南陽市打造“全球中醫(yī)圣地、全國中醫(yī)高地、全國中醫(yī)藥名都”行動方案

南陽市打造“全球中醫(yī)圣地、全國中醫(yī)高地、

全國中醫(yī)藥名都”行動方案

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察南陽重要講話和重要指示

精神,進(jìn)一步推進(jìn)南陽中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè),打造“全球中醫(yī)圣地、

全國中醫(yī)高地、全國中醫(yī)藥名都”（簡稱“兩地一都”），結(jié)

合《南陽市促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展若干措施》（宛發(fā)（2021）

14號），制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹

落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全

會精神，充分發(fā)揮南陽歷史文化、中醫(yī)藥資源和自然生態(tài)優(yōu)

勢，以仲景文化為引領(lǐng),以促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展為核心，

以培育具有國際影響力的仲景品牌為目標(biāo),將南陽打造為國

際、國內(nèi)中醫(yī)藥文化、事業(yè)、產(chǎn)業(yè)的新高地，推動醫(yī)圣故里

中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展，為南陽建設(shè)河南省副中心城市、推進(jìn)中

醫(yī)藥振興發(fā)展、建設(shè)健康中國貢獻(xiàn)力量。

主要目標(biāo)：

---打造“全球中醫(yī)圣地”。全方位多渠道弘揚(yáng)仲景文

化,守好仲景文化的“根”和“魂”，將南陽打造為全球中醫(yī)

人的精神家園、神圣領(lǐng)地和世界中醫(yī)朝圣拜祖地。到2023

年,醫(yī)圣祠文化園一期建成投入使用;2025年主題建筑及特

色設(shè)施全面落成,南陽成為國內(nèi)外重要的中醫(yī)藥學(xué)術(shù)會議舉

辦地。到2030年,南陽中醫(yī)藥文化弘揚(yáng)傳承體系全面形成，

使“張仲景”成為享譽(yù)海內(nèi)外、影響力首屈一指的中醫(yī)藥文

化品牌。

---打造“全國中醫(yī)高地”。創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作

示范市，建設(shè)輻射豫鄂陜毗鄰區(qū)域的國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心、

仲景經(jīng)方應(yīng)用研究中心和中醫(yī)藥高等教育創(chuàng)新地。到2025

年,建成國家中醫(yī)（骨傷）區(qū)域醫(yī)療中心,完成張仲景國醫(yī)大

學(xué)復(fù)建,建設(shè)一批省級區(qū)域中醫(yī)?？圃\療中心,中醫(yī)醫(yī)療水

平達(dá)到全省前列；到2030年，中醫(yī)專科達(dá)到全國先進(jìn)水平。

---打造“全國中醫(yī)藥名都”。推進(jìn)南陽中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

型升級,發(fā)展為全市特色支柱產(chǎn)業(yè),把南陽建成全國中藥材

種植基地、中藥材生產(chǎn)加工和倉儲物流基地、仲景方藥重點(diǎn)

研發(fā)基地、全國健康養(yǎng)生之都。到2025年，建成30個中藥

材規(guī)范化種植基地，培育4家以上產(chǎn)值超50億的中藥企

業(yè)，15家超億元艾草企業(yè),3-5個艾草強(qiáng)鎮(zhèn),全市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

年產(chǎn)值達(dá)到600億;到2030年達(dá)到千億規(guī)模。

二、發(fā)展路徑

通過特色發(fā)展、重點(diǎn)突破、創(chuàng)新驅(qū)動、項(xiàng)目聯(lián)動和開放共

享等途徑,實(shí)施“1366”行動計(jì)劃，力爭“兩地一都”建設(shè)三

年強(qiáng)基礎(chǔ),五年上臺階,十年見成效。

“1”即建好“一區(qū)南陽“國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)

以試驗(yàn)區(qū)為平臺,推進(jìn)中醫(yī)藥文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同創(chuàng)新

