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文檔簡(jiǎn)介
PAGEPAGE1醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情防控與疫情監(jiān)測(cè)預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在傳染病疫情防控與疫情監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)工作。預(yù)案涵蓋了傳染病疫情的防備和掌控、疫情監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、應(yīng)急處理、醫(yī)療救治、物資保障、人員防護(hù)等多個(gè)方面,旨在提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)傳染病疫情的本領(lǐng),保障人民群眾生命安全和身體健康。2響應(yīng)分級(jí)(1)分級(jí)響應(yīng)原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)。分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:1)及時(shí)性:在疫情發(fā)生時(shí),立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,掌控事態(tài)發(fā)展,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。2)科學(xué)性:依據(jù)傳染病疫情的特點(diǎn)和規(guī)律,科學(xué)訂立防控策略,合理調(diào)配資源,確保應(yīng)急處理工作科學(xué)、有序進(jìn)行。3)有效性:針對(duì)不同級(jí)別的疫情,采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施,確保疫情防控工作的有效性。4)協(xié)同性:加強(qiáng)各部門(mén)、各單位之間的溝通與協(xié)作,形成防控合力,共同應(yīng)對(duì)疫情。(2)分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)1)一級(jí)響應(yīng):當(dāng)發(fā)生重點(diǎn)傳染病疫情,可能導(dǎo)致較大范圍傳播,嚴(yán)重威逼人民群眾生命安全和身體健康時(shí),啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。2)二級(jí)響應(yīng):當(dāng)發(fā)生較大傳染病疫情,可能導(dǎo)致局部范圍傳播,對(duì)人民群眾生命安全和身體健康造成肯定威逼時(shí),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。3)三級(jí)響應(yīng):當(dāng)發(fā)生一般傳染病疫情,可能導(dǎo)致局部范圍傳播,對(duì)人民群眾生命安全和身體健康造成細(xì)小威逼時(shí),啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。4)四級(jí)響應(yīng):當(dāng)發(fā)生細(xì)小傳染病疫情,可能對(duì)人民群眾生命安全和身體健康造成較小威逼時(shí),啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。各級(jí)響應(yīng)的具體措施和要求,依據(jù)本預(yù)案的相應(yīng)章節(jié)進(jìn)行實(shí)施。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情防控與疫情監(jiān)測(cè)預(yù)案的應(yīng)急組織形式為“領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部工作小組”模式。(1)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急處理的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)訂立應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急演練、協(xié)調(diào)各部門(mén)應(yīng)對(duì)疫情、監(jiān)督應(yīng)急措施的落實(shí)等。領(lǐng)導(dǎo)小組由以下單位(部門(mén))構(gòu)成:醫(yī)療機(jī)構(gòu)重要負(fù)責(zé)人醫(yī)療機(jī)構(gòu)分管疫情防控的領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生、感染掌控、護(hù)理、醫(yī)療救治等相關(guān)專業(yè)人員(2)指揮部指揮部是領(lǐng)導(dǎo)小組的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的日常管理、協(xié)調(diào)指揮、信息匯總和處理決策。指揮部由以下單位(部門(mén))構(gòu)成:應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)急指揮部副總指揮公共衛(wèi)生科感染掌控科護(hù)理部醫(yī)療救治科物資保障科信息科后勤保障科人力資源科2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)(1)疫情監(jiān)測(cè)組構(gòu)成:公共衛(wèi)生科、感染掌控科、信息科職責(zé)分工:公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)疫情信息的收集、分析和報(bào)告;感染掌控科負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)和防控措施的落實(shí);信息科負(fù)責(zé)疫情信息的傳遞和發(fā)布。行動(dòng)任務(wù):定期對(duì)傳染病疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè);及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情線索,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;跟蹤疫情發(fā)展趨勢(shì),提出防控建議。