農(nóng)村基層水利設(shè)施建設(shè)與管護(hù)指導(dǎo)方案

農(nóng)村基層水利設(shè)施建設(shè)與管護(hù)指導(dǎo)方案TOC\o"1-2"\h\u9800第一章：項(xiàng)目背景與目標(biāo) 3235681.1項(xiàng)目背景 3158201.1.1我國(guó)農(nóng)村水利設(shè)施現(xiàn)狀 3150521.1.2政策背景 368801.1.3項(xiàng)目實(shí)施必要性 3318301.1.4總體目標(biāo) 4322731.1.5具體目標(biāo) 417656第二章：水利設(shè)施建設(shè)總體要求 442631.1.6水利設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的原則 4323511.1.7水利設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的具體要求 5279291.1.8項(xiàng)目立項(xiàng) 5150311.1.9項(xiàng)目可行性研究 5441.1.10項(xiàng)目設(shè)計(jì) 5291381.1.11項(xiàng)目施工 5122891.1.12項(xiàng)目驗(yàn)收 6287961.1.13項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù) 624738第三章：水源工程與設(shè)施建設(shè) 6213451.1.14水源類型 6270741.1.15水源選擇原則 6292351.1.16水源選擇方法 6286321.1.17水源保護(hù)重要性 712651.1.18水源保護(hù)措施 7252771.1.19施工準(zhǔn)備 7236811.1.20施工過程管理 8139311.1.21施工后期工作 84347第四章：輸配水工程與設(shè)施建設(shè) 8201191.1.22輸水管道概述 8233741.1.23輸水管道設(shè)計(jì) 872261.1.24輸水管道施工 9156661.1.25配水管道概述 992861.1.26配水管道設(shè)計(jì) 9290571.1.27配水管道施工 984741.1.28管道附屬設(shè)施概述 9123901.1.29閥門 10154681.1.30流量計(jì) 10281701.1.31減壓閥 1035311.1.32排氣閥 1012200第五章：農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè) 10107241.1.33工程目標(biāo) 11128381.1.34工程內(nèi)容 11125871.1.35工程設(shè)計(jì) 11139991.1.36工程施工 111551.1.37工程目標(biāo) 11114861.1.38工程內(nèi)容 11321701.1.39工程設(shè)計(jì) 11285381.1.40工程施工 12324181.1.41工程目標(biāo) 12122411.1.42工程內(nèi)容 1269101.1.43工程設(shè)計(jì) 12197671.1.44工程施工 1219329第六章：農(nóng)村飲水安全工程建設(shè) 123081.1.45工程目標(biāo) 12164081.1.46工程內(nèi)容 13200681.1.47工程實(shí)施 13168451.1.48水質(zhì)監(jiān)測(cè)目標(biāo) 13202471.1.49水質(zhì)監(jiān)測(cè)內(nèi)容 13269661.1.50水質(zhì)監(jiān)測(cè)方法 13108041.1.51水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻率 13304611.1.52維護(hù)目標(biāo) 14266021.1.53維護(hù)內(nèi)容 14161221.1.54維護(hù)措施 1427956第七章：水利設(shè)施建設(shè)管理 14300731.1.55管理原則 14236151.1.56管理體制架構(gòu) 14163471.1.57質(zhì)量監(jiān)督原則 15187341.1.58質(zhì)量監(jiān)督措施 15237961.1.59安全生產(chǎn)原則 15281141.1.60安全生產(chǎn)措施 151114第八章：水利設(shè)施運(yùn)行維護(hù) 1672451.1.61運(yùn)行管理目標(biāo) 16238041.1.62運(yùn)行管理內(nèi)容 16286141.1.63運(yùn)行管理措施 16116721.1.64維護(hù)保養(yǎng)目標(biāo) 16295711.1.65維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容 16158231.1.66維護(hù)保養(yǎng)措施 17317931.1.67故障處理目標(biāo) 17217341.1.68故障處理內(nèi)容 1731121.1.69故障處理措施 1727505第九章：水利設(shè)施建設(shè)資金管理 1789231.1.70資金籌措原則 1739651.1.71資金籌措途徑 1863721.1.72資金使用原則 18140751.1.73資金使用范圍 18300191.1.74監(jiān)管體系 18231521.1.75監(jiān)管措施 1919918第十章：水利設(shè)施建設(shè)與管護(hù)宣傳教育 19169501.1.76政策法規(guī)宣傳 1950911.1.77水利設(shè)施建設(shè)知識(shí)普及 197341.1.78水利設(shè)施管護(hù)知識(shí)普及 19306771.1.79水利設(shè)施建設(shè)與管護(hù)安全知識(shí) 19187921.1.80傳統(tǒng)媒體宣傳 1983731.1.81新媒體宣傳 19241721.1.82現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng) 2090561.1.83培訓(xùn)與講座 20162381.1.84評(píng)估指標(biāo)體系 20150941.1.85評(píng)估方法 20266101.1.86評(píng)估周期 2056811.1.87評(píng)估結(jié)果運(yùn)用 20第一章：項(xiàng)目背景與目標(biāo)1.1項(xiàng)目背景1.1.1我國(guó)農(nóng)村水利設(shè)施現(xiàn)狀我國(guó)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)取得了顯著成果，但受制于歷史原因和自然條件，農(nóng)村基層水利設(shè)施仍存在諸多問題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）基礎(chǔ)設(shè)施不完善：農(nóng)村水利設(shè)施分布不均，部分地區(qū)還存在嚴(yán)重的水資源短缺、水質(zhì)惡化等問題。