發(fā)展。

“3”即中醫(yī)藥文化“三大工程”:仲景文化地標(biāo)建設(shè)工程、

仲景文化傳播工程、仲景品牌提升工程。

第一個“6”即中醫(yī)藥事業(yè)“六個一項(xiàng)目”：建設(shè)一所“雙

一流”中醫(yī)藥大學(xué)、打造一個國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心、培育

一批名院名科名醫(yī)、培養(yǎng)一批高素質(zhì)人才隊(duì)伍、搭建一批科

研創(chuàng)新平臺、構(gòu)建一個智慧中醫(yī)系統(tǒng)。

第二個“6”即：中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“六名塑造行動”：種“名藥”、

塑“名企”、建“名園”、育“名艾”、辦“名展”、倉4“名

城”。

三、主要任務(wù)

（一）立足文化傳承，打造“全球中醫(yī)圣地”

1.實(shí)施仲景文化地標(biāo)建設(shè)工程

---建設(shè)醫(yī)圣祠文化園。高水平建設(shè)園、院、祠于一體，

集文物保護(hù)、收藏展覽、文化交流、中醫(yī)診療、研學(xué)體驗(yàn)、

觀光旅游等功能為一體的“醫(yī)圣祠文化園”，建成中醫(yī)朝圣

拜祖地、中醫(yī)藥文化旅游地、中醫(yī)高端人才孵化地，打造全

球中醫(yī)圣地和世界中醫(yī)藥文化地標(biāo)。一期建設(shè)張仲景博物館、

仲景書院、仲景紀(jì)念廣場等標(biāo)志性建筑,打造園區(qū)人文景觀。

二期引入中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、宛藥企業(yè)、藥膳食療館、宛藥產(chǎn)品

展銷中心、文化展演廳等，配套建設(shè)主題文化街。

---開發(fā)“走進(jìn)中醫(yī)祖庭”主題文旅項(xiàng)目。擦亮“全國

中醫(yī)藥宣傳文化教育基地”品牌，開發(fā)“走進(jìn)中醫(yī)祖庭”中

醫(yī)藥主題文旅項(xiàng)目。利用聲、光、電等技術(shù)編導(dǎo)“醫(yī)圣張仲

景”大型歷史舞臺居IJ,打造中醫(yī)文旅品牌節(jié)目。面向海內(nèi)外

推出仲景文化體驗(yàn)游、仲景養(yǎng)生體驗(yàn)游、仲景節(jié)會游及仲景

文化科普教育等旅游產(chǎn)品,融合仲景特色元素開發(fā)系列文創(chuàng)

產(chǎn)品。建設(shè)數(shù)字張仲景博物館，推進(jìn)中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)數(shù)字化。

搭建“云?醫(yī)圣祠文化園”，開發(fā)電子化、掌上化的“云上

醫(yī)圣故里”等APP或小程序，定期舉辦云游園、云課堂、云

展演、云拜謁等線上活動。開展養(yǎng)生膳食、灸療保健、健身

功法等特色項(xiàng)目，開通醫(yī)圣祠文化園專線,構(gòu)建多渠道、寬領(lǐng)

域、高層次的園區(qū)中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展格局。

2.實(shí)施仲景文化品牌提升工程

---創(chuàng)辦拜謁醫(yī)圣張仲景大典。在正月十八張仲景誕辰

日等重要節(jié)日舉辦拜謁醫(yī)圣大典,設(shè)置典禮流程和內(nèi)容,創(chuàng)

新拜謁大典形式，設(shè)計(jì)創(chuàng)作或征集拜祖文、主題頌歌、主題

作品等內(nèi)容。從現(xiàn)場置景風(fēng)格、工作人員形象、全流程設(shè)計(jì)