(2)醫(yī)療救治組構(gòu)成:醫(yī)療救治科、護(hù)理部、公共衛(wèi)生科職責(zé)分工:醫(yī)療救治科負(fù)責(zé)病例的診療和救治;護(hù)理部負(fù)責(zé)病例的護(hù)理和隔離;公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)病例的流行病學(xué)調(diào)查。行動(dòng)任務(wù):嚴(yán)格執(zhí)行傳染病診療規(guī)范;加強(qiáng)病例的隔離治療;對(duì)病例進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,掌控疫情傳播。(3)物資保障組構(gòu)成:物資保障科、后勤保障科職責(zé)分工:物資保障科負(fù)責(zé)防疫物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和分發(fā);后勤保障科負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部物資調(diào)配和后勤保障。行動(dòng)任務(wù):確保防疫物資的及時(shí)供應(yīng);搭配其他小組做好物資儲(chǔ)備和調(diào)配工作。(4)信息發(fā)布組構(gòu)成:信息科、宣傳科職責(zé)分工:信息科負(fù)責(zé)疫情信息的收集、整理和發(fā)布;宣傳科負(fù)責(zé)疫情宣傳教育和輿情監(jiān)控。行動(dòng)任務(wù):及時(shí)發(fā)布疫情信息;開(kāi)展疫情宣傳教育;監(jiān)控輿情,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(5)后勤保障組構(gòu)成:后勤保障科、人力資源科職責(zé)分工:后勤保障科負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的后勤保障工作;人力資源科負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的人員調(diào)配和培訓(xùn)。行動(dòng)任務(wù):保障應(yīng)急期間的后勤供應(yīng);調(diào)配應(yīng)急所需的醫(yī)護(hù)人員和物資。(6)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組構(gòu)成:公共衛(wèi)生科、信息科、宣傳科職責(zé)分工:公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)與上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和疾控中心的溝通;信息科負(fù)責(zé)與新聞媒體和公眾的溝通;宣傳科負(fù)責(zé)與社區(qū)和其他相關(guān)單位的溝通。行動(dòng)任務(wù):及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告疫情;向公眾發(fā)布權(quán)威信息;與社區(qū)和其他單位協(xié)調(diào)防控工作。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立特地的應(yīng)急值守電話,用于接收疫情報(bào)告和應(yīng)急響應(yīng)信息。應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)暢通,并標(biāo)明“傳染病疫情防控與疫情監(jiān)測(cè)應(yīng)急值守電話”。2事故信息接收(1)內(nèi)部通報(bào)程序當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí),相關(guān)科室或部門(mén)應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告,應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,應(yīng)立刻向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。(2)方式和責(zé)任人方式:電話報(bào)告、書(shū)面報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)報(bào)告等多種方式。責(zé)任人:各科室或部門(mén)負(fù)責(zé)人為第一報(bào)告人,應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為第二報(bào)告人。3向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人(1)報(bào)告流程1)科室或部門(mén)發(fā)現(xiàn)疫情后,立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告;2)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;3)領(lǐng)導(dǎo)小組決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告;4)上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位依據(jù)情況引導(dǎo)應(yīng)急處理工作。(2)報(bào)告內(nèi)容1)疫情發(fā)生的時(shí)間、地方、范圍;2)病例的基本信息,包含姓名、年齡、性別、聯(lián)系方式等;3)疫情的發(fā)展趨勢(shì)和可能的影響;4)已采取的應(yīng)急處理措施;5)應(yīng)急處理過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難。(3)報(bào)告時(shí)限1)內(nèi)部通報(bào):接到報(bào)告后30分鐘內(nèi);2)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告:接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)。(4)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為報(bào)告的第一責(zé)任人;領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人為報(bào)告的第二責(zé)任人。4向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人(1)通報(bào)方法1)電話通報(bào);2)書(shū)面通報(bào);3)網(wǎng)絡(luò)通報(bào);4)現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)。