杭政儲(chǔ)出201122號(hào)地塊商業(yè)金融教育科研用房環(huán)評(píng)報(bào)告

杭政儲(chǔ)出[2011]22號(hào)地塊商業(yè)金融教育科研用房公示簡(jiǎn)本2012年9月一、項(xiàng)目概況杭政儲(chǔ)出[2011]22號(hào)地塊商業(yè)金融教育科研用房由杭州新天地集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)建設(shè)。杭州市發(fā)改委于2011年7月29日出具該項(xiàng)目備案通知書（杭發(fā)改備[2011]50號(hào)），杭州市規(guī)劃局于2011年9月13日出具了本項(xiàng)目規(guī)劃條件。2012年6月1日，杭州市建設(shè)委員會(huì)和杭州市規(guī)劃局作出對(duì)本項(xiàng)目的建筑方案設(shè)計(jì)的批復(fù)（杭建設(shè)審[2012]37號(hào)；杭規(guī)發(fā)[2012]228號(hào)），規(guī)定項(xiàng)目地上建筑面積按43460.1平方米控制，地下建筑面積16337平方米（以初步設(shè)計(jì)批復(fù)為準(zhǔn)并按程序辦理地下面積計(jì)劃調(diào)整手續(xù)）。二、工程內(nèi)容及污染因素分析建設(shè)期：1．廢氣：各階段運(yùn)輸車輛和作業(yè)機(jī)械尾氣污染，建筑揚(yáng)塵污染。2．廢水：樁基階段地下水、結(jié)構(gòu)階段建筑廢水和建設(shè)期施工人員生活污水。3．噪聲：建筑施工噪聲，主要為施工機(jī)械噪聲以及作業(yè)、運(yùn)輸、裝卸所產(chǎn)生噪聲。4．固廢：建筑垃圾，施工隊(duì)的生活垃圾。營(yíng)運(yùn)期：1．廢水本項(xiàng)目區(qū)塊內(nèi)產(chǎn)生的生活污水，主要污染物是COD、氨氮、SS和動(dòng)植物油。2．廢氣本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期廢氣主要為地下停車場(chǎng)汽車排放的尾氣和廚房油煙廢氣：汽車尾氣中的主要污染物為CO、HC和NOX；廚房廢氣主要污染物為廚房油煙氣。3．噪聲1）區(qū)塊內(nèi)固定設(shè)備噪聲：本項(xiàng)目地下室設(shè)有風(fēng)機(jī)房、變配電房、水泵房等設(shè)備房，油煙凈化裝置、VRF室外機(jī)運(yùn)行時(shí)發(fā)出的噪聲。2）地下車庫(kù)出入口噪聲：車輛進(jìn)出地下車庫(kù)時(shí)對(duì)周圍產(chǎn)生影響。4．固體廢物本項(xiàng)目的主要固體廢棄物為辦公生活垃圾和餐飲的餐廚垃圾。三、保護(hù)目標(biāo)本項(xiàng)目南側(cè)12m處是安港橋河，執(zhí)行GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目建設(shè)與營(yíng)運(yùn)期應(yīng)注意對(duì)其水質(zhì)的保護(hù)。四、主要結(jié)論環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：1．環(huán)境空氣對(duì)照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-12012），SO2、PM10濃度可達(dá)標(biāo)，NO2除9月11日日平均值超標(biāo)，其他均可達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2．水環(huán)境由監(jiān)測(cè)結(jié)果可知，安橋港水體污染比較嚴(yán)重，根據(jù)單因子評(píng)價(jià)法，目前安橋港水體水質(zhì)為劣Ⅴ類，主要污染因子為氨氮。3．聲環(huán)境根據(jù)杭州市《區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》適用區(qū)域劃分圖，建設(shè)項(xiàng)目所在地屬于3類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)，現(xiàn)狀環(huán)境噪聲執(zhí)行GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的3類標(biāo)準(zhǔn)。地塊北界距離城市主干道石祥路約40m，因此，4號(hào)測(cè)點(diǎn)執(zhí)行4a類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，其他測(cè)點(diǎn)執(zhí)行3類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，4號(hào)測(cè)點(diǎn)夜間噪聲超過(guò)4a類標(biāo)準(zhǔn)，其他測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)值均達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。建成后環(huán)境影響評(píng)價(jià)：1．