等方面融入古典雅韻元素，以緬懷經(jīng)方鼻祖,增強(qiáng)中醫(yī)歸屬

感、認(rèn)同感、尊嚴(yán)感，體現(xiàn)嚴(yán)肅性和神圣性。申報國家級非

物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

---打造國內(nèi)一流“一節(jié)一壇”品牌。借助世界中醫(yī)藥

大會、中國中醫(yī)科學(xué)大會、中國中醫(yī)藥發(fā)展大會等平臺，提

升“一節(jié)一壇”（張仲景醫(yī)藥文化節(jié)、仲景論壇）舉辦層次，

爭取由國家部門和省級層面主辦,南陽市承辦或協(xié)辦,不斷

擴(kuò)大仲景節(jié)會在國內(nèi)外影響力,打造國際級的中醫(yī)藥行業(yè)盛

會。

---創(chuàng)設(shè)“張仲景醫(yī)學(xué)獎”。匯聚全國一流中醫(yī)藥發(fā)展

力量，在南陽發(fā)起成立“張仲景醫(yī)學(xué)基金”，設(shè)立“張仲景醫(yī)

學(xué)獎”，以表彰為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的杰出

人物。通過成立專業(yè)權(quán)威的評審委員會、制定高標(biāo)準(zhǔn)的入圍

條件、表彰高水平的獲獎?wù)?、設(shè)置高額獎金等形式，逐步提

升獎項(xiàng)影響力，將其打造成全國乃至全球最具影響力、最高

規(guī)格的中醫(yī)藥界專項(xiàng)獎項(xiàng)。

---打造仲景國際中醫(yī)藥學(xué)術(shù)交流中心。依托世界中醫(yī)

藥學(xué)會聯(lián)合會、世界針灸學(xué)會聯(lián)合會等國際級學(xué)術(shù)組織，以

及中華中醫(yī)藥學(xué)會、中國中藥協(xié)會等國家級學(xué)術(shù)組織，在仲

景書院成立仲景學(xué)術(shù)聯(lián)盟，定期舉辦以仲景經(jīng)方、仲景文化

等為主題的學(xué)術(shù)會議,積極開展輻射海內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流活動,

將南陽發(fā)展成為國內(nèi)外仲景學(xué)術(shù)會議主會場、中醫(yī)界重大會

議輪值會場、國際知名的中醫(yī)藥學(xué)術(shù)交流中心。

---塑造仲景城市名片。開發(fā)設(shè)計(jì)南陽仲景品牌標(biāo)識、

吉祥物、卡通形象等，發(fā)行《張仲景》郵票;在南陽機(jī)場、高

鐵站、高速口等城市出入口加入仲景文化元素;利用中心城

區(qū)地標(biāo)建筑等重要公共場所,多渠道展示仲景文化;建設(shè)中

醫(yī)藥主題公園（游園）和文化長廊,城市綠化穿插種植觀賞性

的中藥花、草、樹;道路和小區(qū)命名兼顧仲景元素，多形式營

造仲景文化氛圍,展示濃厚仲景文化底蘊(yùn)。

3.仲景文化傳播工程

---推進(jìn)南陽中醫(yī)藥文化弘揚(yáng)傳承體系建設(shè)。設(shè)計(jì)南陽

仲景文化形象標(biāo)志,統(tǒng)一中醫(yī)堂、養(yǎng)生館、艾灸館等中醫(yī)養(yǎng)

