電線新建項(xiàng)目策劃方案 (一)

電線新建項(xiàng)目

策劃方案

報(bào)告說(shuō)明

由于銅、鋁等金屬材料采購(gòu)一般賬期很短，且銅、鋁等原材料占

產(chǎn)品成本的比重很高，電線電纜企業(yè)通常采用以銷(xiāo)定產(chǎn)的生產(chǎn)模式，

在接到客戶的訂貨單后安排原材料采購(gòu)并組織生產(chǎn)供貨。

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資3273L04萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資27434.54

萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的83.82%；建設(shè)期利息362.60萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投

資的1.11%；流動(dòng)資金4933.90萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的15.07%。

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入55100.00萬(wàn)元，

綜合總成本費(fèi)用45091.41萬(wàn)元,凈利潤(rùn)6004.92萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益

率19.39%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4402.45萬(wàn)元，全部投資回收期5.88年。本期

項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。

本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合

理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、

社會(huì)效益等方面都是積極可行的。

綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢(shì)總體向好有利，將通過(guò)全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級(jí)，步入發(fā)展的新階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)

增長(zhǎng)的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進(jìn)入新階段。

報(bào)告主要內(nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟(jì)效益

為核心，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)

目是否可行。對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合分析評(píng)價(jià)，指出優(yōu)缺點(diǎn)和建

議?？尚行匝芯渴谴_定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資

決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投

資管理中，可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技

術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)

上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，

技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投

資決策提供科學(xué)依據(jù)。

本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)

背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開(kāi)信息；項(xiàng)目建

設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告

可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。

目錄

第一章緒論

第二章項(xiàng)目背景及必要性

第三章市場(chǎng)需求分析

第四章產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容

第五章選址分析

第六章建筑工程方案分析

第七章原材料及成品管理

第八章技術(shù)方案

第九章項(xiàng)目環(huán)保分析

第十章勞動(dòng)安全

第十一章節(jié)能方案說(shuō)明

第十二章組織架構(gòu)分析

第十三章進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃

第十四章投資估算

第十五章經(jīng)濟(jì)效益分析

第十六章項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析

第十七章風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施

第十八章總結(jié)評(píng)價(jià)說(shuō)明

第十九章附表

附表1;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

附表2：建設(shè)投資估算一覽表

附表3：建設(shè)期利息估算表

附表4：流動(dòng)資金估算表

附表5：總投資估算表

附表6；項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表

附表7：營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表

附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表

附表9：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表

附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表

附表11：借款還本付息計(jì)劃表

第一章緒論

一、項(xiàng)目名稱(chēng)及建設(shè)性質(zhì)

（-）項(xiàng)目名稱(chēng)

電線新建項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)

本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目。

二、項(xiàng)目承辦單位

（一）項(xiàng)目承辦單位名稱(chēng)

XXX有限責(zé)任公司

（二）項(xiàng)目聯(lián)系人

許XX

（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況

面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治

理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)

力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)

的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。

多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任c

三、項(xiàng)目定位及建設(shè)理由

電線電纜是輸送電（磁）能、傳遞信息和制造各種電機(jī)、儀器、

儀表，實(shí)現(xiàn)電磁能量轉(zhuǎn)換所不可缺少的基礎(chǔ)產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)

濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域，被喻為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“血管”與“神經(jīng)”。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)

中最大的配套行業(yè)，電線電纜行業(yè)是各產(chǎn)業(yè)（包括基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)）的基

礎(chǔ)。電線電纜產(chǎn)品是電氣化、信息化社會(huì)中必要的配套產(chǎn)品，廣泛應(yīng)

用于發(fā)電（包括火力發(fā)電、水力發(fā)電以及其他新能源發(fā)電）、輸配電

（包括長(zhǎng)距離輸電、變電以及城市電網(wǎng)及農(nóng)網(wǎng)配電）及終端用電（包

括工業(yè)生產(chǎn)、城市服務(wù)、居民生活、通信、交通等）等電力生產(chǎn)、傳

輸及應(yīng)用的各個(gè)環(huán)節(jié)，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及人們?nèi)粘Ｉ蠲芮邢嚓P(guān)。

我國(guó)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)于20世紀(jì)70年代起步，90年代中期進(jìn)入穩(wěn)步

發(fā)展時(shí)期，太陽(yáng)能電池及組件產(chǎn)量逐年穩(wěn)步增加。經(jīng)過(guò)30多年的努力，

已迎來(lái)了快速發(fā)展的新階段。在“光明工程”先導(dǎo)項(xiàng)目和“送電到鄉(xiāng)”

工程等國(guó)家項(xiàng)目及世界光伏市場(chǎng)的有力拉動(dòng)下，我國(guó)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)迅

猛發(fā)展，近年來(lái)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，已形成具有規(guī)?；?、國(guó)際化、專(zhuān)

業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈條，并擁有一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。根據(jù)國(guó)家能源

局發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2015年末，我國(guó)累計(jì)光伏裝機(jī)量約4,318萬(wàn)千瓦,

首次超越德國(guó)，躍居全球第一。2016年、2017年和2018年，我國(guó)光

伏新增裝機(jī)和累計(jì)裝機(jī)繼續(xù)俁持全球第一。2018年，我國(guó)新增光伏裝

機(jī)量4,473萬(wàn)千瓦，截至2018年末，我國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量為

17,463萬(wàn)千瓦。國(guó)內(nèi)和國(guó)外未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電

的建設(shè)需求將極大帶動(dòng)我國(guó)風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電用電纜生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)

展。

綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢(shì)總體向好有利，將通過(guò)全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級(jí)，步入發(fā)展的新階段°知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)

增長(zhǎng)的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進(jìn)入新階段。

四、報(bào)告編制說(shuō)明

(-)報(bào)告編制依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》；

2、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)》(第三版)；

3、《工業(yè)可行性研究編制手冊(cè)》；

4、《現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》；

5、《工業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)與決策》；

6、國(guó)家及地方有關(guān)政貪、法規(guī)、規(guī)劃；

7、項(xiàng)目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；

8、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；

9、國(guó)家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。

(-)報(bào)告編制原則

1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，分期

實(shí)施的建設(shè)原則。

2、根據(jù)行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。

3、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來(lái)發(fā)展方向，優(yōu)

化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來(lái)的市場(chǎng)需求相吻合。

4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水

平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投入

少、產(chǎn)出多，效益最大化。

5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行

綜合治理，使其達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

(二)報(bào)告主要內(nèi)容

投資必要性；主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及分析預(yù)測(cè)的結(jié)果，以及有關(guān)的

