疫情防控與社區(qū)心理支持預案

疫情防控與社區(qū)心理支持預案一、總則

1適用范圍

本預案適用于我單位在疫情防控期間，針對可能發(fā)生的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特別是心理壓力過大、心理問題突出的情況，組織開展的心理支持和干涉工作。預案掩蓋全體員工及其家屬，以及與單位有業(yè)務往來的相關人員。

2響應分級

依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態(tài)的本領，本預案將疫情防控與社區(qū)心理支持應急響應分為四個等級，分別為：

（1）一級響應：適用于可能造成重點人員傷亡或嚴重心理創(chuàng)傷的事件，如疫情暴發(fā)、大規(guī)模感染等。

基本原則：立刻啟動應急預案，全面開展心理支持工作，確保人員生命安全和心理穩(wěn)定。

（2）二級響應：適用于可能造成較大人員傷亡或較嚴重心理創(chuàng)傷的事件，如局部疫情暴發(fā)、個別人員感染等。

基本原則：啟動應急預案，重點開展心理支持和干涉，確保受影響人員心理穩(wěn)定。

（3）三級響應：適用于可能造成肯定人員傷亡或心理創(chuàng)傷的事件，如個別員工感染、細小心理壓力等。

基本原則：啟動應急預案，開展針對性心理支持，緩解受影響人員心理壓力。

（4）四級響應：適用于可能造成細小人員心理創(chuàng)傷的事件，如個別員工心理壓力較大、細小心理不適等。

基本原則：啟動應急預案，供應心理咨詢服務，幫忙受影響人員調整心態(tài)。

二、應急組織機構及職責

1應急組織形式及構成單位（部門）

本預案的應急組織機構采用分級響應、專業(yè)協(xié)作的形式，由以下單位（部門）構成：

（1）應急指揮部

應急指揮部是疫情防控與社區(qū)心理支持工作的最高指揮機構，負責全面協(xié)調、指揮和監(jiān)督應急響應工作的開展。應急指揮部由以下部門構成：

生產經營單位重要負責人

相關部門負責人

醫(yī)療衛(wèi)生部門代表

心理咨詢服務機構代表

員工代表

（2）應急辦公室

應急辦公室是應急指揮部的日常辦事機構，負責具體落實應急指揮部的決策，協(xié)調各部門、各小組的工作。應急辦公室由以下部門構成：

人力資源部門

行政部門

安全生產管理部門

醫(yī)療衛(wèi)生部門

心理咨詢服務機構

2各小組構成、職責分工及行動任務

（1）信息收集與報告小組

構成：人力資源部門、行政部門、安全生產管理部門

職責：負責收集疫情相關信息，及時向應急指揮部報告疫情動態(tài)和員工心理情形。

行動任務：

建立疫情信息收集網絡

定期統(tǒng)計和分析疫情數據

及時報告疫情變動和員工心理情形

（2）心理支持服務小組

構成：醫(yī)療衛(wèi)生部門、心理咨詢服務機構、員工代表

職責：負責為員工供應心理支持和干涉服務，緩解心理壓力。

行動任務：

開展心理咨詢服務

組織心理健康講座和培訓

供應心理危機干涉和轉介服務

（3）宣傳教育小組

構成：行政部門、人力資源部門、安全生產管理部門

職責：負責宣傳教育工作，提高員工疫情防控意識和心理健康知識。

行動任務：

訂立宣傳教育計劃

開展疫情防控培訓

發(fā)布心理健康相關信息

（4）物資保障小組

構成：行政部門、人力資源部門

職責：負責疫情防控和心理健康服務所需的物資保障。

行動任務：

配備必需的防疫物資

確保心理咨詢服務所需的設備和藥品供應

（5）后勤保障小組

構成：行政部門、人力資源部門

職責：負責應急響應期間的后勤保障工作。

行動任務：

保障應急辦公室的正常運轉

確保員工生活和工作環(huán)境的穩(wěn)定

各小組在應急指揮部統(tǒng)一領導下，依照職責分工，協(xié)同搭配，共同完成疫情防控與社區(qū)心理支持工作。

三、信息接報

1應急值守電話

應急值守電話應24小時開通，確保信息暢通。電話號碼及責任人如下：

應急值守電話：[電話號碼]

