DB2102T 0107-2024政府信息依申請(qǐng)公開工作規(guī)范

2102I II 5.1現(xiàn)場(chǎng)提交 5.3其他方式 附錄I（資料性）政府信息公開延期答復(fù)告知書 附錄J（資料性）政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書 II請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。歸口管理部門通訊地址：大連市人民政府辦公室（大連市西崗區(qū)人民廣場(chǎng)1號(hào)聯(lián)系電話：文件起草單位通訊地址：大連市大數(shù)據(jù)中心（大連市西崗區(qū)人民廣場(chǎng)1號(hào)聯(lián)系電話：1政府信息依申請(qǐng)公開工作規(guī)范本文件規(guī)定了政府信息依申請(qǐng)公開工作的受理、登記、審核、辦理、答復(fù)和存檔的要是指行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中制作依申請(qǐng)公開disclosureaccording有公開政府信息權(quán)限的行政機(jī)關(guān)、具有管理公共事務(wù)職能的組織或公共企事業(yè)單4工作流程25.1現(xiàn)場(chǎng)提交5.1.1公開主體應(yīng)在辦公地址或政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置政府信息公開申請(qǐng)受理點(diǎn)，接收現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)；申請(qǐng)人5.1.2申請(qǐng)人通過現(xiàn)場(chǎng)提交的政府信息公開申請(qǐng)，公開5.3其他方式5.3.1公開主體可結(jié)合自身實(shí)際開通政府網(wǎng)站在線平臺(tái)、傳真、電子郵箱等申請(qǐng)接收渠道。5.3.2公開主體所開通的申請(qǐng)接收渠道及具體的注意事項(xiàng)，應(yīng)在本公開主體的政府信息公開指南中說(shuō)6.3政府信息公開申請(qǐng)時(shí)間認(rèn)定要求b)申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的，認(rèn)定公開主體簽收之日為收到申請(qǐng)之日，申請(qǐng)人以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)于收到申請(qǐng)當(dāng)日c)申請(qǐng)人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者傳真渠道提交政府信息公開申請(qǐng)的，認(rèn)定雙方確認(rèn)之日為收到申d)申請(qǐng)人根據(jù)公開主體提出“一事一申請(qǐng)”原則對(duì)申請(qǐng)方式進(jìn)行調(diào)整、歸并處理后重新提交政e)需要補(bǔ)正的，認(rèn)定公開主體首次收到申請(qǐng)之日為首日，依申請(qǐng)辦理時(shí)限可自補(bǔ)正通知發(fā)出之日停止計(jì)算，待收到申請(qǐng)人補(bǔ)正材料之日起，繼續(xù)計(jì)算剩余期限。補(bǔ)正通知發(fā)出之日當(dāng)日以f)需要申請(qǐng)人繳納政府信息公開信息處理費(fèi)的，認(rèn)定申請(qǐng)人完成繳費(fèi)次日為收到申請(qǐng)之日。b)所申請(qǐng)政府信息的內(nèi)容、特征性描述是否清晰；c)獲取政府信息的方式和途徑要求是否明確。37.3申請(qǐng)公開的政府信息公開可能損害第a)公開主體應(yīng)向第三方出具《政府信息公開申請(qǐng)征求第三方意見告知書》，書面征求第三方意b)第三方收到征求意見書后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)提出意見，并回函確認(rèn)，模板參考附錄F；c)第三方逾期未提出意見的，由公開主體依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的規(guī)定決定是否公開；第三方不同意公開且有合理理由的，公開主體應(yīng)不予公開；公開主體認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可決定予以公開，向第三方出具《政府信息依申請(qǐng)公開7.4申請(qǐng)公開的政府信息由兩個(gè)或兩個(gè)以上公開主體共同制作的，牽頭制作的公開主體收到政府信息8.1公開主體收到政府信息公開申請(qǐng)，能8.3申請(qǐng)公開的信息中含有不予公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，公開主體應(yīng)向申請(qǐng)人提供可公開的政府信息內(nèi)容，對(duì)不予公開的內(nèi)容應(yīng)說(shuō)明8.4公開主體依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔M收取信息處理費(fèi)的，可依《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦9.1對(duì)政府信息公開申請(qǐng)，公開主體應(yīng)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：a)所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，公開主體應(yīng)告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；b)所申請(qǐng)公開信息可以公開的，公開主體應(yīng)向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該c)所申請(qǐng)公開信息依法確定為國(guó)家秘密的政府信息不予公開；d)所申請(qǐng)信息為黨務(wù)信息，告知申請