編制說(shuō)明-嫌疑機(jī)動(dòng)車調(diào)查工作規(guī)程_第1頁(yè)
編制說(shuō)明-嫌疑機(jī)動(dòng)車調(diào)查工作規(guī)程_第2頁(yè)
編制說(shuō)明-嫌疑機(jī)動(dòng)車調(diào)查工作規(guī)程_第3頁(yè)
編制說(shuō)明-嫌疑機(jī)動(dòng)車調(diào)查工作規(guī)程_第4頁(yè)
編制說(shuō)明-嫌疑機(jī)動(dòng)車調(diào)查工作規(guī)程_第5頁(yè)
已閱讀5頁(yè),還剩5頁(yè)未讀, 繼續(xù)免費(fèi)閱讀

下載本文檔

版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡(jiǎn)介

《嫌疑機(jī)動(dòng)車調(diào)查工作規(guī)程》(征求意見稿)編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況(一)任務(wù)來(lái)源根據(jù)公安部《關(guān)于下達(dá)2020年度公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》(公科信標(biāo)準(zhǔn)[2020]37號(hào)),推薦性公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《嫌疑機(jī)動(dòng)車調(diào)查工作規(guī)程》由公安部道路交通安全研究中心負(fù)責(zé)制定,項(xiàng)目編號(hào)為2020BZ106,完成時(shí)限為2021年12月底。打擊涉嫌違法犯罪的機(jī)動(dòng)車,既是公安機(jī)關(guān)的職責(zé)所在,也是公安交管部門辦理機(jī)動(dòng)車業(yè)務(wù)的重要工作內(nèi)容。但長(zhǎng)期以來(lái),在國(guó)家層面缺少統(tǒng)一的嫌疑機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)程序、認(rèn)定條件等執(zhí)法保障,也缺少明確的嫌疑機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)項(xiàng)目、方法、工作要求等技術(shù)保障,各地公安交管部門調(diào)查嫌疑機(jī)動(dòng)車的執(zhí)法要求和尺度不同,存在個(gè)別地方發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的機(jī)動(dòng)車,以無(wú)明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為由,僅予以退辦業(yè)務(wù),不立案開展調(diào)查;同時(shí)隨著機(jī)動(dòng)車改裝偽裝技術(shù)手段越來(lái)越先進(jìn),嫌疑機(jī)動(dòng)車違法犯罪痕跡也越來(lái)越隱蔽,對(duì)發(fā)現(xiàn)線索、開展調(diào)查,確認(rèn)嫌疑機(jī)動(dòng)車“身份”的技術(shù)要求越來(lái)越高,存在個(gè)別地方公安交管部門因技術(shù)能力不足,無(wú)法發(fā)現(xiàn)嫌疑機(jī)動(dòng)車線索,或者發(fā)現(xiàn)存在可疑線索的,但不知道如何開展深入調(diào)查的情形。當(dāng)前公安交管部門正在深入推進(jìn)“放管服”改革,要求將機(jī)動(dòng)車業(yè)務(wù)下放至區(qū)(縣)車管所,允許汽車銷售4S店、二手機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車報(bào)廢回收企業(yè)等社會(huì)機(jī)構(gòu)代辦機(jī)動(dòng)車業(yè)務(wù)。這些單位的人員配備、工具配置以及監(jiān)管措施相對(duì)薄弱,發(fā)現(xiàn)、認(rèn)定嫌疑機(jī)動(dòng)車的業(yè)務(wù)水平、技術(shù)能力、裝備保障更加不足,將增大為嫌疑機(jī)動(dòng)車辦理業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。為此,制定公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《嫌疑機(jī)動(dòng)車調(diào)查工作規(guī)程》,明確嫌疑機(jī)動(dòng)車的查驗(yàn)項(xiàng)目、方法、程序、認(rèn)定條件以及相關(guān)工作要求,為公安交管部門打擊涉車違法犯罪活動(dòng)提供執(zhí)法保障和技術(shù)支撐,同時(shí)為一線執(zhí)法辦案人員開展針對(duì)性業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范相關(guān)嫌疑機(jī)動(dòng)車調(diào)查崗位設(shè)置、人員和工具配置、場(chǎng)地建設(shè)等,提高在機(jī)動(dòng)車登記環(huán)節(jié)打擊涉嫌違法犯罪機(jī)動(dòng)車的能力,是當(dāng)前公安交管部門機(jī)動(dòng)車登記業(yè)務(wù)亟需。(二)起草單位情況本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位為公安部道路交通安全研究中心、公安部交通管理科學(xué)研究所、北京市公安局公安交通管理局、內(nèi)蒙古公安廳交通管理局、濟(jì)南市公安局車輛管理所、蘇州市公安局交通警察支隊(duì)車輛管理所、自貢市公安局交通警察支隊(duì)車輛管理所。公安部道路交通安全研究中心(以下簡(jiǎn)稱“道研中心”)是公安部直屬事業(yè)單位,是開展道路交通安全研究的專職機(jī)構(gòu),長(zhǎng)期協(xié)助公安部交通管理局制修訂道路交通安全管理政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)文件。負(fù)責(zé)起草《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)范》等文件,制定了嫌疑機(jī)動(dòng)車調(diào)查處置隊(duì)伍和機(jī)制建設(shè)要求,為本標(biāo)準(zhǔn)制定提供了制度保障;參與了《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)程》(GA801-2019)、《道路交通管理機(jī)動(dòng)車類型》(GA802-2019)等公安行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,熟悉公安機(jī)動(dòng)車安全管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。在本標(biāo)準(zhǔn)編制過程中負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)總體架構(gòu)的確定、各個(gè)版本標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說(shuō)明的編寫,以及標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿反饋意見的匯總處理等。