（2）管理體制不健全：農(nóng)村水利設(shè)施管理分散，責(zé)任主體不明確，導(dǎo)致設(shè)施維護(hù)和運(yùn)行效果不佳。（3）技術(shù)水平滯后：農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)技術(shù)水平相對(duì)較低，難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。（4）資金投入不足：農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)資金來源有限，投入不足，影響了設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。1.1.2政策背景為解決農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)問題，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策文件，如《關(guān)于加快農(nóng)村水利改革發(fā)展的決定》、《農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（20112020年）》等，明確了農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的重要性和目標(biāo)任務(wù)。1.1.3項(xiàng)目實(shí)施必要性（1）提高農(nóng)村水利設(shè)施水平：加強(qiáng)農(nóng)村基層水利設(shè)施建設(shè)，有利于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國(guó)家糧食安全。（2）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展：改善農(nóng)村水利設(shè)施，有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（3）提升農(nóng)民生活水平：加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)，有利于改善農(nóng)民生活條件，提高農(nóng)民生活水平。第二節(jié)項(xiàng)目目標(biāo)1.1.4總體目標(biāo)本項(xiàng)目的總體目標(biāo)是：通過加強(qiáng)農(nóng)村基層水利設(shè)施建設(shè)與管護(hù)，提高農(nóng)村水利設(shè)施水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升農(nóng)民生活水平。1.1.5具體目標(biāo)（1）完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施：保證項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)村水利設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，解決農(nóng)村水資源短缺問題。（2）提高農(nóng)村水利設(shè)施管理水平：建立健全農(nóng)村水利設(shè)施管理體制，明確責(zé)任主體，提高設(shè)施運(yùn)行效果。（3）提升農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)技術(shù)水平：推廣先進(jìn)技術(shù)，提高農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)質(zhì)量。（4）增加農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)投入：爭(zhēng)取和社會(huì)資金支持，加大農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)投入。（5）提升農(nóng)民水利意識(shí)：加強(qiáng)農(nóng)村水利宣傳教育，提高農(nóng)民水利意識(shí)，積極參與水利設(shè)施建設(shè)與管護(hù)。第二章：水利設(shè)施建設(shè)總體要求第一節(jié)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.1.6水利設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的原則農(nóng)村基層水利設(shè)施建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：（1）符合國(guó)家和地方水利建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)、政策及規(guī)劃要求；（2）堅(jiān)持以人為本，充分考慮農(nóng)民需求，提高農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；（3）因地制宜，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，合理確定建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)；（4）注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保證工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)；（5）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，保證工程質(zhì)量和安全。