,健全職業(yè)健康安全管理體系,改善安全生產條件,實施安全生產標準化建設;據實際需要設立信息管理崗位,配備信息管理人員;及時、準確、全面的收集信息與資料;安全、可靠、方便、快捷的存儲、傳輸信息和資料;有效、適宜的使用信息和資料,為施工管理服務;27層次管理人員的風險管理責任,管理各種不確定因素對項目的影響,通過風險確定、風險分析、風險識別、風險評價、風險應對、未來風險預警、風險效果評價和改進等工作,開展全過程工程咨詢服務的風險管理工作;控、二管、一協調、一履責"(對建設工程質量、造價、進度進行控制,對合同、信息進行管理,對工程建設相關方的關系進行協調,并履行建設工程安全生產管理法定職責)工作協同開展;法律法規(guī)和標準的規(guī)定。9.2.6竣工驗收管理應符合下列要求:1竣工驗收管理的主要工作內容應包括:制訂竣工驗收階段工作計劃,審查竣工驗收條件,參與組織竣工驗收,竣工結算管理,竣工資料管理,竣工移交管理,協助委托人編制竣工決算,保修期管理等;工作計劃、竣工驗收報告書、竣工決算報告等;督促、審核施工承包商完成的竣工資料、竣工結算書、保修合同文件、工程質量保修書、保修工作計劃、使用維護手冊、移交證書、主要設備移交清單等;項目總結報告、向城建檔案移交檔案資料、獲取工程檔案認可文件等;3咨詢人應按照全過程工程咨詢服務合同要求及法律法規(guī)規(guī)定履行竣工驗收管理職責,開展的竣工驗收管理工作和提交的成果應符合相關合同要求和國家現行相關法律法規(guī)和標準的規(guī)定。9.2.7工程建設階段項目管理服務除應符合本規(guī)程要求外,還應遵守GB/T50326《建設工程項目管理規(guī)范》以及國家、行業(yè)和地方現行與項目管理有關的法律法規(guī)及標準。289.3招標采購9.3.1工程建設階段招標采購專項咨詢服務的主要內容包括招標采購策劃、具體項目招標代理工作等。購專項咨詢服務方案,經過咨詢人內部審核、審批報委托人批準后方可實施。1模式的選擇,工程建設階段需要招標采購的項目及標段劃分,總承包與專業(yè)分包之間、各專業(yè)分包之間、各標段之間的界面劃分,擬采用的合同范本等;度要求、委托人的參與程度、市場競爭狀況、相關風險等因素,在項目招標采購階段開始之前完成,應遵循有利于充分競爭、控制造價、滿足項目建設進度要求以及招投標工作順利有序的原則。9.3.4招標代理應符合下列要求:1招標代理主要工作內容包括:編制資格預審文件,編制招標文件(含合同條款),發(fā)布招標(資格預審)公告,組織答疑和澄清,組織開標、評標工作,協助編制評標報告,發(fā)送中標通知書,協助委托人進行合同談判及合同簽訂等工作;招標文件、審核的工程量清單和控制價、答疑和澄清文件、評標報告、中標通知書、協助委托人簽訂的合同等;其他相關國家法律法規(guī)的規(guī)定;招標文件中工程量清單及招標控制價編制的內容、依據、要求和表格形式等應符合現行的《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的有關規(guī)定及當地工程造價管理機構發(fā)布的相關計價依據、標準;項目的招標采購合同應該體現公平、公正和雙方真實意愿反映的特點,其合同條款的擬定應符合現行的合同范本及相關法律法規(guī)的規(guī)定。應遵守《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《招標代理服務規(guī)范》以及國家、行業(yè)和地方現行的法律法規(guī)。9.4勘察設計9.4.1工程建設階段勘察設計專項咨詢服務包括勘察設計專項咨詢服務方案的編制、工程勘察、工程設計、招標采購的設計服務、工程施工的勘察設計服務等。服務方案,經咨詢人內部審核、審批報委托人批準后方可實施。定,工程場地的測量、鉆探及測試等野外作業(yè),土工等相關室內實驗,勘察報告的編制與提交等;記錄、相關測試實驗報告、工程勘察報告等;關規(guī)范、規(guī)程、技術標準的要求,以及合同的有關約定開展項目勘察工作,并遵守當地政府和行業(yè)對工程勘察服務管理要求。