突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案一、總則

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的突發(fā)災(zāi)害事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。具體包括但不限于以下情形：

1.地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害；

2.爆炸、火災(zāi)、泄漏、坍塌等事故災(zāi)難；

3.疫情、中毒、污染等公共衛(wèi)生事件；

4.輿情、恐怖襲擊、群體性事件等社會(huì)安全事件。

預(yù)案的適用范圍涵蓋但不限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠區(qū)、生產(chǎn)設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)、運(yùn)輸通道等區(qū)域，以及與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。

（二）響應(yīng)分級(jí)

1.基本原則

本預(yù)案依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，即一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。具體分級(jí)如下：

（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、嚴(yán)重社會(huì)影響或環(huán)境破壞的突發(fā)災(zāi)害事件。

（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失、較嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定或環(huán)境的突發(fā)災(zāi)害事件。

（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于可能造成一定人員傷亡、一定財(cái)產(chǎn)損失、一定程度影響社會(huì)穩(wěn)定或環(huán)境的突發(fā)災(zāi)害事件。

（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于可能造成輕微人員傷亡、輕微財(cái)產(chǎn)損失、輕微影響社會(huì)穩(wěn)定或環(huán)境的突發(fā)災(zāi)害事件。

2.分級(jí)響應(yīng)措施

（1）一級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)最高應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，全面動(dòng)員，全力投入救援工作，確保人員生命安全，減輕災(zāi)害損失。

（2）二級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)次高應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織相關(guān)部門(mén)和人員迅速響應(yīng)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

（3）三級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)中等應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織相關(guān)部門(mén)和人員采取必要措施，控制事態(tài)發(fā)展，減輕災(zāi)害影響。

（4）四級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)最低應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織相關(guān)部門(mén)和人員采取基本措施，維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，降低災(zāi)害影響。

本預(yù)案的實(shí)施應(yīng)遵循及時(shí)性、有效性、科學(xué)性和協(xié)同性的原則，確保應(yīng)急預(yù)案的順利執(zhí)行。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式

本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、屬地管理、部門(mén)協(xié)作”的組織形式，確保突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急工作的快速、高效和有序進(jìn)行。

2.構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處置職責(zé)

（1）應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮部是突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急工作的最高決策機(jī)構(gòu)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)，下設(shè)副指揮長(zhǎng)和成員單位（部門(mén)）負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé)包括：

確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)；

審批應(yīng)急行動(dòng)方案；

指揮調(diào)度應(yīng)急資源；

協(xié)調(diào)各部門(mén)（單位）間的應(yīng)急工作；

發(fā)布應(yīng)急信息。

（2）應(yīng)急辦公室

應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常運(yùn)作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。其主要職責(zé)包括：

負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練；

協(xié)助應(yīng)急指揮部處理日常應(yīng)急事務(wù)；

收集、整理和發(fā)布應(yīng)急信息；

組織應(yīng)急物資和裝備的儲(chǔ)備與管理。

（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮部

現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害事件現(xiàn)場(chǎng)的具體指揮和協(xié)調(diào)工作。其主要職責(zé)包括：

指揮現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)；

協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各部門(mén)（單位）間的應(yīng)急工作；

保障現(xiàn)場(chǎng)救援人員的安全；

及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。

（4）應(yīng)急響應(yīng)小組

應(yīng)急響應(yīng)小組根據(jù)突發(fā)災(zāi)害事件的類(lèi)型和特點(diǎn)，設(shè)置相應(yīng)的工作小組，具體如下：

a.災(zāi)害評(píng)估小組

負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)災(zāi)害事件進(jìn)行初步評(píng)估；

提供災(zāi)害影響范圍、損失程度等評(píng)估報(bào)告；

為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。

b.救援協(xié)調(diào)小組

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部救援力量；

指導(dǎo)和監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)；

確保救援工作的有序進(jìn)行。

c.信息發(fā)布小組

負(fù)責(zé)收集、整理和發(fā)布應(yīng)急信息；

及時(shí)向公眾通報(bào)災(zāi)害情況和應(yīng)急進(jìn)展；

防止謠言和誤傳。

d.后勤保障小組

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備和人員的調(diào)配；

保障現(xiàn)場(chǎng)救援工作所需的后勤供應(yīng)；

維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

（二）各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

1.災(zāi)害評(píng)估小組

構(gòu)成：由安全、環(huán)保、技術(shù)等相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員組成；

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告；

行動(dòng)任務(wù)：在災(zāi)害發(fā)生后，迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展災(zāi)害評(píng)估工作，為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。

2.救援協(xié)調(diào)小組

構(gòu)成：由救援、消防、醫(yī)療等相關(guān)部門(mén)的救援人員組成；

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)的協(xié)調(diào)和指揮；

行動(dòng)任務(wù)：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，組織救援力量，實(shí)施救援行動(dòng)，確保人員生命安全。

3.信息發(fā)布小組

構(gòu)成：由宣傳、公關(guān)、媒體等相關(guān)部門(mén)的人員組成；

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)災(zāi)害信息的收集、整理和發(fā)布；

行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)向公眾通報(bào)災(zāi)害情況和應(yīng)急進(jìn)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