公安部交通管理科學(xué)研究所(以下簡(jiǎn)稱“交通科研所”)是全國(guó)道路交通管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“道標(biāo)委”)秘書處掛靠單位,熟悉道路交通安全管理業(yè)務(wù)和專業(yè)技術(shù),具有豐富的道路交通管理標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)。在本標(biāo)準(zhǔn)編制過程中主要負(fù)責(zé)協(xié)助道研中心編寫標(biāo)準(zhǔn)文本,指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)文本編寫格式,參加相關(guān)技術(shù)調(diào)研、研討工作等。北京市公安局公安交通管理局、內(nèi)蒙古公安廳交通管理局的代表主要從事路面執(zhí)法、涉車案件調(diào)查處置工作,此次參加本標(biāo)準(zhǔn)制定工作,主要負(fù)責(zé)梳理嫌疑機(jī)動(dòng)車和相關(guān)憑證資料的扣留、檢驗(yàn)鑒定、線索查證、證據(jù)采集和保存、涉案人員問詢等方面的程序和要求等。濟(jì)南、蘇州、自貢等地市級(jí)車輛管理所的代表參加此次標(biāo)準(zhǔn)制定工作,主要負(fù)責(zé)梳理一線公安車管單位在辦理機(jī)動(dòng)車業(yè)務(wù)時(shí),常見的嫌疑機(jī)動(dòng)車情形,以及針對(duì)性的查驗(yàn)項(xiàng)目、方法、工具等。(三)起草人及其所做的工作在本標(biāo)準(zhǔn)起草過程中,根據(jù)實(shí)際參加本標(biāo)準(zhǔn)編寫工作情況,對(duì)部分人員進(jìn)行了調(diào)整。實(shí)際參加本標(biāo)準(zhǔn)起草工作,作為主要起草人的有:舒強(qiáng)、應(yīng)朝陽(yáng)、王藝帆、程燁、羅政權(quán)、張偉、錢進(jìn)、曾祥凱、尚健、朱偉濤、賈凌菲、陳萬(wàn)眾等。各起草人所屬單位及在本標(biāo)準(zhǔn)編制的具體分工見下表:姓名單位分工舒強(qiáng)道研中心負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)及編制原則的確定,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)各個(gè)版本編寫,征求意見匯總處理。王藝帆參加標(biāo)準(zhǔn)各個(gè)版本編寫,參加征求意見匯總處理。曾祥凱負(fù)責(zé)梳理嫌疑機(jī)動(dòng)車調(diào)查案例。應(yīng)朝陽(yáng)交通科研所負(fù)責(zé)協(xié)助編寫標(biāo)準(zhǔn)文版,指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)文本格式。程燁北京市公安局公安交通管理局負(fù)責(zé)梳理嫌疑機(jī)動(dòng)車扣留、檢驗(yàn)鑒定、線索查證等方面的程序和要求。賈凌菲張偉內(nèi)蒙古公安廳交通管理局負(fù)責(zé)梳理嫌疑機(jī)動(dòng)車證據(jù)采集、保存、涉案人員問詢等方面的程序和要求。羅政權(quán)自貢車管所負(fù)責(zé)梳理車輛唯一性存在嫌疑的情形。錢進(jìn)蘇州車管所負(fù)責(zé)梳理憑證資料合法性存在嫌疑的情形。尚健濟(jì)南車管所負(fù)責(zé)梳理標(biāo)準(zhǔn)符合性存在嫌疑的情形。朱偉濤開封車管所負(fù)責(zé)梳理嫌疑機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)鑒定方法和工具。陳萬(wàn)眾福州車管所負(fù)責(zé)梳理走私機(jī)動(dòng)車調(diào)查案例。(四)主要工作過程1、預(yù)研階段。2020年1月至2020年6月。通過前期廣泛調(diào)研,確認(rèn)“嫌疑機(jī)動(dòng)車調(diào)查”是當(dāng)前公安車管單位的業(yè)務(wù)亟需,經(jīng)與公安部交通管理局相關(guān)業(yè)務(wù)處室溝通,道研中心決定申請(qǐng)立項(xiàng)制定公安行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《嫌疑機(jī)動(dòng)車調(diào)查工作規(guī)程》,組織人員編寫了標(biāo)準(zhǔn)草案及相關(guān)申報(bào)材料,并經(jīng)公安部交通管理局同意后,通過道標(biāo)委報(bào)送公安部科技信息化局。2、起草階段。2020年7月至2021年3月。2020年7月至8月,公科信標(biāo)準(zhǔn)[2020]37號(hào)文件批復(fù)同意制定《嫌疑機(jī)動(dòng)車調(diào)查工作規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后,道研中心組織成立了由道研中心、交通科研所、地方高速、秩序、法制和車管所等單位的技術(shù)骨干組成的標(biāo)準(zhǔn)編制組,明確了標(biāo)準(zhǔn)制定工作計(jì)劃安排;2020年9至2021年2月,道研中心組織標(biāo)準(zhǔn)編制組先后到濟(jì)南、自貢、棗莊等地調(diào)研嫌疑機(jī)動(dòng)車相關(guān)情況,同時(shí)全面系統(tǒng)地梳理了機(jī)動(dòng)車安全管理現(xiàn)行法律法規(guī)和國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,編寫完成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見草稿;2021年3月22日至24日,道研中心在北京組織召開標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿研討會(huì),標(biāo)準(zhǔn)編制組成員及四川、福建總隊(duì),無(wú)錫、南通、開封支隊(duì)車輛管理所特邀專家參加研討,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見草稿逐條進(jìn)行了討論;會(huì)后,道研中心根據(jù)研討會(huì)專家意見形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。二、編制原則本標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中遵循以下原則:1、堅(jiān)持法定性。