航天發(fā)射事故應(yīng)急預(yù)案

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第一部分總則

一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國境內(nèi)全部航天發(fā)射活動過程中可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急響應(yīng)工作。具體包含但不限于以下范圍：

1航天發(fā)射基地內(nèi)全部設(shè)施、設(shè)備、料子及其操作人員、維護人員的安全事故；

2航天發(fā)射過程中涉及的燃料、氧化劑等不安全品泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故；

3航天發(fā)射過程中因技術(shù)故障、操作失誤、自然禍害等因素導(dǎo)致的事故；

4航天發(fā)射活動對周邊環(huán)境造成的影響及由此引發(fā)的事故；

5航天發(fā)射事故的救援、處理、恢復(fù)和善后處理工作。

二、響應(yīng)分級

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，具體如下：

1一級響應(yīng)：適用于可能導(dǎo)致重點人員傷亡、重點資產(chǎn)損失、嚴重環(huán)境污染或社會影響的事故?；驹瓌t為立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，全力組織救援，確保人民群眾生命資產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

2二級響應(yīng)：適用于可能導(dǎo)致較大人員傷亡、較大資產(chǎn)損失、較嚴重環(huán)境污染或社會影響的事故。基本原則為快速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時組織救援，減輕事故損失。

3三級響應(yīng)：適用于可能導(dǎo)致一般人員傷亡、一般資產(chǎn)損失、一般環(huán)境污染或社會影響的事故。基本原則為啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援，掌控事故發(fā)展。

4四級響應(yīng)：適用于可能導(dǎo)致細小人員傷亡、細小資產(chǎn)損失、細小環(huán)境污染或社會影響的事故?；驹瓌t為啟動應(yīng)急預(yù)案，采取必需措施，防止事故擴大。

在應(yīng)急響應(yīng)過程中，應(yīng)依據(jù)事故發(fā)展情況和實際需要，敏捷調(diào)整響應(yīng)級別，確保應(yīng)急響應(yīng)工作高效、有序進行。

航天發(fā)射事故應(yīng)急預(yù)案

第二部分應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)

1應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，設(shè)立航天發(fā)射事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督航天發(fā)射事故的應(yīng)急處理工作。

2構(gòu)成單位（部門）

應(yīng)急指揮部由以下單位（部門）構(gòu)成：

航天發(fā)射中心

應(yīng)急管理部門

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

醫(yī)療衛(wèi)生部門

公安消防部門

環(huán)境保護部門

交通管理部門

通信保障部門

新聞宣傳部門

應(yīng)急救援隊伍

3應(yīng)急處理職責(zé)