(2)通報(bào)程序1)應(yīng)急指揮部依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,確定通報(bào)對(duì)象;2)依照通報(bào)方法,將疫情信息通報(bào)給相關(guān)部門(mén)或單位;3)確保通報(bào)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。(3)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為通報(bào)的第一責(zé)任人;相關(guān)科室或部門(mén)負(fù)責(zé)人為通報(bào)的第二責(zé)任人;信息科負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)通報(bào)的執(zhí)行和監(jiān)督。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式(1)信息收集與評(píng)估應(yīng)急指揮部接到疫情報(bào)告后,應(yīng)立刻組織人員對(duì)疫情信息進(jìn)行收集和初步評(píng)估,包含疫情的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性等。(2)響應(yīng)啟動(dòng)決策依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策:若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策,并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制,做好響應(yīng)準(zhǔn)備,并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。(3)響應(yīng)啟動(dòng)方式人工啟動(dòng):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)評(píng)估結(jié)果,決議啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并下達(dá)啟動(dòng)指令。自動(dòng)啟動(dòng):若應(yīng)急預(yù)案中設(shè)有自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制,當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的啟動(dòng)條件時(shí),系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整(1)跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤疫情事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,評(píng)估疫情變動(dòng)。(2)科學(xué)分析處理需求應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專家對(duì)疫情進(jìn)行科學(xué)分析,評(píng)估處理需求,為響應(yīng)級(jí)別調(diào)整供應(yīng)依據(jù)。(3)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求,應(yīng)急指揮部應(yīng)適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與疫情形勢(shì)相適應(yīng)。提高響應(yīng)級(jí)別:當(dāng)疫情加重,影響范圍擴(kuò)大,或顯現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別。降低響應(yīng)級(jí)別:當(dāng)疫情得到有效掌控,風(fēng)險(xiǎn)降低時(shí),應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別。(4)避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)應(yīng)急指揮部應(yīng)確保響應(yīng)措施既不過(guò)度也不不足,既能有效掌控疫情,又能減少不必需的資源揮霍。3信息處理要求(1)信息報(bào)告應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告疫情信息,包含響應(yīng)啟動(dòng)、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整、處理措施等信息。(2)信息發(fā)布應(yīng)急指揮部應(yīng)通過(guò)官方渠道及時(shí)發(fā)布疫情信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,避開(kāi)謠言傳播。(3)信息保密涉及患者隱私和敏感信息的,應(yīng)嚴(yán)格保密,確保信息安全。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息將通過(guò)以下渠道發(fā)布:醫(yī)療機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站醫(yī)療機(jī)構(gòu)官方微信公眾號(hào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子顯示屏應(yīng)急指揮部電話通知相關(guān)科室或部門(mén)直接通知社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心等合作機(jī)構(gòu)(2)預(yù)警信息發(fā)布方式公開(kāi)通報(bào):通過(guò)上述渠道向公眾發(fā)布預(yù)警信息。私下通知:對(duì)可能受到影響的科室、部門(mén)或個(gè)人進(jìn)行私下通知。通告:在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部張貼通告,確保全部員工知曉預(yù)警信息。(3)預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:預(yù)警級(jí)別預(yù)警原因預(yù)警范圍可能的影響防備措施應(yīng)急指揮部聯(lián)系方式2響應(yīng)準(zhǔn)備(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備確保應(yīng)急隊(duì)伍處于待命狀態(tài),包含醫(yī)療救治、感染掌控、護(hù)理等人員。