計、施工圖設計、施工圖設計技術審查等;計文件、施工圖設計文件、初步設計概算文件、施工圖預算書等;的編制深度應符合現行的《建筑工程設計文件編制深度規(guī)定》及其他相關法律法規(guī)的規(guī)定。初步設計概算不超過項目可研估算,施工圖預算不超過初步設計概算。及工程設計方面的技術需求等提交技術規(guī)范書,并對招標采購的答疑、澄清等過程提供設計服務。容包括:進行設計交底,專項設計、深化設計、參加地基基礎、主體結構、節(jié)能等相關分部分項工程驗收和單位工程竣工驗收,施工過程技術核定及設計變更處理,協助竣工圖紙的編制、歸檔與移交等;括:設計交底記錄、專項設計文件、深化設計文件、勘察單位工程質量檢查報告、設計單位工程質量檢查報告、相關分部分項工程驗收和單位工程竣工驗收簽字記錄、施工過程技術核定及設計變更單等;協調與配合,及時響應施工現場提出的技術問題和修改意見,專項設計和深化設計應滿足原設計的總體要求,參與驗收的人員及出具的質量檢查報告應符合國家法律法規(guī)規(guī)范標準的規(guī)定。專門人員進行勘察設計文件資料的收集、整理、立卷、歸檔,確保勘察設計專項咨詢服務的信息資料完整、準確?？辈?、設計階段的成果文件應符合國家和地方相關工程勘察、設計文件編制深度規(guī)定和國家工程建設強制性標準及其他相關法律法規(guī)和技術標準的要求。9.5造價咨詢9.5.1工程建設階段造價專項咨詢服務包括設計階段造價咨詢、招標采購的造價咨詢、工程施工階段造價咨詢、竣工驗收階段造價咨詢服務等。制造價專項咨詢服務方案,經咨詢人內部審核、審批報委托人批準后方可實施。經濟多方案比選與優(yōu)化、設計概算的審核、施工圖預算的審核以及設計概算、施工圖預算偏差分析與建議;告》、《初步設計概算審核報告》、《施工圖預算與初步設計概算差異分析報告》及《施工圖預算審核報告》等;規(guī)模、建設功能、建設標準、工程投資等符合批復的項目立項文件或可行性研究報告的相關要求的前提下,按照技術先進、經濟合理的要求,對建設項目不同的設計方案進行費用測算及對比分析,提出優(yōu)化設計方案的建議,協助確定優(yōu)化后的初步設計方案;核初步設計概算、施工圖預算,并應滿足初步設計概算不超過項目可研估算、施工圖預算不超過初步設計概算;偏差分析、提出意見,經委托人同意要求修改初步設計文件、施工圖設計文件,修正初步設計概算、施工圖預算,并進行審核,直到滿足規(guī)定要求為止。招標控制價的編制或審核、參與標底的制定(如有)、參與造價相關條款的合同策劃、參與招標答疑和招標文件的澄清等,對需要清標的項目參與對投標報價進行分析,協助委托方簽訂工程承包合同;2主要成果包括:工程量清單、招標控制價、標底(如有)等;32程工程量清單計價規(guī)范》編制工程量清單;按照國家、行業(yè)或地方建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法和工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息、市場價編制招標控制價,招標控制價應客觀反映市場真實價格,不得隨意提高或降低;對參與制定的標底(如有)必須履行保密責任。核,審核施工過程的工程變更、簽證、索賠,施工合同爭議處理,參與材料設備的詢價、核價,造價控制動態(tài)分析與建議等;金使用計劃,并根據項目實施情況適時進行調整;審核承包人提出的工程計量報告、合同價款支付申請及編制支付工程款的相關文件時,應按照施工進度合格完成量審核,重點審核所涉及的增減工程變更金額和增減索賠金額;及時收集、整理工程變更、簽證資料,規(guī)范現場工程簽證,及時辦理現場簽證手續(xù),對引起造價變化較大的工程變更應及時與建設單位溝通。