1.1.7水利設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的具體要求（1）水源工程：根據(jù)地形地貌、水源條件、用水需求等因素，合理選擇水源類型，保證水源質(zhì)量。對(duì)水源地進(jìn)行保護(hù)，防止水源污染。（2）輸水工程：輸水管道、渠道等設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)滿足輸水能力、輸水效率、防滲漏等要求，減少水資源損失。（3）蓄水工程：蓄水設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮蓄水容量、水質(zhì)保障、安全防護(hù)等因素，保證工程穩(wěn)定可靠。（4）配水工程：配水設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)滿足用水戶的用水需求，提高用水效率，減少水資源的浪費(fèi)。（5）排水工程：排水設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮排水能力、排水效率、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等因素，防止水污染和土壤鹽堿化。（6）水利設(shè)施配套工程：包括供電、通信、觀測(cè)等輔助設(shè)施，應(yīng)滿足水利設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的需要。第二節(jié)建設(shè)程序1.1.8項(xiàng)目立項(xiàng)（1）根據(jù)農(nóng)村水利建設(shè)規(guī)劃，明確項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)和投資規(guī)模；（2）開展項(xiàng)目前期研究，編制項(xiàng)目建議書；（3）項(xiàng)目建議書報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批。1.1.9項(xiàng)目可行性研究（1）開展項(xiàng)目可行性研究，包括工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等方面；（2）編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；（3）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批。1.1.10項(xiàng)目設(shè)計(jì)（1）根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)；（2）編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件，包括初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)；（3）項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審查。1.1.11項(xiàng)目施工（1）按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件，組織項(xiàng)目施工；（2）嚴(yán)格執(zhí)行施工合同，保證工程質(zhì)量和安全；（3）施工過程中，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)管。1.1.12項(xiàng)目驗(yàn)收（1）工程建設(shè)完成后，組織項(xiàng)目驗(yàn)收；（2）驗(yàn)收合格后，辦理工程交付使用手續(xù)；（3）對(duì)驗(yàn)收中發(fā)覺的問題，及時(shí)整改。1.1.13項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)（1）建立健全水利設(shè)施運(yùn)行維護(hù)制度；（2）加強(qiáng)對(duì)水利設(shè)施的日常巡查、檢測(cè)和維修；（3）保證水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。第三章：水源工程與設(shè)施建設(shè)第一節(jié)水源選擇1.1.14水源類型農(nóng)村基層水利設(shè)施建設(shè)中，水源選擇。水源類型主要包括地表水、地下水和降水。地表水源包括河流、湖泊、水庫等；地下水源主要包括深層地下水、淺層地下水；降水則包括雨水和融化雪水。在選擇水源時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩?、氣候、水資源分布等條件，綜合考慮水源的可持續(xù)性、水質(zhì)、水量等因素。1.1.15水源選擇原則（1）合理布局：根據(jù)農(nóng)村居民用水需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求及生態(tài)環(huán)境用水需求，合理規(guī)劃水源布局，保證水源的穩(wěn)定供應(yīng)。（2）優(yōu)先利用地表水：在地表水資源豐富、水質(zhì)良好的地區(qū)，優(yōu)先選用地表水源，以減少地下水的開采壓力。（3）水質(zhì)保障：選擇水源時(shí)，要充分考慮水質(zhì)因素，保證水源水質(zhì)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，滿足農(nóng)村居民生活用水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。（4）水量保障：根據(jù)用水需求，保證水源水量充足，避免因水量不足導(dǎo)致的水源枯竭現(xiàn)象。（5）生態(tài)環(huán)境保護(hù)：在水源選擇過程中，要充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)，避免對(duì)水源地生態(tài)環(huán)境造成破壞。1.1.16水源選擇方法（1）調(diào)查分析：通過實(shí)地調(diào)查、收集相關(guān)資料，分析水源類型、水質(zhì)、水量等因素，為水源選擇提供依據(jù)。（2）比選論證：對(duì)多個(gè)水源地進(jìn)行比選論證，綜合評(píng)估水源的可持續(xù)性、水質(zhì)、水量等因素，確定最優(yōu)水源。