（1）航天發(fā)射中心

負責(zé)事故現(xiàn)場的安全警戒和封鎖；

組織事故調(diào)查和原因分析；

供應(yīng)事故現(xiàn)場的技術(shù)支持和設(shè)備保障；

幫助應(yīng)急指揮部訂立和實施應(yīng)急處理方案。

（2）應(yīng)急管理部門

負責(zé)應(yīng)急指揮部的日常運作和協(xié)調(diào)；

組織訂立和修訂應(yīng)急預(yù)案；

監(jiān)督檢查應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況；

負責(zé)應(yīng)急演練的組織和評估。

（3）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

負責(zé)事故的調(diào)查處理和責(zé)任追究；

監(jiān)督事故現(xiàn)場的安全防護措施；

供應(yīng)事故現(xiàn)場的安全評估和風(fēng)險評估。

（4）醫(yī)療衛(wèi)生部門

負責(zé)事故現(xiàn)場傷員的救治和醫(yī)療救援；

供應(yīng)事故現(xiàn)場的醫(yī)療支持和衛(wèi)生保障。

（5）公安消防部門

負責(zé)事故現(xiàn)場的安全警戒和交通管制；

組織火災(zāi)撲救和爆炸事故的處理；

幫助事故現(xiàn)場的搜救工作。

（6）環(huán)境保護部門

負責(zé)事故現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測和污染掌控；

供應(yīng)事故現(xiàn)場的環(huán)境評估和風(fēng)險評估。

（7）交通管理部門

負責(zé)事故現(xiàn)場的交通管制和疏導(dǎo)；

確保應(yīng)急救援車輛和人員的通行。

（8）通信保障部門

負責(zé)事故現(xiàn)場的通信保障和應(yīng)急通信設(shè)施的建設(shè)；

確保應(yīng)急指揮部的信息暢通。

（9）新聞宣傳部門

負責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布；

維護社會穩(wěn)定和輿論引導(dǎo)。

（10）應(yīng)急救援隊伍

負責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援和處理；

供應(yīng)專業(yè)的救援技術(shù)和設(shè)備。

二、工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)

1應(yīng)急指揮部辦公室

負責(zé)應(yīng)急指揮部的日常運作；

協(xié)調(diào)各部門之間的溝通與協(xié)作；

跟蹤事故進展，及時向應(yīng)急指揮部報告。

2應(yīng)急救援小組

負責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作；

組織搜救、滅火、醫(yī)療救援等行動；

幫助事故調(diào)查和原因分析。

3技術(shù)支持小組

負責(zé)事故現(xiàn)場的技術(shù)支持和設(shè)備保障；

供應(yīng)事故現(xiàn)場的技術(shù)評估和風(fēng)險評估；

幫助訂立和實施應(yīng)急處理方案。

4信息保障小組

負責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布；

確保應(yīng)急指揮部的信息暢通；

維護社會穩(wěn)定和輿論引導(dǎo)。

5后勤保障小組

負責(zé)事故現(xiàn)場的物資保障和人員調(diào)配；

供應(yīng)應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備；

幫助事故現(xiàn)場的交通管制和疏導(dǎo)。

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第三部分信息接報

一、應(yīng)急值守電話

1值班電話：設(shè)立24小時應(yīng)急值班電話，電話號碼：[具體電話號碼]。

2值班人員：應(yīng)急值班電話由應(yīng)急管理部門指定專人值守，確保信息暢通。

二、事故信息接收

1信息渠道：事故信息可通過以下渠道接收：

現(xiàn)場人員報告；

自動監(jiān)測系統(tǒng)報警；

通信保障部門傳遞；

網(wǎng)絡(luò)信息平臺；

新聞媒體。

2接收責(zé)任人：應(yīng)急值班人員負責(zé)接收事故信息，并立刻向應(yīng)急指揮部報告。

三、內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人

1通報程序：

接到事故信息后，應(yīng)急值班人員應(yīng)立刻核實信息真實性；

核實后，快速向應(yīng)急指揮部報告；

應(yīng)急指揮部依據(jù)事故等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案；

指揮部下達指令，各部門依照預(yù)案要求執(zhí)行。

2通報方式：

語音通話；

短信；

電子郵件；

緊急會議。

3責(zé)任人：應(yīng)急值班人員為內(nèi)部通報的第一責(zé)任人，應(yīng)急指揮部成員為后續(xù)責(zé)任主體。

四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人

1報告流程：

應(yīng)急指揮部確認事故信息后，立刻向航天發(fā)射中心上級主管部門報告；

同時，向航天發(fā)射中心上級單位報告。

2報告內(nèi)容：

事故發(fā)生的時間、地方、原因；

事故等級、影響范圍、人員傷亡情況；

應(yīng)急處理措施和進展情況；

需要上級主管部門和上級單位支持的事項。

3報告時限：

事故發(fā)生后，應(yīng)在[具體時限]小時內(nèi)完成首次報告；

隨后，每[具體時限]小時報告一次事故進展情況。

4責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負責(zé)人為向上級報告的第一責(zé)任人，應(yīng)急管理部門負責(zé)人為后續(xù)責(zé)任主體。