(qǐng)人申請(qǐng)信息適用《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，e)所申請(qǐng)公開信息為法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，不予公開；f)所申請(qǐng)公開信息公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的不予公開；g)所申請(qǐng)公開信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息不h)所申請(qǐng)公開信息為行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方j(luò))所申請(qǐng)公開信息為行政執(zhí)法案卷信息可不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的，從其4k)所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特l)所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)依法移交國(guó)家檔案館、成為國(guó)n)所申請(qǐng)公開信息不屬于本公開主體負(fù)責(zé)公開的，應(yīng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由,能夠確定負(fù)責(zé)公開p)補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確，可作出無(wú)法提供的事實(shí)判斷；q)申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)的，公開主體應(yīng)告知申請(qǐng)人r)公開主體已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息s)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)內(nèi)容為要求行政機(jī)關(guān)提供政府公報(bào)、報(bào)刊、書籍等公開出版物的，可告知t)申請(qǐng)人要求對(duì)已獲取的政府信息進(jìn)行確認(rèn)或者重新出具的，行政機(jī)關(guān)可不予處理。9.2公開主體依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，?yīng)按照申請(qǐng)人的要求及公開主體保存政府信息的實(shí)際情況，確定a)申請(qǐng)人所申請(qǐng)的政府信息屬于已主動(dòng)公開的，政府信息公開答復(fù)書模板參考J.1；b)申請(qǐng)人所申請(qǐng)公開信息屬于本公開主體制作或保存且可以公開的，政府信息公開答復(fù)書模板參考J.2；c)申請(qǐng)人所申請(qǐng)公開信息依法確定為國(guó)家秘密的，政府信息公開答復(fù)書模板參考J.3；d)申請(qǐng)人所申請(qǐng)公開信息為黨務(wù)信息的，政府信息公開答復(fù)書模板參考J.4；e)申請(qǐng)人所申請(qǐng)公開信息為法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，政府信息公開答復(fù)書模板參考J.5；f)申請(qǐng)人所申請(qǐng)公開信息公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的，政府信息公開答復(fù)書模板參考J.6；g)申請(qǐng)人所申請(qǐng)公開信息公開后會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的，政府信息公開答復(fù)書模板參考J.7；h)申請(qǐng)人所申請(qǐng)公開信息為內(nèi)部事務(wù)信息，政府信息公開答復(fù)書模板參考J.8；i)申請(qǐng)人所申請(qǐng)公開信息為過程性信息，政府信息公開答復(fù)書模板參考J.9；j)所申請(qǐng)公開信息為行政執(zhí)法案卷信息，政府信息公開答復(fù)書模板參考J.10；k)所申請(qǐng)公開信息有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，政府信息公開答復(fù)書模板參考J.11；l)所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)依法移交國(guó)家檔案館，政府信息公開答復(fù)書模板參考J.12；m)經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，政府信息公開答復(fù)書模板參考J.13；n)所申請(qǐng)公開信息不屬于本公開主體負(fù)責(zé)公開的，政府信息公開答復(fù)書模板參考J.14；p)申請(qǐng)人補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確，政府信息公開答復(fù)書模板參考J.16；5q)申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)的，政府信息公開答復(fù)書模板參考J.17；r)申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，政府信息公開答復(fù)書模板參考J.18；s)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)內(nèi)容為要求行政機(jī)關(guān)提供公開出版物的，政府信息公開答復(fù)書模板參考J.19；t)申請(qǐng)人要求對(duì)已獲取的政府信息進(jìn)行確認(rèn)或者重新出具的，政府信息公開答復(fù)書模板參考J.20。