配合竣工結算審計;竣工決算報告編制或審核等;詢人應收集、整理竣工結算的依據資料,做好送審資料的交接、核實、簽收,對資料缺陷向委托人提出書面意見及要求;就竣工結算審核結果與承包人、委托人進行溝通,召開協調會議,處理分歧事項,形成竣工結算審核成果文件,提交竣工結算審核報告;人的報價及工程實施過程中市場價格變化因素,對工程進行技術經濟指標分析,以判斷項目造價是否合理,并為后續(xù)類似項目提供參考;4對政府投資的項目或需要進行竣工結算審計的項目,咨33詢人應配合完成竣工結算的審計,并根據審計結果,對工程的最終結算價款進行審定;付使用為止的全部建設費用、投資效果以及新增資產價值。咨詢人在具備竣工決算條件下,可以進行竣工決算的編制或審核,竣工決算嚴格遵守編、審分離的原則,咨詢人不得同時承擔同一項目的竣工決算編制和審核工作。程要求外,還應遵守國家和地方行政主管部門現行關于造價咨詢相關法律法規(guī)和技術標準的要求。9.6工程監(jiān)理9.6.1工程監(jiān)理包括對建設工程質量、造價、進度進行控制,對合同、信息進行管理,對工程建設相關方的關系進行協調,并履行建設工程安全生產管理法定職責。在開展工程監(jiān)理前應編制工程監(jiān)理專項咨詢服務方案即監(jiān)理規(guī)劃,經過咨詢人內部審核審批報委托人批準后方可實施。根據工程進展和需要編制相關監(jiān)理實施細則,用以指導相關專業(yè)性較強或危險性較大分部分項工程的監(jiān)理。制和主動控制原則,制定和實施相應的監(jiān)理措施,采用旁站、巡視和平行檢驗等方式對工程施工實施監(jiān)理,并及時準確記錄監(jiān)理工作實施情況。管理人員,及時、準確、完整地收集、整理、編制、傳遞、歸檔、保存監(jiān)理資料,并通過監(jiān)理例會、專題會議、工作聯系單、情況交流等方法協調建設工程合同相關方的關系。監(jiān)理專項咨詢服務,應與施工管理、施工階段造價咨詢等相互融34合與協同。應遵守國家、行業(yè)和地方現行有關工程監(jiān)理相關法律法規(guī)規(guī)定以及國家工程建設強制性標準、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》等規(guī)范標準的要求。3510.1一般規(guī)定階段全過程項目管理和項目后評價、設施管理、資產管理等專項咨詢服務。全過程工程咨詢服務模式即項目運營維護咨詢和"1+N"全過程工程咨詢服務模式,也可采取專項咨詢服務組合模式。具體應在全過程工程咨詢服務合同中明確。詢服務的咨詢人進行該項目的運營維護階段全過程項目管理及能夠開展的專項咨詢服務。訓進行總結,為后續(xù)的建設項目決策提供參考。運營維護階段的咨詢服務進行策劃。10.2運營維護階段項目管理項目后評價組織與管理、對運營人設施管理、資產管理工作的監(jiān)督與管理等。資產管理、項目后評價等方面的管理制度、對設施管理、資產管理進行策劃等;制度、對設施管理、資產管理的策劃報告等;過多種規(guī)劃方案的必選,開發(fā)形成最終的項目運營規(guī)劃;方面措施,保證設施處于最佳的安全運行狀態(tài),延長使用壽命、降低物業(yè)管理成本、充分發(fā)揮設施的使用功能,使委托人和運營人得到最大限度的滿足;行分析,為委托人提供管理依據,在充分了解各方需求的基礎上,為資產管理制定清晰的目標,為委托人提供合理化建議。價按照業(yè)內應遵循的評價方法、工作流程、質量保證要求和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范進行。資產管理工作的監(jiān)督與管理,使項目設施管理、資產管理能夠按照經批準的策劃方案實施,保證設施安全最佳狀態(tài)運行,資產最大增值。10.3項目后評價10.3.1項目后評價是在項目竣工驗收正式交付使用并根據后評價的目標需求確定必要的項目使用或運營時間后進行,項目后評價咨詢服務包括項目自評價和第三方項目后評價。程咨詢服務的咨詢人開展項目自評價,編制項目自評價報告。承擔第三方項目后評價服務的咨詢人不得從事該項目投資決策、工程建設階段全過程工程咨詢服務。咨詢服務方案,包括項目后評價計劃、咨詢服務機構與人員、后評價模型和方法、評價指標體系、風險控制和質量保證要求,規(guī)定相關職責和工作程序等,經咨詢人內部審核審批后報委托人確認。