產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性；

技術(shù)的可行性：主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方

案，并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià);

財(cái)務(wù)可行性：主要從項(xiàng)目及投資者的角度，設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案，從

企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資

決策，并從融資主體的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)

清償能力；

組織可行性：制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、

選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)

劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行；

經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值，評(píng)價(jià)項(xiàng)

目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就

業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；

風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策：主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)

險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定規(guī)

避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)C

四、項(xiàng)目建設(shè)選址

本期項(xiàng)目選址位于XX（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約

108.21畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、

給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。

五、項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模

項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)電線140000噸的生產(chǎn)能力。

六、建筑物建設(shè)規(guī)模

本期項(xiàng)目建筑面積90896.31而，其中：生產(chǎn)工程46538.91nf,

倉(cāng)儲(chǔ)工程9725.91nf,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4453.92而，公共工

2

程30177.57m0

七、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

(-)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資3273L04萬(wàn)元,其中：建設(shè)投資27434.54

萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的83.82%；建設(shè)期利息362.60萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投

資的1.11%；流動(dòng)資金4933.90萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的15.07沆

(二)建設(shè)投資構(gòu)成

本期項(xiàng)目建設(shè)投資27434.54萬(wàn)元，包括工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)

其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程建設(shè)費(fèi)用24374.58萬(wàn)元，工程建設(shè)其

他費(fèi)用2301.28萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)758.68萬(wàn)元。

八'資金籌措方案

本期項(xiàng)目總投資32731.04萬(wàn)元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款14800.00

萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。

九、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

(-)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營(yíng)年份)

1s營(yíng)業(yè)收入(SP)：55100.00萬(wàn)元。

2、綜合總成本費(fèi)用(TO：45091.41萬(wàn)元。

3、凈利潤(rùn)(NP)；6004.92萬(wàn)元。

(二)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)

1、全部投資回收期(Pt)：5.88年。

2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：19.39%。

3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：4402.45萬(wàn)元。

十、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃

本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和賓施指南要求進(jìn)行

建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。

十一、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)

經(jīng)初步分析評(píng)價(jià)，項(xiàng)目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會(huì)救益、

生態(tài)效益非常顯著，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)

建和諧社會(huì)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項(xiàng)目在社

會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項(xiàng)目的實(shí)施不但是可

行而且是十分必要的。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1占地面積m，72139.93約108.21畝

1.1總建筑面積肝90896.31容積率1.26

1.2基底面積而45448.16建筑系數(shù)63.00%

1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝244.68

1.4基底面積肝45448.16

2總投資萬(wàn)元32731.04

2.1建設(shè)投資萬(wàn)元27434.54

2.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元24374.58

2.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元2301.28

2.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元758.68

2.2建設(shè)期利息萬(wàn)元362.60

2.3流動(dòng)資金4933.90

3資金籌措萬(wàn)元32731.04

3.1自籌資金萬(wàn)元17931.04

3.2策行貸款萬(wàn)元14800.00

4營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元55100.00正常運(yùn)營(yíng)年份

5總成本費(fèi)用萬(wàn)元45091,41HM

6利潤(rùn)總額萬(wàn)元8006.56WM

7凈利潤(rùn)萬(wàn)元6004.92W?

8所得稅萬(wàn)元2001.64WM

9增值稅萬(wàn)元2062.28HH

MM

10稅金及附加萬(wàn)元2002.03

?N

11納稅總額萬(wàn)元6065.95

12工業(yè)增加值萬(wàn)元16333.80MM

13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元12825.41產(chǎn)值

14回收期年5.88含建設(shè)期12個(gè)月

15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.39%所得稅后

16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元4402.45所得稅后

第二章項(xiàng)目背景及必要性

一、行業(yè)背景分析

（一）行業(yè)技術(shù)水平和技術(shù)特點(diǎn)

1、新材料與新工藝的應(yīng)用

各種性能合成材料的研發(fā)和應(yīng)用能力是衡量電線電纜企業(yè)技術(shù)水

平的重要標(biāo)志。隨著碳纖維、彈性體、石墨烯、陶瓷化橡膠、超高壓

直流電纜用絕緣料等新材料合成技術(shù)與新配方的成功開(kāi)發(fā)，大批新材

料在電線電纜行業(yè)得到應(yīng)用和推廣，滿足了各種惡劣和特殊應(yīng)用環(huán)境

對(duì)弓線電纜產(chǎn)品安全性、可靠性的要求，推動(dòng)了特種電線電纜產(chǎn)品的

發(fā)展。在電線電纜的制造過(guò)程中，隨著拉絲一退火一鍍錫一擠出、絞

合一擠出、在線檢測(cè)、大容量、高速化等新工藝的采用，生產(chǎn)設(shè)備自

動(dòng)化程度日漸提高，顯著提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。

2、清潔能源和低碳經(jīng)濟(jì)催生了大量的電線電纜新產(chǎn)品

目前國(guó)家正大力開(kāi)展清潔能源和低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以核電、光伏、

風(fēng)能等新能源為代表的綠色能源正蓬勃發(fā)展，而新能源相關(guān)設(shè)施均對(duì)

電線電纜產(chǎn)品有著相應(yīng)的特殊要求，如光伏電纜要求耐輻射、抗紫外

線、使用壽命高，風(fēng)能發(fā)電用電纜要求耐反復(fù)彎曲、耐高寒和鹽堿等。

傳統(tǒng)電線電纜產(chǎn)品無(wú)法滿足上述要求，因而在需求拉動(dòng)下，催生了大

量的新型電線電纜產(chǎn)品。

3、超高壓交聯(lián)電纜技犬應(yīng)用和發(fā)展

“十一五”期間后，我國(guó)超高壓交聯(lián)電纜得到快速發(fā)展，超高壓

電纜技術(shù)取得顯著進(jìn)步，形成規(guī)?；a(chǎn)的超高壓交聯(lián)電纜產(chǎn)品從220

千伏、330千伏到500千伏，有效滿足了市場(chǎng)對(duì)超高壓電纜的需求。

（二）行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

1、行業(yè)整合加劇與規(guī)?；l(fā)展趨勢(shì)明顯，行業(yè)集中度將逐步提升

電線電纜生產(chǎn)企業(yè)具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。行業(yè)內(nèi)較大規(guī)模的

電纜企業(yè)具備產(chǎn)能較大、產(chǎn)品規(guī)格齊全、產(chǎn)品質(zhì)量較好、資金實(shí)力較

強(qiáng)、對(duì)供應(yīng)商的議價(jià)能力較強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，在全行業(yè)對(duì)電線電纜的質(zhì)量要

