危險廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度

危險廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度?一、總則1.目的為加強本單位危險廢物污染環(huán)境防治工作，明確各部門和人員的職責(zé)，防止危險廢物污染環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本責(zé)任制度。2.適用范圍本制度適用于本單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、處置等活動中產(chǎn)生的危險廢物污染環(huán)境防治管理。3.基本原則遵循"預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理"的原則，推行清潔生產(chǎn)，減少危險廢物的產(chǎn)生量和危害性，對產(chǎn)生的危險廢物進(jìn)行全過程控制和管理，確保環(huán)境安全。二、危險廢物產(chǎn)生源識別與分類1.危險廢物產(chǎn)生源識別各部門負(fù)責(zé)對本部門生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能產(chǎn)生危險廢物的環(huán)節(jié)進(jìn)行排查和識別，填寫《危險廢物產(chǎn)生源識別表》，明確危險廢物的種類、產(chǎn)生量、產(chǎn)生頻率等信息。每年至少組織一次全面的危險廢物產(chǎn)生源識別工作，并根據(jù)生產(chǎn)工藝變化、原材料更換等情況及時更新識別結(jié)果。2.危險廢物分類根據(jù)國家危險廢物名錄，對識別出的危險廢物進(jìn)行分類，確保分類準(zhǔn)確無誤。危險廢物分類應(yīng)遵循以下原則：具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性等危險特性的廢物；列入國家危險廢物名錄的廢物；經(jīng)鑒別具有危險特性的廢物。三、危險廢物污染環(huán)境防治責(zé)任分工1.環(huán)保管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)制定和完善本單位危險廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度，并監(jiān)督實施。組織開展危險廢物產(chǎn)生源識別、分類和申報登記工作，建立危險廢物管理檔案。協(xié)調(diào)各部門之間的危險廢物管理工作，定期組織召開危險廢物管理工作會議，研究解決存在的問題。負(fù)責(zé)與環(huán)保部門等相關(guān)單位的溝通與聯(lián)系，及時了解和掌握危險廢物管理的法律法規(guī)和政策要求，確保本單位危險廢物管理工作符合規(guī)定。對危險廢物的收集、貯存、運輸、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。組織開展危險廢物污染環(huán)境事故應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。2.產(chǎn)生部門職責(zé)負(fù)責(zé)本部門危險廢物的分類收集、暫存和標(biāo)識管理，確保危險廢物包裝完好，防止泄漏、擴(kuò)散。按照規(guī)定填寫危險廢物產(chǎn)生臺賬，詳細(xì)記錄危險廢物的產(chǎn)生日期、種類、數(shù)量、去向等信息，并定期向環(huán)保管理部門報送。配合環(huán)保管理部門做好危險廢物的申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等工作。負(fù)責(zé)本部門危險廢物貯存場所的日常管理，保持貯存場所的清潔衛(wèi)生，設(shè)置明顯的危險廢物標(biāo)識。對本部門員工進(jìn)行危險廢物污染環(huán)境防治知識培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識和操作技能。3.貯存部門職責(zé)負(fù)責(zé)危險廢物的集中貯存管理，按照危險廢物的種類、特性進(jìn)行分區(qū)貯存，設(shè)置明顯的標(biāo)識。確保危險廢物貯存場所的設(shè)施設(shè)備完好，具備防雨、防曬、防風(fēng)、防滲漏等功能，防止危險廢物泄漏和擴(kuò)散。建立危險廢物出入庫臺賬，詳細(xì)記錄危險廢物的出入庫日期、種類、數(shù)量、來源、去向等信息，并定期向環(huán)保管理部門報送。定期對危險廢物貯存場所進(jìn)行檢查和清理，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。配合環(huán)保管理部門和產(chǎn)生部門做好危險廢物的轉(zhuǎn)移聯(lián)單等工作。4.運輸部門職責(zé)負(fù)責(zé)危險廢物的運輸管理，確保運輸車輛符合環(huán)保要求，具備危險貨物運輸資質(zhì)。對危險廢物運輸車輛進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，確保車輛性能良好，防止運輸過程中發(fā)生泄漏、拋灑等事故。在危險廢物運輸過程中，嚴(yán)格按照危險貨物運輸操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保運輸安全。負(fù)責(zé)填寫危險廢物運輸臺賬，詳細(xì)記錄運輸日期、起點、終點、種類、數(shù)量、運輸車輛信息等，并向環(huán)保管理部門報送。配合環(huán)保管理部門和接收單位做好危險廢物的交接工作，確保危險廢物運輸過程的可追溯性。5.處置部門職責(zé)負(fù)責(zé)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的危險廢物處置單位，簽訂危險廢物處置合同，并按照合同要求及時將危險廢物交由處置單位進(jìn)行處置。配合處置單位做好危險廢物的交接工作，提供危險廢物的相關(guān)信息，確保處置工作順利進(jìn)行。對危險廢物處置情況進(jìn)行跟蹤，確保危險廢物得到妥善處置，并向環(huán)保管理部門報送處置情況報告。6.其他部門職責(zé)財務(wù)部門負(fù)責(zé)保障危險廢物污染環(huán)境防治工作所需的經(jīng)費，確保各項環(huán)保措施的有效實施。人力資源部門負(fù)責(zé)將危險廢物污染環(huán)境防治知識納入員工培訓(xùn)計劃，組織開展相關(guān)培訓(xùn)工作，提高員工的環(huán)保意識和責(zé)任意識。采購部門在采購原材料和設(shè)備時，應(yīng)優(yōu)先選擇環(huán)保型產(chǎn)品，減少危險廢物的產(chǎn)生量。四、危險廢物污染環(huán)境防治措施1.危險廢物源頭控制措施推行清潔生產(chǎn)，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少危險廢物的產(chǎn)生量。加強原材料管理，選擇低毒、低害、易于降解的原材料，從源頭上降低危險廢物的危害性。優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高資源利用率，減少物料流失，從而減少危險廢物的產(chǎn)生。2.