五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人

1通報方法：

通過官方渠道發(fā)布事故信息；

向相關(guān)政府部門、新聞媒體、社會公眾等通報；

利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺、社交媒體等發(fā)布事故信息。

2通報程序：

應(yīng)急指揮部依據(jù)事故等級和影響范圍，決議通報范圍和內(nèi)容；

新聞宣傳部門負責(zé)具體實施通報工作；

應(yīng)急管理部門負責(zé)監(jiān)督通報工作的執(zhí)行情況。

3責(zé)任人：新聞宣傳部門負責(zé)人為通報工作的第一責(zé)任人，應(yīng)急管理部門負責(zé)人為后續(xù)責(zé)任主體。

六、信息保密

1事故信息涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的，應(yīng)嚴格依照相關(guān)法律法規(guī)進行保密。

2未經(jīng)授權(quán)，任何單位和個人不得泄露事故信息。

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第四部分信息處理與研判

一、響應(yīng)啟動的程序和方式

1響應(yīng)啟動程序

響應(yīng)啟動程序分為信息收集、研判分析、決策啟動和響應(yīng)實施四個階段。

（1）信息收集

應(yīng)急值班人員接收事故信息后，立刻進行初步核實。

信息收集應(yīng)包含事故時間、地方、性質(zhì)、影響范圍、人員傷亡情況等關(guān)鍵要素。

（2）研判分析

應(yīng)急指揮部組織專業(yè)人員進行事故研判，分析事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性。

研判分析應(yīng)基于事故信息數(shù)據(jù)庫、歷史事故案例和專業(yè)知識。

（3）決策啟動

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判分析結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級條件，作出響應(yīng)啟動的決策。

決策啟動可采用以下方式：

人工決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判分析，人工決議啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。

自動決策：若事故信息實現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動條件，系統(tǒng)自動啟動應(yīng)急預(yù)案。

（4）響應(yīng)實施

指揮部下達指令，各部門依照預(yù)案要求執(zhí)行。

實施過程中，應(yīng)實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，及時調(diào)整響應(yīng)措施。

2響應(yīng)啟動方式

人工啟動：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息，人工啟動應(yīng)急預(yù)案。

自動啟動：事故信息實現(xiàn)預(yù)設(shè)條件，系統(tǒng)自動啟動應(yīng)急預(yù)案。

二、響應(yīng)分級決策

1事故性質(zhì)

依據(jù)事故性質(zhì)，將事故分為以下類別：

燃料泄漏；

爆炸；

火災(zāi)；

人員傷亡；

環(huán)境污染；

設(shè)備故障；

其他。

2嚴重程度

依據(jù)人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境影響等因素，對事故嚴重程度進行評估。

3影響范圍

評估事故對周邊環(huán)境、設(shè)施、人員的影響范圍。

4可控性

分析事故的可控性，包含救援難度、救援資源需求等。

三、預(yù)警啟動

1決策啟動

若事故信息未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策。

預(yù)警啟動旨在做好響應(yīng)準備，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。

2預(yù)警措施

提高應(yīng)急值班等級；

組織應(yīng)急救援隊伍待命；

加強監(jiān)測和預(yù)警信息發(fā)布；

開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)。

四、響應(yīng)級別調(diào)整

1跟蹤事態(tài)發(fā)展

應(yīng)急指揮部實時跟蹤事故事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。

2科學(xué)分析處理需求

依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，科學(xué)分析，調(diào)整響應(yīng)級別。

3避開過度響應(yīng)

避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)，確保應(yīng)急救援工作高效、有序進行。

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第五部分預(yù)警

一、預(yù)警啟動

1預(yù)警信息發(fā)布渠道

官方平臺：通過航天發(fā)射中心官方網(wǎng)站、官方微信公眾號等平臺發(fā)布預(yù)警信息。

社交媒體：利用微博、抖音等社交媒體平臺發(fā)布預(yù)警信息，實現(xiàn)快速傳播。

短信平臺：通過短信平臺向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。

廣播電臺：利用廣播電臺發(fā)布預(yù)警信息，掩蓋廣泛區(qū)域。

2預(yù)警信息發(fā)布方式

實時發(fā)布：在預(yù)警信息生成后立刻發(fā)布，確保信息及時轉(zhuǎn)達。

滾動更新：依據(jù)事態(tài)發(fā)展，連續(xù)更新預(yù)警信息，保持信息的準確性。

重點提示：針對重點區(qū)域、關(guān)鍵設(shè)施和人員，發(fā)送重點提示信息。

3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警級別：明確預(yù)警等級，如“紅色預(yù)警”“橙色預(yù)警”等。