求越來(lái)越嚴(yán)格、對(duì)特種電纜的需求日益增加的形勢(shì)下，規(guī)模較大的電

纜企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)明顯。由于我國(guó)電纜電纜行業(yè)起步相對(duì)較晚，行

業(yè)集中度較低，2017年全國(guó)前十家電纜企業(yè)的市場(chǎng)份額約為10%,而

日本、美國(guó)等國(guó)家的前十家電線電纜制造商的市場(chǎng)份額均超過(guò)60%由

于弓線電纜的天然規(guī)模效應(yīng)，我國(guó)電線電纜行業(yè)集中度將逐步提升。

2、新興領(lǐng)域應(yīng)用發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，特種電纜成為新的

業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)點(diǎn)

相對(duì)于常規(guī)電纜，特種電纜具有技術(shù)含量高、使用條件嚴(yán)格、附

加值高等特點(diǎn)，具有更優(yōu)越的特定性能，如綠色環(huán)保、阻燃、耐火、

耐高溫、耐酸堿、耐腐蝕、耐輻射、防白蟻等性能。目前，軌道交通、

清潔能源、新能源汽車(chē)、充電樁、航空航天、船舶制造等行業(yè)均需要

用到大量的特種電纜。

隨著科技的進(jìn)步、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端

制造業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步向安全環(huán)保、低碳節(jié)能、信

息化、智能化等方向發(fā)展，國(guó)家智能電網(wǎng)建設(shè)、現(xiàn)代化城市建設(shè)、城

鄉(xiāng)巨網(wǎng)大面積改造、新能源電站建設(shè)、新能源汽車(chē)制造和軌道交通建

設(shè)等領(lǐng)域?qū)﹄娋€電纜的功能和質(zhì)量提出了更高要求，這也為特種電線

電纜的發(fā)展提供了歷史機(jī)遇。

3、我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展促使電線電纜企業(yè)向品質(zhì)化方向發(fā)展

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，以及用戶對(duì)高品質(zhì)產(chǎn)品需求的升級(jí)，尤

其是在“西安地鐵奧凱電纜事件”發(fā)生后，國(guó)家質(zhì)檢總局下發(fā)了《質(zhì)

檢總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量地方監(jiān)督抽查的通知》，要

求各地區(qū)充分貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院在全國(guó)開(kāi)展電線電纜產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治的要

求，持續(xù)保持從嚴(yán)監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，促使電線電纜企業(yè)提升產(chǎn)品技術(shù)并

優(yōu)化生產(chǎn)工藝，進(jìn)而使電線電纜產(chǎn)品向品質(zhì)化方向發(fā)展。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

（一）行業(yè)與上、下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性

電線電纜行業(yè)的上游行業(yè)包括銅、鋁等金屬冶煉行業(yè)以及護(hù)套料、

絕緣料屏蔽料的生產(chǎn)行業(yè)，下游行業(yè)為電力、交通、新能源、建筑、

通信、船舶、石油化工以及民用等諸多行業(yè)。行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D如下:

電線電纜行業(yè)是典型的“料重工輕”行業(yè)，銅和鋁是最重要的基

礎(chǔ)材料，占到電線電纜成本的80%左右。銅、鋁屬于大宗商品，供應(yīng)充

足，但價(jià)格波動(dòng)較大，因而對(duì)電纜產(chǎn)品的成本影響最大。銅和鋁的供

應(yīng)商主要包括電解銅、電解鋁生產(chǎn)企業(yè)以及銅、鋁貿(mào)易商。

電線電纜行業(yè)的下游行業(yè)為電力、交通、新能源、建筑、通信、

船舶、石油化工以及民用等重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，下游行業(yè)的需求狀

況直接影響到電線電纜行業(yè)的發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展以及

城市化進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)，下游行業(yè)在中長(zhǎng)期內(nèi)景氣度較高，電線電纜

行業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。

（二）行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

1、行業(yè)面臨的機(jī)遇

（1）經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)為電線電纜行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀經(jīng)

濟(jì)環(huán)境

電線電纜行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中必需的配套發(fā)展和超前發(fā)展的

產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)景氣度影響較高。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已居

世界第二，雖然近兩年經(jīng)濟(jì)的整體增速有所回落，但在全球主要經(jīng)濟(jì)

體中仍保持相對(duì)較高的增速?！笆濉逼陂g內(nèi)，國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

和發(fā)展模式調(diào)整，鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，智能電網(wǎng)建設(shè)、城市配電網(wǎng)和

農(nóng)村電網(wǎng)改造、鐵路和軌道交通的快速推進(jìn)、新能源汽車(chē)的大力推廣

等都將帶給電線電纜企業(yè)巨大的市場(chǎng)機(jī)遇Q

（2）電網(wǎng)建設(shè)投資巨大，行業(yè)景氣發(fā)展可期

“十三五”期間，國(guó)家電網(wǎng)公司將加快建設(shè)中國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)，建

設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。

“十三五”期間國(guó)家電網(wǎng)公司將規(guī)劃分三批建設(shè)23條特高壓工程，南

方可網(wǎng)公司規(guī)劃再建設(shè)6?8個(gè)輸電通道，滿足云南、藏東南和周邊國(guó)

家水電向廣東、廣西的送電要求。

新一輪城市配電網(wǎng)建設(shè)改造提出要對(duì)中心城市（區(qū)）高起點(diǎn)、高

標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配電網(wǎng)，提高供電可靠性和智能化水平。目標(biāo)到2020年，中

心城市（區(qū)）核心區(qū)新建線路電纜化率達(dá)到60斬提高城鎮(zhèn)地區(qū)架空線

路絕緣化率。根據(jù)《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020）》,“十

三五”期間配電網(wǎng)建設(shè)改造投資累計(jì)將不低于L7萬(wàn)億元，年均投資

預(yù)計(jì)3,400億元。2015年中央1號(hào)文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》明確要求繼續(xù)實(shí)施農(nóng)時(shí)電網(wǎng)改造升級(jí)工

程。按照國(guó)務(wù)院的要求，“十三五”期間國(guó)家電網(wǎng)公司計(jì)劃投資5,222

億元用于農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，南方電網(wǎng)公司也將投資1,300億元，兩網(wǎng)合

計(jì)投資達(dá)6,522億元。國(guó)家對(duì)電網(wǎng)建設(shè)和改造升級(jí)方面的持續(xù)巨大投

資將直接帶動(dòng)電線電纜產(chǎn)品的需求，電線電纜景氣發(fā)展可期。

(3)行業(yè)產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)需求廣闊

電線電纜行業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中必須配套發(fā)展或是超前發(fā)展，這就決