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的嫌疑機(jī)動(dòng)車和相關(guān)憑證資料的扣留、查驗(yàn)、檢驗(yàn)鑒定、線索查證、證據(jù)采集和保存、涉案人員問詢等方面的程序和要求等與《道路交通安全法》及其實(shí)施條例、《行政處罰法》、《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定》、《機(jī)動(dòng)車登記工作規(guī)范》、《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)范(試行)》等法律、行政法規(guī)以及部門規(guī)章、工作規(guī)范的相關(guān)規(guī)定保持一致,確保本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定合法有效。2、確保操作性。標(biāo)準(zhǔn)中的嫌疑機(jī)動(dòng)車的嫌疑情形、檢查項(xiàng)目、方法、工具等內(nèi)容,系在全面梳理《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258)、《道路車輛車輛識(shí)別代號(hào)》(GB16735)、《車輛及部件識(shí)別標(biāo)記》(GB30509)、《車輛識(shí)別代號(hào)條碼標(biāo)簽》(GB/T18410)、《道路車輛標(biāo)牌和標(biāo)簽》(GB/T25978)、《機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品標(biāo)牌》(GB/T18411)、《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)程》(GA801)、《道路交通管理機(jī)動(dòng)車類型》(GA802)、《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工具配置要求》(GA/T1435)、《法庭科學(xué)機(jī)動(dòng)車發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼和車架號(hào)碼檢驗(yàn)規(guī)則》(GA/T952)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上,綜合考慮各地一線公安車管單位的技術(shù)條件、人員配置、辦案能力等情況,借鑒部分省(市)辦理嫌疑機(jī)動(dòng)車調(diào)查處置案件經(jīng)驗(yàn)后提出,確保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定在基層能落地實(shí)施。三、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的起草(一)主要技術(shù)內(nèi)容的確定和依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)分為“1范圍”、“2規(guī)范性引用文件”、“3術(shù)語(yǔ)和定義”、“4嫌疑機(jī)動(dòng)車情形”、“5嫌疑機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)項(xiàng)目和方法”、“6嫌疑機(jī)動(dòng)車確認(rèn)條件”、“7工作要求”等7章,以及“參考文獻(xiàn)”、“附錄(規(guī)范性)嫌疑查驗(yàn)記錄表”等內(nèi)容。1、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)名稱。本標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)批復(fù)時(shí)的名稱為《嫌疑機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)程》,其中“查驗(yàn)”援引自《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)程》(GA801),主要是指查驗(yàn)員依據(jù)道路交通安全法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢查確認(rèn)機(jī)動(dòng)車。考慮到確認(rèn)嫌疑機(jī)動(dòng)車不但要查驗(yàn)實(shí)車,還需要檢查相關(guān)憑證資料,查證機(jī)動(dòng)車所有人或者代理人提供的線索和證明資料,必要時(shí)還需要相關(guān)單位、人員出具證據(jù)證明或者進(jìn)行技術(shù)鑒定等,因此將“查驗(yàn)”改為“調(diào)查”,修改后的名稱為《嫌疑機(jī)動(dòng)車調(diào)查工作規(guī)程》。2、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)適用范圍。“1范圍”屬于格式性的要素。本標(biāo)準(zhǔn)擬解決公安交管部門辦理機(jī)動(dòng)車業(yè)務(wù)時(shí),對(duì)于發(fā)現(xiàn)的嫌疑機(jī)動(dòng)車,調(diào)查確認(rèn)車輛唯一性和來(lái)歷,因此明確規(guī)定“本標(biāo)準(zhǔn)適用于公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理機(jī)動(dòng)車業(yè)務(wù)時(shí)的嫌疑機(jī)動(dòng)車調(diào)查”。考慮到本標(biāo)準(zhǔn)提供的嫌疑機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)項(xiàng)目和方法是當(dāng)前確認(rèn)車輛唯一性和來(lái)歷的通用方法,因此本標(biāo)準(zhǔn)也可用于公安機(jī)關(guān)確認(rèn)車輛唯一性和來(lái)歷相關(guān)工作。3、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性引用文件?!?規(guī)范性引用文本”屬于格式性的要素。根據(jù)GB/T-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》規(guī)定,本標(biāo)準(zhǔn)將標(biāo)準(zhǔn)條文中引用的1個(gè)部門規(guī)章《公安機(jī)關(guān)辦理行政安全程序規(guī)定》(公安部令第149號(hào))和2個(gè)部門規(guī)范性文件《公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定》(公通字[2015]21號(hào))、《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)范(試行)》(公交管[2018]692號(hào))列為規(guī)范性引用文件。4、關(guān)于“3術(shù)語(yǔ)和定義”。本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“嫌疑機(jī)動(dòng)車”的術(shù)語(yǔ)和定義進(jìn)行了說(shuō)明,是依據(jù)《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》(公安部令第124號(hào))、《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)程》(GA801)等規(guī)定的公安交管部門辦理機(jī)動(dòng)車業(yè)務(wù)職責(zé)和內(nèi)容,概括總結(jié)出嫌疑機(jī)動(dòng)車的主要類型、情形、范圍等。