生保健機(jī)構(gòu)的形象風(fēng)格、標(biāo)志、服飾等范式，并在市、縣、

鄉(xiāng)、村推廣。在醫(yī)圣祠設(shè)立張仲景主題文藝作品創(chuàng)作基地，

創(chuàng)作、推廣一批高水平的、弘揚(yáng)張仲景醫(yī)德醫(yī)術(shù)和仲景文化

的文藝精品，力爭在央視頻道播出張仲景主題影視作品。深

入挖掘南陽名醫(yī)大家、學(xué)術(shù)流派、民間傳說等中醫(yī)藥文化資

源形成文化成果，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家、省、市級中醫(yī)藥文化宣

傳教育基地。充分利用中央、省重點(diǎn)媒體，宣傳推介仲景文

化品牌,講好南陽中醫(yī)藥故事。

---保護(hù)、利用仲景古籍文物。加強(qiáng)對仲景古籍文獻(xiàn)和

文物專項(xiàng)保護(hù)。開展仲景文物普查，做好對普查結(jié)果的整理

研究，厘清仲景典籍資源現(xiàn)狀。整理仲景學(xué)術(shù)古籍文獻(xiàn)，開展

仲景學(xué)術(shù)研究，發(fā)掘、傳承仲景學(xué)術(shù)精髓。

---設(shè)立“仲景文化宣傳周”。將每年農(nóng)歷正月十八（張

仲景誕辰日）所在周設(shè)立為“仲景文化宣傳周”，在全市范圍

內(nèi)廣泛宣傳仲景文化，開展中醫(yī)藥科普教育、名老中醫(yī)義診、

特色中醫(yī)療法體驗(yàn)等活動,營造濃厚的學(xué)中醫(yī)、用中醫(yī)、愛

中醫(yī)社會氛圍。

---建設(shè)國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地。依擰南陽“國家中

醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行先試重點(diǎn)區(qū)域城市”平臺，積極申報“國

家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地”。借助“一帶一路”推介仲景文化,

打響張仲景品牌。邀請國際名人參與傳播推廣，增強(qiáng)張仲景

品牌知名度和影響力。

（二）立足事業(yè)為本，打造“全國中醫(yī)高地”

1.建設(shè)一所“雙一流”中醫(yī)藥大學(xué)

以南陽理工學(xué)院張仲景國醫(yī)國藥學(xué)院和南陽醫(yī)專師資力

量和相關(guān)專業(yè)為基礎(chǔ),復(fù)建張仲景國醫(yī)大學(xué)。聚焦“雙一流”

建設(shè),遵循中醫(yī)藥人才成長規(guī)律和培養(yǎng)特點(diǎn),構(gòu)建體現(xiàn)仲景

學(xué)術(shù)特色的中醫(yī)藥優(yōu)勢學(xué)科體系，聘請?jiān)菏?、國醫(yī)大師等領(lǐng)

軍人才“進(jìn)課堂”。依托張仲景國醫(yī)大學(xué)組建南陽市中醫(yī)藥

研究院，支持張仲景國醫(yī)大學(xué)與國內(nèi)“雙一流”中醫(yī)藥高校

及頂尖中醫(yī)藥科研院所合作,推動醫(yī)教研產(chǎn)協(xié)同發(fā)展,將張

仲景國醫(yī)大學(xué)建成國內(nèi)外知名的一流中醫(yī)藥大學(xué)。

2.打造一個國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心

依托南陽市中醫(yī)院新院,與中國中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院合作

共建國家中醫(yī)（骨傷）區(qū)域醫(yī)療中心，掛牌成立“中國中醫(yī)科

學(xué)院望京醫(yī)院南陽醫(yī)院”。依托國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心，建

設(shè)仲景經(jīng)方國際醫(yī)療中心。到2025年建成立足河南、輻射

豫鄂陜毗鄰地區(qū)的國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心,到2030年實(shí)現(xiàn)重

點(diǎn)病種治療水平與京滬等地同質(zhì)。

3.培育一批名院名科名醫(yī)

---推進(jìn)龍頭中醫(yī)醫(yī)院“筑高峰”。推進(jìn)南陽市中醫(yī)院

新院建設(shè)，建成基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)、專科特色突出、“醫(yī)、教、

研、養(yǎng)”于一體的全國一流“三甲”中醫(yī)院。建好南陽市中

醫(yī)院骨傷科、兒科等區(qū)域中醫(yī)?？圃\療中心,跨省組建中醫(yī)