定其發(fā)展速度至少同步于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度或是更快。電線電纜行

業(yè)的發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)尤其是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。電力、交

通、新能源、建筑工程、通信、船舶、石油化工以及民用等領(lǐng)域未來(lái)

長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)重大投資將給電線電纜行業(yè)帶來(lái)廣闊的發(fā)展空間。

2、行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

(1)主要原材料價(jià)格大幅波動(dòng)

電線電纜產(chǎn)業(yè)屬于典型的“料重工輕”行業(yè)，銅、鋁等主要原材

料在產(chǎn)品的成本構(gòu)成中占據(jù)很大比例。銅、鋁等大宗商品受宏觀經(jīng)濟(jì)

形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策、主要生產(chǎn)國(guó)的生產(chǎn)狀況等因素影響，近年來(lái)市場(chǎng)價(jià)

格出現(xiàn)大幅波動(dòng)，對(duì)行業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成不同程度的影響。

(2)行業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，低端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈

國(guó)內(nèi)的電線電纜企業(yè)數(shù)量眾多，但產(chǎn)業(yè)集中度低，行業(yè)內(nèi)多數(shù)企

業(yè)具有規(guī)模小、技術(shù)落后、自主創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題，致使行業(yè)總體

產(chǎn)能過(guò)剩，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾突出。一方面，中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，市

場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，另一方面，具有品牌優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的高壓、越高壓電

纜以及特種電纜仍然供應(yīng)不足。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件Q我國(guó)經(jīng)濟(jì)

長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)咯機(jī)遇期的重大判

斷沒(méi)有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來(lái)加快發(fā)

展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來(lái)規(guī)模

快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢(shì)。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)

看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來(lái)看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題亟需突破，

維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重C

第三章市場(chǎng)需求分析

一、行業(yè)基本情況

（一）行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

1、電線電纜行業(yè)簡(jiǎn)介

電線電纜是輸送電（磁）能、傳遞信息和制造各種電機(jī)、儀器、

儀表，實(shí)現(xiàn)電磁能量轉(zhuǎn)換所不可缺少的基礎(chǔ)產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)

濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域，被喻為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“血管”與“神經(jīng)”。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)

中最大的配套行業(yè)，電線電纜行業(yè)是各產(chǎn)業(yè)（包括基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)）的基

礎(chǔ)。電線電纜產(chǎn)品是電氣化、信息化社會(huì)中必要的配套產(chǎn)品，廣泛應(yīng)

用于發(fā)電（包括火力發(fā)電、水力發(fā)電以及其他新能源發(fā)電）、輸配電

（包括長(zhǎng)距離輸電、變電以及城市電網(wǎng)及農(nóng)網(wǎng)配電）及終端用電（包

括工業(yè)生產(chǎn)、城市服務(wù)、居民生活、通信、交通等）等電力生產(chǎn)、傳

輸及應(yīng)用的各個(gè)環(huán)節(jié)，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及人們?nèi)粘Ｉ蠲芮邢嚓P(guān)。

“電線”和“電纜”并沒(méi)有嚴(yán)格的界限，通常將芯數(shù)少，產(chǎn)品直

徑小，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的產(chǎn)品稱(chēng)為電線（沒(méi)有絕緣的電線稱(chēng)為導(dǎo)線，絕緣的

電線稱(chēng)為布電線），其他的稱(chēng)為電纜。

電線的主要結(jié)構(gòu)為“導(dǎo)體”（導(dǎo)線）或“導(dǎo)體+絕緣”（布電

線），電纜的主要結(jié)構(gòu)為“導(dǎo)體+絕緣+護(hù)套”。導(dǎo)體一般采用銅、

鋁或鋁合金等金屬材料，絕緣和護(hù)套一般采用橡膠、聚乙烯、交聯(lián)聚

乙用和聚氯乙烯等材料。

2、電線電纜行業(yè)發(fā)展概況

(1)全球電線電纜行業(yè)發(fā)展概況

國(guó)外電線電纜行業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展已日趨成熟，行業(yè)增長(zhǎng)速度

也K之放緩。目前歐美日等國(guó)家和地區(qū)仍是國(guó)外主要的電線電纜需求

市場(chǎng)。但隨著上述經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)總量增速放緩，對(duì)電線電纜產(chǎn)品的增量

需求下降，國(guó)外電線電纜行業(yè)增速緩慢。國(guó)外電線電纜市場(chǎng)的供給方

主要是總部位于歐洲、美國(guó)、日本等國(guó)家和地區(qū)的大型電線電纜企業(yè),

包括■意大利的普睿司曼(Prysm大利、法國(guó)的耐克森(Nexans)、美

國(guó)的通用電纜(GeneralCable)和南方電纜(SouthernCable)日本

的住友電工(SumitomoElectric)和古河電工(FurukawaElectric)

等。上述電線電纜企業(yè)依靠資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)戰(zhàn)略并購(gòu)

重紐，已形成跨國(guó)跨地區(qū)的大規(guī)模專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)集團(tuán)，產(chǎn)品向超高壓、

環(huán)?；⒅悄芑?、功能化等方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集中度不斷上升。

目前在電線電纜行業(yè)，無(wú)論是電纜制造技術(shù)還是市場(chǎng)占有率(尤

其是高端產(chǎn)品領(lǐng)域)，歐洲一直保持著全球領(lǐng)先的地位，這主要?dú)w功

于普睿司曼、耐克森等在電纜生產(chǎn)設(shè)備、電纜材料知工藝研究方面的

大量投入。另一方面，由于勞動(dòng)成本占電纜全部成本的比例很低，亞

洲企業(yè)傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)一一廉價(jià)勞動(dòng)力在競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)法體現(xiàn)6

隨著以金磚國(guó)家為代表的發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)騰飛，電線電纜需求巨

大，這些國(guó)家的電線電纜產(chǎn)業(yè)和其國(guó)內(nèi)電線電纜企業(yè)也隨之快速發(fā)展。

另一方面，歐美日大型跨國(guó)電線電纜企業(yè)為拓展新興市場(chǎng)，不斷通過(guò)

直接投資或并購(gòu)的方式占領(lǐng)市場(chǎng)，也推動(dòng)了新興經(jīng)濟(jì)體的電線電纜產(chǎn)