第二節(jié)水源保護(hù)1.1.17水源保護(hù)重要性水源保護(hù)是農(nóng)村基層水利設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于保障農(nóng)村居民生活用水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和生態(tài)環(huán)境用水具有重要意義。加強(qiáng)水源保護(hù)，有利于提高農(nóng)村水資源的利用效率，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。1.1.18水源保護(hù)措施（1）制定水源保護(hù)規(guī)劃：根據(jù)水源類型、地理位置、生態(tài)環(huán)境等因素，制定針對(duì)性的水源保護(hù)規(guī)劃，明保證護(hù)范圍、保護(hù)措施等。（2）加強(qiáng)水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)：對(duì)水源地進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)，防止污染源進(jìn)入水源地，保證水源水質(zhì)安全。（3）水源污染治理：對(duì)已受到污染的水源進(jìn)行治理，消除污染源，恢復(fù)水源水質(zhì)。（4）實(shí)施水源地綠化：加大水源地綠化力度，提高水源地植被覆蓋率，減少水土流失，改善水源地生態(tài)環(huán)境。（5）加強(qiáng)水源監(jiān)測(cè)：建立健全水源監(jiān)測(cè)體系，對(duì)水源水質(zhì)、水量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)覺問題并采取措施解決。（6）宣傳教育：加強(qiáng)農(nóng)村居民水源保護(hù)意識(shí)教育，提高農(nóng)村居民對(duì)水源保護(hù)的認(rèn)識(shí)，形成全社會(huì)共同參與水源保護(hù)的良好氛圍。第三節(jié)工程施工1.1.19施工準(zhǔn)備（1）設(shè)計(jì)審查：對(duì)水源工程與設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，保證設(shè)計(jì)合理、可行。（2）施工方案制定：根據(jù)設(shè)計(jì)文件、施工圖紙等，制定詳細(xì)的施工方案，明確施工流程、施工方法、施工材料等。（3）施工隊(duì)伍組建：選拔具有相應(yīng)資質(zhì)的施工隊(duì)伍，保證施工質(zhì)量。（4）施工材料準(zhǔn)備：按照施工方案，提前準(zhǔn)備好施工所需的各種材料。1.1.20施工過程管理（1）施工進(jìn)度控制：根據(jù)施工方案，合理安排施工進(jìn)度，保證工程按時(shí)完成。（2）施工質(zhì)量控制：加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，保證施工質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求。（3）施工安全管理：加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，保證施工過程中的人員安全和工程安全。（4）環(huán)境保護(hù)：在施工過程中，嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法規(guī)，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。（5）質(zhì)量驗(yàn)收：工程完成后，組織專家進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，保證工程達(dá)到預(yù)期效果。1.1.21施工后期工作（1）工程移交：工程驗(yàn)收合格后，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程移交，明確工程使用權(quán)、管理權(quán)等。（2）工程維護(hù)：建立健全工程維護(hù)制度，保證工程正常運(yùn)行。（3）工程運(yùn)行監(jiān)測(cè)：對(duì)工程運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，發(fā)覺問題及時(shí)處理。（4）工程效益評(píng)價(jià)：對(duì)工程效益進(jìn)行評(píng)估，為今后類似工程提供借鑒。第四章：輸配水工程與設(shè)施建設(shè)第一節(jié)輸水管道1.1.22輸水管道概述輸水管道是農(nóng)村基層水利設(shè)施的重要組成部分，其主要功能是將水源地的水輸送至用水區(qū)域。輸水管道的設(shè)計(jì)與建設(shè)應(yīng)充分考慮水源、地形、氣候等因素，保證輸水效率、水質(zhì)安全及工程穩(wěn)定。1.1.23輸水管道設(shè)計(jì)（1）管道線路選擇：根據(jù)地形地貌、水源地與用水區(qū)域的位置關(guān)系，選擇經(jīng)濟(jì)、合理、安全的管道線路。（2）管道材料選擇：根據(jù)輸水距離、水壓、水質(zhì)等因素，選擇合適的管道材料，如鋼管、PE管、玻璃鋼管等。（3）管道直徑確定：根據(jù)輸水量、流速、水壓等參數(shù)，合理確定管道直徑，保證輸水效率。（4）管道結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)：考慮管道基礎(chǔ)、支架、防腐等措施，保證管道結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。1.1.24輸水管道施工（1）施工準(zhǔn)備：包括施工圖紙、施工方案、施工隊(duì)伍、施工材料等。（2）管道鋪設(shè)：按照設(shè)計(jì)要求，進(jìn)行管道鋪設(shè)，注意管道連接、焊接、打壓等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。（3）檢查驗(yàn)收：施工完成后，進(jìn)行管道試運(yùn)行，檢查管道運(yùn)行情況，保證輸水安全。第二節(jié)配水管道1.1.25配水管道概述配水管道是農(nóng)村基層水利設(shè)施中，將輸水管道輸送來的水分送到各個(gè)用水點(diǎn)的設(shè)施。