?？坡?lián)盟。以南陽醫(yī)專附屬中醫(yī)院和南陽張仲景醫(yī)院的腦病、

肛腸、針灸、腫瘤等優(yōu)勢專科為基礎(chǔ),建設(shè)省級區(qū)域中醫(yī)專

科診療中心,并在市域內(nèi)組建?？坡?lián)盟,輻射和帶動區(qū)域內(nèi)

專科能力，提升南陽市整體中醫(yī)醫(yī)療水平。推動有條件的三

級綜合醫(yī)院轉(zhuǎn)型為三級中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。

---推進(jìn)縣級中醫(yī)醫(yī)院“壯骨干”。由市級中醫(yī)院牽頭，

與區(qū)域內(nèi)縣級中醫(yī)院組建中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體,建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，

幫扶建設(shè)優(yōu)勢中醫(yī)?？?提升縣級中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力與

水平。支持縣級公立中醫(yī)院牽頭組建緊密型縣域醫(yī)共體。加

快推進(jìn)縣級中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2025年建成3家以上

縣級三級中醫(yī)院。

---推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)“強(qiáng)基層”。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社

區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）中醫(yī)館內(nèi)涵建設(shè)。開展“南陽基層名中醫(yī)”

評選活動,推薦命名發(fā)布“南陽中醫(yī)世家”。在全市二級以

上中醫(yī)院設(shè)立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心。支持民間中醫(yī)會館

建設(shè)。打造“仲景堂”國家級中醫(yī)坐堂行醫(yī)樣板，培育全國

知名連鎖服務(wù)品牌。做實(shí)“杏林尋寶”工程,挖掘民間中醫(yī)

特色技法,面向全國引進(jìn)中醫(yī)特色診療技術(shù)。到2025年，向

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)至少推廣10類30項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù),30%

的中醫(yī)館建成示范中醫(yī)館,建成200個中醫(yī)藥服務(wù)示范村衛(wèi)

生所（室）。

---推進(jìn)仲景經(jīng)方“廣應(yīng)用”o三級中醫(yī)醫(yī)院至少建設(shè)

1個中醫(yī)經(jīng)典病房，二級以上中醫(yī)醫(yī)院、公立綜合醫(yī)院全部建

設(shè)仲景經(jīng)方醫(yī)館、經(jīng)方專家診室或經(jīng)方特色病區(qū)。鼓勵國醫(yī)

大師、名老中醫(yī)、岐黃學(xué)者等名醫(yī)團(tuán)隊(duì)入駐經(jīng)方醫(yī)館。到2025

年在全市建成10-15個示范經(jīng)方醫(yī)館,篩選發(fā)布5-10個經(jīng)方

治療優(yōu)勢病種。

---推進(jìn)中西醫(yī)技術(shù)攻關(guān)“共協(xié)同”o全市三級醫(yī)院通

過院間、科室間合作,在重大疫病、重要疾病、傳染病、慢

性病等領(lǐng)域開展中西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān),構(gòu)建中西醫(yī)協(xié)同防治技術(shù)

體系,創(chuàng)新、推廣中西醫(yī)結(jié)合診療模式,發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合防治

重大慢病的特色與優(yōu)勢。在全市定期評選命名中西醫(yī)協(xié)同示

范醫(yī)院、示范科室、示范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

4.培養(yǎng)引進(jìn)一批高素質(zhì)人才隊(duì)伍

-實(shí)施仲景人才隊(duì)伍引航工程。通過“全職+柔性”

等引才途徑，采取選聘、尋聘、特設(shè)崗位、技術(shù)合作等方式,

力爭引進(jìn)頂尖人才（A類），重點(diǎn)引進(jìn)領(lǐng)軍人才（B類）和拔尖人

才（C類）等高層次中醫(yī)藥人才。與知名中醫(yī)藥高校和醫(yī)療科

研等機(jī)構(gòu)合作，共建人才培養(yǎng)基地。開展“南陽中醫(yī)名師”

