杭政儲出200821號地塊商品住宅及商業(yè)金融用房環(huán)評報(bào)告

·PAGE15· 杭政儲出[2008]21號地塊商品住宅及商業(yè)金融用房項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（簡本）二OO九年十二月總論項(xiàng)目由來2008年9月16日，杭州濱江房產(chǎn)集團(tuán)股份有限公司通過公開拍賣方式獲得杭政儲出[2008]20~22號杭州重機(jī)廠地塊，進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)。重機(jī)廠地塊屬于杭州市東新板塊，是由大型工業(yè)企業(yè)外遷后騰出的宅地，地塊西靠東新路，北鄰石祥路，東依東新東路，南至長大屋路（規(guī)劃中），總面積約為284畝。杭政儲出[2008]21號地塊商品住宅及商業(yè)金融用房項(xiàng)目總用地面積約55938平方米，地上建筑總面積約139414平方米，由中國美術(shù)學(xué)院風(fēng)景建筑設(shè)計(jì)研究院東南建筑分院擔(dān)當(dāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。項(xiàng)目主要由三部分組成：C地塊商品住宅部分，擬建7幢高層住宅及沿街商業(yè)用房；E地塊商業(yè)金融用房部分，擬建2幢12層商業(yè)金融用房；G地塊居住配套綠地。評價目的及評價重點(diǎn)1.3.1評價目的1、通過對本項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查和監(jiān)測，了解項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。2、根據(jù)該建設(shè)項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)方案，通過工程分析，對該項(xiàng)目在建設(shè)期和營運(yùn)期的污染源進(jìn)行分析，篩選污染因子，估算污染源強(qiáng)，預(yù)測本工程建設(shè)可能對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。3、從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，對本工程建筑設(shè)計(jì)方案的合理性進(jìn)行分析，提出進(jìn)一步完善環(huán)保措施的建議，為項(xiàng)目建設(shè)及環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一。1.3.2評價工作重點(diǎn)根據(jù)本項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境特征以及項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，本項(xiàng)目環(huán)境影響評價的重點(diǎn)是：施工期：本項(xiàng)目建設(shè)過程中的揚(yáng)塵、噪聲、固廢和廢水；營運(yùn)期：本項(xiàng)目地下車庫廢氣；配套水泵、風(fēng)機(jī)及汽車進(jìn)出地下車庫等的噪聲；本項(xiàng)目住戶生活廢水；周邊道路交通噪聲以及附近加油站對本項(xiàng)目的影響。1.3.3保護(hù)對象本項(xiàng)目周邊環(huán)境及主要保護(hù)對象見下表。項(xiàng)目周邊現(xiàn)狀一覽表方位距本項(xiàng)目用地紅線最近距離名稱備注保護(hù)目標(biāo)東側(cè)緊鄰東新東路在建-約40m空地規(guī)劃為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地-南側(cè)緊鄰空地規(guī)劃為農(nóng)貿(mào)市場-空地規(guī)劃為長大屋路西南約20m東新河景觀河水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)西南約60m杭州山河航空貨運(yùn)有限公司規(guī)劃為行政辦公用地-西南約70m橋邊新村規(guī)劃為行政辦公用地-西側(cè)緊鄰安橋路已建成，暫未通車-約16m空地規(guī)劃為幼兒園環(huán)境空氣、聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)北側(cè)緊鄰東文路已建成，暫未通車-約20m空地規(guī)劃為商品住宅環(huán)境空氣、聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱及實(shí)施地址項(xiàng)目名稱和性質(zhì)項(xiàng)目名稱：杭政儲出[2008]21號地塊商品住宅及商業(yè)金融用房。項(xiàng)目性質(zhì)：新建。