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行必需的培訓(xùn),提高其應(yīng)對(duì)疫情的本領(lǐng)。(2)物資準(zhǔn)備確保防疫物資充分,包含防護(hù)服、口罩、消毒劑、手套等。定期檢查和維護(hù)物資儲(chǔ)備,確保物資處于良好狀態(tài)。(3)裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備完好,包含救助車、隔離帳篷、移動(dòng)試驗(yàn)室等。對(duì)裝備進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保其可用性。(4)后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急期間的飲食、留宿和交通需求得到滿足。準(zhǔn)備應(yīng)急期間的備用電源和通信設(shè)備。(5)通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急指揮部與各科室、部門(mén)之間的通信暢通。訂立備用通信方案,以防主通信線路顯現(xiàn)故障。3預(yù)警解除(1)預(yù)警解除的基本條件疫情得到有效掌控,不再有擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)防控措施已落實(shí),不再需要采取進(jìn)一步應(yīng)急措施。(2)預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部應(yīng)評(píng)估預(yù)警解除的條件是否滿足。預(yù)警解除決議需經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。(3)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第二責(zé)任人。各相關(guān)科室或部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)確保預(yù)警解除后各項(xiàng)工作的順利過(guò)渡。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)(1)確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)疫情的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將確定響應(yīng)級(jí)別,并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。(2)響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議,討論應(yīng)急響應(yīng)措施,明確各部門(mén)職責(zé)。信息上報(bào):應(yīng)急指揮部應(yīng)依照規(guī)定時(shí)限向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告疫情信息。資源協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)各方資源,確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利進(jìn)行。信息公開(kāi):應(yīng)急指揮部應(yīng)通過(guò)官方渠道發(fā)布疫情信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。后勤及財(cái)力保障工作:后勤保障組應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。2應(yīng)急處理(1)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域,限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行疏散,確保人員安全。對(duì)疏散區(qū)域進(jìn)行消毒,防止疫情擴(kuò)散。(2)人員搜救組織專業(yè)人員進(jìn)行人員搜救,確保無(wú)遺漏。對(duì)受傷人員進(jìn)行急救,必需時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。(3)醫(yī)療救治確保醫(yī)療救治人員到位,供應(yīng)必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品。對(duì)確診病例進(jìn)行隔離治療,對(duì)疑似病例進(jìn)行醫(yī)學(xué)察看。(4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)疫情發(fā)生區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估污染情況。對(duì)緊密接觸者進(jìn)行追蹤和監(jiān)測(cè)。(5)技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如試驗(yàn)室檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查等。利用信息化手段進(jìn)行疫情監(jiān)控和分析。(6)工程搶險(xiǎn)對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的設(shè)施進(jìn)行搶修,確保正常運(yùn)行。對(duì)隔離區(qū)域進(jìn)行改造,提高隔離效果。(7)環(huán)境保護(hù)對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境整治,防止二次污染。對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行規(guī)范處理。(8)人員防護(hù)要求全部參加應(yīng)急處理的人員必需穿著防護(hù)裝備。定期對(duì)參加人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和防護(hù)培訓(xùn)。3應(yīng)急幫助(1)懇求幫助的程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻向外部(救援)力氣懇求幫助。