9.4擬定完成《政府信息公開答復(fù)書》等各項(xiàng)文書9.5答復(fù)采取郵寄方式送達(dá)的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)通過郵政企業(yè)送達(dá)，不得通過不具有國(guó)家公文寄遞資格的a)政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)采取直接送達(dá)、委托其他行政機(jī)關(guān)代為送達(dá)等方式送達(dá)的，以申請(qǐng)人b)采取郵寄送達(dá)方式送達(dá)的，以交郵之日當(dāng)日為期限計(jì)算時(shí)點(diǎn)；c)采用電子送達(dá)的，送達(dá)日期以網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)出之日當(dāng)日為期限計(jì)算時(shí)點(diǎn)。6(資料性)政府信息依申請(qǐng)公開工作流程圖A.1政府信息依申請(qǐng)公開工作流程圖見圖A.1。nn圖A.1政府信息依申請(qǐng)公開工作流程圖7B.1政府信息公開申請(qǐng)表模板見圖B.1。政府信息公開申請(qǐng)表申請(qǐng)人信息公民法人或其它組織所□紙質(zhì)□郵寄□電子郵件□自行領(lǐng)取/當(dāng)場(chǎng)閱讀、抄錄□若本機(jī)關(guān)無(wú)法按照指定方式提供所需信息，也可接受其他方式8C.1依申請(qǐng)公開受理登記臺(tái)賬模板見圖申請(qǐng)依申請(qǐng)編號(hào)申請(qǐng)依申請(qǐng)編號(hào)申請(qǐng)人申請(qǐng)申請(qǐng)信息負(fù)責(zé)征求意見反饋答復(fù)答復(fù)辦理處理答復(fù)書編號(hào)復(fù)議應(yīng)訴123459 本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請(qǐng)書》。經(jīng)審查，您提交的政府信息公開申請(qǐng)不符合《政府信息□申請(qǐng)公開的內(nèi)容不明確，（本機(jī)關(guān)指導(dǎo)和釋明）請(qǐng)補(bǔ)充修改《政府信息公開申請(qǐng)書》并重新提交；□缺少身份證明，請(qǐng)補(bǔ)充提交身份證明復(fù)印件(□委托證明材料等□缺少申請(qǐng)公開政府信息的形式要求，請(qǐng)補(bǔ)充修改《政府信息公開申請(qǐng)書》并重新提交。E.1政府信息公開申請(qǐng)征求第三方意見告知書模板見圖E.1。 本機(jī)關(guān)于年月日收到（申請(qǐng)人因申請(qǐng)人申請(qǐng)公開的政府信息可能涉及您（你單位）的合法權(quán)益，根據(jù)《政府信息公開條例》第三十二條的規(guī)定，現(xiàn)就是否向申請(qǐng)人F.1政府信息公開申請(qǐng)征求意見確認(rèn)函模板見圖F.1?！跬庀蛏暾?qǐng)人提供該政府信息。（個(gè)人簽字/單位蓋章） 能會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響，根據(jù)《政府信息公開條例》第十五條、第三十二條 （申請(qǐng)人姓名/單位名稱）向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開的政府信息，經(jīng)審查，該政府信息由你單位共同制作。根據(jù)《政府信息公開條例》第三十四條的規(guī)定，現(xiàn)征求你單位意見，請(qǐng)?jiān)谑盏奖菊髑笠庖姾笱芯刻岢鲆庖?，?5個(gè)工作日內(nèi)書面回傳真：I.1政府信息公開延期答復(fù)告知書模板見圖I.1。 本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請(qǐng)書》，根據(jù)《政府J.1予以公開答復(fù)書（已對(duì)外公開）模板見圖J.1。 本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請(qǐng)書》。您（你單位）申請(qǐng)公開的本機(jī)關(guān)已通過（政府信息具體發(fā)布網(wǎng)址）對(duì)外公開，請(qǐng)您自行查閱、獲取。根據(jù)《政府信息公開條例》第三十六條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，現(xiàn)J.2予以公開答復(fù)書（答復(fù)回執(zhí)）模板見圖J.2。 本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請(qǐng)書》。經(jīng)審查，您（你單位）申請(qǐng)公開的本機(jī)關(guān)予以公開，根據(jù)《政府信息公開條例》第三十六條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，J.3不予公開答復(fù)書（國(guó)家秘密類豁免）模板見圖J.3。 本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請(qǐng)書》。經(jīng)審查，您（你單位）申請(qǐng)公開的信息屬于國(guó)家秘密，根據(jù)《政府信息公開條例》第十四條、第三十六條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)圖J.3不予公開答復(fù)書（國(guó)家秘密類豁免）模板J.4不予公開答復(fù)書（黨務(wù)信息）模板見圖J.4。 本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請(qǐng)書》。J.5不予公開答復(fù)書（法律、行政法規(guī)禁止類豁免）模板見圖J.5。 本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請(qǐng)書》。J.6不予公開答復(fù)書（三安全一穩(wěn)定類豁免）模板見圖J.6。 本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請(qǐng)書》。