配水管道的設(shè)計(jì)與建設(shè)應(yīng)滿足用水需求，保證水質(zhì)安全、水量穩(wěn)定。1.1.26配水管道設(shè)計(jì)（1）管道布局：根據(jù)用水區(qū)域、用水點(diǎn)分布，合理布局配水管道，保證用水方便、經(jīng)濟(jì)。（2）管道材料選擇：根據(jù)水質(zhì)、水壓、流速等因素，選擇合適的管道材料，如PE管、PVC管等。（3）管道直徑確定：根據(jù)用水量、流速、水壓等參數(shù)，合理確定管道直徑，保證配水效率。（4）管道附件設(shè)計(jì)：包括閥門、流量計(jì)、減壓閥等附件，以滿足用水需求。1.1.27配水管道施工（1）施工準(zhǔn)備：包括施工圖紙、施工方案、施工隊(duì)伍、施工材料等。（2）管道鋪設(shè)：按照設(shè)計(jì)要求，進(jìn)行管道鋪設(shè)，注意管道連接、焊接、打壓等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。（3）檢查驗(yàn)收：施工完成后，進(jìn)行管道試運(yùn)行，檢查管道運(yùn)行情況，保證配水安全。第三節(jié)管道附屬設(shè)施1.1.28管道附屬設(shè)施概述管道附屬設(shè)施是農(nóng)村基層水利設(shè)施中，為保證輸配水管道正常運(yùn)行、提高輸配水效率而設(shè)置的設(shè)施。主要包括閥門、流量計(jì)、減壓閥、排氣閥等。1.1.29閥門閥門是管道系統(tǒng)中用于控制水流方向的設(shè)備。根據(jù)使用場(chǎng)合和功能，閥門可分為截止閥、閘閥、蝶閥等。閥門的設(shè)計(jì)與安裝應(yīng)滿足以下要求：（1）選擇合適的閥門類型和規(guī)格。（2）閥門安裝位置應(yīng)便于操作和維護(hù)。（3）閥門連接應(yīng)牢固，密封功能良好。1.1.30流量計(jì)流量計(jì)是用于測(cè)量管道中水流量的設(shè)備。常用的流量計(jì)有電磁流量計(jì)、超聲波流量計(jì)、渦街流量計(jì)等。流量計(jì)的設(shè)計(jì)與安裝應(yīng)滿足以下要求：（1）選擇合適的流量計(jì)類型和規(guī)格。（2）流量計(jì)安裝位置應(yīng)滿足測(cè)量精度要求。（3）流量計(jì)連接應(yīng)牢固，密封功能良好。1.1.31減壓閥減壓閥是用于降低管道中水壓的設(shè)備。根據(jù)工作原理，減壓閥可分為彈簧式減壓閥、膜片式減壓閥等。減壓閥的設(shè)計(jì)與安裝應(yīng)滿足以下要求：（1）選擇合適的減壓閥類型和規(guī)格。（2）減壓閥安裝位置應(yīng)滿足減壓要求。（3）減壓閥連接應(yīng)牢固，密封功能良好。1.1.32排氣閥排氣閥是用于排除管道中空氣的設(shè)備。根據(jù)工作原理，排氣閥可分為自動(dòng)排氣閥、手動(dòng)排氣閥等。排氣閥的設(shè)計(jì)與安裝應(yīng)滿足以下要求：（1）選擇合適的排氣閥類型和規(guī)格。（2）排氣閥安裝位置應(yīng)滿足排氣要求。（3）排氣閥連接應(yīng)牢固，密封功能良好。，第五章：農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)第一節(jié)排灌工程1.1.33工程目標(biāo)排灌工程是農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，其目標(biāo)是保證農(nóng)田灌溉和排水的有效運(yùn)行，提高農(nóng)田抗災(zāi)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。1.1.34工程內(nèi)容（1）灌溉系統(tǒng)：包括水源工程、輸水工程、配水工程和灌溉設(shè)施。灌溉系統(tǒng)應(yīng)充分考慮水源的合理利用和調(diào)配，保證灌溉水資源的有效供應(yīng)。（2）排水系統(tǒng)：包括排水渠道、排水設(shè)施和排水出路。排水系統(tǒng)應(yīng)保證農(nóng)田積水及時(shí)排除，降低地下水位，防止土壤鹽堿化。1.1.35工程設(shè)計(jì)（1）設(shè)計(jì)原則：遵循經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、安全、可靠的原則，充分考慮地形、地質(zhì)、水資源等因素。（2）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，保證工程質(zhì)量和效益。1.1.36工程施工（1）施工準(zhǔn)備：做好施工圖紙、施工方案、施工隊(duì)伍和施工材料等準(zhǔn)備工作。（2）施工過程：嚴(yán)格遵循施工方案和施工流程，保證施工質(zhì)量和進(jìn)度。（3）施工驗(yàn)收：工程完成后，進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，保證工程達(dá)到設(shè)計(jì)要求。第二節(jié)防滲工程1.1.37工程目標(biāo)防滲工程旨在減少農(nóng)田灌溉過程中的水資源浪費(fèi)，提高灌溉水利用率，減輕土壤鹽堿化程度。1.1.38工程內(nèi)容（1）渠道防滲：采用混凝土、砌石、土工膜等材料對(duì)渠道進(jìn)行防滲處理。（2）渠系建筑物防滲：對(duì)渠系建筑物進(jìn)行防滲處理，包括節(jié)制閘、分水閘、渡槽等。（3）農(nóng)田防滲：采用地膜、土工布等材料對(duì)農(nóng)田進(jìn)行防滲處理。1.1.39工程設(shè)計(jì)（1）設(shè)計(jì)原則：根據(jù)農(nóng)田土壤、水資源、地形地貌等因素，選擇合適的防滲材料和施工工藝。（2）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，保證工程質(zhì)量和效益。1.1.40工程施工（1）施工準(zhǔn)備：做好施工圖紙、施工方案、施工隊(duì)伍和施工材料等準(zhǔn)備工作。（2）施工過程：嚴(yán)格遵循施工方案和施工流程，保證施工質(zhì)量和進(jìn)度。（3）施工驗(yàn)收：工程完成后，進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，保證工程達(dá)到設(shè)計(jì)要求。