預(yù)警原因：簡要說明引發(fā)預(yù)警的原因，如氣象異常、設(shè)備故障等。

應(yīng)對措施：供應(yīng)相應(yīng)的應(yīng)急措施和建議，如人員疏散、設(shè)備停機等。

應(yīng)急聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急值班電話、短信平臺等聯(lián)系方式。

二、響應(yīng)準備

1隊伍準備

應(yīng)急救援隊伍：組織應(yīng)急救援隊伍待命，確保能夠快速響應(yīng)。

專業(yè)技術(shù)團隊：組建專業(yè)技術(shù)團隊，供應(yīng)技術(shù)支持和引導(dǎo)。

2物資準備

應(yīng)急物資：儲備必需的應(yīng)急物資，如急救藥品、防護裝備、救援設(shè)備等。

應(yīng)急物資調(diào)撥：建立應(yīng)急物資調(diào)撥機制，確保物資及時到位。

3裝備準備

應(yīng)急裝備：檢查和維護應(yīng)急裝備，確保其處于良好狀態(tài)。

裝備調(diào)度：建立裝備調(diào)度機制，確保裝備能夠快速投入使用。

4后勤準備

生活保障：供應(yīng)應(yīng)急救援人員的生活保障，如飲食、留宿等。

交通保障：確保應(yīng)急救援車輛和人員的通行。

5通信準備

應(yīng)急通信：建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。

通信保障：確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)、救援現(xiàn)場通信設(shè)備的正常運行。

三、預(yù)警解除

1解除基本條件

事態(tài)得到有效掌控，事故風(fēng)險降低至可接受水平。

應(yīng)急處理措施得到落實，各項應(yīng)急準備工作完成。

相關(guān)部門同意解除預(yù)警。

2解除要求

通知相關(guān)人員，告知預(yù)警解除。

停止應(yīng)急響應(yīng)措施，恢復(fù)正常工作秩序。

對應(yīng)急響應(yīng)過程進行總結(jié)，分析經(jīng)驗教訓(xùn)。

3責(zé)任人

預(yù)警解除決策人：應(yīng)急指揮部負責(zé)人或其授權(quán)代表。

預(yù)警解除執(zhí)行人：應(yīng)急管理部門、相關(guān)部門負責(zé)人。

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第六部分應(yīng)急響應(yīng)

一、響應(yīng)啟動

1確定響應(yīng)級別

依據(jù)事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級條件，應(yīng)急指揮部確定響應(yīng)級別。

響應(yīng)級別分為四個等級：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)、四級響應(yīng)。

2明確響應(yīng)啟動后的程序性工作

（1）應(yīng)急會議召開

應(yīng)急指揮部立刻召開應(yīng)急會議，分析事故情況，訂立應(yīng)急處理方案。

會議應(yīng)包含應(yīng)急指揮部全體成員及相關(guān)部門負責(zé)人。

（2）信息上報

應(yīng)急指揮部將事故信息及時上報上級主管部門和上級單位。

信息上報應(yīng)遵從“快速、準確、全面”的原則。

（3）資源協(xié)調(diào)

協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍、物資、裝備等資源，確保應(yīng)急處理工作順利進行。