負責人：[負責人姓名]

副負責人：[負責人姓名]

2事故信息接收

（1）內部通報程序與方式

當發(fā)現疫情防控與社區(qū)心理支持相關事故或異常情況時，相關人員應立刻通過以下方式向應急辦公室報告：

電話報告

短信報告

現場報告

應急辦公室接到報告后，應立刻核實情況，并依照以下程序進行內部通報：

確認事故信息后，由應急辦公室向應急指揮部報告。

應急指揮部依據事故級別，決議是否啟動應急預案。

（2）責任人

內部通報的責任人為應急辦公室負責人，副負責人幫助處理。

3向上級主管部門、上級單位報告事故信息

（1）流程

發(fā)生疫情防控與社區(qū)心理支持相關事故后，應急辦公室應立刻依照以下流程向上級主管部門、上級單位報告：

確認事故信息

應急辦公室負責人上報應急指揮部

應急指揮部審核后，由應急辦公室負責人或指定專人向主管部門、上級單位報告

（2）內容

報告內容應包含：

事故發(fā)生的時間、地方、原因

受影響人員數量及情形

已采取的應急措施及效果

需要上級單位支持的事項

（3）時限

事故發(fā)生后，應在[時限]小時內向上級主管部門、上級單位報告。

（4）責任人

向上級主管部門、上級單位報告事故信息的責任人為應急辦公室負責人。

4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息

（1）方法

應急辦公室應通過以下方法向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息：

書面報告

電子郵件

短信

電話

（2）程序

通報程序如下：

應急辦公室確認事故信息后，向相關部門或單位發(fā)送通報

相關部門或單位收到通報后，進行核實并采取相應措施

（3）責任人

向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的責任人為應急辦公室負責人。

四、信息處理與研判

1響應啟動的程序和方式

（1）信息收集

應急辦公室負責收集疫情及相關懷理支持信息，包含員工健康情形、心理壓力水平、疫情發(fā)展動態(tài)等。

（2）信息研判

應急辦公室對收集到的信息進行初步研判，評估事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。

（3）響應啟動決策

依據事故信息是否實現響應啟動的條件，應急領導小組可采取以下兩種方式之一啟動響應：

手動啟動：當事故信息實現響應啟動條件時，應急領導小組依據實際情況作出啟動響應的決策，并宣布啟動。

自動啟動：若應急監(jiān)控系統(tǒng)或信息系統(tǒng)設定了自動啟動條件，當事故信息實現預設條件時，系統(tǒng)自動啟動響應。

2響應分級啟動

（1）一級響應啟動

當事故信息顯示可能造成重點人員傷亡或嚴重心理創(chuàng)傷時，應急領導小組應立刻啟動一級響應。

（2）二級響應啟動

當事故信息顯示可能造成較大人員傷亡或較嚴重心理創(chuàng)傷時，應急領導小組應啟動二級響應。

（3）三級響應啟動

當事故信息顯示可能造成肯定人員傷亡或心理創(chuàng)傷時，應急領導小組應啟動三級響應。

（4）四級響應啟動

當事故信息顯示可能造成細小人員心理創(chuàng)傷時，應急領導小組應啟動四級響應。

3預警啟動

若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好響應準備，并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。

4響應調整

響應啟動后，應急辦公室應連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學分析處理需求，及時向應急領導小組報告。應急領導小組依據事態(tài)變動，可適時調整響應級別，確保響應措施的有效性和合理性。

