資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)選聘管理制度集團(tuán)

資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)選聘管理制度集團(tuán)?一、總則1.目的為規(guī)范集團(tuán)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選聘行為，確保資產(chǎn)評(píng)估工作的獨(dú)立性、客觀性、公正性，保證資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果真實(shí)可靠，維護(hù)集團(tuán)及相關(guān)利益方的合法權(quán)益，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于集團(tuán)總部及所屬各子公司、分公司涉及的各類資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，包括但不限于企業(yè)整體資產(chǎn)評(píng)估、單項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓評(píng)估、企業(yè)重組評(píng)估、抵押擔(dān)保評(píng)估等。3.基本原則公開(kāi)、公平、公正原則：選聘過(guò)程應(yīng)透明，對(duì)所有符合條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)一視同仁，確保競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)均等，評(píng)估結(jié)果公正。獨(dú)立性原則：資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立于集團(tuán)及相關(guān)利益方，不受任何干涉，獨(dú)立開(kāi)展評(píng)估工作并發(fā)表意見(jiàn)。專業(yè)勝任原則：選聘的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)、專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)，能夠勝任評(píng)估項(xiàng)目要求。二、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)要求1.資質(zhì)證書(shū)具有合法有效的資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)，且證書(shū)在有效期內(nèi)。具備財(cái)政部門(mén)頒發(fā)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備案證明。2.專業(yè)人員擁有一定數(shù)量的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)具備豐富的評(píng)估經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)道德。評(píng)估團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具備涵蓋各類資產(chǎn)領(lǐng)域的專業(yè)人員，能夠滿足不同評(píng)估項(xiàng)目的需求。3.業(yè)績(jī)與信譽(yù)近三年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)記錄，在資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)具有良好的信譽(yù)。具有與集團(tuán)類似規(guī)模和行業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，且評(píng)估結(jié)果得到廣泛認(rèn)可。三、選聘流程1.需求提出集團(tuán)總部及各子公司、分公司根據(jù)業(yè)務(wù)需要，如涉及資產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)變更、財(cái)務(wù)審計(jì)等，提出資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目需求，填寫(xiě)《資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目需求申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估范圍、時(shí)間要求等內(nèi)容。需求申請(qǐng)表經(jīng)所在單位負(fù)責(zé)人審核簽字后，提交至集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部門(mén)。2.資格審查集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部門(mén)收到需求申請(qǐng)表后，對(duì)擬選聘的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格初審。審查內(nèi)容包括資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書(shū)、備案證明、專業(yè)人員資質(zhì)、業(yè)績(jī)與信譽(yù)等。對(duì)于符合基本資質(zhì)要求的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，列入《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)候選名單》。3.發(fā)布選聘信息通過(guò)集團(tuán)內(nèi)部網(wǎng)站、行業(yè)媒體、專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)信息平臺(tái)等渠道，發(fā)布資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目選聘信息。選聘信息應(yīng)包括評(píng)估項(xiàng)目基本情況、對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)要求、報(bào)名截止時(shí)間等內(nèi)容。鼓勵(lì)符合資質(zhì)要求的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)主動(dòng)報(bào)名參與選聘。4.報(bào)名受理報(bào)名截止后，集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)受理資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的報(bào)名材料。