業(yè)的發(fā)展Q

（2）國(guó)內(nèi)電線電纜行業(yè)發(fā)展概況

我國(guó)的電線電纜行業(yè)是新中國(guó)成立后從無(wú)到有發(fā)展起來(lái)的。進(jìn)入

20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)電線電纜行業(yè)迎來(lái)高速發(fā)展期，目前已發(fā)展

成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最大的配套產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)《中國(guó)電線電纜行業(yè)“十

三五”發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，截至“十二五”期末，全行業(yè)銷(xiāo)售收入突破

一萬(wàn)億，分別占電器工業(yè)總產(chǎn)值的25%以上、機(jī)械工業(yè)的6%以上。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市配電網(wǎng)及農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程、特

高壓輸變電工程、高速電氣化鐵路、城市軌道交通等一系列重大基礎(chǔ)

設(shè)施建設(shè)工程相繼投入建設(shè)，新能源發(fā)電、新能源汽車(chē)等新型產(chǎn)業(yè)快

速崛起，這為我國(guó)電線電纜行業(yè)的高速發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間，

行業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。截至2017年末，全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)4,034家,

銷(xiāo)售收入總額L35萬(wàn)億，產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模均位居世界第一。

與歐美日市場(chǎng)均由少數(shù)幾家大型電線電纜企業(yè)壟斷不同，我國(guó)電

線弓纜行業(yè)雖然產(chǎn)值過(guò)萬(wàn)億，但行業(yè)內(nèi)企業(yè)眾多，行業(yè)集中度較低，

行業(yè)前十名企業(yè)的市場(chǎng)占有率不到10沆

我國(guó)電線電纜行業(yè)多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)品單一且多集中在中低

壓弓線電纜領(lǐng)域，因此中低壓電線電纜產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非

常激烈。

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，新能源、高端裝備制造業(yè)等領(lǐng)

域的快速崛起，各行業(yè)客戶對(duì)電纜性能、質(zhì)量的要求不斷提高，對(duì)特

高壓、超高壓電力電纜和高端特種電纜的需求日益增加，行業(yè)的技術(shù)

水平也不斷提升。囿于技術(shù)門(mén)檻和供貨業(yè)績(jī)資質(zhì)要求，特高壓、超高

壓巨力電纜和高端特種電纜領(lǐng)域國(guó)內(nèi)電纜企業(yè)中只有為數(shù)不多的企業(yè)

涉足。受到我國(guó)電線電纜市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展的吸引，世界排名前20的電線

電纜企業(yè)包括普睿司曼、住友電工、古河電工等紛紛在我國(guó)建立合資、

獨(dú)資企業(yè)。目前，國(guó)內(nèi)大型電線電纜企業(yè)、外資企業(yè)和合資企業(yè)在國(guó)

內(nèi)特高壓、超高壓電力電纜和高端特種電纜如核電、海纜等領(lǐng)域開(kāi)展

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在某些細(xì)分市場(chǎng)往往形成幾家電線電纜企業(yè)寡頭壟斷的競(jìng)

爭(zhēng)格局。

長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)最大的電纜電纜生產(chǎn)基地，形成了數(shù)個(gè)以區(qū)域

大型電纜企業(yè)為龍頭的電線電纜企業(yè)集群，如以寶勝股份、上上電纜、

智慧能源、亨通光電、中天科技等為代表的江蘇企業(yè)集群；以杭電股

份、萬(wàn)馬股份等為代表的浙江企業(yè)集群；以太平洋電纜為代表的安徽

企業(yè)集群；以金龍羽、南洋電纜等企業(yè)為代表的珠三角產(chǎn)業(yè)集群Q

(二)行業(yè)需求分析

我國(guó)電線電纜行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最大的配套產(chǎn)業(yè)之一，行業(yè)的發(fā)

展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)密切相關(guān)，與電力系統(tǒng)建設(shè)、電氣化鐵路及城

市軌道交通建設(shè)、新能源產(chǎn)業(yè)等諸多產(chǎn)業(yè)的景氣度高度關(guān)聯(lián)。上述產(chǎn)

業(yè)的發(fā)展主要受?chē)?guó)家的宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策的支持影響。根據(jù)國(guó)家對(duì)

上述產(chǎn)業(yè)的相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，“十三五”期間以及未來(lái)更長(zhǎng)時(shí)間上述產(chǎn)

業(yè)發(fā)展的景氣度較高，電線電纜行業(yè)發(fā)展前景廣闊C

1、電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

2015年和2016年,國(guó)家相繼發(fā)布了《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快配電網(wǎng)建設(shè)改造的指導(dǎo)意

見(jiàn)》、《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃(2015-2020)》、《關(guān)于“十三五”

期間實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程的意見(jiàn)》，對(duì)新一輪城市配電

網(wǎng)及農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造進(jìn)行指導(dǎo)。新一輪城市配電網(wǎng)建設(shè)改造提出要對(duì)中

心城市（區(qū)）高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配電網(wǎng)，提高供電可靠性和智能化

水平；目標(biāo)到2020年，中心城市（區(qū)）核心區(qū)新建線路電纜化率達(dá)到

60%,提高城鎮(zhèn)地區(qū)架空線路絕緣化率。根據(jù)《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)

劃（2015-2020）》，“十三五”期間配電網(wǎng)建設(shè)改造投資累計(jì)將不低

于1.7萬(wàn)億元，年均投資預(yù)計(jì)3,400億元。預(yù)計(jì)到2020年，高壓配電

網(wǎng)變電容量達(dá)到21億千伏安，線路長(zhǎng)度達(dá)到101萬(wàn)千米,分別是2014

年的1.5倍和1.4倍，中壓公用配變?nèi)萘窟_(dá)到11.5億千伏安，線路長(zhǎng)

度達(dá)到404萬(wàn)千米，分別是2014年的1.4倍和1.3倍。

按照國(guó)務(wù)院的要求，“十三五”期間國(guó)家電網(wǎng)公司計(jì)劃投資5,222

億元用于農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，南方電網(wǎng)公司也將投資1,300億元，兩網(wǎng)合

計(jì)投資達(dá)6,522億元。

2、特高壓輸電工程建設(shè)規(guī)劃

“十三五”期間，國(guó)家電網(wǎng)公司將加快建設(shè)中國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)，建

設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架，各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。