資源協(xié)調(diào)應(yīng)考慮地域、專業(yè)和數(shù)量的需求。

（4）信息公開

通過官方渠道發(fā)布事故信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

信息公開應(yīng)遵從“適度、準確及時”的原則。

（5）后勤及財力保障工作

供應(yīng)應(yīng)急救援人員的生活保障和應(yīng)急資金支持。

后勤保障應(yīng)包含飲食、留宿、交通等。

二、應(yīng)急處理

1事故現(xiàn)場警戒疏散

設(shè)置警戒線，掌控事故現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進入。

組織疏散周邊人員和資產(chǎn)，確保安全。

2人員搜救

成立搜救小組，開展人員搜救工作。

使用專業(yè)設(shè)備和救援技術(shù)，確保搜救工作的有效性。

3醫(yī)療救治

組建醫(yī)療救援隊，對傷員進行救治。

供應(yīng)必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品。

4現(xiàn)場監(jiān)測

對事故現(xiàn)場進行監(jiān)測，評估事故影響范圍和程度。

使用遙感監(jiān)測技術(shù)，實時掌握事故動態(tài)。

5技術(shù)支持

供應(yīng)事故現(xiàn)場的技術(shù)支持和引導(dǎo)。

使用無人機、衛(wèi)星遙感等技術(shù)進行輔佑襄助救援。

6工程搶險

對受損設(shè)施進行搶險修復(fù)，確保安全。

使用智能機器人等高科技設(shè)備輔佑襄助工程搶險。

7環(huán)境保護

防止事故對環(huán)境造成二次污染。

使用生物降解劑等環(huán)保料子進行清理。

8人員防護要求

應(yīng)急救援人員應(yīng)穿著防護裝備，防止事故損害。

定期對應(yīng)急救援人員進行健康監(jiān)測。

三、應(yīng)急幫助

1懇求幫助程序及要求

在事態(tài)無法掌控時，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻向外部救援力氣懇求幫助。

懇求幫助應(yīng)供應(yīng)認真的事故信息和救援需求。

2聯(lián)動程序及要求

建立與外部救援力氣的聯(lián)動機制，確保救援工作的協(xié)同性。

聯(lián)動程序應(yīng)明確溝通渠道、指揮關(guān)系和任務(wù)分工。

3外部救援力氣到達后的指揮關(guān)系

外部救援力氣到達后，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。

指揮關(guān)系應(yīng)明確，確保救援工作的高效性。

四、響應(yīng)停止

1響應(yīng)停止的基本條件

事故得到有效掌控，風(fēng)險降至可接受水平。

應(yīng)急處理工作完成，恢復(fù)正常工作秩序。

2響應(yīng)停止的要求

通知相關(guān)人員，告知響應(yīng)停止。

對應(yīng)急響應(yīng)過程進行總結(jié)，分析經(jīng)驗教訓(xùn)。

3責(zé)任人

響應(yīng)停止決策人：應(yīng)急指揮部負責(zé)人或其授權(quán)代表。

響應(yīng)停止執(zhí)行人：應(yīng)急管理部門、相關(guān)部門負責(zé)人。

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第七部分后期處理

一、污染物處理

1污染物識別與評估

對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進行認真調(diào)查，識別和評估污染物種類、濃度和擴散范圍。

利用地理信息系統(tǒng)（GIS）和遙感技術(shù)輔佑襄助評估。

2污染物收集與隔離

采用專業(yè)的污染物收集設(shè)備，如吸附劑、收集袋等，對污染物進行收集。

設(shè)置隔離帶，防止污染物擴散，確保周邊環(huán)境安全。

3污染物無害化處理

依據(jù)污染物特性，選擇合適的方法進行無害化處理，如生物降解、化學(xué)中和、物理吸附等。

對處理后的廢棄物進行安全填埋或焚燒處理。

4環(huán)境監(jiān)測與修復(fù)

在污染物處理過程中，連續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測，確保污染物濃度達標。

完成污染物處理后，進行環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)原狀或?qū)崿F(xiàn)可接受水平。

二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1設(shè)施設(shè)備檢查與維護和修理

對受損的設(shè)施和設(shè)備進行全面檢查，評估損壞程度。

組織專業(yè)人員進行維護和修理或更換，確保生產(chǎn)設(shè)備恢復(fù)正常運行。

2生產(chǎn)線調(diào)試與優(yōu)化

對生產(chǎn)線進行調(diào)試，確保各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)全都，恢復(fù)正常生產(chǎn)流程。