“南陽名中醫(yī)”評選活動。到2025年力爭培育引進(jìn)國家級

名中醫(yī)5人,省級名中醫(yī)10人,市級名中醫(yī)50人,經(jīng)方高級

人才100人,中醫(yī)藥骨干人才200人。

---打響“仲景書院，，品牌。深化“書院式，，人才培養(yǎng),

形成“名醫(yī)課堂+名醫(yī)講壇+名醫(yī)工作室十名中醫(yī)診療中心”

的高層次中醫(yī)藥人才培育模式，搭建集經(jīng)方教學(xué)、學(xué)術(shù)交流、

文化傳播、名醫(yī)會診等功能于一體的中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新平臺。

進(jìn)一步拓展“仲景書院”教育形式，開發(fā)“仲景經(jīng)方培訓(xùn)教

材”和線上培訓(xùn)課程,多途徑培育仲景經(jīng)方人才。

---實(shí)施南陽名醫(yī)名家“大道傳承”項(xiàng)目。鼓勵名老中

醫(yī)藥專家總結(jié)臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長,著書立說、傳授學(xué)術(shù)思

想。建設(shè)名醫(yī)名家傳承工作室，三級中醫(yī)院要設(shè)立1個以上

院士或國醫(yī)大師傳承工作室，各縣（區(qū)）中醫(yī)院要設(shè)立2個以

上名老中醫(yī)專家工作室，到2025年實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋。

建立傳承工作室網(wǎng)站，開發(fā)典型醫(yī)案、影像資料、傳承成果

云共享、云管理功能。建立全市名老中醫(yī)、中醫(yī)（專長）醫(yī)師、

老藥工、高年資中醫(yī)醫(yī)師帶徒授業(yè)制度，完善師承帶徒激勵

措施。

---建設(shè)全國中醫(yī)藥技能人才培訓(xùn)和輸出基地。落實(shí)

“人人持證、技能河南”要求，培育仲景健康實(shí)用技能人才，

打響“仲景健康人才”品牌，打造全國中醫(yī)藥技能人才培訓(xùn)

和輸出基地。鼓勵支持南陽中醫(yī)藥院校和職業(yè)院校開設(shè)養(yǎng)生

保健、康復(fù)、中藥炮制、艾灸服務(wù)等中醫(yī)藥技能專業(yè)，擴(kuò)大

招生數(shù)量。推廣開放式校企合作、產(chǎn)教融合、現(xiàn)代學(xué)徒制等

新型培養(yǎng)模式,采取訂單式委培等手段培養(yǎng)中醫(yī)藥技能人才。

建設(shè)仲景健康人才實(shí)訓(xùn)體系，依托仲景宛西、河南福森、仙

草藥業(yè)等龍頭中醫(yī)藥企業(yè)和機(jī)構(gòu),建立一批中醫(yī)藥技術(shù)技能

實(shí)訓(xùn)基地,承接全國中醫(yī)藥技術(shù)技能實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)任務(wù)。

5.搭建一批科研創(chuàng)新平臺

---建設(shè)中醫(yī)藥醫(yī)教研協(xié)同創(chuàng)新平臺。聚焦仲景方藥、

創(chuàng)新研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方向，落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

制度和科技創(chuàng)新獎勵措施,聯(lián)合中醫(yī)藥一流高校、國內(nèi)外知

名科研機(jī)構(gòu)和本市龍頭中醫(yī)院、中藥企業(yè)，通過省部共建、

成立分中心、合作共建等方式，建設(shè)一批“政產(chǎn)學(xué)研用”五

位一體的國家級和省級科技創(chuàng)新平臺,規(guī)劃成立南陽藥用植

物產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，建設(shè)一批高能級中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中

醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)研究中心（基地）、工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新

平臺，力爭國家級中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（分支機(jī)構(gòu)）落戶南陽。