5、關(guān)于“4嫌疑機(jī)動(dòng)車情形”本標(biāo)準(zhǔn)將嫌疑機(jī)動(dòng)車情形具體分為“車輛唯一性存在嫌疑”、“憑證資料存在嫌疑”、“標(biāo)準(zhǔn)符合性存在嫌疑”及“其他嫌疑情形”等4大部分。a.“車輛唯一性存在嫌疑”部分,規(guī)定了車輛識(shí)別代號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)(驅(qū)動(dòng)電機(jī))號(hào)碼、產(chǎn)品標(biāo)牌等關(guān)鍵唯一性特征信息存在異常;車身結(jié)構(gòu)、外觀、關(guān)鍵零部件等存在偽裝改裝痕跡;車輛識(shí)別代號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)(驅(qū)動(dòng)電機(jī))號(hào)碼與被盜搶騙機(jī)動(dòng)車信息庫(kù)相同,或者有被盜搶騙記錄,或者與機(jī)動(dòng)車核查系統(tǒng)比對(duì)信息重復(fù)核對(duì)等,影響確認(rèn)車輛唯一性的情形。b.“憑證資料存在嫌疑”部分,規(guī)定了在辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)、轉(zhuǎn)移等機(jī)動(dòng)車登記所有人變化業(yè)務(wù)時(shí),相關(guān)證明憑證資料存在偽造、變?cè)?、涂改等痕跡,影響確認(rèn)車輛唯一性、來(lái)歷合法的情形;也包括公安機(jī)關(guān)在路面執(zhí)法、事故處理等環(huán)節(jié)檢查機(jī)動(dòng)車時(shí),發(fā)現(xiàn)的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證有偽造、變?cè)?、失效等嫌疑的情形。c.“標(biāo)準(zhǔn)符合性存在嫌疑”部分,規(guī)定了機(jī)動(dòng)車整備質(zhì)量、外廓尺寸等涉嫌與證明憑證資料不一致,以及貨車貨廂與車架連接方式、載貨部位結(jié)構(gòu)、客車座椅布置、安全裝置配備等涉嫌不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者管理規(guī)定等,影響確認(rèn)機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)符合性的嫌疑違規(guī)情形。需要說(shuō)明的是,將標(biāo)準(zhǔn)符合性存在嫌疑納入嫌疑機(jī)動(dòng)車調(diào)查程序,主要是考慮確認(rèn)上述嫌疑違規(guī)情形需要檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者機(jī)動(dòng)車制造企業(yè)、技術(shù)管理機(jī)構(gòu)等單位配合,進(jìn)行重新檢驗(yàn)或者提供相關(guān)說(shuō)明文件,調(diào)查時(shí)間周期較長(zhǎng),通常會(huì)超過機(jī)動(dòng)車登記時(shí)限規(guī)定。而根據(jù)《機(jī)動(dòng)車登記工作規(guī)范》第七十九條規(guī)定,將嫌疑違規(guī)情形納入嫌疑機(jī)動(dòng)車調(diào)查的時(shí)間,將不計(jì)入機(jī)動(dòng)車登記時(shí)限。d.“其他”部分,單獨(dú)規(guī)定了兩類其他的嫌疑情形,主要是考慮這類嫌疑情形不是辦理機(jī)動(dòng)車業(yè)務(wù)必須開展的查驗(yàn)項(xiàng)目,一是公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)等系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)存在嫌疑情形的,此類嫌疑情形通常是根據(jù)機(jī)動(dòng)車業(yè)務(wù)大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)的,多是階段性或者臨時(shí)性的;二是對(duì)于車輛識(shí)別代號(hào)電子信息無(wú)法讀取或者讀取端口、控制單元有變動(dòng)痕跡等其他嫌疑情形的,宜開展嫌疑機(jī)動(dòng)車調(diào)查。需要說(shuō)明的是,這些嫌疑情形雖然不屬于辦理機(jī)動(dòng)車業(yè)務(wù)必須開展的查驗(yàn)項(xiàng)目,但卻是當(dāng)前涉嫌違法犯罪機(jī)動(dòng)車的重點(diǎn)改裝項(xiàng)目,也是當(dāng)前公安機(jī)關(guān)確認(rèn)車輛唯一性的重要手段,因此在辦理機(jī)動(dòng)車業(yè)務(wù)或者開展機(jī)動(dòng)車檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)存在上述嫌疑情形的,也應(yīng)當(dāng)開展嫌疑機(jī)動(dòng)車調(diào)查。6、關(guān)于“5嫌疑機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)項(xiàng)目和方法”本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了確認(rèn)嫌疑機(jī)動(dòng)車車輛唯一性、憑證資料或者來(lái)歷合法性、標(biāo)準(zhǔn)符合性等嫌疑情形的查驗(yàn)項(xiàng)目和查驗(yàn)方法。a.查驗(yàn)項(xiàng)目和方法設(shè)置原則。鑒于不同嫌疑機(jī)動(dòng)車情形的查驗(yàn)需求差異較大,無(wú)法窮舉,因此本標(biāo)準(zhǔn)僅規(guī)定了查驗(yàn)項(xiàng)目和方法,未與嫌疑情形一一對(duì)應(yīng),建議使用者根據(jù)嫌疑機(jī)動(dòng)車具體情形,選擇需要進(jìn)一步查驗(yàn)的項(xiàng)目,使用本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的查驗(yàn)方法開展查驗(yàn)確認(rèn)。同時(shí)考慮到一些查驗(yàn)項(xiàng)目和方法超出了辦理機(jī)動(dòng)車業(yè)務(wù)規(guī)定的查驗(yàn)項(xiàng)目和要求,或者需要機(jī)動(dòng)車制造或者銷售企業(yè)協(xié)助提供技術(shù)支持,或者需要對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行一定的破壞、拆解操作,因此規(guī)定了不同的使用前提條件。b.對(duì)于車輛唯一性存在嫌疑的,查驗(yàn)的基礎(chǔ)項(xiàng)目包括:打刻的車輛識(shí)別代號(hào)、車輛識(shí)別代號(hào)標(biāo)識(shí)、發(fā)動(dòng)機(jī)(驅(qū)動(dòng)電機(jī))號(hào)碼、產(chǎn)品標(biāo)牌(標(biāo)簽)、車輛識(shí)別代號(hào)電子信息等項(xiàng)目。