建設(shè)單位：杭州萬家星城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。項(xiàng)目實(shí)施地址項(xiàng)目位于杭州市下城區(qū)東新板塊，東至東新東路，南至長大屋路，西鄰安橋路，北靠東文路。項(xiàng)目擬建地原為杭州重機(jī)廠部分廠房及員工宿舍用地，現(xiàn)已基本整平，只留數(shù)十棵梧桐、香樟樹（非古樹名木）未移除，場地內(nèi)已無任何建筑。項(xiàng)目概況項(xiàng)目規(guī)模本項(xiàng)目C地塊商品住宅用地面積約45481平方米，地上建筑面積約113702平方米，設(shè)計(jì)地下車庫機(jī)動車泊位849個；E地塊商業(yè)金融用地面積約10285平方米，地上建筑面積約25712平方米，設(shè)計(jì)地下車庫機(jī)動車泊位186個；G地塊面積約4983平方米，為居住配套綠地。建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境概況環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)杭州市環(huán)境監(jiān)測中心站2008年8月5～10日的大氣常規(guī)監(jiān)測資料可知，朝暉五區(qū)和和睦小學(xué)測點(diǎn)SO2、NO2、PM10均可達(dá)標(biāo)，超標(biāo)率均為零。由此表明該區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量良好，能夠滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）及修改單中二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)杭州市環(huán)境監(jiān)測中心站2008年6月對東新河水質(zhì)的常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，目前東新河水質(zhì)為劣Ⅴ類，水體中主要的污染因子為氨氮、總磷和高錳酸鹽指數(shù)。聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)杭州市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測結(jié)果，本項(xiàng)目南側(cè)場界處晝夜間聲環(huán)境均能2類標(biāo)準(zhǔn)；受施工噪聲影響，東、西、北側(cè)場界處夜間聲環(huán)境存在不同程度的超標(biāo)；；東場界測點(diǎn)因受飛機(jī)噪聲影響，晝間超標(biāo)1.9dB。補(bǔ)測結(jié)果表明，在不受周邊施工噪聲影響情況下，項(xiàng)目周邊夜間聲環(huán)境均能達(dá)到2類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)期環(huán)境影響評價建設(shè)期環(huán)境空氣影響分析施工揚(yáng)塵對環(huán)境影響1．車輛行駛揚(yáng)塵在施工過程中，車輛行駛產(chǎn)生的揚(yáng)塵量占揚(yáng)塵總量的60%以上。在同樣的路面條件下，車速越快，揚(yáng)塵量越大；在同樣的車速情況下，路面越臟，揚(yáng)塵量越大。因此，限值車輛行駛速度以及保持路面的清潔是減少汽車揚(yáng)塵的有效手段。本項(xiàng)目施工期間對車輛行駛的路面實(shí)施灑水抑塵，每天灑水4-5次，可使揚(yáng)塵減少70%左右。油漆廢氣對環(huán)境影響本項(xiàng)目住宅樓在使用前需進(jìn)行裝修，屆時將會有油漆廢氣產(chǎn)生，油漆廢氣排放形式屬無組織。住宅裝修需要持續(xù)較長時間，裝修廢氣釋放也需要一段時間，因此裝修廢氣對周邊環(huán)境空氣影響較小。建設(shè)期水環(huán)境影響分析施工人員的生活污水對于挖掘、施工等產(chǎn)生的大量的地下水，不能無組織排放，應(yīng)經(jīng)沉淀后排入市政雨水管網(wǎng)。施工人員的生活污水如直接排放，會造成附近水體（東新河）污染，應(yīng)進(jìn)行簡單處理后排入市政污水管網(wǎng)。目前地塊南側(cè)的東文路和東側(cè)的安橋路已建成，沿路布置有市政污水管網(wǎng)。若項(xiàng)目施工期污水不能納管排放，建設(shè)單位應(yīng)委托有關(guān)單位進(jìn)行定期清運(yùn)。施工噪聲的影響分析距離本項(xiàng)目最近的敏感建筑為西南側(cè)的橋邊新村，距離本項(xiàng)目西南側(cè)用地紅線最近的為橋邊新村（第一排住戶約120戶），距離約為70m，施工設(shè)備噪聲傳播至敏感建筑處因距離引起的聲衰減量為37dB左右，因此建設(shè)單位只要選擇低噪聲的施工作業(yè)方法和工藝、夜間嚴(yán)禁高噪聲機(jī)械的施工作業(yè)，施工期噪聲不會對附近居民生活和休息產(chǎn)生明顯影響。