經(jīng)審查，您（你單位）申請(qǐng)公開的，公開后可能危及□國(guó)家安全□公共安全□經(jīng)濟(jì)安全□社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《政府信息公開條例》第十四條、第三十六條第（三）項(xiàng)J.7不予公開答復(fù)書（第三方合法權(quán)益保護(hù)類豁免）模板見圖J.7。 本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請(qǐng)書》?！跄銌挝唬┥暾?qǐng)公開的，涉及□商業(yè)秘密□個(gè)人隱私，經(jīng)征求第三方意見和審查，該政府信息公開后會(huì)損害第三方合法權(quán)益，根據(jù)《政府信息公開條例》第三十二條、三十六條□您（你單位）申請(qǐng)公開的，涉及□商業(yè)秘密□個(gè)人隱私，經(jīng)征求第三方意見，第三方同意公開。經(jīng)審查，根□您（你單位）申請(qǐng)公開的，涉及□商業(yè)秘密□個(gè)人隱私，經(jīng)征求第三方意見，第三方不同意公開。經(jīng)審查，本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響，根據(jù)《政府信息公開條例》第三十二條、第三十六條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，決定予以公□您（你單位）申請(qǐng)公開的，涉及□商業(yè)秘密□個(gè)人隱私，經(jīng)征求第三方意見，第三方同意部分公開。經(jīng)審查，根據(jù)《政府信息公開條例》第三十二條、第三十六條第（二）項(xiàng)、第三十七條的規(guī)定，現(xiàn)作區(qū)分處理后將可以公開的信息提供給您（復(fù)印J.8不予公開答復(fù)書（三類內(nèi)部事務(wù)信息）模板見圖J.8。 本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請(qǐng)書》。經(jīng)審查，您（你單位）申請(qǐng)公開的，屬于本機(jī)關(guān)的□人事管理□后勤管理□內(nèi)部工作流程信息，根據(jù)《政J.9不予公開答復(fù)書（四類過程性信息）模板見圖J.9。 本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請(qǐng)書》。經(jīng)審查，您（你單位）申請(qǐng)公開的，屬于本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的□討論記錄□過程稿□磋商信函□請(qǐng)示報(bào)告，根據(jù)《政府信息公開條例》第十六條第二款、第三十六條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定不予公開。J.10不予公開答復(fù)書（行政執(zhí)法案卷）模板見圖J.10。 本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請(qǐng)書》。經(jīng)審查，您（你單位）申請(qǐng)公開的，屬于本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的行政執(zhí)法案卷信息，根據(jù)J.11不予公開答復(fù)書（行政查詢事項(xiàng)）模板見圖J.11。 本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請(qǐng)書》。經(jīng)審查，您（你單位）申請(qǐng)公開的，屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，□有關(guān)法律、行政法規(guī)□特別法律、行政法規(guī)名稱對(duì)該信息的獲取有特別規(guī)定。根據(jù)《政府信息公開條例》第三十六條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，請(qǐng)您依照□有關(guān)法律、行政法規(guī)□J.12不予公開答復(fù)書（檔案信息）模板見圖J.12。 本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請(qǐng)書》。J.13無(wú)法提供答復(fù)書（信息不存在）模板見圖J.13。 本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請(qǐng)書》。J.14無(wú)法提供答復(fù)書（本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息）模板見圖J.14。 本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請(qǐng)書》。經(jīng)審查，您（你單位）申請(qǐng)公開的,本機(jī)關(guān)不掌握。據(jù)初步信息公開條例》第三十六條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，建議您（你單位）依法向相關(guān)J.15無(wú)法提供答復(fù)書（沒有現(xiàn)成信息需要另行制作）模板見圖J.15。 本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請(qǐng)書》。經(jīng)審查，您（你單位）申請(qǐng)公開的不是本機(jī)關(guān)已制作或者獲取的政府信息，需要本機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加圖J.15無(wú)法提供答復(fù)書（沒有現(xiàn)成信息需要另行制作）模板J.16無(wú)法提供答復(fù)書（補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確）模板見圖J.16. 本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請(qǐng)書》。本機(jī)關(guān)于于