危險廢物收集措施各產(chǎn)生部門應(yīng)按照危險廢物分類要求，使用符合標(biāo)準(zhǔn)的容器對危險廢物進(jìn)行收集，確保容器完好無損，防止泄漏。危險廢物收集過程中，應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，如佩戴防護(hù)手套、口罩等，避免操作人員直接接觸危險廢物。對收集的危險廢物進(jìn)行及時標(biāo)識，標(biāo)明危險廢物的種類、產(chǎn)生日期、數(shù)量等信息。3.危險廢物貯存措施危險廢物貯存場所應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置明顯的危險廢物標(biāo)識和警示標(biāo)志。貯存場所應(yīng)具備防雨、防曬、防風(fēng)、防滲漏等功能，地面應(yīng)進(jìn)行防滲處理，設(shè)置圍堰和導(dǎo)流溝，防止危險廢物泄漏后污染環(huán)境。按照危險廢物的種類、特性進(jìn)行分區(qū)貯存，不同種類的危險廢物應(yīng)分開存放，嚴(yán)禁混存。定期對危險廢物貯存場所進(jìn)行檢查和清理，確保貯存場所的安全和衛(wèi)生。4.危險廢物運輸措施危險廢物運輸應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運輸單位進(jìn)行，簽訂運輸合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。運輸車輛應(yīng)符合危險貨物運輸要求，具備防泄漏、防拋灑等功能，車輛應(yīng)安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，便于實時監(jiān)控。在運輸過程中，應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，如遮蓋、固定等，防止危險廢物泄漏和擴(kuò)散。運輸車輛應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材，如滅火器、泄漏應(yīng)急處理工具等，以應(yīng)對突發(fā)事故。5.危險廢物處置措施危險廢物處置應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的處置單位進(jìn)行，簽訂處置合同，明確處置方式、處置期限、處置費用等內(nèi)容。在危險廢物轉(zhuǎn)移前，應(yīng)按照規(guī)定辦理危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單手續(xù)，確保危險廢物轉(zhuǎn)移過程的合法性和可追溯性。處置單位應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對危險廢物進(jìn)行處置，確保處置后的產(chǎn)物符合環(huán)保要求。對危險廢物處置情況進(jìn)行跟蹤，要求處置單位定期報送處置情況報告，確保危險廢物得到妥善處置。五、危險廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督檢查環(huán)保管理部門定期組織對各部門危險廢物污染環(huán)境防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括危險廢物產(chǎn)生源識別、分類收集、貯存管理、運輸安全、處置情況等。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)整改通知書，明確整改要求和整改期限，督促相關(guān)部門及時整改。建立危險廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督檢查檔案，記錄檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等信息。2.外部監(jiān)督檢查積極配合環(huán)保部門等相關(guān)單位的監(jiān)督檢查，如實提供危險廢物管理的有關(guān)資料和信息。對環(huán)保部門等相關(guān)單位提出的整改意見和要求，認(rèn)真落實整改措施，按時完成整改任務(wù)，并及時報送整改情況報告。六、危險廢物污染環(huán)境事故應(yīng)急管理1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)成立危險廢物污染環(huán)境事故應(yīng)急指揮小組，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)制定和修訂危險廢物污染環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作等。明確各成員在應(yīng)急處置中的職責(zé)，確保應(yīng)急工作的高效有序進(jìn)行。2.應(yīng)急預(yù)案制定與修訂根據(jù)本單位危險廢物的種類、數(shù)量、分布等情況，結(jié)合可能發(fā)生的事故類型，制定危險廢物污染環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障、應(yīng)急培訓(xùn)與演練等內(nèi)容。定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。3.應(yīng)急物資保障配備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、消防沙、泄漏應(yīng)急處理工具、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保應(yīng)急物資完好有效。建立應(yīng)急物資臺賬，記錄應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點、檢查維護(hù)情況等信息。4.應(yīng)急培訓(xùn)與演練組織開展危險廢物污染環(huán)境事故應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行改進(jìn)。對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估，編寫演練總結(jié)報告，針對演練中存在的問題制定改進(jìn)措施。七、危險廢物污染環(huán)境防治責(zé)任追究1.責(zé)任追究原則對違反危險廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度，導(dǎo)致危險廢物污染環(huán)境事故發(fā)生或造成不良影響的部門和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。責(zé)任追究應(yīng)遵循實事求是、公平公正、教育與處罰相結(jié)合的原則。2.責(zé)任追究情形未按照規(guī)定對危險廢物進(jìn)行分類收集、貯存、運輸、處置，導(dǎo)致危險廢物泄漏、擴(kuò)散等環(huán)境污染事故的。未建立危險廢物管理檔案或未如實記錄危險廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置等情況的。拒絕或阻礙環(huán)保管理部門等相關(guān)單位監(jiān)督檢查的。未按照要求落實危險廢物污染環(huán)境防治整改措施的。在危險廢物污染環(huán)境防治工作中玩忽職守、失職瀆職的其他行為