需要說(shuō)明的是,對(duì)于發(fā)動(dòng)機(jī)(驅(qū)動(dòng)電機(jī))號(hào)碼,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)打刻的(或鑄出的)發(fā)動(dòng)機(jī)(驅(qū)動(dòng)電機(jī))號(hào)碼;對(duì)于車輛識(shí)別代號(hào)標(biāo)識(shí)、發(fā)動(dòng)機(jī)(驅(qū)動(dòng)電機(jī))標(biāo)識(shí)和附屬部件標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品標(biāo)牌(標(biāo)簽)等項(xiàng)目,現(xiàn)行《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)程》(GA801-2019)未規(guī)定其具體式樣、設(shè)置、防偽等要求,查驗(yàn)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)觀察是否存在改動(dòng)、破壞等痕跡,比對(duì)同類車型確認(rèn)是否存在明顯差異等;對(duì)于車輛識(shí)別代號(hào)電子信息,調(diào)研期間,一些地方反映當(dāng)前通過在讀取接口后部加裝芯片,影響讀取或者篡改車輛識(shí)別代號(hào)電子信息的違法情形較多,因此要注意讀取接口附近線路是否存在異常加裝數(shù)據(jù)通信裝置的情形。另外,對(duì)于車身結(jié)構(gòu)、車輛外觀、關(guān)鍵零部件,以及風(fēng)窗玻璃、安全帶、防抱死制動(dòng)裝置(ABS)等零部件信息,也是發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)嫌疑機(jī)動(dòng)車的重要線索、依據(jù),可以作為輔助查驗(yàn)項(xiàng)目開展進(jìn)行檢查確認(rèn)。c.對(duì)于車輛唯一性存在嫌疑的,但通過檢查基礎(chǔ)查驗(yàn)項(xiàng)目驗(yàn)無(wú)法排除嫌疑,確認(rèn)車輛唯一性時(shí),可以通過核查機(jī)動(dòng)車維修記錄,或者通過讀取更多的車輛識(shí)別代號(hào)電子信息、查驗(yàn)車輛及部件識(shí)別標(biāo)記、比對(duì)零部件編號(hào)關(guān)聯(lián)信息等方法溯源車輛唯一性。一些地方公安車管單位使用上述方法查處了多起涉車違法犯罪案件,驗(yàn)證了上述查驗(yàn)項(xiàng)目和方法具有實(shí)用性。但考慮到對(duì)于這些查驗(yàn)項(xiàng)目和方法,多數(shù)一線公安車管不具備相應(yīng)技術(shù)條件,協(xié)調(diào)機(jī)動(dòng)車制造或者銷售、維修企業(yè)難度大、實(shí)施困難。因此,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,辦案單位可以依據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》,依法向機(jī)動(dòng)車制造或者銷售、維修企業(yè)調(diào)取證據(jù),開具調(diào)取證據(jù)通知書,明確需要企業(yè)提供的證據(jù)內(nèi)容和時(shí)限要求。d.對(duì)于車輛唯一性存在嫌疑的,但通過實(shí)車查驗(yàn)、企業(yè)協(xié)助提供技術(shù)支持等方式仍無(wú)法排除嫌疑,確認(rèn)車輛唯一性時(shí),本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定可以使用清洗劑、脫漆劑對(duì)車輛識(shí)別代號(hào)打刻部件進(jìn)行清洗、脫漆處理。主要是考慮到使用清洗劑、脫漆劑處理后,會(huì)破壞車輛識(shí)別代號(hào)打刻部位的油漆層,留下明顯處理痕跡,會(huì)影響后續(xù)其他單位查驗(yàn)確認(rèn)機(jī)動(dòng)車,因此將使用清洗劑、脫漆劑等具有一定破壞性的查驗(yàn)方法放在最后使用。同時(shí)本標(biāo)準(zhǔn)還要求對(duì)于使用清洗劑、脫漆劑等具有一定破壞性查驗(yàn)方法的,應(yīng)當(dāng)在“嫌疑情形調(diào)查表”中注明,為后續(xù)其他單位查驗(yàn)確認(rèn)機(jī)動(dòng)車提供依據(jù)。e.對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)符合性存在嫌疑的,各地反映突出的問題是,對(duì)于一些企業(yè)和人員提供虛假的機(jī)動(dòng)車設(shè)計(jì)制造或者產(chǎn)品定型等技術(shù)資料無(wú)法查證。因此本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,對(duì)于無(wú)法排除嫌疑的,應(yīng)當(dāng)與相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)符合性。這里的相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)指的是工信部工業(yè)裝備發(fā)展中心。f.對(duì)于憑證資料合法性存在嫌疑的,本標(biāo)準(zhǔn)提供了多種初步核實(shí)真?zhèn)蔚姆椒?,可以供一線執(zhí)法人員先期綜合判定憑證資料的真?zhèn)巍?、關(guān)于“6嫌疑機(jī)動(dòng)車確認(rèn)條件”本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定“車輛識(shí)別代號(hào)”是確認(rèn)嫌疑機(jī)動(dòng)車唯一性的依據(jù),以及通過查驗(yàn)、檢驗(yàn)鑒定、溯源等方法確認(rèn)車輛識(shí)別代號(hào)后,認(rèn)定嫌疑機(jī)動(dòng)車存在涉嫌被盜搶騙、走私、拼組裝、非法改裝等違法犯罪行為的條件。a.關(guān)于確認(rèn)嫌疑機(jī)動(dòng)車唯一性,本標(biāo)準(zhǔn)將車輛識(shí)別代號(hào)作為確認(rèn)嫌疑機(jī)動(dòng)車唯一性的依據(jù),但在實(shí)際工作中,一些嫌疑機(jī)動(dòng)車的車輛識(shí)別代號(hào)會(huì)被嚴(yán)重破壞,通過查驗(yàn)、檢驗(yàn)鑒定等方法無(wú)法直接獲取車輛識(shí)別代號(hào)信息,因此本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定可以使用相關(guān)零部件追溯出的車輛識(shí)別代號(hào)確認(rèn)機(jī)動(dòng)車唯一性。需要說(shuō)明的是,考慮到機(jī)動(dòng)車零部件可能存在維修替換的情況,在使用相關(guān)零部件追溯出的車輛識(shí)別代號(hào)時(shí),應(yīng)當(dāng)與發(fā)動(dòng)機(jī)(驅(qū)動(dòng)電機(jī))號(hào)碼配合使用,或者由不少于兩個(gè)不同總成(系統(tǒng))的零部件追溯出的車輛識(shí)別代號(hào)共同確認(rèn)。