施工期固廢影響分析施工期間需要挖土，運(yùn)輸棄土、運(yùn)輸各種建設(shè)材料(如砂石、水泥、磚、木材等)。工程完成后，會殘留不少廢建筑材料。建設(shè)單位應(yīng)要求施工單位規(guī)范運(yùn)輸，不要隨路散落，也不要隨意傾倒建筑垃圾，制造新的“垃圾堆場”。建筑垃圾處置不當(dāng)，由于揚(yáng)塵和雨水沖淋等原因，會引起對環(huán)境空氣和水環(huán)境造成二次污染，會對周圍環(huán)境產(chǎn)生相當(dāng)嚴(yán)重的不利影響。因此，從環(huán)境保護(hù)的角度看，對建筑廢棄物的妥善處置十分重要。其次，施工隊(duì)的生活垃圾也要收集到指定的垃圾箱(筒)內(nèi)，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。對棄方應(yīng)及時清運(yùn)，應(yīng)選擇遠(yuǎn)離水體的地方進(jìn)行妥善堆放，并在條件許可時以植被覆蓋，從而減少水土流失及對生態(tài)環(huán)境、景觀的影響。施工期生態(tài)影響分析本項(xiàng)目為住宅樓建設(shè)，地塊的人群社會結(jié)構(gòu)會發(fā)生變化，居住人口數(shù)將增大，由于人口數(shù)量、來源的不同將影響到本區(qū)域的生活習(xí)俗、社會活動以及社會價值觀等。地塊內(nèi)人口總量隨著項(xiàng)目的建成，將有較大幅度增長。對生態(tài)影響指標(biāo)—碳循環(huán)體系的碳釋放量和耗氧量又一定的增加，對該區(qū)域環(huán)境生態(tài)有一定影響，必須采取一定的生態(tài)補(bǔ)償措施，增大單位面積的吸碳能力和放氧量。本項(xiàng)目綠化應(yīng)按照綠化部門要求實(shí)施，把該區(qū)域生態(tài)損失降低到最低程度，最大程度改善和提高區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)功能。環(huán)境空氣質(zhì)量影響分析廚房油煙氣影響分析本項(xiàng)目建成后將有972戶（約3402人）居民入住，食用油消耗量為51.03kg/d（合18.63t/a），油煙中的食用油排放量約為1.53kg/d（合0.56t/a）。各住戶產(chǎn)生的油煙經(jīng)脫排油煙機(jī)凈化后于建筑屋頂排放，屬高空排放，擴(kuò)散條件較好，因此廚房油煙氣不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生較大影響。本項(xiàng)目E地塊設(shè)餐飲項(xiàng)目，油煙產(chǎn)生量為0.45kg/d。餐飲廚房屬于大型餐飲規(guī)模，根據(jù)《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB18483-2001）應(yīng)采用去除率不低于85%的凈化設(shè)施，則處理后本項(xiàng)目油煙排放量約0.068kg/d。油煙通過專用煙道引至建筑物頂高空排放（排放口高度約35m），則項(xiàng)目廚房油煙廢氣對周圍環(huán)境空氣影響較小。地下停車庫汽車尾氣影響預(yù)測在最不利情況下（車庫車位停滿且所有車輛在1h內(nèi)出入完畢），C地塊：CO最大濃度為6.7748mg/m3，占二級標(biāo)準(zhǔn)的67.8%；NO2最大濃度為0.1673mg/m3，占二級標(biāo)準(zhǔn)的69.7%；E地塊：CO最大濃度為2.7076mg/m3，占二級標(biāo)準(zhǔn)的27.1%；NO2最大濃度為0.0677mg/m3，占二級標(biāo)準(zhǔn)的28.2%?？梢姷叵萝噹斐鋈肟谄囄矚鈱χ苓叚h(huán)境空氣影響不大。本項(xiàng)目地下車庫排放的各污染物最大落地濃度均很小，污染物中影響最大的為NO2，最大落地濃度僅為0.0008mg/m3，僅占標(biāo)值僅為0.33%，疊加背景值（最大小時濃度為0.083mg/m3）后最大濃度為0.0838mg/m3，仍低于標(biāo)準(zhǔn)限值（0.24mg/m3）。可見地下車庫的廢氣對周圍環(huán)境空氣影響極小。聲環(huán)境影響評價機(jī)房噪聲影響分析本項(xiàng)目水泵房和變配電房不在住宅正下方，風(fēng)機(jī)房位于住宅樓正下方，因此本項(xiàng)目各設(shè)備只要在安裝時采取規(guī)范的減振降噪措施，設(shè)備噪聲對鄰近住宅影響能達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。車庫出入口噪聲影響分析由于本項(xiàng)目C地塊車庫出入口位于商鋪一層，2層商鋪起到了較好的隔聲效果，由表7-3可知，白天高峰時段車輛進(jìn)出地下車庫對住宅最大噪聲影響為47.7dB，夜間地下車庫出入口對鄰近住宅最大噪聲影響為40.7dB，均低于2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值（晝間60dB，夜間50dB）。