廢氣（1）餐飲廚房油煙氣本項(xiàng)目設(shè)置員工食堂，餐廳位于裙房二層，廚房位于東樓，營(yíng)運(yùn)期間，油煙排放濃度低于《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB18483-2001）中2.0mg/m3的限值。本項(xiàng)目廚房距周圍居民樓的距離大于15m，油煙經(jīng)凈化處理后于西樓屋頂高空（50m）排放，項(xiàng)目建筑為辦公樓，非住宅樓和商住樓，也不與居住樓相鄰接，符合《杭州市服務(wù)行業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》的要求。根據(jù)《飲食業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ554-2010），新建產(chǎn)生油煙的飲食業(yè)單位邊界與環(huán)境敏感目標(biāo)水平間距不宜小于9m；經(jīng)油煙凈化后的油煙排放口與周邊敏感目標(biāo)距離不應(yīng)小于20m。本項(xiàng)目餐飲位置和油煙廢氣排放口的設(shè)置符合該要求。另外，需要注意的是對(duì)抽油煙機(jī)定期清洗，定期保養(yǎng)，使其能正常地運(yùn)行。（2）地下車庫(kù)廢氣地下車庫(kù)NOx和HC排放速率及濃度均小于《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中的標(biāo)準(zhǔn)限值。CO在該標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有規(guī)定排放濃度，因車庫(kù)內(nèi)可看成室內(nèi)環(huán)境，且停車時(shí)間均小于5min，接觸時(shí)間短，參照《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2-2002），室內(nèi)短時(shí)間接觸CO濃度達(dá)標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)值為30mg/m3）。項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期汽車尾氣對(duì)小區(qū)內(nèi)和周邊環(huán)境空氣的影響不大。2．噪聲本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)?類聲環(huán)境功能區(qū)，因地塊及周邊用地功能改變，由工業(yè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)金融等用地，因此，項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期場(chǎng)界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目水泵房、變配電房、設(shè)備用房等均位于地下室，地下室本身就具有良好的隔聲性能，經(jīng)機(jī)房和地下室隔聲后，空氣聲對(duì)室外聲環(huán)境影響不大，可以達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)的晝間、夜間要求。采取以上措施后，本項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境的噪聲影響較小。西樓立面噪聲及場(chǎng)界噪聲均小于2類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值（晝間：60dB；夜間：50dB）；東樓因臨近南側(cè)地下車庫(kù)出入口，1~2層夜間噪聲最大超過(guò)2類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值1.7dB，晝間滿足2類聲環(huán)境功能區(qū)晝間噪聲限值。為進(jìn)一步減少地下車庫(kù)出入口噪聲對(duì)外環(huán)境的影響，東樓南側(cè)地下車庫(kù)出入口應(yīng)采取降噪措施，建議安裝吸隔聲頂棚，坡道采用低噪聲坡道，側(cè)壁適當(dāng)吸聲處理；建議西樓內(nèi)地下車庫(kù)出入口坡道采用低噪聲坡道，側(cè)壁適當(dāng)吸聲處理。同時(shí)，建議對(duì)集中布置的VRF室外機(jī)采取聲屏障措施，以降低項(xiàng)目噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響。3．廢水本項(xiàng)目廢水污染物產(chǎn)生量：：CODcr為28.35噸/年，BOD5為14.17噸/年，氨氮為4.25噸/年，動(dòng)植物油為0.41噸/年。廁所糞便污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后、餐飲含油污水經(jīng)隔油池處理后匯同其他生活污水納入市政污水管網(wǎng)。嚴(yán)格按照以上措施后，本項(xiàng)目廢水不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成不良影響。4．固廢本項(xiàng)目年辦公生活垃圾產(chǎn)生量為306.6噸/年，餐廚垃圾產(chǎn)生量為138.7噸/年，餐廚垃圾放置于有蓋的容器中，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集清運(yùn)，餐廚垃圾中的廢棄食用油脂由有相關(guān)資質(zhì)的單位回收處理，因此，項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成不良影響。