疫情期間日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度

疫情期間日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度?一、制度背景在全球范圍內(nèi)，新冠疫情持續(xù)蔓延，給人民生命健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大沖擊。為了有效防控疫情，及時(shí)掌握各類人員的健康狀況和疫情動(dòng)態(tài)，精準(zhǔn)施策，各地紛紛建立并嚴(yán)格執(zhí)行疫情期間日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度。該制度是疫情防控工作中的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)于早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，防止疫情擴(kuò)散蔓延，保障公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定具有至關(guān)重要的意義。二、制度目標(biāo)1.全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地收集各類人員與疫情相關(guān)的信息，包括但不限于健康狀況、出行軌跡、接觸史等。2.通過(guò)每日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告，確保疫情防控指揮部門能夠?qū)崟r(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的疫情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。3.為科學(xué)制定疫情防控策略、調(diào)配防控資源提供數(shù)據(jù)支持，以便采取針對(duì)性的防控措施，有效遏制疫情傳播。三、報(bào)告主體與范圍1.報(bào)告主體各級(jí)各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等法人單位。社區(qū)（村）組織。個(gè)體工商戶等經(jīng)營(yíng)主體。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所。2.報(bào)告范圍本單位（場(chǎng)所）全體人員每日的健康狀況，包括是否發(fā)熱、咳嗽、乏力、呼吸困難等癥狀，以及有無(wú)與確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者的接觸史。本單位（場(chǎng)所）人員當(dāng)日的出行情況，特別是前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的情況。其他與疫情防控相關(guān)的重要信息，如本單位（場(chǎng)所）內(nèi)疫情防控措施落實(shí)情況、物資儲(chǔ)備情況等。四、報(bào)告內(nèi)容與格式1.報(bào)告內(nèi)容基本信息：報(bào)告單位名稱、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話、單位地址等。人員信息：當(dāng)日?qǐng)?bào)告人數(shù)、新增發(fā)熱人員數(shù)、新增有癥狀人員數(shù)、新增確診病例數(shù)、新增疑似病例數(shù)、新增無(wú)癥狀感染者數(shù)（如無(wú)則填0）。健康狀況：對(duì)發(fā)熱、咳嗽、乏力、呼吸困難等癥狀人員的具體情況進(jìn)行簡(jiǎn)要描述，包括癥狀出現(xiàn)時(shí)間、癥狀嚴(yán)重程度等。接觸史：如有人員與確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者有接觸，需詳細(xì)說(shuō)明接觸時(shí)間、接觸方式、接觸地點(diǎn)等。出行軌跡：當(dāng)日有前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員，需說(shuō)明前往地區(qū)、出行時(shí)間、返回時(shí)間等。其他情況：如本單位（場(chǎng)所）內(nèi)疫情防控措施落實(shí)情況、物資儲(chǔ)備情況等相關(guān)信息。2.報(bào)告格式紙質(zhì)報(bào)告：采用統(tǒng)一印制的疫情期間日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告表格，按照要求填寫各項(xiàng)內(nèi)容，簽字蓋章后于每日規(guī)定時(shí)間前報(bào)送至指定部門。電子報(bào)告：通過(guò)電子郵件、政務(wù)信息系統(tǒng)等方式，將填寫完整的報(bào)告表格發(fā)送至指定郵箱或系統(tǒng)。報(bào)告表格應(yīng)包含單位名稱、報(bào)告日期、各項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容等，并以附件形式發(fā)送。郵件主題或系統(tǒng)報(bào)送信息應(yīng)注明"疫情期間日?qǐng)?bào)告[單位名稱][報(bào)告日期]"。五、報(bào)告流程與時(shí)間要求1.報(bào)告流程各報(bào)告主體安排專人負(fù)責(zé)收集本單位（場(chǎng)所）人員的相關(guān)信息。信息收集人員對(duì)每日收集到的信息進(jìn)行整理、匯總和核實(shí)，確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。將整理好的信息按照規(guī)定的報(bào)告內(nèi)容和格式填寫在報(bào)告表格中。通過(guò)紙質(zhì)或電子方式，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將報(bào)告報(bào)送至上級(jí)主管部門或當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]機(jī)構(gòu)指定的部門。2.時(shí)間要求每日?qǐng)?bào)告時(shí)間為[具體時(shí)間]，各報(bào)告主體應(yīng)嚴(yán)格遵守時(shí)間要求，不得延誤報(bào)告。如遇特殊情況無(wú)法按時(shí)報(bào)告，應(yīng)提前向上級(jí)主管部門或當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]機(jī)構(gòu)說(shuō)明原因，并在后續(xù)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。六、審核與反饋機(jī)制1.審核機(jī)制上級(jí)主管部門或當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]機(jī)構(gòu)指定的部門收到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括報(bào)告信息的完整性、準(zhǔn)確性、邏輯性等，對(duì)于存在疑問(wèn)或數(shù)據(jù)異常的報(bào)告，應(yīng)及時(shí)與報(bào)告主體溝通核實(shí)。2.反饋機(jī)制審核通過(guò)的報(bào)告，上級(jí)主管部門或當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行存檔，并將報(bào)告中的重要信息進(jìn)行整理分析，為疫情防控決策提供參考。對(duì)于審核不通過(guò)的報(bào)告，應(yīng)及時(shí)反饋給報(bào)告主體，說(shuō)明原因并要求其限期整改重新報(bào)送。報(bào)告主體應(yīng)在接到反饋后盡快核實(shí)情況，補(bǔ)充或修正相關(guān)信息，重新報(bào)送審核。七、數(shù)據(jù)安全與保密措施1.各報(bào)告主體應(yīng)高度重視疫情期間日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告數(shù)據(jù)的安全與保密工作，明確專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)管理，確保數(shù)據(jù)的安全性和保密性。