報(bào)名材料應(yīng)包括資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、資質(zhì)證書(shū)副本復(fù)印件、備案證明復(fù)印件、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師名單及資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件、類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)證明材料、報(bào)價(jià)單等。對(duì)報(bào)名材料進(jìn)行形式審查，確保材料齊全、符合要求。5.組建評(píng)審小組集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部門(mén)牽頭，會(huì)同法律合規(guī)部門(mén)、業(yè)務(wù)相關(guān)部門(mén)等組建資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)選聘評(píng)審小組。評(píng)審小組應(yīng)具備專業(yè)的財(cái)務(wù)、法律、評(píng)估等知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，人數(shù)一般為[X]人以上單數(shù)。評(píng)審小組成員應(yīng)簽署《評(píng)審人員承諾書(shū)》，承諾遵守評(píng)審紀(jì)律，客觀公正地參與評(píng)審工作。6.初步評(píng)審評(píng)審小組對(duì)報(bào)名的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步評(píng)審，主要審查其報(bào)名材料的真實(shí)性、完整性，以及是否滿足選聘的基本資質(zhì)要求。根據(jù)初步評(píng)審結(jié)果，篩選出若干家符合條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審環(huán)節(jié)，并向其發(fā)出《詳細(xì)評(píng)審?fù)ㄖ獣?shū)》。7.詳細(xì)評(píng)審進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審環(huán)節(jié)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交詳細(xì)的評(píng)估方案，包括評(píng)估方法、評(píng)估程序、人員安排、時(shí)間進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量控制措施等內(nèi)容。評(píng)審小組對(duì)評(píng)估方案進(jìn)行評(píng)審，從評(píng)估方法的合理性、評(píng)估程序的完整性、人員安排的專業(yè)性、時(shí)間進(jìn)度的可行性、質(zhì)量控制措施的有效性等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，打分并形成評(píng)審意見(jiàn)。評(píng)審小組還可通過(guò)實(shí)地考察、與評(píng)估機(jī)構(gòu)溝通交流等方式，進(jìn)一步了解評(píng)估機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況和專業(yè)能力。8.綜合評(píng)分評(píng)審小組根據(jù)詳細(xì)評(píng)審結(jié)果，結(jié)合評(píng)估機(jī)構(gòu)的報(bào)價(jià)情況，對(duì)各評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)分。綜合評(píng)分指標(biāo)包括評(píng)估方案質(zhì)量（[X]分）、專業(yè)能力與經(jīng)驗(yàn)（[X]分）、報(bào)價(jià)合理性（[X]分）、信譽(yù)與口碑（[X]分）等。評(píng)審小組按照綜合評(píng)分從高到低的順序，推薦[X]家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)作為擬選聘對(duì)象，并形成《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)選聘評(píng)審報(bào)告》。9.決策審批《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)選聘評(píng)審報(bào)告》及擬選聘對(duì)象名單提交集團(tuán)管理層審批。集團(tuán)管理層根據(jù)評(píng)審報(bào)告和實(shí)際情況，做出最終的選聘決策。經(jīng)審批通過(guò)的選聘結(jié)果在集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，正式確定中選的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。10.簽訂合同集團(tuán)或相關(guān)子公司、分公司與中選的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)委托合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、評(píng)估服務(wù)內(nèi)容、評(píng)估費(fèi)用、評(píng)估時(shí)間要求、保密條款、違約責(zé)任等事項(xiàng)。合同簽訂后，將合同副本提交集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部門(mén)備案。四、評(píng)估費(fèi)用管理1.費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)用根據(jù)評(píng)估項(xiàng)目的復(fù)雜程度、資產(chǎn)規(guī)模、評(píng)估工作量等因素，參考行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定。評(píng)估費(fèi)用應(yīng)在合同中明確約定，原則上不得高于市場(chǎng)合理水平。2.支付方式評(píng)估費(fèi)用支付方式應(yīng)在合同中約定，一般按照評(píng)估工作進(jìn)度分階段支付。例如，合同簽訂后支付一定比例的預(yù)付款（如[X]%），評(píng)估工作完成并提交初步評(píng)估報(bào)告后支付一定比例（如[X]%），評(píng)估報(bào)告經(jīng)審核通過(guò)后支付剩余款項(xiàng)。