懇求幫助時(shí),應(yīng)明確幫助需求、時(shí)間、地方等信息。(2)聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。明確聯(lián)動(dòng)程序,確保救援行動(dòng)的順利進(jìn)行。(3)外部(救援)力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力氣到達(dá)后,應(yīng)聽(tīng)從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。明確指揮關(guān)系,確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。4響應(yīng)停止(1)響應(yīng)停止的基本條件疫情得到有效掌控,不再有擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急處理工作完成,各項(xiàng)措施落實(shí)到位。預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制恢復(fù)正常。(2)響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部應(yīng)評(píng)估響應(yīng)停止的條件是否滿足。響應(yīng)停止決議需經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。(3)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止的第二責(zé)任人。各相關(guān)科室或部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)確保響應(yīng)停止后的工作交接和后續(xù)處理。七、后期處理1污染物處理(1)污染源識(shí)別對(duì)疫情發(fā)生區(qū)域進(jìn)行徹底的污染源識(shí)別,包含醫(yī)療廢物、生活污水、空氣等。對(duì)可能被污染的物品和環(huán)境進(jìn)行標(biāo)記和隔離。(2)污染物清理依據(jù)污染物類型,采用合適的清理方法,如消毒、隔離、掩埋等。確保清理過(guò)程符合相關(guān)環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。(3)污染物處理對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集,嚴(yán)格依照規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。對(duì)生活污水和空氣進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保實(shí)現(xiàn)排放標(biāo)準(zhǔn)前進(jìn)行處理。(4)責(zé)任人環(huán)境保護(hù)科負(fù)責(zé)污染物的監(jiān)測(cè)和處理工作。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)監(jiān)督污染物處理的全過(guò)程。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)(1)評(píng)估損失對(duì)疫情造成的損失進(jìn)行全面評(píng)估,包含經(jīng)濟(jì)損失、設(shè)施損壞等。訂立恢復(fù)生產(chǎn)的具體計(jì)劃和目標(biāo)。(2)修復(fù)設(shè)施對(duì)受損的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或更換,確?;謴?fù)正常運(yùn)行。對(duì)維護(hù)和修理后的設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn),確保安全可靠。(3)人員培訓(xùn)對(duì)員工進(jìn)行必需的培訓(xùn)和再教育,提高其疫情防控意識(shí)和本領(lǐng)。確保員工了解恢復(fù)生產(chǎn)后的操作規(guī)程和安全措施。(4)恢復(fù)正常生產(chǎn)漸漸恢復(fù)生產(chǎn)秩序,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和效率。對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤和解決。(5)責(zé)任人后勤保障科負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序恢復(fù)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)生產(chǎn)秩序的恢復(fù)工作。3人員安排(1)員工安排對(duì)因疫情受到影響的員工供應(yīng)必需的安排措施,包含休息、調(diào)崗等。對(duì)因疫情感染或隔離的員工供應(yīng)醫(yī)療和生活上的支持。(2)患者安排對(duì)因疫情受到影響的患者供應(yīng)必需的醫(yī)療服務(wù)和心理咨詢。幫助患者及其家屬進(jìn)行后續(xù)治療和病愈。(3)責(zé)任人人力資源科負(fù)責(zé)員工的安排工作。醫(yī)療救治科負(fù)責(zé)患者的安排和后續(xù)醫(yī)療服務(wù)。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)監(jiān)督人員安排工作的實(shí)施。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部:設(shè)立專用電話、移動(dòng)電話短信、電子郵件等聯(lián)系方式,確保24小時(shí)暢通。各科室或部門(mén)負(fù)責(zé)人:供應(yīng)聯(lián)系方式,確保應(yīng)急信息及時(shí)傳遞。外部聯(lián)系單位:如疾控中心、衛(wèi)生行政部門(mén)、消防部門(mén)等,明確聯(lián)系方式。(2)通信方法電話、短信、電子郵件、即時(shí)通訊工具等。定期進(jìn)行通信測(cè)試,確保通信設(shè)備的正常使用。(3)備用方案當(dāng)主通信線路或設(shè)備顯現(xiàn)故障時(shí),立刻啟用備用通信線路或設(shè)備。訂立備用通信方案,包含備用電話、移動(dòng)通信設(shè)備等。(4)保障責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為通信與信息保障的第一責(zé)任人。信息科負(fù)責(zé)人為通信與信息保障的第二責(zé)任人。