5．公示根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》、浙江省《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《杭州市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)公眾調(diào)查實(shí)施意見(jiàn)》，在本環(huán)評(píng)編制之前進(jìn)行了建設(shè)項(xiàng)目公告，編制完成環(huán)評(píng)報(bào)告后進(jìn)行了環(huán)境影響公眾參與公告，公示時(shí)間為2012年7月2日～2012年7月13日和2012年7月19日~2012年8月1日。公示期間未收到群眾意見(jiàn)。污染防治措施的建議：1．建設(shè)期（1）廢氣a．嚴(yán)格執(zhí)行《杭州市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》和杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市建委市環(huán)保局《關(guān)于加強(qiáng)我市城市建設(shè)揚(yáng)塵污染控制的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（市政辦［2002］24號(hào)），施工單位應(yīng)逐條落實(shí)和實(shí)施辦法和通知中的有關(guān)規(guī)定。b．在建設(shè)施工過(guò)程中，因材料運(yùn)輸、裝卸等作業(yè)過(guò)程均有揚(yáng)塵產(chǎn)生，天氣干燥時(shí)尤為嚴(yán)重。在施工場(chǎng)地應(yīng)采取灑水抑塵措施，每天灑水4~5次，可以減少揚(yáng)塵70%左右。c．項(xiàng)目采用商品混凝土和商品瀝青，以減少粉塵污染。d．建材和建筑垃圾的運(yùn)輸車輛必須嚴(yán)密覆蓋，覆蓋率要達(dá)到100％。（2）噪聲a．在建筑建設(shè)期間，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。b．采用低噪聲施工設(shè)備。c．加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，保證運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械處于良好的工作狀態(tài)，以降低噪聲。d．根據(jù)國(guó)家環(huán)保局《關(guān)于貫徹實(shí)施<中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法>的通知》（環(huán)控[1997]066號(hào)）及《杭州市環(huán)境噪聲管理?xiàng)l例》（2010.4.1）、《杭州市區(qū)建設(shè)施工噪聲管理程序》等的規(guī)定，除因生產(chǎn)工藝要求以及交通限制確需在夜間進(jìn)行施工作業(yè)的除外，禁止在夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。因生產(chǎn)工藝要求確需在夜間進(jìn)行施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)持所在地建設(shè)行政主管部門的施工意見(jiàn)書，向所在地環(huán)境保護(hù)部門申領(lǐng)夜間作業(yè)證明；因交通限制確需在夜間進(jìn)行施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)持所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門的施工意見(jiàn)書，向所在地環(huán)境保護(hù)部門申領(lǐng)夜間作業(yè)證明。施工單位應(yīng)當(dāng)將夜間作業(yè)證明提前三日向附近居民公告，并按照夜間作業(yè)證明載明的作業(yè)時(shí)間、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方式以及避免或者減輕干擾附近居民正常生活的防范措施等要求進(jìn)行施工。中考、高考期間嚴(yán)禁進(jìn)行施工。（3）廢水a(chǎn)．在施工工地周界設(shè)置圍護(hù)墻和設(shè)置排水明溝，地面徑流水經(jīng)明溝引入沉淀池沉淀，防止施工廢水等直接進(jìn)入附近安橋港。b．對(duì)于挖掘、施工等產(chǎn)生的大量的地下水，經(jīng)沉淀處理回用于車輛沖洗和道路灑水抑塵，多余部分排入市政污水管網(wǎng)。施工人員的生活污水排入市政污水管網(wǎng)，嚴(yán)禁排入附近的安橋港。（4）固廢a．建設(shè)單位應(yīng)合理利用施工建筑中的棄土，不能利用部分必須按照《杭州市建設(shè)工程渣土管理辦法》，在我市已合法登記的消納場(chǎng)地進(jìn)行消納處理，項(xiàng)目產(chǎn)生的廢建筑材料、工程結(jié)束后的多余建材，施工單位應(yīng)規(guī)范運(yùn)輸及時(shí)清運(yùn)。b．