37應當包括項目目標評價、項目過程評價、項目效益評價和項目可持續(xù)性評價等方面,每個方面的具體評價內容可根據需要增加或簡化。分析與評價、編制后評價文件和結果反饋與應用等部分構成,并可視項目規(guī)模、利益相關方要求、評價目的等因素刪減或重復開展某些階段的工作,直至獲得合理全面的結論。設項目工程資料、運營維護階段資料和相關文件,采用過程與結果評價相配套、定性分析與定量分析相結合的方法,重視公眾參與,廣泛聽取各方面的意見,按時、保質編制項目自評價報告或項目后評價報告。外,還應符合GB/T30339《項目后評價實施指南》等標準和《中央企業(yè)固定資產投資項目后評價工作指南》、《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)中央政府投資項目后評價管理辦法和中央政府投資項目后評價報告編制大綱(試行)的通知》等文件以及其他相關法律38法規(guī)的規(guī)定。10.4設施管理10.4.1設施管理主要內容包括:空間管理、運維管理、環(huán)境與行管理、其它系統與運維系統的數據交換管理等。技術的集成,通過價值管理和全生命周期成本管理以保證項目的價值和實現項目增值的目標。公共設施設備的操作規(guī)程和保養(yǎng)計劃等規(guī)章制度,明確分工和崗位職責,配備專職人員進行管理,并建立基礎設施運行情況監(jiān)測機制,定期考評。試驗和單位工程驗收、項目竣工驗收,建立設備臺賬,督促物業(yè)管理單位保持設施正常運行和日常保養(yǎng)。授權下履行對物業(yè)管理的協調、配合與監(jiān)督管理。理的專業(yè)化、精細化、集約化、智能化、信息化、定制化等提出建議和要求。詢服務合同外,還應遵守GB/T32555《城市基礎設施管理》等國家和地方行政主管部門現行關于設施管理相關文件規(guī)定和技術標準的要求。10.5資產管理10.5.1資產管理主要內容包括:資產的保值和增值、運營安全分析和策劃、項目的運營資產清查和評估、項目的招商策劃和租賃管理、資產處置與更新等。39組合和運營方面獲得投資收益,把投資風險降到最低限度,使利益相關方滿意。照國家有關規(guī)定進行資產評估,資產清查結果和涉及資產核實的事項,應當按照國務院財政部門的規(guī)定履行審批程序。包括調劑、購置、建設、租用、接受捐贈等,咨詢人應建議委托人合理選擇資產配置方式。和日常相結合的方法,開展資產管理咨詢服務工作。程咨詢服務合同外,還應遵守國家和地方行政主管部門現行關于資產管理相關文件規(guī)定和技術標準的要求。11.1一般規(guī)定統集成或某一特定信息技術應用,為委托人在項目投資決策、工程建設乃至運營維護階段提供數字化解決方案。理,在全過程工程咨詢服務合同中明確,并安排全過程工程咨詢信息化管理專項費用。營維護各個階段和各個工作環(huán)節(jié);方面實現全方位管理;共同參與;實施、運維的組織實施以及質量、安全、進度、成本、信息的管理;溝通、在線統計等管控和信息共享;數據、招標采購數據、施工過程數據、各種合同數據、人員信息數據等納入系統管理,并通過大數據技術實現數據的使用價值。相關的專業(yè)數據庫管理和專業(yè)軟件管理納入實施內容,做到各信息子系統互聯互通,并應保證項目信息化管理的數據安全可控。BIM技術等將信息化管理貫穿于全過程工程咨詢服務中。11.2信息化管理規(guī)劃咨詢信息化管理規(guī)劃。復雜程度、合同要求等因素綜合確定,并符合委托人對建設項目組織管理的要求。各專項咨詢負責人編制;詢服務的咨詢人技術負責人審批;實施。要求等因素分析;需求。42要擬定的標準應在項目相關供方招標采購前完成,并在相應的招標采購文件中明確,通過合同的方式予以保證。務機構內部進行交底培訓并形成交底培訓記錄,宜將規(guī)劃主要內容對管理對象進行宣貫培訓并形成記錄。11.3信息化管理實施全過程工程咨詢信息化管理的實施。