5避開過度或不足響應

應急領導小組應確保響應措施既不過度也不不足，采取以下措施：

定期評估響應效果

依據事態(tài)變動調整資源調配

與相關部門保持溝通，確保信息共享和協(xié)同行動

6責任人

應急領導小組負責響應啟動的決策，應急辦公室負責信息收集和研判，應急辦公室負責人為響應啟動的第一責任人。

五、預警

1預警啟動

（1）預警信息發(fā)布渠道

預警信息將通過以下渠道發(fā)布：

內部通訊系統(tǒng)

企業(yè)網站和內部公告板

企業(yè)微信公眾號、短信平臺

應急廣播系統(tǒng)

相關部門或單位的聯(lián)絡渠道

（2）預警信息發(fā)布方式

預警信息將以以下方式發(fā)布：

文字報告

語音廣播

短信通知

電子郵件

現場公告

（3）預警信息內容

預警信息應包含以下內容：

預警級別

預警原因

預警范圍

應急響應的基本要求

采取的防備措施

接收預警信息的對象和責任人

2響應準備

（1）隊伍準備

成立應急響應隊伍，包含心理支持隊伍、醫(yī)療保障隊伍等。

對應急響應隊伍進行培訓和演練。

（2）物資準備

配備必需的防疫物資，如口罩、消毒液、防護服等。

準備心理支持所需的書籍、資料和設備。

（3）裝備準備

確保通訊設備、交通工具等應急裝備處于良好狀態(tài)。

準備必需的救援設備和工具。

（4）后勤準備

確保應急響應期間的餐飲、留宿等后勤保障。

（5）通信準備

建立應急通信網絡，確保信息暢通。

配備備用通信設備。

3預警解除

（1）預警解除的基本條件

預警解除需滿足以下基本條件：

疫情得到有效掌控，傳播風險降低。

員工心理情形穩(wěn)定，無大規(guī)模心理問題顯現。

應急響應隊伍和物資裝備準備到位。

（2）預警解除的要求

預警解除需經應急領導小組批準。

預警解除信息需通過發(fā)布渠道及時轉達至相關人員。

（3）責任人

預警解除的責任人為應急領導小組，具體操作由應急辦公室負責執(zhí)行。

六、應急響應

1響應啟動

（1）確定響應級別

依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態(tài)的本領，應急指揮部將確定響應級別。

（2）響應啟動后的程序性工作

應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，分析事故情況，確定響應策略。

信息上報：應急辦公室負責向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。

資源協(xié)調：應急辦公室協(xié)調各部門資源，確保應急響應所需的人力、物資和設備。

信息公開：通過適當渠道向公眾發(fā)布事故信息，確保信息透亮。

后勤及財力保障工作：后勤保障小組負責應急響應期間的后勤和財力支持。

2應急處理

（1）事故現場的警戒疏散

設立警戒區(qū)域，掌控人員進出。

進行疏散引導，確保人員安全撤離。

對疏散區(qū)域進行消毒處理。

（2）人員搜救

組織專業(yè)救援隊伍進行人員搜救。

使用必需的搜救設備和技術。

（3）醫(yī)療救治

確保傷員得到及時、有效的醫(yī)療救治。

配備專業(yè)醫(yī)療隊伍和必需的醫(yī)療設備。

（4）現場監(jiān)測

對事故現場進行環(huán)境監(jiān)測，確?？諝赓|量、水質等符合安全標準。

監(jiān)測員工健康情形和心理壓力。

（5）技術支持

供應必需的技術支持，如消毒、防護等技術引導。

（6）工程搶險

進行必需的工程搶險，如修復損壞設施、隔離污染區(qū)域等。