施工隊(duì)伍的生活垃圾應(yīng)收集到指定的垃圾箱（筒）內(nèi)，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)。2．營(yíng)運(yùn)期（1）噪聲a．設(shè)備選型時(shí)，注意選用低噪聲低振動(dòng)的設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)管理。b．水泵、風(fēng)機(jī)、變壓器等設(shè)置在地下室，設(shè)備安裝時(shí)應(yīng)采取規(guī)范減振降噪措施。c．東樓南側(cè)地下車庫(kù)出入口應(yīng)采取降噪措施，建議采取安裝吸隔聲頂棚、坡道采用低噪聲坡道、側(cè)壁適當(dāng)吸聲處理等措施；建議西樓內(nèi)地下車庫(kù)出入口坡道采用低噪聲坡道，側(cè)壁適當(dāng)吸聲處理。同時(shí)，建議對(duì)集中布置的VRF室外機(jī)采取聲屏障措施，以降低項(xiàng)目噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響。。（2）廢氣a．地下車庫(kù)均實(shí)行機(jī)械通風(fēng)排氣，通風(fēng)次數(shù)以6次/h計(jì)，汽車尾氣通過(guò)豎井經(jīng)設(shè)于塔樓屋頂?shù)呐艢饪诟呖张欧?。保證地下車庫(kù)風(fēng)機(jī)在上下班高峰期不間斷運(yùn)行。b．垃圾由環(huán)衛(wèi)所派專人及時(shí)清運(yùn)，保持垃圾收集點(diǎn)周圍的較好衛(wèi)生狀況，垃圾臭味的揮發(fā)將有效減少。c．廚房吊頂內(nèi)安裝油煙凈化裝置，油煙氣經(jīng)油煙凈化裝置處理后，通過(guò)專用煙道至建筑西樓屋頂高空排放。（3）廢水a(chǎn)．室外采取雨污分流制。b．餐飲含油污水經(jīng)隔油池處理后匯同其他生活污水納入市政污水管網(wǎng)。（4）固廢a．餐廚垃圾應(yīng)放置于有蓋的容器中。b．生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一及時(shí)清運(yùn)。審批原則符合性：1．產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向符合性分析本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為商業(yè)金融教育科研用房。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》，項(xiàng)目不屬于限制、淘汰類項(xiàng)目。據(jù)查杭州市發(fā)改委二O一一年八月二十六日發(fā)布的《杭州市2011年產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄與空間布局指引》，項(xiàng)目不屬于限制類和禁止（淘汰）類。因此，綜上分析，項(xiàng)目的建設(shè)與國(guó)家和地方的產(chǎn)業(yè)政策不抵觸。2．環(huán)境功能區(qū)劃和相關(guān)規(guī)劃符合性分析本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容為商業(yè)金融教育科研用房，符合《杭州市東新規(guī)劃管理單元（XC07）控制性詳細(xì)規(guī)劃》的要求。根據(jù)《杭州市主城區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》（2008.5），項(xiàng)目位于下城產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（=1\*ROMANI1-10103D03），屬于優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)，本項(xiàng)目為商業(yè)金融兼文化娛樂(lè)、教育科研設(shè)計(jì)用房項(xiàng)目，不是生產(chǎn)性質(zhì)的企業(yè)和項(xiàng)目，本項(xiàng)目建成后有利于居民活動(dòng)聚集和生活污水、生活垃圾的統(tǒng)一處理與處置，符合生態(tài)規(guī)劃中的相關(guān)要求。故本評(píng)價(jià)認(rèn)為本項(xiàng)目符合杭州市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃。3．總量控制符合性分析本項(xiàng)目只排放生活污水，新增生活污水排放量不需區(qū)域替代削減，所排污水納入污水處理廠集中處理，必須嚴(yán)格實(shí)行達(dá)標(biāo)納管制度，執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的相關(guān)污水納管標(biāo)準(zhǔn)。4．污染物達(dá)標(biāo)排放符合性分析經(jīng)預(yù)測(cè)分析，本項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物經(jīng)相應(yīng)的污染防治措施后，能夠達(dá)標(biāo)排放。5．清潔生產(chǎn)符合性分析本項(xiàng)目為非生產(chǎn)性項(xiàng)目，設(shè)計(jì)過(guò)程中考慮節(jié)能材料，符合清潔生產(chǎn)減