b.關(guān)于嫌疑被盜搶騙機(jī)動(dòng)車的認(rèn)定條件,是通過比對(duì)全國(guó)被盜搶騙機(jī)動(dòng)車數(shù)據(jù)庫(kù)記載信息。c.關(guān)于嫌疑走私機(jī)動(dòng)車的認(rèn)定條件,是指查驗(yàn)確認(rèn)的嫌疑機(jī)動(dòng)車車輛識(shí)別代號(hào)不屬于國(guó)產(chǎn)機(jī)動(dòng)車,無(wú)有效進(jìn)口證明憑證,且經(jīng)有管轄權(quán)的海關(guān)部門核查無(wú)合法進(jìn)口記錄的。d.關(guān)于嫌疑拼裝、非法改裝機(jī)動(dòng)車的認(rèn)定條件,是依據(jù)《道路交通管理機(jī)動(dòng)車類型》(GA802-2019)的術(shù)語(yǔ)和定義認(rèn)定。需要說(shuō)明的是,一是2019年6月1日施行的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》規(guī)定,允許報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的五大總成經(jīng)過再制造后循環(huán)利用,因此對(duì)于發(fā)現(xiàn)涉嫌使用報(bào)解機(jī)動(dòng)車五大總成的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步確認(rèn)五大總成是否屬于經(jīng)過再制造予以循環(huán)利用的;二是對(duì)于嫌疑使用了盜搶騙機(jī)動(dòng)車五大總成之一組裝的,并經(jīng)溯源嫌疑機(jī)動(dòng)車的車輛識(shí)別代號(hào),符合本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)嫌疑盜搶騙機(jī)動(dòng)車認(rèn)定條件的,應(yīng)當(dāng)按照嫌疑盜搶騙機(jī)動(dòng)車處理。e.關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)符合性存在嫌疑的,按照《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)程》(GA801-2019)、《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)、處理。f.關(guān)于憑證資料合法性存在嫌疑的,按照道路交通安全管理、治安管理等相關(guān)法規(guī)規(guī)定處理。g.對(duì)于調(diào)查發(fā)現(xiàn)嫌疑機(jī)動(dòng)車可能涉及行政、司法機(jī)關(guān)查封、扣押等情形的,應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)有管轄權(quán)的部門。需要說(shuō)明的是,這些嫌疑機(jī)動(dòng)車通常存在使用其他機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證、登記證書,以及非法改裝車輛識(shí)別代號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)(驅(qū)動(dòng)電機(jī))號(hào)碼等違法行為,為了提高違法成本,除了要按照道路交通管理相關(guān)法規(guī)規(guī)定處理外,還應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)行政、司法機(jī)關(guān)做進(jìn)一步處理。h.關(guān)于對(duì)于無(wú)法確認(rèn)嫌疑機(jī)動(dòng)車唯一性,且機(jī)動(dòng)車所有人或者代理人未按規(guī)定提供機(jī)動(dòng)車合法證明,沒有補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù),或者不前來(lái)接受處理的,按照《道路交通安全法實(shí)施條例》第一百零七條“依照道路交通安全法第九十八條的規(guī)定被扣留的機(jī)動(dòng)車,駕駛?cè)嘶蛘咚腥?、管理?0日內(nèi)沒有提供被扣留機(jī)動(dòng)車的合法證明,沒有補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù),或者不前來(lái)接受處理,經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門通知并且經(jīng)公告3個(gè)月仍不前來(lái)接受處理的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門將該機(jī)動(dòng)車送交有資格的拍賣機(jī)構(gòu)拍賣,所得價(jià)款上繳國(guó)庫(kù)”的規(guī)定處理。8、關(guān)于“7工作要求”本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了開展嫌疑機(jī)動(dòng)車現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、扣留嫌疑機(jī)動(dòng)車和相關(guān)憑證資料、扣留的涉案物品保管、相關(guān)證據(jù)調(diào)查取證、建立嫌疑機(jī)動(dòng)車調(diào)查檔案等相關(guān)工作要求。a.關(guān)于嫌疑機(jī)動(dòng)車現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了嫌疑機(jī)動(dòng)車現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查程序和要求。需要說(shuō)明的是,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查能夠查明排除嫌疑情形的,仍要求填寫《嫌疑調(diào)查記錄表》,主要是為了避免后續(xù)在其他公安車管單位辦理業(yè)務(wù)時(shí)重復(fù)開展嫌疑機(jī)動(dòng)車調(diào)查。b.關(guān)于扣留嫌疑機(jī)動(dòng)車和相關(guān)憑證資料,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了扣留嫌疑機(jī)動(dòng)車的相關(guān)程序要求。需要說(shuō)明的是,對(duì)于已經(jīng)注冊(cè)登記的嫌疑機(jī)動(dòng)車,扣留嫌疑機(jī)動(dòng)車的法規(guī)依據(jù)是《道路交通安全法》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》有關(guān)“使用偽造、變?cè)斓?,或者使用其他車輛的機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志嫌疑的依法扣留車輛”等規(guī)定;對(duì)于未注冊(cè)登記的,或者涉及憑證資料合法性的,按照行政處罰法有關(guān)證據(jù)保存的規(guī)定,出具證據(jù)保全法律文書,扣留嫌疑機(jī)動(dòng)車或者相關(guān)憑證資料。