“十三五”期間國(guó)家電網(wǎng)公司將規(guī)劃分三批建設(shè)23條特高壓工程，其

中，“十三五”期間建成投運(yùn)19條，開(kāi)工4條。到2020年，國(guó)家電

網(wǎng)公司將建成東部、西部同步電網(wǎng)，總體形成送、受端結(jié)構(gòu)清晰，交

直流協(xié)調(diào)發(fā)展的骨干網(wǎng)架；特高壓建設(shè)線路長(zhǎng)度將達(dá)到8.9萬(wàn)千米，

llOkV及以上線路長(zhǎng)度將超過(guò)129萬(wàn)千米；特高壓項(xiàng)目投資預(yù)計(jì)將達(dá)到

7,000億元。

截至“十二五”期末，南方電網(wǎng)公司已建成“八交八直”的西電

東送輸電通道，送電規(guī)模達(dá)到3.980萬(wàn)千瓦?！笆濉逼陂g，南方

電網(wǎng)公司規(guī)劃再建設(shè)6?8個(gè)輸電通道，滿足云南、藏東南和周邊國(guó)家

水區(qū)向廣東、廣西的送電要求。廣東、廣西、云南而貴州各自形成堅(jiān)

強(qiáng)的500kV智能電網(wǎng)。到2020年，500千伏線路長(zhǎng)度超過(guò)4.8萬(wàn)千米;

220千伏線路長(zhǎng)度超過(guò)9.2萬(wàn)千米；110千伏線路長(zhǎng)度超過(guò)13萬(wàn)千米。

二、市場(chǎng)分析

（一）新能源發(fā)電行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展前景

1、風(fēng)力發(fā)電行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展前景

近年來(lái)，特別是《中華人民共和國(guó)可再生能源法》實(shí)施以來(lái)，我

國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電市場(chǎng)發(fā)展十分迅速，風(fēng)電新增、累計(jì)裝機(jī)容量均

位居全球第一。國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)

容量2,100萬(wàn)千瓦，截至2018年末，累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到18,426

萬(wàn)千瓦。根據(jù)《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016?2020年）》，到

2020年風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到2.1億千瓦以上。

2、光伏發(fā)電領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展前景

我國(guó)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)于20世紀(jì)70年代起步，90年代中期進(jìn)入穩(wěn)步

發(fā)展時(shí)期，太陽(yáng)能電池及組件產(chǎn)量逐年穩(wěn)步增加。經(jīng)過(guò)30多年的努力，

已迎來(lái)了快速發(fā)展的新階段。在“光明工程”先導(dǎo)項(xiàng)目和“送電到鄉(xiāng)”

工程等國(guó)家項(xiàng)目及世界光伏市場(chǎng)的有力拉動(dòng)下，我國(guó)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)迅

猛發(fā)展，近年來(lái)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，已形成具有規(guī)?；?guó)際化、專(zhuān)

業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈條，并擁有一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。根據(jù)國(guó)家能源

局發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2015年末，我國(guó)累計(jì)光伏裝機(jī)量約4,318萬(wàn)千瓦,

首次超越德國(guó)，躍居全球第一。2016年、2017年和2018年，我國(guó)光

伏新增裝機(jī)和累計(jì)裝機(jī)繼續(xù)保持全球第一。2018年，我國(guó)新增光伏裝

機(jī)量4,473萬(wàn)千瓦，截至2018年末，我國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量為

17,463萬(wàn)千瓦。國(guó)內(nèi)和國(guó)外未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)風(fēng)力發(fā)電和光優(yōu)發(fā)電

的建設(shè)需求將極大帶動(dòng)我國(guó)風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電用電纜生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)

展。

（二）行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)

1、行業(yè)特有的經(jīng)營(yíng)模式

電線電纜行業(yè)的客戶主要集中在電力、能源、交通、通信、工程

建筑等行業(yè)。電力公司、五大發(fā)電集團(tuán)和新能源發(fā)電企業(yè)、石油/石化

企業(yè)及大型工程客戶等均通過(guò)招投標(biāo)的方式采購(gòu)，因此電線電纜企業(yè)

會(huì)定期參與上述客戶的招標(biāo)。小型工程和民用工程客戶一般會(huì)通過(guò)詢(xún)

價(jià)報(bào)價(jià)的方式采購(gòu)。電線電纜企業(yè)通常根據(jù)合同簽訂情況，以銅、鋁

的即期或遠(yuǎn)期價(jià)格作為報(bào)價(jià)基礎(chǔ)，加算其他輔料及力口工費(fèi)及目標(biāo)毛利

等確定產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格Q

由于銅、鋁等金屬材料采購(gòu)一般賬期很短，且銅、鋁等原材料占

產(chǎn)品成本的比重很高，電線電纜企業(yè)通常采用以銷(xiāo)定產(chǎn)的生產(chǎn)模式，

在接到客戶的訂貨單后安排原材料采購(gòu)并組織生產(chǎn)供貨。

2、行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征

(1)行業(yè)的周期性

電線電纜行業(yè)的發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)密切相關(guān)，受電力、能

源、交通、通信及工程建筑等諸多支柱性產(chǎn)業(yè)景氣度的影響較大。目

前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和城市化進(jìn)程快速推進(jìn)的階段，特高

壓及超高壓輸電線路、電氣化鐵路和城市軌道交通、新能源發(fā)電等領(lǐng)

域一系列重大項(xiàng)目的建設(shè)，預(yù)示著我國(guó)電線電纜行業(yè)具有較長(zhǎng)的景氣

周期。

(2)行業(yè)的區(qū)域性

我國(guó)電線電纜行業(yè)已形成以江蘇宜興、浙江臨安、安徽無(wú)為、廣

東東莞等為代表的產(chǎn)業(yè)集群。上述主要的產(chǎn)業(yè)基地均位于我國(guó)東部經(jīng)

濟(jì)總量大、電力建設(shè)投入高的省份，相互競(jìng)爭(zhēng)又各有特色，如宜興的

電力電纜和特種電纜，無(wú)為的特種電纜和廣東的電纜出口等。

由于電纜產(chǎn)品的運(yùn)輸成本較高，電線電纜企業(yè)存在明顯的運(yùn)輸半

徑，因此各區(qū)域均存在具有相當(dāng)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。為有效降

低運(yùn)輸成本，同時(shí)開(kāi)拓外省市市場(chǎng)，部分大型電纜企業(yè)采取異地建廠

或與當(dāng)?shù)仉娎|企業(yè)合作的方式提高競(jìng)爭(zhēng)力。

(3)行業(yè)的季節(jié)性

電線電纜主要應(yīng)用領(lǐng)域包括電網(wǎng)建設(shè)、火力發(fā)目及新能源發(fā)電、

能源開(kāi)采、電氣化鐵路和城市軌道交通建設(shè)、通信及工程建筑等。電

網(wǎng)公司一般在上半年進(jìn)行招標(biāo)，二、三、四季度集中供貨并施工；鐵

路和城軌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑工程等受氣候和春節(jié)假期影響較大，

一般集中于二、三、四季度供貨。受前述因素影響，電線電纜企業(yè)的

銷(xiāo)售存在一定的季節(jié)性。

第四章產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容

一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容

（-）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模

該項(xiàng)目總占地面積72139.93nf（折合約108.21畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)