所包含的相關專項咨詢服務業(yè)務的信息化管理支持,并通過委托人授權,要求由委托人另行委托的其它專項咨詢服務的單位提供相應業(yè)務的信息化管理支持。應定期檢查信息的有效性,總結優(yōu)化管理流程,并不斷改進信息管理工作。自身條件,應建立、完善企業(yè)信息化基礎管理平臺,建立、完善企業(yè)信息化管理標準。4344454748附錄B全過程工程咨詢服務費用列支與計取(資料性附錄)B.1全過程工程咨詢服務費用計取方式B.1.1為規(guī)范全過程工程咨詢服務收費行為,確保提供優(yōu)質的全過程工程咨詢服務,維護委托人與咨詢人雙方的合法權益,促進全過程工程咨詢服務健康發(fā)展,特編制全過程工程咨詢服務費計取方式。B.1.2全過程工程咨詢服務費用可按以下方式計取:1項目管理費用加上各專項咨詢服務費用疊加的方式;2人工成本加酬金方式;3其他認可的計費方式。B.1.3對建設項目比較復雜,委托全過程工程咨詢服務時,項目的建設規(guī)模、設計方案、項目概算尚未確定,可以采取人工成本加酬金方式。其中,人工成本是指全過程工程咨詢服務過程中發(fā)生的人員工資、津貼、獎金、保險和福利等,包括其他各種資金或實物的補貼獎勵、單位負擔的五險一金等人員的支出。人工成本可參照國家、行業(yè)或地方發(fā)布的相關咨詢人員人工成本要素信息。酬金是指咨詢單位的管理費、利潤、稅金等費用,可以人工成本的比例計取或以固定費用計取。項目建議書、可行性研究、投資估算、項目建設條件各類專項評價等;工程建設階段的招標采購、工程勘察、工程設計、工程監(jiān)理、造價咨詢等;運營維護階段的項目后評價、設施管理、資產管理等;其它專項咨詢如BIM咨詢等。),可按現行收費依據或市場收費慣例執(zhí)行;可根據專項咨詢服務內容及需要投入的咨詢人員力量及花費的時間,按照人工成本加酬金的方式進行測算確定;3價X考費率如表B.1.4所示;調整系數可根據全過程工程咨詢的服務內容和周期,結合項目規(guī)模和復雜程度(自然環(huán)境因素、社會因素、委托人人要求等)等綜合考慮;表B.1.4建設周期內項目管理服務費參考費率表工程總概算(單位:萬元)費率(%)算例建設項目工程管理服務費10000以下3100001000150000250000300+(5000010000)*2%=1100500011000001000001100+(100000%=1900100000以上2000001900+(200000100000)*1%=2900注:計算例中括號內第一個數為工程總概算分檔的變動數,即某項目工程總概算為P,若1000150000,則項目管理服務費為300+ (P10000)*2%,依次類推。4項目建設周期內,項目管理服務費可根據咨詢人開展的項目管理的階段進行相對費用劃分,投資決策階段項目管理占管理的內容及需要投入的咨詢人員力量及花費的時間,按照人工成本加酬金的方式進行測算確定;理化建議被采納后,使委托人獲得經濟效益,委托人在咨詢合同中約定給予咨詢人一定比率的獎勵。獎勵金額=工程投資節(jié)省額X獎勵金額的比率,獎勵金額的比率在合同中具體明確。50B.2全過程工程咨詢服務費用列支方式B.2.1全過程工程咨詢服務費用可以在建設項目總投資中列支,屬于工程建設其它費用范疇。全過程項目管理費用、投資決策階段各項專項咨詢費用、勘察設計費用、招標代理費用、造價咨詢費用、工程監(jiān)理費用等。的專項咨詢服務費用不再列支。支的全過程工程咨詢費用不應影響建設單位管理費用。業(yè)相關標準及市場慣例,將其組成的費用疊加進行測算。具體見表B.2.5全過程工程咨詢服務費用測算表。