支付評(píng)估費(fèi)用時(shí)，應(yīng)要求資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供合法有效的發(fā)票。3.費(fèi)用調(diào)整在評(píng)估過(guò)程中，如因特殊原因?qū)е略u(píng)估工作量大幅增加或評(píng)估難度顯著提高，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以對(duì)評(píng)估費(fèi)用進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。調(diào)整后的評(píng)估費(fèi)用應(yīng)報(bào)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部門(mén)備案。五、評(píng)估工作監(jiān)督與管理1.工作對(duì)接集團(tuán)或相關(guān)子公司、分公司應(yīng)指定專人作為與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的工作對(duì)接人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)評(píng)估工作中的各項(xiàng)事宜，及時(shí)向評(píng)估機(jī)構(gòu)提供所需資料和信息，并跟蹤評(píng)估工作進(jìn)度。工作對(duì)接人應(yīng)定期向本單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)評(píng)估工作進(jìn)展情況。2.資料提供集團(tuán)或相關(guān)子公司、分公司應(yīng)按照資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供評(píng)估所需的各類資料，包括但不限于財(cái)務(wù)報(bào)表、資產(chǎn)清單、產(chǎn)權(quán)證明、合同協(xié)議等。提供資料的同時(shí)，應(yīng)對(duì)資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)，并協(xié)助資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的實(shí)地勘查、訪談等工作。3.過(guò)程監(jiān)督集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估工作過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保評(píng)估機(jī)構(gòu)按照合同約定和相關(guān)規(guī)范開(kāi)展評(píng)估工作。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括評(píng)估程序執(zhí)行情況、評(píng)估人員工作情況、評(píng)估資料收集與分析情況、評(píng)估質(zhì)量控制情況等。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)要求評(píng)估機(jī)構(gòu)整改，并跟蹤整改情況。4.溝通協(xié)調(diào)在評(píng)估過(guò)程中，如出現(xiàn)重大問(wèn)題或爭(zhēng)議事項(xiàng)，集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，共同商討解決方案。對(duì)于涉及集團(tuán)重大利益或復(fù)雜的評(píng)估問(wèn)題，必要時(shí)可聘請(qǐng)外部專家進(jìn)行咨詢論證。5.報(bào)告審核資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)完成評(píng)估工作后，應(yīng)提交正式的評(píng)估報(bào)告。集團(tuán)或相關(guān)子公司、分公司收到評(píng)估報(bào)告后，組織內(nèi)部相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括評(píng)估報(bào)告的格式規(guī)范性、內(nèi)容完整性、評(píng)估方法合理性、評(píng)估依據(jù)充分性、評(píng)估結(jié)論準(zhǔn)確性等。審核通過(guò)后，方可使用評(píng)估報(bào)告。六、評(píng)估結(jié)果應(yīng)用與存檔1.結(jié)果應(yīng)用集團(tuán)及各子公司、分公司應(yīng)根據(jù)評(píng)估目的，合理應(yīng)用資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。例如，在資產(chǎn)交易中，以評(píng)估結(jié)果作為定價(jià)參考依據(jù)；在企業(yè)重組中，依據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行股權(quán)設(shè)置和資產(chǎn)整合等。應(yīng)用評(píng)估結(jié)果時(shí)，應(yīng)充分考慮評(píng)估報(bào)告的局限性和時(shí)效性，并結(jié)合其他相關(guān)因素進(jìn)行綜合判斷。2.存檔管理資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目完成后，集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)將評(píng)估項(xiàng)目相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔。歸檔資料包括資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)委托合同、評(píng)估機(jī)構(gòu)的報(bào)名材料、評(píng)估方案、評(píng)估報(bào)告、審核意見(jiàn)、溝通協(xié)調(diào)記錄等。歸檔資料應(yīng)妥善保管，保存期限按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)檔案管理制度執(zhí)行，以便日后查閱和審計(jì)。七、違約責(zé)任與爭(zhēng)議解決1.違約責(zé)任資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定的義務(wù)，如因自身原因?qū)е略u(píng)估工作延誤、評(píng)估結(jié)果不實(shí)等，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括但不限于退還評(píng)估費(fèi)用、賠償經(jīng)濟(jì)損失等。集團(tuán)或相關(guān)子公司、分公司如未按照合同約定及時(shí)提供資料、支付費(fèi)