c.關(guān)于依法扣留的嫌疑機(jī)動(dòng)車,調(diào)研期間發(fā)現(xiàn),各地對(duì)于扣留的嫌疑機(jī)動(dòng)車保管不規(guī)范,多數(shù)沒有專人負(fù)責(zé)管理,也沒有設(shè)置專門的保管場(chǎng)所,嫌疑機(jī)動(dòng)車長(zhǎng)期停放安全隱患大。因此本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)于扣留的嫌疑機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)按照《公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定》做好移交、保管、調(diào)取和處置工作。d.關(guān)于需要由相關(guān)單位和人員提供相應(yīng)的證明憑證,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了事故維修機(jī)動(dòng)車和嫌疑違規(guī)機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)提供的證明憑證。其中,對(duì)于嫌疑違規(guī)機(jī)動(dòng)車需要提供的證明憑證是根據(jù)《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)程》(GA801-2019)的規(guī)定。e.關(guān)于查驗(yàn)嫌疑機(jī)動(dòng)車使用破壞性處理或者拆解操作的,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定規(guī)范了相應(yīng)程序和要求,主要為了規(guī)范嫌疑機(jī)動(dòng)車調(diào)查取證的程序,確保采集、固定的證據(jù)真實(shí)有效,避免后續(xù)對(duì)證據(jù)有效性認(rèn)定產(chǎn)生爭(zhēng)議。f.關(guān)于嫌疑機(jī)動(dòng)車調(diào)查檔案,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)于能夠排除嫌疑、確認(rèn)涉嫌違法,以及依法應(yīng)當(dāng)移交或立案等不同情形,都應(yīng)當(dāng)建立嫌疑機(jī)動(dòng)車調(diào)查檔案的要求。g.關(guān)于嫌疑機(jī)動(dòng)車調(diào)查保密要求,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)于有關(guān)單位提供的證據(jù)、證明憑證、技術(shù)支持應(yīng)予以保密,主要是考慮到一些機(jī)動(dòng)車制造企業(yè)使用的車輛唯一性相關(guān)標(biāo)志標(biāo)識(shí)、關(guān)聯(lián)零部件號(hào)碼等屬于企業(yè)內(nèi)部信息,不全部是強(qiáng)制公開內(nèi)容。同時(shí)也為了避免此類信息被其他人員獲取此類,從事相關(guān)違法犯罪活動(dòng)。8、關(guān)于“附錄嫌疑調(diào)查記錄表”。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了開展嫌疑機(jī)動(dòng)車調(diào)查應(yīng)當(dāng)記錄嫌疑機(jī)動(dòng)車的號(hào)牌種類、號(hào)牌號(hào)碼、車輛類型、品牌型號(hào)、車輛識(shí)別代號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)(驅(qū)動(dòng)電機(jī))號(hào)碼、機(jī)動(dòng)車所有人及其聯(lián)系方式、辦案單位及其聯(lián)系方式等基礎(chǔ)信息,以及嫌疑情形描述、查驗(yàn)項(xiàng)目和方法(如使用脫漆劑處理、部件拆解等查驗(yàn)方法的應(yīng)注明)、嫌疑機(jī)動(dòng)車認(rèn)定和處置、調(diào)查人員簽字和日期等信息。9、關(guān)于“參考文獻(xiàn)”本標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中的主要參考了一下文獻(xiàn):[1]中華人民共和國(guó)道路交通安全法[2]中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例[3]中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第715號(hào)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》[4]GB7258-2017機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件[5]GB16735-2019道路車輛車輛識(shí)別代號(hào)(VIN)[6]GB30509-2014車輛及部件識(shí)別標(biāo)記[7]GB/T18410-2017車輛識(shí)別代號(hào)條碼標(biāo)簽[8]GB/T25978-2018道路車輛標(biāo)牌和標(biāo)簽[9]GB/T18411-2018機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品標(biāo)牌[10]GA801-2019機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)程[11]GA802-2019道路交通管理機(jī)動(dòng)車類型[12]GA/T952-2011法庭科學(xué)機(jī)動(dòng)車發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼和車架號(hào)碼檢驗(yàn)規(guī)則[13]GB7258-2017《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》條文釋義(二)標(biāo)準(zhǔn)中英文內(nèi)容的漢譯英情況本標(biāo)準(zhǔn)的的英文譯名、術(shù)語(yǔ)的英文對(duì)應(yīng)詞由標(biāo)準(zhǔn)編制組編寫,標(biāo)準(zhǔn)英文譯名及術(shù)語(yǔ)的英文對(duì)應(yīng)詞語(yǔ)法合理、語(yǔ)句通順,符合英語(yǔ)表達(dá)習(xí)慣。四、試驗(yàn)驗(yàn)證結(jié)果及分析無(wú)。五、標(biāo)準(zhǔn)水平和預(yù)期效益本標(biāo)準(zhǔn)未采用國(guó)際和國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)。