第三節(jié)農(nóng)田水利配套設(shè)施1.1.41工程目標(biāo)農(nóng)田水利配套設(shè)施是保障農(nóng)田水利設(shè)施正常運(yùn)行的關(guān)鍵，其目標(biāo)是為農(nóng)田灌溉、排水和防滲工程提供必要的輔助設(shè)施。1.1.42工程內(nèi)容（1）水源設(shè)施：包括水源井、泵站、蓄水池等，保證水源的穩(wěn)定供應(yīng)。（2）輸配水設(shè)施：包括輸水管道、配水管道、節(jié)制閘等，保證灌溉水的合理調(diào)配。（3）排水設(shè)施：包括排水管道、排水井、排水出路等，保證積水的及時(shí)排除。（4）防滲設(shè)施：包括渠道防滲、農(nóng)田防滲等，降低水資源浪費(fèi)。1.1.43工程設(shè)計(jì)（1）設(shè)計(jì)原則：根據(jù)農(nóng)田水利設(shè)施的需求，選擇合適的配套設(shè)施。（2）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，保證工程質(zhì)量和效益。1.1.44工程施工（1）施工準(zhǔn)備：做好施工圖紙、施工方案、施工隊(duì)伍和施工材料等準(zhǔn)備工作。（2）施工過程：嚴(yán)格遵循施工方案和施工流程，保證施工質(zhì)量和進(jìn)度。（3）施工驗(yàn)收：工程完成后，進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，保證工程達(dá)到設(shè)計(jì)要求。第六章：農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)第一節(jié)飲水工程1.1.45工程目標(biāo)農(nóng)村飲水安全工程旨在保障農(nóng)村居民飲水安全，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工程目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集中供水和分散供水工程的全面建設(shè)，保證農(nóng)村居民飲水達(dá)到國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。1.1.46工程內(nèi)容（1）集中供水工程：以水源保護(hù)為基礎(chǔ)，采用集中供水方式，建設(shè)水源地保護(hù)設(shè)施、水廠、輸配水管道等設(shè)施。（2）分散供水工程：在水源條件較差、人口分散的地區(qū)，采用小型集中供水或單戶供水方式，建設(shè)水源井、供水設(shè)施、輸配水管道等。（3）輔助工程：包括水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施、信息化管理系統(tǒng)、應(yīng)急供水設(shè)施等。1.1.47工程實(shí)施（1）嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序，保證工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的質(zhì)量。（2）采用先進(jìn)、適用的技術(shù)，提高工程質(zhì)量和效益。（3）強(qiáng)化項(xiàng)目管理，保證工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全。（4）落實(shí)工程建設(shè)資金，保證工程順利進(jìn)行。第二節(jié)水質(zhì)監(jiān)測(cè)1.1.48水質(zhì)監(jiān)測(cè)目標(biāo)保證農(nóng)村飲水工程水質(zhì)安全，滿足農(nóng)村居民飲水需求。1.1.49水質(zhì)監(jiān)測(cè)內(nèi)容（1）常規(guī)監(jiān)測(cè)：對(duì)水源水、出廠水和末梢水進(jìn)行常規(guī)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)，包括微生物指標(biāo)、化學(xué)指標(biāo)、放射性指標(biāo)等。（2）特殊監(jiān)測(cè)：針對(duì)特定水源、特定區(qū)域進(jìn)行特殊項(xiàng)目監(jiān)測(cè)，如重金屬、有機(jī)物等。1.1.50水質(zhì)監(jiān)測(cè)方法（1）實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)：通過專業(yè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行水質(zhì)分析，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。（2）現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)：采用便攜式檢測(cè)設(shè)備，對(duì)水質(zhì)進(jìn)行快速檢測(cè)，及時(shí)發(fā)覺問題。1.1.51水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻率根據(jù)工程規(guī)模、水源類型、水質(zhì)狀況等因素，制定合理的監(jiān)測(cè)頻率，保證水質(zhì)安全。第三節(jié)飲水設(shè)施維護(hù)1.1.52維護(hù)目標(biāo)保證農(nóng)村飲水設(shè)施正常運(yùn)行，延長(zhǎng)使用壽命，降低運(yùn)行成本。1.1.53維護(hù)內(nèi)容（1）日常維護(hù)：對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行定期檢查、清潔、保養(yǎng)，保證設(shè)備正常運(yùn)行。（2）故障維修：對(duì)發(fā)生的故障進(jìn)行及時(shí)維修，保證飲水設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行。（3）更新改造：根據(jù)設(shè)施運(yùn)行狀況，適時(shí)進(jìn)行更新改造，提高工程效益。1.1.54維護(hù)措施（1）建立健全維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)。（2）加強(qiáng)維護(hù)人員培訓(xùn)，提高維護(hù)技能和水平。（3）制定合理的維護(hù)計(jì)劃，保證維護(hù)工作有序進(jìn)行。（4）加強(qiáng)資金保障，保證維護(hù)資金充足。