依據(jù)事故教訓(xùn)，優(yōu)化生產(chǎn)線布局，提高安全性和效率。

3生產(chǎn)資料增補與調(diào)配

增補事故期間消耗的生產(chǎn)資料，如原材料子、零部件等。

調(diào)配生產(chǎn)資源，確保生產(chǎn)計劃的順利執(zhí)行。

三、人員安排

1受影響人員評估

對事故受影響人員進行全面評估，包含身體損害、心理創(chuàng)傷、經(jīng)濟損失等。

建立受影響人員數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)安排工作供應(yīng)依據(jù)。

2臨時安排與彌補

為受影響人員供應(yīng)臨時安排場合，如臨時住處、生活必需品等。

依據(jù)受影響程度，供應(yīng)相應(yīng)的經(jīng)濟彌補和醫(yī)療救治。

3長期安排與職業(yè)病愈

幫助受影響人員找尋新的就業(yè)機會，供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)和病愈服務(wù)。

建立長期安排機制，確保受影響人員的生活穩(wěn)定。

4心理輔導(dǎo)與關(guān)愛

為受影響人員供應(yīng)心理輔導(dǎo)，幫忙他們度過心理難關(guān)。

開展關(guān)愛活動，加強團隊凝集力，促進社會和諧。

四、總結(jié)與評估

1后期處理總結(jié)

對后期處理工作進行總結(jié)，分析事故原因、應(yīng)急處理效果和經(jīng)驗教訓(xùn)。

2后期處理評估

對后期處理效果進行評估，包含污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、人員安排等方面。

評估結(jié)果應(yīng)作為改進應(yīng)急預(yù)案和提升應(yīng)急本領(lǐng)的依據(jù)。

航天發(fā)射事故應(yīng)急預(yù)案

第八部分應(yīng)急保障

一、通信與信息保障

1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信頻道，負責(zé)人聯(lián)系方式：[具體聯(lián)系方式]。

相關(guān)部門：各相關(guān)部門負責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員的聯(lián)系方式應(yīng)記錄在案。

外部救援單位：協(xié)議應(yīng)急救援隊伍和外部救援單位的聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

2通信方法

有線通信：使用專用電話線路、衛(wèi)星電話等。

無線通信：利用無線電、移動電話網(wǎng)絡(luò)等。

網(wǎng)絡(luò)通信：通過內(nèi)部應(yīng)急信息平臺、電子郵件等。

3備用方案

備用通信線路：建立備用通信線路，確保在主通信線路失效時仍能保持通信。

移動通信設(shè)備：配備移動通信設(shè)備，如便攜式衛(wèi)星電話、便攜式無線電等。

互聯(lián)網(wǎng)備份：確保應(yīng)急信息平臺在互聯(lián)網(wǎng)停止時仍可訪問。

4保障責(zé)任人

通信保障負責(zé)人：指定專人負責(zé)通信保障工作的協(xié)調(diào)和管理。

二、應(yīng)急隊伍保障

1應(yīng)急人力資源

專家團隊：包含事故調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測、醫(yī)療救治、心理輔導(dǎo)等方面的專家。

專兼職應(yīng)急救援隊伍：由航天發(fā)射中心內(nèi)部員工構(gòu)成，具備專業(yè)救援技能。

協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)。

2人員培訓(xùn)

定期對應(yīng)急隊伍進行專業(yè)培訓(xùn)，提高救援技能和應(yīng)急處理本領(lǐng)。

開展應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)本領(lǐng)。

三、物資裝備保障

1應(yīng)急物資和裝備

應(yīng)急物資：包含防護用品、急救藥品、食品、飲用水、帳篷等。

應(yīng)急裝備：包含救援設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備、通信設(shè)備、交通工具等。