為進(jìn)一步降低地下車庫對鄰近住宅的噪聲影響，建議對車庫坡道采取噪聲治理措施，如坡道側(cè)壁吸聲處理等。道路交通噪聲影響分析由于受東新路交通噪聲影響，C地塊住宅沿東新路一側(cè)存在噪聲超標(biāo)現(xiàn)象，夜間最大超標(biāo)6.9dB。廢水和固體廢棄物影響預(yù)測分析廢水污染源分析本項(xiàng)目廢水主要為生活廢水，預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后，C地塊日最大用水量約838.86m3/d，日均廢水排放量約558.87m3/d；E地塊日最大用水量約177.32m3/d，日均廢水排放量約119.85m3/d。廢水中主要污染物為CODCr、BOD5、SS和油類。廢水排放量及污染物排放量本項(xiàng)目C地塊廢水中污染物排放量：CODcr為61.16噸/年，BOD5為30.58噸/年，氨氮為7.14噸/年；E地塊廢水中污染物排放量：CODcr為13.13噸/年，BOD5為6.56噸/年，氨氮為1.53噸/年。本項(xiàng)目廢水中污染物排放量合計(jì)：CODcr約為74.29噸/年，BOD5約為37.14噸/年，氨氮約為8.67噸/年。污水排放去向室內(nèi)污水采用污、廢分流，排入市政污水管網(wǎng)，不會對項(xiàng)目周邊水環(huán)境產(chǎn)生影響。餐飲廢經(jīng)隔油池處理后排入市政污水管。固體廢棄物的影響分析本項(xiàng)目C地塊生活垃圾產(chǎn)生量約為2.52噸/天，合919.80噸/年；E地塊生活垃圾產(chǎn)生量約為0.97噸/天，合354.05噸/年；本項(xiàng)目生活垃圾產(chǎn)生量合計(jì)為3.49噸/天，合1273.85噸/年。項(xiàng)目設(shè)置移動式垃圾收集箱，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集清運(yùn)，只要垃圾做到日清日運(yùn)，不會對周圍環(huán)境造成不良影響。環(huán)境污染防治對策及環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析施工期污染防治廢氣污染防治對策1．嚴(yán)格執(zhí)行杭州市人民政府令（第190號），《杭州市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》和杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市建委市環(huán)保局《關(guān)于加強(qiáng)我市城市建設(shè)揚(yáng)塵污染控制的實(shí)施意見的通知》（市政辦［2002］24號），施工單位應(yīng)逐條落實(shí)并實(shí)施《辦法》和《通知》中的有關(guān)規(guī)定。2．在建設(shè)施工過程中，因材料運(yùn)輸、裝卸及拌合等作業(yè)過程均有揚(yáng)塵產(chǎn)生，天氣干燥時尤為嚴(yán)重。在施工場地應(yīng)采取灑水抑塵措施，每天灑水4~5次，可以減少揚(yáng)塵70%左右。3．瀝青、水泥等材料拌和應(yīng)在拌和廠內(nèi)進(jìn)行，以減少廢氣和揚(yáng)塵對人體的影響。另外，石灰、水泥應(yīng)盡量在室內(nèi)堆放，室外堆放時應(yīng)采取遮雨防風(fēng)措施，以減少起塵量。4．砂石等建材和建筑垃圾的運(yùn)輸車輛必須嚴(yán)密覆蓋，覆蓋率要達(dá)到100%。5．施工期間應(yīng)加強(qiáng)交通管理，確保道路通暢，使車輛處于正常的行使?fàn)顟B(tài)，減少車輛低速、怠速的運(yùn)行概率，從而減少汽車尾氣的排放量。噪聲污染防治1．采用低噪聲施工設(shè)備，禁止采用沖擊式打樁機(jī)，而采用全液壓靜力壓打樁機(jī)或鉆孔式灌注樁機(jī)。2．在建筑施工期間，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家《施工場界噪聲限值》（GB12523-90）的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。3．根據(jù)國家環(huán)保局《關(guān)于貫徹實(shí)施<中華人民共和國環(huán)境污染防治法>的通知》（環(huán)控[1997]066號）的規(guī)定，除搶修、搶險工作和因生產(chǎn)工藝上需要或特殊要求必須連續(xù)作業(yè)外，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，因特殊要求必須連續(xù)作業(yè)的，必須經(jīng)得杭州市環(huán)保局的同意，并告示附近居民。4．加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，保證運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械處于良好的工作狀態(tài)，以降低噪聲。