（7）環(huán)境保護

采取措施防止污染擴散，保護環(huán)境。

對污染區(qū)域進行清理和恢復。

（8）人員防護要求

全部參加應急處理的人員必需佩戴必需的防護裝備。

定期進行健康監(jiān)測和心理疏導。

3應急幫助

（1）懇求幫助的程序及要求

當事態(tài)無法掌控時，應急指揮部應立刻向外部救援力氣懇求幫助。

懇求幫助時，應明確救援需求、時間、地方等信息。

（2）聯(lián)動程序及要求

與外部救援力氣建立聯(lián)動機制，確保信息共享和行動協(xié)調。

訂立聯(lián)動預案，明確各方職責和行動流程。

（3）外部救援力氣到達后的指揮關系

外部救援力氣到達后，由應急指揮部統(tǒng)一指揮。

明確外部救援力氣的職責和任務，確保救援工作有序進行。

4響應停止

（1）響應停止的基本條件

事故得到有效掌控，不再對員工和公眾構成威逼。

環(huán)境監(jiān)測數據恢復正常，無安全隱患。

受影響人員得到妥當安排和救治。

（2）響應停止的要求

應急指揮部宣布響應停止。

全部應急響應隊伍和設備撤回。

對應急響應工作進行總結評估。

（3）責任人

響應停止的責任人為應急指揮部，具體操作由應急辦公室負責執(zhí)行。

七、后期處理

1污染物處理

（1）評估與監(jiān)測

對事故現場及受影響區(qū)域進行全面的污染物評估。

連續(xù)監(jiān)測空氣質量、水質等環(huán)境指標，確保符合國家環(huán)保標準。

（2）清除與處理

清除事故現場殘留的污染物，包含廢棄物、消毒劑殘留等。

采用適合的方法對污染物進行處理，如無害化處理、資源化利用等。

（3）環(huán)保報告

編制污染處理報告，包含處理方法、效果評估和環(huán)境恢復措施。

2生產秩序恢復

（1）評估與規(guī)劃

對受疫情影響的生產流程進行評估，確定恢復生產的優(yōu)先級。

訂立生產秩序恢復計劃，明確恢復步驟和時間表。

（2）資源調配

調配必需的生產資源，包含原材料子、設備、人力資源等。

優(yōu)化生產流程，提高生產效率。

（3）監(jiān)督與調整

監(jiān)督生產恢復進程，確保生產秩序的漸漸恢復。

依據實際情況調整恢復計劃，以適應市場變動和內部需求。

3人員安排

（1）健康跟蹤

對受疫情影響的人員進行健康跟蹤，包含身體和心理情形。

供應必需的健康咨詢和心理支持服務。

（2）職業(yè)安排

對因疫情而失業(yè)或需要重新安排的員工，供應職業(yè)培訓和就業(yè)引導。

與人力資源部門合作，找尋新的工作機會。

（3）心理輔導

為受疫情影響的人員供應心理輔導和病愈服務。

組織心理健康講座和團體輔導活動。

（4）溝通與反饋

與員工保持溝通，及時反饋生產秩序恢復情況和個人安排進展。

收集員工反饋，不絕優(yōu)化后期處理工作。

4總結評估

（1）事故回顧

對事故發(fā)生的原因、過程和后果進行回顧。

分析事故暴露出的管理漏洞和不足。

（2）改進措施

訂立改進措施，加強疫情防控和社區(qū)心理支持工作。

更新應急預案，提高應急響應本領。

（3）責任追究

對事故責任進行追究，確保責任到人。

完善責任追究機制，防止仿佛事故再次發(fā)生。

八、應急保障

1通信與信息保障

（1）相關單位及人員通信聯(lián)系方式

應急指揮部負責人：[姓名]，[電話號碼]

應急辦公室負責人：[姓名]，[電話號碼]

應急隊伍隊長：[姓名]，[電話號碼]

醫(yī)療衛(wèi)生部門聯(lián)系人：[姓名]，[電話號碼]

心理咨詢服務機構聯(lián)系人：[姓名]，[電話號碼]

后勤保障負責人：[姓名]，[電話號碼]