2.建立健全數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、傳輸、使用等環(huán)節(jié)的安全管理制度，采取加密存儲(chǔ)、訪問(wèn)控制、數(shù)據(jù)備份等技術(shù)手段，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改或丟失。3.嚴(yán)格限定數(shù)據(jù)使用范圍，除疫情防控工作需要外，未經(jīng)授權(quán)不得將報(bào)告數(shù)據(jù)提供給其他任何單位或個(gè)人。4.對(duì)于涉及個(gè)人隱私的信息，如人員健康狀況、接觸史等，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行保護(hù)，避免泄露個(gè)人隱私。八、監(jiān)督與問(wèn)責(zé)機(jī)制1.監(jiān)督機(jī)制各級(jí)疫情防控指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)疫情期間日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)報(bào)告主體的報(bào)告工作進(jìn)行抽查核實(shí)。設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等渠道，接受社會(huì)公眾對(duì)報(bào)告主體未按規(guī)定報(bào)告或報(bào)告信息不實(shí)等問(wèn)題的舉報(bào)。2.問(wèn)責(zé)機(jī)制對(duì)于未按規(guī)定執(zhí)行日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度的報(bào)告主體，由上級(jí)主管部門或當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期整改，并視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)于因未及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告導(dǎo)致疫情防控工作出現(xiàn)失誤或造成不良后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。九、培訓(xùn)與宣傳1.培訓(xùn)各級(jí)疫情防控指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織對(duì)報(bào)告主體相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉疫情期間日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度的內(nèi)容、要求、報(bào)告流程和方法等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括疫情防控知識(shí)、信息收集技巧、報(bào)告表格填寫規(guī)范等，通過(guò)集中培訓(xùn)、線上培訓(xùn)等多種方式進(jìn)行，確保培訓(xùn)效果。2.宣傳廣泛宣傳疫情期間日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度的重要性和必要性，提高公眾對(duì)該制度的認(rèn)知度和配合度。利用多種媒體渠道，如政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、電視、廣播等，宣傳解讀制度內(nèi)容，引導(dǎo)廣大群眾積極支持和參與疫情防控工作，如實(shí)提供相關(guān)信息。十、制度的動(dòng)態(tài)調(diào)整隨著疫情形勢(shì)的變化和防控工作的需要，疫情期間日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度應(yīng)適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。例如，根據(jù)疫情傳播特點(diǎn)和防控重點(diǎn)的變化，及時(shí)調(diào)整報(bào)告內(nèi)容和范圍；根據(jù)信息化技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，優(yōu)化報(bào)告流程和方式，提高報(bào)告效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行效果的評(píng)估和分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善制度，使其更好地適應(yīng)疫情防控工作的實(shí)際需求。十一、制度執(zhí)行案例分析[案例一：某單位嚴(yán)格執(zhí)行制度有效防控疫情]某大型企業(yè)高度重視疫情期間日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度，指定專人負(fù)責(zé)每日信息收集與報(bào)告工作。該企業(yè)建立了完善的人員健康監(jiān)測(cè)體系，要求員工每日如實(shí)填寫健康狀況和出行軌跡等信息。在疫情防控期間，該企業(yè)通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了一名員工出現(xiàn)發(fā)熱癥狀，并迅速按照疫情防控流程進(jìn)行處理。由于報(bào)告及時(shí)、措施得當(dāng)，有效避免了疫情在企業(yè)內(nèi)部的傳播，保障了員工的生命健康和企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。[案例二：某社區(qū)因報(bào)告不實(shí)導(dǎo)致疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)]某社區(qū)在疫情期間日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告工作中存在漏洞，個(gè)別工作人員對(duì)報(bào)告制度不重視，未認(rèn)真核實(shí)居民上報(bào)信息，導(dǎo)致出現(xiàn)報(bào)告信息不實(shí)的情況。其中一次報(bào)告中，一名居民隱瞞了自己與確診病例的接觸史，社區(qū)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取相應(yīng)防控措施，給社區(qū)疫情防控工作帶來(lái)了極大的風(fēng)險(xiǎn)。后經(jīng)上級(jí)部門檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)，并采取了一系列措施加強(qiáng)社區(qū)防控工作，才有效遏制了疫情進(jìn)一步擴(kuò)散的趨勢(shì)。通過(guò)以上案例分析可以看出，嚴(yán)格執(zhí)行疫情期間日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度對(duì)于疫情防控工作至關(guān)重要，任何疏忽和不實(shí)報(bào)告都可能給疫情防控帶來(lái)嚴(yán)重后果。各報(bào)告主體應(yīng)引以為戒，切實(shí)履行好報(bào)告職責(zé)，確保制度執(zhí)行到位。十二、總結(jié)疫情期間日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度是疫情防控工作的重要基石，對(duì)于及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)防控疫情發(fā)揮著不可替代的作用。在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，各報(bào)告主體必須嚴(yán)格按照制度要求，認(rèn)真做好每日信息報(bào)告工作，確保信息的真實(shí)、