---實(shí)施中醫(yī)藥現(xiàn)代化科研攻關(guān)與轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。開展中醫(yī)

藥現(xiàn)代化研究，推進(jìn)中醫(yī)藥與現(xiàn)代科技深度融合。在重大科

技計(jì)劃、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中布局一批中醫(yī)藥科技創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目,

支持龍頭醫(yī)療機(jī)構(gòu)與國內(nèi)外知名科研機(jī)構(gòu)、高等院校開展中

醫(yī)藥協(xié)同攻關(guān)研究。支持本地中藥企業(yè)開展張仲景經(jīng)方新藥

研發(fā);支持本地中醫(yī)藥高校開展張仲景方藥基礎(chǔ)研究、艾草

栽培種植技術(shù)和艾草品質(zhì)評價研究、艾產(chǎn)業(yè)全鏈條質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

研究等。到2025年實(shí)施3-5項(xiàng)中醫(yī)藥重大研發(fā)項(xiàng)目，力爭取

得標(biāo)志性成果。

6.構(gòu)建一個智慧中醫(yī)系統(tǒng)

---開發(fā)建設(shè)南陽“中醫(yī)大腦”平臺。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、

物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，建立集中醫(yī)診療賦能、中醫(yī)藥業(yè)務(wù)

智能監(jiān)管、中醫(yī)智能傳承教育、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展等功能于一

體的“中醫(yī)大腦”新平臺,基于平臺開發(fā)面向不同領(lǐng)域的APP

應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)共建共享,為從事仲景醫(yī)藥開發(fā)的企事業(yè)單位和

個人提供智力支撐、數(shù)據(jù)支持和研究平臺。建設(shè)智慧中醫(yī)院，

推動中醫(yī)智能輔助決策系統(tǒng)、智能醫(yī)共體、智慧醫(yī)聯(lián)體、智

能共享中藥房在中醫(yī)基層服務(wù)體系中的應(yīng)用。

（三）立足產(chǎn)業(yè)為基，打造“全國中醫(yī)藥名都”

L種“名藥”，打造全國優(yōu)質(zhì)道地中藥材種植基地。依托

“兩山兩源”（兩山：伏牛山和桐柏山，兩源:淮河源和丹江水

源）豐富的生態(tài)涵養(yǎng)和中藥資源,完善區(qū)域化布局，打造伏牛

山-桐柏山中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢走廊。以“藥材好,藥才好”為理念,

打造特色道地宛藥品牌。加強(qiáng)野生中藥材資源保護(hù)與綜合開

發(fā)利用，規(guī)劃建設(shè)南陽藥用植物園。加強(qiáng)中藥材標(biāo)準(zhǔn)體系建

設(shè)，建立繁育、種植、生產(chǎn)、流通全過程管理質(zhì)量追溯體系;

開展以“八大宛藥”為主的仲景經(jīng)方用藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究;推

進(jìn)道地中藥材申請地理標(biāo)志、原產(chǎn)地保護(hù)認(rèn)定。到2025年,

全市優(yōu)質(zhì)高效中藥材種植面積達(dá)到220萬畝,中藥材種植年

產(chǎn)值達(dá)100億元。

2,塑“名企，，，打造全國仲景經(jīng)方現(xiàn)代中藥生產(chǎn)基地。以

仲景宛西制藥、河南福森藥業(yè)等龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，培育百億

產(chǎn)值企業(yè)。聚焦中藥材加工、倉儲物流、新型中藥研發(fā)、中

醫(yī)藥裝備制造、健康食品等領(lǐng)域，招引培育一枇優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥

企業(yè)，落地一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增

效，增創(chuàng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。建立高質(zhì)量、高水平的中藥飲