與本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)主要有:1、GB7258《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(現(xiàn)行有效版本為GB7258-2017及其第1號(hào)修改單)是我國(guó)機(jī)動(dòng)車安全管理最基本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是《道路交通安全法》中提及的“機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”的主體部分,發(fā)揮著機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全管理技術(shù)法規(guī)的作用,規(guī)定了機(jī)動(dòng)車的車輛識(shí)別代號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車輛標(biāo)牌、標(biāo)簽等關(guān)鍵唯一性特征要求。2、GB16735《道路車輛車輛識(shí)別代號(hào)(VIN)》(現(xiàn)行有效版本為GB16735-2019)規(guī)定了車輛識(shí)別代號(hào)的內(nèi)容和構(gòu)成、車輛識(shí)別代號(hào)的標(biāo)示位置、方式和要求,以及車輛識(shí)別代號(hào)標(biāo)示重新標(biāo)示和變更要求。3、GB/T18411《機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品標(biāo)牌》(現(xiàn)行有效版本為GB/T18411-2018)規(guī)定了機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品標(biāo)牌的型式、標(biāo)示內(nèi)容、標(biāo)示位置和標(biāo)示要求。4、GB/T18410《車輛識(shí)別代號(hào)條碼標(biāo)簽》(現(xiàn)行有效版本為GB/T18410-2001)適用于一種通過條碼形式能夠自動(dòng)識(shí)別車輛識(shí)別代號(hào)的永久性標(biāo)簽,并且規(guī)定了車輛識(shí)別代號(hào)(VIN)條碼標(biāo)簽的基本的內(nèi)容要求、條碼的技術(shù)要求、標(biāo)簽的性能試驗(yàn)方法。5、GB/T25978《道路車輛標(biāo)牌和標(biāo)簽》(現(xiàn)行有效版本為GB/T25978-2018)規(guī)定了道路車輛上使用的用于說(shuō)明車輛信息的標(biāo)牌和標(biāo)簽的分類、性能要求及試驗(yàn)方法。6、GB30509《車輛及部件識(shí)別標(biāo)記》(現(xiàn)行有效版本為GB30509-2014)規(guī)定了在乘用車主要部件上標(biāo)示車輛及部件識(shí)別標(biāo)記的要求。7、GA801《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)程》(現(xiàn)行有效版本為GA801-2019)是公安機(jī)關(guān)交管部門辦理登記業(yè)務(wù)時(shí),對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行查驗(yàn)執(zhí)行的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了常規(guī)的機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)項(xiàng)目、方法、判定條件、工作要求等內(nèi)容。8、GA802《道路交通管理機(jī)動(dòng)車類型》(現(xiàn)行有效版本為GA801-2019)是公安機(jī)關(guān)交管部門辦理登記業(yè)務(wù)時(shí),確定機(jī)動(dòng)車類型、規(guī)格、結(jié)構(gòu)以及使用性質(zhì)分類的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。9、GA/T952《法庭科學(xué)機(jī)動(dòng)車發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼和車架號(hào)碼檢驗(yàn)規(guī)則》(現(xiàn)行有效版本為GA/T952-2011)規(guī)定了機(jī)動(dòng)車發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼和車架號(hào)碼檢驗(yàn)的內(nèi)容、要求、方法和步驟以及檢驗(yàn)結(jié)論的表述。本標(biāo)準(zhǔn)在機(jī)動(dòng)車唯一性定義、特征以及常規(guī)機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)等方面與上述標(biāo)準(zhǔn)保持一致,并基于上述標(biāo)準(zhǔn)、借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)提煉形成了嫌疑機(jī)動(dòng)車這一特殊情形的車輛唯一性查驗(yàn)項(xiàng)目、方法、認(rèn)定條件和相關(guān)工作要求等內(nèi)容,是上述標(biāo)準(zhǔn)的延伸和延伸,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)嫌疑機(jī)動(dòng)車調(diào)查相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的空白??傮w而言,本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。六、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況無(wú)。七、與現(xiàn)行法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性(一)法律法規(guī)1、《道路交通安全法》第九十六條規(guī)定“偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志、駕駛證或者使用其他車輛的機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳,扣留該機(jī)動(dòng)車,并處二百元以上二千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。當(dāng)事人提供相應(yīng)的合法證明或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還機(jī)動(dòng)車”。第一百條規(guī)定“駕駛拼裝的機(jī)動(dòng)車或者已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以收繳,強(qiáng)制報(bào)廢”。第一百一十二條規(guī)定“公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具憑證,并告知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受處理。公安機(jī)關(guān)

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

最新文檔

評(píng)論

0/150

提交評(píng)論