2類型、數(shù)量、性能

認真列出各類物資和裝備的類型、數(shù)量、性能參數(shù)。

3存放位置

明確各類物資和裝備的存放位置，確?？焖偃∮?。

4運輸及使用條件

訂立物資和裝備的運輸方案，包含運輸工具、路線、時間等。

明確使用條件，確保物資和裝備在關(guān)鍵時刻能夠正常使用。

5更新及增補時限

定期對物資和裝備進行更新和增補，確保其處于良好狀態(tài)。

6管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

指定物資和裝備的管理責(zé)任人，并公布聯(lián)系方式。

7臺賬管理

建立物資和裝備臺賬，記錄其出入庫、使用、維護等情況。

四、保障措施

定期檢查：定期對應(yīng)急保障工作進行檢查，確保各項措施落實到位。

動態(tài)更新：依據(jù)實際情況，動態(tài)更新應(yīng)急保障方案和措施。

應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急保障的實效性。

航天發(fā)射事故應(yīng)急預(yù)案

第九部分其他保障

一、能源保障

1能源供應(yīng)

確保應(yīng)急指揮中心、救援現(xiàn)場及臨時安排點等緊要區(qū)域的電力供應(yīng)。

采用雙回路供電系統(tǒng)，以防止單一故障導(dǎo)致電力停止。

配備應(yīng)急發(fā)電機，作為備用電源，確保在電力停止時能夠立刻啟動。

2能源管理

訂立能源使用規(guī)范，確保能源的高效利用。

建立能源消耗監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)控能源使用情況。

3保障責(zé)任人

指定能源保障負責(zé)人，負責(zé)能源供應(yīng)和管理的協(xié)調(diào)工作。

二、經(jīng)費保障

1經(jīng)費預(yù)算

訂立認真的應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算，包含應(yīng)急響應(yīng)、物資采購、人員補貼等費用。

確保經(jīng)費預(yù)算的合理性和充分性。

2經(jīng)費管理

建立嚴格的經(jīng)費管理制度，確保經(jīng)費使用的透亮度和效率。

定期對經(jīng)費使用情況進行審計。

3保障責(zé)任人

指定財務(wù)保障負責(zé)人，負責(zé)經(jīng)費的預(yù)算、管理和監(jiān)督。

三、交通運輸保障

1交通調(diào)度

建立交通調(diào)度中心，負責(zé)應(yīng)急救援車輛的調(diào)度和交通管制。

確保應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。

2道路保障

對事故現(xiàn)場周邊道路進行臨時封閉或繞行，確保救援通道暢通。

對受損道路進行修復(fù)，保障救援車輛通行。

3保障責(zé)任人

指定交通保障負責(zé)人，負責(zé)交通運輸?shù)膮f(xié)調(diào)和管理。

四、治安保障

1安全警戒

在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域設(shè)置警戒線，維護現(xiàn)場秩序。

組織治安巡邏，防止偷竊、破壞等行為。

2信息發(fā)布

及時發(fā)布事故信息，引導(dǎo)社會輿論，維護社會穩(wěn)定。

3保障責(zé)任人

指定治安保障負責(zé)人，負責(zé)治安工作的協(xié)調(diào)和管理。

五、技術(shù)保障

1技術(shù)支持

供應(yīng)專業(yè)的技術(shù)支持，包含事故監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險評估等。

利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段，提高應(yīng)急處理的智能化水平。

2技術(shù)裝備

配備先進的應(yīng)急技術(shù)裝備，如無人機、遙感設(shè)備、監(jiān)測儀器等。

3保障責(zé)任人

指定技術(shù)保障負責(zé)人，負責(zé)技術(shù)支持和裝備管理的協(xié)調(diào)工作。

六、醫(yī)療保障

1醫(yī)療資源

組織醫(yī)療救援隊伍，供應(yīng)現(xiàn)場醫(yī)療救治。

建立醫(yī)療物資儲備庫，確保醫(yī)療救治所需的藥品和設(shè)備。

2醫(yī)療轉(zhuǎn)運

建立傷員轉(zhuǎn)運機制，確保傷員能夠及時得到救治。

3保障責(zé)任人

指定醫(yī)療保障負責(zé)人，負責(zé)醫(yī)療救援工作的協(xié)調(diào)和管理。

七、后勤保障

1生活保障

供應(yīng)應(yīng)急救援人員的生活必需品，如食品、飲用水、衣物等。

確保應(yīng)急救援人員的生活條件。

2餐飲保障

建立餐飲保障機制，確保應(yīng)急救援人員的飲食安全。

3保障