（2）通信方法

優(yōu)先使用電話、短信、電子郵件等即時通訊工具。

在緊急情況下，使用應急廣播系統(tǒng)進行信息發(fā)布。

確保全部通信設備處于良好狀態(tài)，并定期進行檢查和維護。

（3）備用方案

在重要通信渠道顯現故障時，啟用備用通信設備。

建立備用通信線路，如衛(wèi)星電話、網絡對講機等。

（4）保障責任人

通信與信息保障責任人為應急辦公室負責人，負責確保通信暢通和信息及時傳遞。

2應急隊伍保障

（1）應急人力資源

專家團隊：包含醫(yī)療衛(wèi)生、心理咨詢服務、應急管理等方面的專家。

專兼職應急救援隊伍：由本單位員工構成，具備應急救援本領。

協(xié)議應急救援隊伍：與外部救援機構簽訂協(xié)議，一旦需要可快速響應。

（2）人員培訓

定期對應急隊伍進行培訓，提高應急救援本領。

組織應急演練，檢驗隊伍的實戰(zhàn)本領。

3物資裝備保障

（1）應急物資和裝備

防護用品：口罩、防護服、手套、消毒液等。

醫(yī)療用品：急救箱、常用藥品、醫(yī)療設備等。

通訊設備：對講機、衛(wèi)星電話、移動通信設備等。

救援設備：擔架、救援繩索、切割工具等。

后勤保障用品：食品、飲用水、帳篷等。

（2）存放位置

應急物資和裝備存放在指定的應急物資庫，確保管放安全、有序。

（3）運輸及使用條件

訂立物資和裝備的運輸計劃，確保在緊急情況下快速到位。

明確物資和裝備的使用條件和操作規(guī)程。

（4）更新及增補時限

定期對應急物資和裝備進行盤點，及時增補不足。

依據實際情況，每[時限]對物資和裝備進行更新。

（5）管理責任人

應急物資和裝備管理責任人為后勤保障負責人，負責物資和裝備的日常管理。

（6）聯(lián)系方式

后勤保障負責人：[姓名]，[電話號碼]

應急物資庫管理員：[姓名]，[電話號碼]

（7）臺賬建立

建立應急物資和裝備臺賬，認真記錄物資和裝備的類型、數量、存放位置等信息。

九、其他保障

1能源保障

（1）能源需求評估

對應急響應期間所需的能源進行評估，包含電力、燃料等。

確保能源供應的連續(xù)性和可靠性。

（2）應急預案

訂立能源供應應急預案，包含備用能源方案和能源調度策略。

（3）責任調配

明確能源供應保障的責任人，確保能源供應不受影響。

2經費保障

（1）經費預算

訂立應急工作經費預算，確保應急響應所需的資金充分。

定期審查和更新預算，以適應實際情況的變動。

（2）經費管理

建立嚴格的經費管理制度，確保經費使用的透亮度和合理性。

負責經費管理的人員需具備相應的財務知識和責任心。

3交通運輸保障

（1）交通需求分析

分析應急響應期間可能需要的交通運輸需求，包含車輛、運輸路線等。

確保救援車輛和物資能夠快速到達事故現場。

（2）交通管制

在必需時實施交通管制，保障應急車輛和人員的優(yōu)先通行。

與交通管理部門協(xié)調，確保道路暢通。

4治安保障

（1）治安巡邏

在事故現場及周邊區(qū)域加強治安巡邏，維護現場秩序。

配備必需的警力和設備，應對突發(fā)事件。

（2）信息發(fā)布

通過官方渠道發(fā)布權威信息，防止謠言傳播，維護社會穩(wěn)定。

5技術保障

（1）技術支持

供應必需的技術支持，如數據分析、設備維護等。

確保技術系統(tǒng)的正常運行，支持應急響應工作。

（2）技術研發(fā)

鼓舞技術研發(fā)，提高應急響應的效率和效果。

6醫(yī)療保障

（1）醫(yī)療資源

確保醫(yī)療資源的充分，包含醫(yī)院、藥品、醫(yī)療器械等。

建立醫(yī)療救援隊伍，提高醫(yī)療救治本領。

（2）醫(yī)療培訓

定期對醫(yī)護人員進行專業(yè)培訓，提高應對疫情和心理健康問題的本領。

7后勤保障

（1）生活保障

供應必需的生