（5）加強(qiáng)信息化管理，提高維護(hù)工作效率。第七章：水利設(shè)施建設(shè)管理第一節(jié)管理體制1.1.55管理原則農(nóng)村基層水利設(shè)施建設(shè)管理應(yīng)遵循以下原則：（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。明確各級(jí)行政部門的管理職責(zé)，保證水利設(shè)施建設(shè)管理工作的有序進(jìn)行。（2）規(guī)范運(yùn)作、科學(xué)管理。建立完善的規(guī)章制度，保證水利設(shè)施建設(shè)管理的規(guī)范化、制度化。（3）質(zhì)量第一、安全至上。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保證水利設(shè)施建設(shè)的安全、可靠。1.1.56管理體制架構(gòu)農(nóng)村基層水利設(shè)施建設(shè)管理體制應(yīng)包括以下幾部分：（1）縣級(jí)水利主管部門：負(fù)責(zé)全縣水利設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、計(jì)劃、審批、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等工作。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)水利設(shè)施的建設(shè)、管理、維護(hù)、運(yùn)行等工作。（3）村級(jí)水管站：負(fù)責(zé)本村水利設(shè)施的建設(shè)、管理、維護(hù)、運(yùn)行等工作。（4）農(nóng)村水管合作社：由農(nóng)民自愿組成的，負(fù)責(zé)本合作社范圍內(nèi)水利設(shè)施的建設(shè)、管理、維護(hù)、運(yùn)行等工作。第二節(jié)質(zhì)量監(jiān)督1.1.57質(zhì)量監(jiān)督原則農(nóng)村基層水利設(shè)施建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)遵循以下原則：（1）公正、公平、公開。對(duì)水利設(shè)施建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行公正、公平、公開的監(jiān)督。（2）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。（3）預(yù)防為主、過程控制。注重質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，強(qiáng)化過程控制，保證水利設(shè)施建設(shè)質(zhì)量。1.1.58質(zhì)量監(jiān)督措施（1）建立健全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，明確質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)。（2）制定水利設(shè)施建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，保證監(jiān)督工作有序進(jìn)行。（3）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。（4）定期對(duì)水利設(shè)施建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)覺的問題及時(shí)整改。（5）建立質(zhì)量投訴舉報(bào)制度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。第三節(jié)安全生產(chǎn)1.1.59安全生產(chǎn)原則農(nóng)村基層水利設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)遵循以下原則：（1）安全第一、預(yù)防為主。強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，預(yù)防安全的發(fā)生。（2）責(zé)任到人、落實(shí)措施。明確安全生產(chǎn)責(zé)任，保證各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。（3）教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。1.1.60安全生產(chǎn)措施（1）建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確安全生產(chǎn)職責(zé)。（2）制定水利設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)制度，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。（3）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，保證施工安全。（4）對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。（5）配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施，提高安全生產(chǎn)水平。（6）定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)覺和消除安全隱患。（7）建立安全應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)的能力。第八章：水利設(shè)施運(yùn)行維護(hù)第一節(jié)運(yùn)行管理1.1.61運(yùn)行管理目標(biāo)農(nóng)村基層水利設(shè)施運(yùn)行管理的目標(biāo)是保證設(shè)施安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，提高水資源利用效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。