2應(yīng)急隊(duì)伍保障(1)應(yīng)急人力資源專家:包含傳染病學(xué)、流行病學(xué)、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的專家。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部醫(yī)護(hù)人員、管理人員構(gòu)成。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議,隨時(shí)可調(diào)用。(2)人員培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。(3)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為應(yīng)急隊(duì)伍保障的第一責(zé)任人。相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為應(yīng)急隊(duì)伍保障的第二責(zé)任人。3物資裝備保障(1)應(yīng)急物資和裝備類型:防護(hù)服、口罩、手套、消毒劑、醫(yī)療設(shè)備、藥品等。數(shù)量:依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模和可能發(fā)生的疫情類型,確定所需物資和裝備的數(shù)量。性能:確保物資和裝備的性能符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。存放位置:設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù),確保物資安全存放。運(yùn)輸及使用條件:訂立物資和裝備的運(yùn)輸和儲(chǔ)存條件,確保其有效性和安全性。更新及增補(bǔ)時(shí)限:定期檢查物資和裝備,及時(shí)更新和增補(bǔ)。管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式:明確物資和裝備的管理責(zé)任人,并供應(yīng)聯(lián)系方式。(2)臺(tái)賬管理建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬,認(rèn)真記錄物資和裝備的型號(hào)、數(shù)量、使用情況等。定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行審核,確保物資和裝備的準(zhǔn)確性和完整性。(3)責(zé)任人物資保障科負(fù)責(zé)人為物資裝備保障的第一責(zé)任人。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為物資裝備保障的第二責(zé)任人。九、其他保障1能源保障(1)能源需求分析分析醫(yī)療機(jī)構(gòu)在應(yīng)急響應(yīng)期間對(duì)電力、水源、燃?xì)獾饶茉吹男枨?。確保關(guān)鍵設(shè)備和醫(yī)療設(shè)施在應(yīng)急狀態(tài)下的能源供應(yīng)。(2)能源供應(yīng)保障訂立能源供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,包含備用電源、水源切換等方案。與能源供應(yīng)商保持聯(lián)系,確保應(yīng)急狀態(tài)下的能源供應(yīng)穩(wěn)定。(3)責(zé)任人后勤保障科負(fù)責(zé)人為能源保障的第一責(zé)任人。2經(jīng)費(fèi)保障(1)經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的需求,訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包含物資采購(gòu)、人員工資、應(yīng)急演練等費(fèi)用。確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性和可執(zhí)行性。(2)經(jīng)費(fèi)管理設(shè)立特地的經(jīng)費(fèi)管理賬戶,確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和規(guī)范性。定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。(3)責(zé)任人財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人為經(jīng)費(fèi)保障的第一責(zé)任人。3交通運(yùn)輸保障(1)交通需求分析分析應(yīng)急響應(yīng)期間對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨?,包含人員疏散、物資運(yùn)輸?shù)?。確保應(yīng)急車輛和運(yùn)輸工具的可用性。(2)交通保障措施與交通運(yùn)輸部門(mén)保持溝通,確保應(yīng)急狀態(tài)下的交通運(yùn)輸暢通。訂立應(yīng)急車輛和人員的優(yōu)先通行措施。(3)責(zé)任人后勤保障科負(fù)責(zé)人為交通運(yùn)輸保障的第一責(zé)任人。4治安保障(1)治安巡邏加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的治安巡邏,確保人員安全和秩序。與公安機(jī)關(guān)保持緊密聯(lián)系,及時(shí)處理突發(fā)事件。(2)安全防范訂立安全防范措施,包含門(mén)禁管理、監(jiān)控設(shè)備等。定期對(duì)安全防范措施進(jìn)行檢查和維護(hù)。(3)責(zé)任人安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人為治安保障的第一責(zé)任人。5技術(shù)保障(1)技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如信息處理、數(shù)據(jù)分析等。確保應(yīng)急信息系統(tǒng)和設(shè)備的正常運(yùn)行。(2)技術(shù)培訓(xùn)對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高其技術(shù)操作本領(lǐng)。(3)責(zé)任人信息科負(fù)責(zé)人為技術(shù)保障的第一責(zé)任人。6醫(yī)療保障(1)醫(yī)療資源調(diào)配依據(jù)疫情需求,調(diào)配醫(yī)療資源,包含藥品、設(shè)備、人員等。確保醫(yī)療資源的合理使用和有效增補(bǔ)。(2)醫(yī)療救治本領(lǐng)提
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