廢水和固體廢棄物的防治1．管理好施工隊(duì)伍的生活污水排放，經(jīng)初步處理后排入地塊南側(cè)的東文路市政污水管網(wǎng)?；A(chǔ)施工中的泥漿水經(jīng)沉淀后排入附近的市政雨水管網(wǎng)。施工工地周界設(shè)置排水明溝，地面徑流水經(jīng)明溝引入沉淀池沉淀后排放。目前地塊南側(cè)的東文路已建成，并配套有市政雨污管網(wǎng)，若項(xiàng)目施工期污水不能納管排放，建設(shè)單位應(yīng)委托有關(guān)單位進(jìn)行定期清運(yùn)。2．建設(shè)單位應(yīng)合理利用施工建筑中的棄土，不能利用部分必須按照《杭州市建設(shè)工程渣土管理辦法》，在我市已合法登記的消納場地進(jìn)行消納處理。項(xiàng)目產(chǎn)生的廢建筑材料、工程結(jié)束后的多余建材，施工單位應(yīng)及時清運(yùn)。3．施工隊(duì)伍的生活垃圾應(yīng)收集到指定的垃圾箱（筒）內(nèi)，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集后進(jìn)行衛(wèi)生填埋處理。營運(yùn)期污染防治聲環(huán)境污染控制1、設(shè)備選型時，注意選用低噪聲低振動的設(shè)備。2、水泵、風(fēng)機(jī)、變壓器等建筑內(nèi)固定設(shè)備應(yīng)采取規(guī)范減振降噪措施。3、地下車庫出入坡道兩側(cè)墻壁適當(dāng)吸聲處理。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)交通管理，汽車限速15km/h，嚴(yán)禁鳴喇叭。4、建設(shè)單位承諾在本項(xiàng)目售樓過程中如實(shí)告知購房者本項(xiàng)目住宅受交通噪聲影響情況及達(dá)標(biāo)情況，使其在充分了解的情況下購房。5、配套公建及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的空調(diào)安裝需嚴(yán)格根據(jù)國家有關(guān)空調(diào)室外機(jī)安裝規(guī)范進(jìn)行，采用分體式空調(diào)。6、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不得開設(shè)高噪聲娛樂項(xiàng)目。環(huán)境空氣污染控制措施（1）地下車庫均實(shí)行機(jī)械通風(fēng)排氣，車庫內(nèi)換氣次數(shù)每小時最少6次。汽車尾氣通過豎井經(jīng)設(shè)于高層屋頂?shù)呐艢饪诟呖张欧拧１ＷC地下車庫風(fēng)機(jī)在上下班高峰期不間斷運(yùn)行。（2）餐飲油煙廢氣需經(jīng)油煙凈化設(shè)施處理后引至建筑樓屋頂排放。廢水處理措施1、實(shí)施雨污分流制。2、餐飲廢水經(jīng)隔油池處理后排入市政污水管。3、項(xiàng)目糞便類廢水和其他廢水一起接入地塊北側(cè)的東文路市政污水管網(wǎng)。4、安排專職保潔人員及時清掃和收集生產(chǎn)垃圾，包括垃圾分類，再統(tǒng)一由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)。結(jié)論與建議建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性分析1、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為房地產(chǎn)開發(fā)。據(jù)查杭州市發(fā)改委2009年3月18日發(fā)布的《杭州市2009年產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》，本項(xiàng)目屬于鼓勵類第三十四項(xiàng)—租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)中N18“普通商品房”，因此項(xiàng)目符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。2、相關(guān)規(guī)劃符合性分析根據(jù)《杭州市東新單元控制性詳細(xì)規(guī)劃》（2007.12），本項(xiàng)目C地塊用地性質(zhì)為住宅用地，E地塊為商業(yè)用地，G地塊為綠地。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》，本項(xiàng)目用地性質(zhì)為住宅及商業(yè)金融用地，因此本項(xiàng)目符合用地規(guī)劃。3、總量控制符合性分析本項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)各類污染物排放總量應(yīng)控制在：住宅CODcr61.16t