1.1.62運(yùn)行管理內(nèi)容（1）水利設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)：定期對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行巡視檢查，了解設(shè)施運(yùn)行狀況，發(fā)覺并及時(shí)處理問題。（2）運(yùn)行調(diào)度：根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水需求，合理調(diào)度水利設(shè)施，保證水量供需平衡。（3）水質(zhì)監(jiān)測(cè)：對(duì)農(nóng)村基層水利設(shè)施的水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)。（4）信息管理：建立健全水利設(shè)施運(yùn)行管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握設(shè)施運(yùn)行情況，提高管理效率。（5）安全管理：加強(qiáng)水利設(shè)施安全管理，保證設(shè)施運(yùn)行安全。1.1.63運(yùn)行管理措施（1）建立健全運(yùn)行管理制度：明確運(yùn)行管理責(zé)任，制定運(yùn)行管理規(guī)程，保證設(shè)施運(yùn)行有序。（2）加強(qiáng)運(yùn)行管理人員培訓(xùn)：提高運(yùn)行管理人員業(yè)務(wù)水平，保證設(shè)施運(yùn)行管理規(guī)范化。（3）落實(shí)運(yùn)行管理責(zé)任：明確各級(jí)運(yùn)行管理責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。第二節(jié)維護(hù)保養(yǎng)1.1.64維護(hù)保養(yǎng)目標(biāo)農(nóng)村基層水利設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)的目標(biāo)是保證設(shè)施正常運(yùn)行，延長(zhǎng)使用壽命，降低運(yùn)行成本。1.1.65維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容（1）定期檢查：對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行定期檢查，發(fā)覺問題及時(shí)處理。（2）清潔保養(yǎng)：對(duì)設(shè)施進(jìn)行清潔，去除污垢、雜草等，保證設(shè)施正常運(yùn)行。（3）零部件更換：對(duì)損壞的零部件進(jìn)行及時(shí)更換，保證設(shè)施正常運(yùn)行。（4）潤(rùn)滑保養(yǎng)：對(duì)設(shè)施運(yùn)動(dòng)部位進(jìn)行潤(rùn)滑保養(yǎng)，降低磨損，延長(zhǎng)使用壽命。（5）防腐蝕處理：對(duì)設(shè)施進(jìn)行防腐蝕處理，提高設(shè)施抗腐蝕能力。1.1.66維護(hù)保養(yǎng)措施（1）制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃：根據(jù)設(shè)施運(yùn)行情況，制定合理的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃。（2）建立維護(hù)保養(yǎng)檔案：記錄設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況，便于分析、查找問題。（3）提高維護(hù)保養(yǎng)人員素質(zhì)：加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)人員培訓(xùn)，提高維護(hù)保養(yǎng)水平。第三節(jié)故障處理1.1.67故障處理目標(biāo)農(nóng)村基層水利設(shè)施故障處理的目標(biāo)是快速、準(zhǔn)確地查找并解決故障，減少故障對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活的影響。1.1.68故障處理內(nèi)容（1）故障診斷：根據(jù)故障現(xiàn)象，分析故障原因，確定故障部位。（2）故障排除：采取有效措施，消除故障，恢復(fù)設(shè)施正常運(yùn)行。（3）故障原因分析：對(duì)故障原因進(jìn)行深入分析，制定預(yù)防措施。（4）故障處理記錄：記錄故障處理過程，為今后設(shè)施運(yùn)行提供參考。1.1.69故障處理措施（1）建立健全故障處理制度：明確故障處理程序、責(zé)任和時(shí)限。（2）提高故障處理能力：加強(qiáng)故障處理人員培訓(xùn)，提高故障處理水平。（3）建立故障處理預(yù)案：針對(duì)可能發(fā)生的故障，制定應(yīng)對(duì)預(yù)案，提高故障處理效率。第九章：水利設(shè)施建設(shè)資金管理第一節(jié)資金籌措1.1.70資金籌措原則（1）合法合規(guī)：農(nóng)村基層水利設(shè)施建設(shè)資金的籌措應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，保證資金來源的合法性。（2）多元化籌措：積極拓展資金來源渠道，實(shí)現(xiàn)投入、社會(huì)資本、金融支持等多渠道籌措。（3）效益優(yōu)先：在籌措資金時(shí)，應(yīng)充分考慮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，保證資金使用的合理性。1.1.71資金籌措途徑（1）投入：爭(zhēng)取和地方的水利建設(shè)專項(xiàng)資金，作為農(nóng)村基層水利設(shè)施建設(shè)的主要資金來源。（2）社會(huì)資本：通過和社會(huì)資本合作（PPP）模式，吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村基層水利設(shè)施建設(shè)。（3）金融支持：與金融機(jī)構(gòu)合作，爭(zhēng)取政策性貸款、商業(yè)貸款等金融支持。（4）群眾自籌：鼓勵(lì)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村基層水利設(shè)施建設(shè)，通過自籌資金、以工代賑等方式籌集資金。第二節(jié)資金使用1.1.72資金使用原則（1）保證重點(diǎn)：合理分配資金，優(yōu)先保障農(nóng)村基層水利