片現(xiàn)代化生產(chǎn)基地,培育壯大仲景佰信、河南芝元堂、河南

文醫(yī)堂、河南度邦藥業(yè)等本地大型中藥飲片企業(yè)。以國家《中

藥品種保護(hù)條例》修訂為契機(jī)，推動“仲景經(jīng)方”特色飲片

納入保護(hù)范圍。大力推進(jìn)中藥配方顆粒項(xiàng)目，積極發(fā)展智能

化中醫(yī)藥裝備制造。支持宛東藥業(yè)、內(nèi)鄉(xiāng)全宇、河南利欣等

中藥企業(yè)開展新藥研發(fā)、中藥大品種二次開發(fā)。支持本地中

藥材初加工企業(yè)申請《藥品生產(chǎn)許可證》和《醫(yī)療器械生產(chǎn)

許可證》。

3.建“名園”，打造全國極具吸聚能力的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)高

地。推進(jìn)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，聯(lián)合投融資平臺，規(guī)劃建設(shè)

南陽中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，設(shè)立中醫(yī)藥科研服務(wù)平臺和成果轉(zhuǎn)化中

心、現(xiàn)代中醫(yī)藥生產(chǎn)基地等，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。規(guī)劃

建設(shè)南陽中藥材交易市場。發(fā)展中醫(yī)藥物流,推進(jìn)海王東森

中醫(yī)藥物流園、豫西南（南陽）中藥材物流基地等項(xiàng)目建設(shè)。

整合中藥企業(yè)優(yōu)勢資源,鼓勵中小型企業(yè)有序重組,積極籌

劃“宛藥集團(tuán)”；建設(shè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)貿(mào)易平臺、中藥材交易服

務(wù)平臺、電子化商業(yè)物流交易平臺和中藥產(chǎn)業(yè)資源共享平臺。

4.育“名艾”，打造世界艾鄉(xiāng)。實(shí)施南陽艾產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)

展倍增計(jì)劃,將艾產(chǎn)業(yè)做成全國知名的特色產(chǎn)業(yè),鞏固全國

第一市場份額;提升“南陽艾”產(chǎn)品品質(zhì)，設(shè)立區(qū)域性艾草制

品檢驗(yàn)檢測中心;加強(qiáng)艾草資源保護(hù),建立資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);成

立南陽艾標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院;用好“南陽艾”地理標(biāo)志證明商

標(biāo)，加快推進(jìn)“南陽艾”地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證。建設(shè)全國

艾產(chǎn)品交易中心（市場），在臥龍區(qū)、高新區(qū)、社旗縣、南召

縣等地，建設(shè)一批高水平艾草產(chǎn)業(yè)園和專業(yè)市場。加強(qiáng)艾灸

服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)規(guī)范化灸療服務(wù)“三進(jìn)”活動，推進(jìn)

“全域艾灸”健康服務(wù),打造一批全國知名的艾灸連鎖館,探

索“大艾無疆、千城萬店”運(yùn)營模式。加強(qiáng)艾文化建設(shè)，建

設(shè)集收藏展覽、科普教育、文旅等功能于一體的艾文化展覽

館,推進(jìn)南陽艾文化和艾產(chǎn)品進(jìn)景點(diǎn)、進(jìn)賓館等。到2025年，

全市艾產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到300億元。

5.辦“名展”，打造全國中醫(yī)藥會展基地。規(guī)劃建設(shè)仲景

國際會展中心，積極發(fā)展中醫(yī)藥“會展經(jīng)濟(jì)”，引進(jìn)中國國際

健康產(chǎn)業(yè)博覽會、全國藥品交易會、博鰲亞洲論壇中醫(yī)藥健

康論壇等國內(nèi)知名會展，將南陽作為主會場或輪值會場，推

介南陽中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，使南陽成為全國中醫(yī)藥大健康

會展中心。通過“論壇+展覽展銷+采購交易+項(xiàng)目招商簽約”

等方式,創(chuàng)造新消費(fèi)需求，促進(jìn)產(chǎn)品銷售,推動項(xiàng)目簽約和落