表B.2.5項目建設周期全過程工程咨詢服務費用測算序號名稱依據收費基數收費金額收費費率%項目管理費10000.00300.00003.00二決策咨詢費1編制項目建議書《關于印發(fā)建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知》10000.0014.00000.142編制可行性研究報告《關于印發(fā)建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知》10000.0028.00000.283專項評價:如編制環(huán)境影響報告書(含大綱)計價格(2002)125號《國家計委、國家環(huán)境保護總局關于規(guī)范環(huán)境影響咨10000.0011.25000.11續(xù)表B.2.5序號名稱依據收費基數收費金額收費費率%(其它專項評(其它專項評價計費文三勘察設計費1勘察費計價格(2002)10號《工程勘察設計收費標準 (2002年修訂本)》10000.0024.38400.242設計費計價格(2002)10號《工程勘察設計收費標準 (2002年修訂本)》10000.00304.80003.05四招標代理費計價格(2002)1980號《招標代理服務收費管理暫行辦法》、發(fā)改辦價10000.0030.55000.31五工程監(jiān)理費發(fā)改價格(2007)670號《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》10000.00218.60002.19六造價咨詢費1投資估算皖價服(2007)86號《安徽省工程造價咨詢收費標準(新)》100009.00000.092投資決策階段其他造價咨詢(方案經濟比控制及資金使用計劃編制等)100005.00000.053設計概算審核1000010.00000.104初步設計方案及優(yōu)化100008.00000.0852續(xù)表B.2.5序號名稱依據收費基數收費金額收費費率%5施工圖預算審核皖價服(2007)86號《安徽省工程造價咨詢收費標準(新)》1000010.0000工程量清單1000025.00007控制價編制1000011.00008施工階段全過程工程造價控制1000060.0000竣工結算審核1000018.0000七BIM技術咨詢BIM技術咨詢服務費在工程建設其他費用中單獨計列,可參照《安徽省建筑信息模型(BIM)技術服務計費參考依據進行測算。合計全過程工程咨詢費用10.88注:本表僅給出項目建設周期內全過程工程咨詢服務費用測算的方式。對具體項目,應全面列出項目全過程工程咨詢所需要的專項咨詢,并對所有專項咨詢服務費用進行疊加測算。收費基數以項目投資概算P計,對具體項目投資概算P值依據相關標準測算出相關專項咨詢服務費用,進行疊加測算出全過程工程咨詢服務費用。53附錄C全過程工程咨詢服務用表表C.0.1全過程工程咨詢服務機構任命書項目名稱:編號:致:(委托人)根據與委托人簽訂的咨詢服務合同,咨詢人決定成立 項目全過程工程咨詢服務機構,全面實施 項目全過程工程咨詢服務工作。其組成成員如下:序號姓名任職崗位備注234578啟用印章為:咨詢人(蓋章):法人代表(簽字或簽章):日期:年月日注:本表一式三份,簽字、蓋章手續(xù)齊全后,咨詢人、項目咨詢機構、委托人各持一份。54表C.0.2全過程工程咨詢項目負責人任命書項目名稱:編號:致:(委托人)茲任命同志(職稱:,身份證號碼:,注冊證書名稱:,注冊號:)為我單位項目全過程工程咨詢項目負責人。負責履行全過程工程咨詢服務合同、主持本項目全過程工程咨詢工作。本任命書即日生效,至項目咨詢服務合同履行完畢或解除自動失效。項目負責人簽名及注冊印章如下:(注冊印章)附件:1.項目負責人身份證復印件2.項目負責人注冊證復印件3.項目負責人職稱證復印件單位全稱(蓋章):法定代表人(簽章):注:本表一式三份,簽字、蓋章手續(xù)齊全后,咨詢人、項目咨詢機構、委托人各持一份。55表C.0.3專項咨詢負責人任命書項目名稱:編號:致:(委托人)茲任命同志(職稱:,身份證號碼:,注冊證書名稱:,注冊號:)為我單位負責項目 導和協調下,主持該專項咨詢服務工作。本任命書即日生效,至該專項咨詢服務工作完成或咨詢服務合同解除自動失效。專項咨詢負責人簽名及注冊印章如下:(注冊印章)附件:1.專項咨詢負責人身份證復印件2.專項咨詢負責人注冊證復印件3.專項咨詢負責人職稱證復印件單位全稱(蓋章):項目負責人(簽字):法定代表人(簽章):