2

規(guī)劃總建筑面積90896.31m0

（二）產(chǎn)能規(guī)模

根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和XXX有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)

模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)電線140000噸,預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入55100.00萬(wàn)元。

二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)

本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、

資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、

項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能

力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一

致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。

第五章選址分析

一、項(xiàng)目選址原則

節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良

田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地

費(fèi)用少的場(chǎng)址。

二、建設(shè)區(qū)基本情況

園區(qū)堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”和“開(kāi)發(fā)一片、建

成一片、收益一片”的開(kāi)發(fā)道路，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，較好發(fā)揮了

“窗口、示范、輻射、帶動(dòng)”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的

增長(zhǎng)極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增

長(zhǎng)勢(shì)頭日益強(qiáng)勁，形成了糧油食品加工、汽車(chē)零部件、重大裝備制造、

大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。

在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)

配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實(shí)施、適度超前”的原則，

努力完善基礎(chǔ)配套，強(qiáng)化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。近年來(lái)，加

大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開(kāi)展

“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以“誠(chéng)”招商、以“優(yōu)”便商、以

“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國(guó)際慣

例和國(guó)際市場(chǎng)接軌的投資軟環(huán)境。

當(dāng)前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來(lái)，以更加開(kāi)放的理

念、更加開(kāi)放的胸懷、更加開(kāi)放的舉措，全力營(yíng)造效率最高、程序最

簡(jiǎn)、服務(wù)最優(yōu)的國(guó)際化營(yíng)商發(fā)展環(huán)境。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)

長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判

斷沒(méi)有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來(lái)加快發(fā)

展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來(lái)規(guī)模

快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢(shì)。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)

看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來(lái)看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

制駒依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題亟需突破，

維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重C

2019年，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)

高質(zhì)量發(fā)展要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、

調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全力建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高

品質(zhì)宜居之城“，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)大局保持和諧

穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升C

2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會(huì)的

決勝之年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變，但中國(guó)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向

好的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，對(duì)

標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上臺(tái)

階。

三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改

善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，

讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化

創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā),

讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。

（一）實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)

大力實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)企業(yè)與京津科研機(jī)構(gòu)、院校開(kāi)

展對(duì)接活動(dòng)，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄

準(zhǔn)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)和計(jì)劃，積極爭(zhēng)取和培育實(shí)施新的科技成果轉(zhuǎn)化

項(xiàng)目Q

培育高新技術(shù)企業(yè)。大力提升重點(diǎn)骨干企業(yè)的高新技術(shù)含量，使

之成為技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)；抓住有潛

力的高新技術(shù)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。

搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資

建設(shè)或管理運(yùn)營(yíng)創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實(shí)施“互

聯(lián)網(wǎng)+"戰(zhàn)略，逐步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)科技大市場(chǎng)發(fā)展，建立集技術(shù)交易、技

術(shù)經(jīng)紀(jì)、科技金融、科技咨詢(xún)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)于一體的線上線下科技成果

轉(zhuǎn)化平臺(tái)，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化

服務(wù)體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

體系和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)成果推廣服務(wù)體系。

（二）加快人才創(chuàng)新步伐

制定出臺(tái)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。積極實(shí)施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引

各類(lèi)人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營(yíng)造良好的政策環(huán)

境和社會(huì)環(huán)境。

加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)技能型人才和企業(yè)人才隊(duì)

伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強(qiáng)職業(yè)技能教育，不斷提升技能

型勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。

加快人才引進(jìn)平臺(tái)體系建設(shè)Q大力支持技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)

中心、實(shí)驗(yàn)室與工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地與公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，組建產(chǎn)

業(yè)針對(duì)性強(qiáng)、促進(jìn)發(fā)展升級(jí)的技術(shù)聯(lián)盟。

（三）加大機(jī)制創(chuàng)新力度

創(chuàng)新市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。建立健全政府和社會(huì)資本合作制度體系，推

廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式。創(chuàng)新股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企

業(yè)采取股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，對(duì)企業(yè)重要管理、科

技人員實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)以科技成果作價(jià)方式入股其他企業(yè)。

創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機(jī)制。推廣“政府推動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、多

元投入”的園區(qū)開(kāi)發(fā)模式，建立市場(chǎng)化建設(shè)、專(zhuān)業(yè)化招商管理服務(wù)機(jī)

制。

創(chuàng)新選人用人機(jī)制。樹(shù)立注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)

創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。

四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)

建設(shè)高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)市。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增

長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)

新驅(qū)動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，科技?chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。區(qū)域

協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，尹放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市成效顯著,

項(xiàng)目建設(shè)鱗次櫛比，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農(nóng)

業(yè)和服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和影響力邁上新

臺(tái)階。

建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加

快，中心城區(qū)綜合服務(wù)功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基

本形成，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。生態(tài)文明建設(shè)加快推進(jìn)，具備條件的

農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會(huì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，主要污染

物減排如期實(shí)現(xiàn)省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質(zhì)量明

顯改善，經(jīng)濟(jì)、人口與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局初步形成。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

以“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)

縣戰(zhàn)略，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展，著力建設(shè)一流的

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，打造現(xiàn)代制造業(yè)先進(jìn)配套基地。以開(kāi)發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基

地為發(fā)展平臺(tái)，以項(xiàng)目建設(shè)為發(fā)展支撐，深入推進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展，形成先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展格局。到

“十三五”末，力爭(zhēng)全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)

量每年新增15家以上，達(dá)到220家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到9%

以上。

（一）著力推進(jìn)園區(qū)率先發(fā)展

以規(guī)劃為引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快招商引資進(jìn)度，以“工

業(yè)新城?生態(tài)園區(qū)”為目標(biāo)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。

（二）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

“十三五”期間，配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、

低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)特

色制造業(yè)高端化發(fā)展。

（三）推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大

堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，大力培育壯大新能源車(chē)輛制

造、汽車(chē)零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新

的支撐。力爭(zhēng)到“十三五”末，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)

到30%以上。

三、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)

項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢(shì)平坦、地理位置優(yōu)越，有利于

項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富,

能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周?chē)鷽](méi)有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲

用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢(shì)開(kāi)闊,

有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好C項(xiàng)目選址具備良

好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地

提供，完全可以保障供應(yīng)。

第六章建筑工程方案分析

一、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求

（一）設(shè)計(jì)依據(jù)

1、根據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2015）,擬建項(xiàng)目

所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計(jì)原料倉(cāng)庫(kù)一、罐區(qū)、流平劑車(chē)間、

光亮劑車(chē)間、化學(xué)消光劑車(chē)間、固化劑車(chē)間抗震按8度設(shè)防，其他按7

度設(shè)防。

2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物月材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊

建材（如，隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購(gòu)。

3、施工過(guò)程中需要的的運(yùn)輸、吊裝機(jī)械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以

滿足施工、設(shè)計(jì)要求。

4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技大規(guī)范

5、在設(shè)計(jì)中盡量?jī)?yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定，以及省

標(biāo)、國(guó)標(biāo)等，因地制宜、方便施工。

（二）建筑設(shè)計(jì)的原則

1、應(yīng)遵守國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟(jì)

合理、技術(shù)先進(jìn)、美觀實(shí)用。

2、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)

地的材料、構(gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新M料、新結(jié)構(gòu)。建

筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)

工程特點(diǎn)滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。

二、建設(shè)方案

(一)結(jié)構(gòu)方案

1、設(shè)計(jì)采用的規(guī)范

(1)由有關(guān)主導(dǎo)專(zhuān)業(yè)所提供的資料及要求；

(2)國(guó)家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；

(3)當(dāng)?shù)氐匦巍⒌孛驳茸匀粭l件。

2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

(1)車(chē)間與倉(cāng)庫(kù)：采月現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)

構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。

(2)綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋膠框架結(jié)構(gòu)，

(二)建筑立面設(shè)計(jì)

為使建筑物整體風(fēng)格具有時(shí)代特征，更加具有強(qiáng)烈的視覺(jué)效果，

更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計(jì)時(shí)盡可能簡(jiǎn)潔明了，重點(diǎn)把

握個(gè)體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相

互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。

三、建筑工程建設(shè)指標(biāo)

本期項(xiàng)目建筑面積90896.31而,其中；生產(chǎn)工程46538.91疔,

倉(cāng)儲(chǔ)工程9725.91行,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4453.92行，公共工

2

程30177.57m0

建筑工程投資一覽表

單位：nf,萬(wàn)元

序號(hào)工程類(lèi)別占地面枳建筑面積投貴金領(lǐng)備注

1生產(chǎn)工程23269.4646538.915696.83

1.11#生產(chǎn)車(chē)問(wèn)698C.8413961.671709.05

1.22#生產(chǎn)車(chē)間5817.3611634.731424.21

1.338生產(chǎn)車(chē)問(wèn)55846711169.341367.24

1.4伸生產(chǎn)車(chē)間4886.599773.171196.33

2倉(cāng)儲(chǔ)工程4862.959725.91843.88

2.1體倉(cāng)庫(kù)1458.882917.77253.16

2.22#倉(cāng)庫(kù)1215.742431.48210.97

2.33#倉(cāng)庫(kù)1167.112334.22202.53

2.44H倉(cāng)庫(kù)1021.222042.44177.21

3行政辦公及生活從務(wù)設(shè)施3534.864453.92487.01

3.1行政辦公樓2297.662895.05316.56

3.2甯舍及食堂1237.201558.87170.45

4公共工程13760.8930177.572794.56輔助用房等

5垛化工程4544.8231.79

6其他工程22146.952981.56場(chǎng)地、道路、景觀亮化等

7合計(jì)72139.9390896.3112835.63

第七章原材料及成品管理

一、項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況

本期項(xiàng)目在施工期間所需的原輔材料主要是：混凝土、水泥、砂

石等建筑材料，XX（以最終選址方案為準(zhǔn)）及周邊市場(chǎng)均有供貨廠家

（商戶），完全能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)的需求。

二、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理

（一）主要原材料供應(yīng)

本期工程項(xiàng)目將以電線量生產(chǎn)為流程，原材料及輔助材料均在國(guó)

內(nèi)市場(chǎng)采購(gòu)，主要原材料及輔助材料是：銅桿、鋁桿、聚乙烯顆粒、

聚氯乙烯顆粒、水、電等若干，XXX有限責(zé)任公司擁有穩(wěn)定的供應(yīng)渠道

并且和這些供應(yīng)商建立了比較密切的上下游客戶關(guān)系。

（二）主要原材料及輔助材料管理

1、所有原材料及輔助材料，在進(jìn)廠前必須進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)，

其質(zhì)量必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，為確保最終成品的質(zhì)量，原輔

料購(gòu)入需進(jìn)行各項(xiàng)指標(biāo)的檢測(cè)，并按標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行驗(yàn)收、入庫(kù)貯存。

2、本期工程項(xiàng)目還可根據(jù)具體訂單的特殊要求，按照顧客的不同

期望采購(gòu)不同的原輔材料，以確保產(chǎn)品質(zhì)量和滿足用戶需求。

第八章技術(shù)方案

一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析

新品的開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持樹(shù)立市場(chǎng)占有率最大化、加速核心業(yè)務(wù)跨越式

發(fā)展的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好產(chǎn)品發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)

戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略的管理和實(shí)踐。而持續(xù)的科技創(chuàng)新源于現(xiàn)

代國(guó)際化的管理方法，要建立從規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、技術(shù)、工藝、試制到辦

公一體化的科研管理體系，保證新產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程中的市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品

規(guī)劃、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新產(chǎn)品試制、性能驗(yàn)證、產(chǎn)品完善、批量生產(chǎn)等工

作順利開(kāi)展，在組織結(jié)構(gòu)上保證科研工作的閉環(huán)管理。

二、項(xiàng)目技術(shù)工藝分析

（一）工藝技術(shù)方案的選用原則

1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“技術(shù)上先進(jìn)可行，經(jīng)濟(jì)上合

理有利，綜合利用資源”的進(jìn)步原則，采用先進(jìn)的集散型控制系統(tǒng)，

由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一控制整個(gè)生產(chǎn)線的各工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水

平上，同時(shí)可降低物料的消耗。嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活

動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

2、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足本項(xiàng)目

所制訂的產(chǎn)品方案的要求。

3、根據(jù)本項(xiàng)目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足本項(xiàng)目產(chǎn)

品的要求，同時(shí)，加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照工藝

流程技術(shù)要求進(jìn)行操作，提高產(chǎn)品合格率。

4、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專(zhuān)業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則Q積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專(zhuān)用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)