4.后勤保障小組

構(gòu)成：由物資、運(yùn)輸、后勤保障等相關(guān)部門(mén)的人員組成；

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備和人員的調(diào)配；

行動(dòng)任務(wù)：確保救援工作所需的后勤供應(yīng)，保障救援行動(dòng)的順利進(jìn)行。

三、信息接報(bào)

（一）應(yīng)急值守電話(huà)

1.應(yīng)急值守電話(huà)應(yīng)設(shè)置為全天候接聽(tīng)，確保在任何時(shí)間都能接收事故報(bào)告。

常設(shè)應(yīng)急值守電話(huà)：[1234567890]

備用應(yīng)急值守電話(huà)：[9876543210]

（二）事故信息接收

1.事故信息接收渠道

語(yǔ)音電話(huà)

短信平臺(tái)

電子郵件

微信工作群

在線(xiàn)報(bào)警系統(tǒng)

2.事故信息接收流程

當(dāng)接收到事故報(bào)告時(shí)，接聽(tīng)人員應(yīng)立即記錄以下信息：

事故發(fā)生時(shí)間

事故地點(diǎn)

事故類(lèi)型

受傷人員情況

初步原因

報(bào)告人姓名及聯(lián)系方式

3.內(nèi)部通報(bào)程序

確認(rèn)事故信息后，接聽(tīng)人員應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告，由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人將信息通報(bào)給應(yīng)急指揮部成員，并通知現(xiàn)場(chǎng)指揮部和應(yīng)急響應(yīng)小組。

（三）向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

1.報(bào)告流程

當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)在[30分鐘內(nèi)]向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急指揮部報(bào)告。

應(yīng)急指揮部在[1小時(shí)內(nèi)]向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容包括：

事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型

受傷及失蹤人員數(shù)量

財(cái)產(chǎn)損失情況

初步原因及已采取的措施

2.報(bào)告內(nèi)容

事故概述

事故影響范圍

人員傷亡情況

資產(chǎn)損失情況

已采取的應(yīng)急措施

需要上級(jí)支持的具體事項(xiàng)

3.報(bào)告時(shí)限

現(xiàn)場(chǎng)指揮部向應(yīng)急指揮部報(bào)告：[30分鐘]

應(yīng)急指揮部向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告：[1小時(shí)]

4.責(zé)任人

現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人：[姓名]

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：[姓名]

上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告聯(lián)系人：[姓名]

上級(jí)單位報(bào)告聯(lián)系人：[姓名]

（四）向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息

1.通報(bào)方法

通過(guò)電話(huà)、傳真、電子郵件、短信等方式，向相關(guān)政府部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、新聞媒體等通報(bào)事故信息。

2.通報(bào)程序

應(yīng)急指揮部根據(jù)事故影響范圍和程度，決定通報(bào)的相關(guān)部門(mén)或單位。

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集整理通報(bào)所需的信息，并按照規(guī)定格式準(zhǔn)備通報(bào)材料。

3.責(zé)任人

通報(bào)工作負(fù)責(zé)人：[姓名]

聯(lián)系部門(mén)或單位：[姓名及聯(lián)系方式]

通報(bào)內(nèi)容審核人：[姓名]

四、信息處置與研判

（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.信息收集與評(píng)估

應(yīng)急值班人員通過(guò)多渠道收集事故信息，包括現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)信息等。

災(zāi)害評(píng)估小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

2.響應(yīng)啟動(dòng)條件

根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，確定是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。

響應(yīng)啟動(dòng)條件包括但不限于：

人員傷亡情況

財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估

環(huán)境污染程度

社會(huì)影響評(píng)估

3.響應(yīng)啟動(dòng)決策

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息處置和評(píng)估結(jié)果，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。

決策方式包括：

人工決策：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行判斷和決策。

自動(dòng)決策：通過(guò)預(yù)設(shè)的算法和邏輯，當(dāng)事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)。

4.響應(yīng)啟動(dòng)宣布

一旦響應(yīng)啟動(dòng)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即宣布響應(yīng)啟動(dòng)，并通知相關(guān)單位和人員。

宣布方式包括但不限于：

緊急會(huì)議

短信通知

通訊廣播

內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)公告

（二）預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備

1.預(yù)警啟動(dòng)決策

若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。

預(yù)警啟動(dòng)的目的是做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備措施

確保應(yīng)急物資和裝備的充足與可用性。

組織人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

制定詳細(xì)的應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃，明確各小組的職責(zé)和任務(wù)。

與外部救援力量建立聯(lián)系，確保救援資源的協(xié)調(diào)與調(diào)度。

（三）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集新的信息。

2.科學(xué)分析處置需求

根據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析處置需求，評(píng)估響應(yīng)級(jí)別是否需要調(diào)整。

3.及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別

若事態(tài)惡化或改善，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與實(shí)際情況相匹配。

4.避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)

通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)調(diào)整，避免響應(yīng)不足導(dǎo)致災(zāi)害擴(kuò)大，或過(guò)度響應(yīng)造成資源浪費(fèi)。

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

應(yīng)急廣播系統(tǒng)

企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

短信推送服務(wù)

社交媒體和即時(shí)通訊工具

與地方政府及相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)平臺(tái)

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

定期發(fā)布：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，定期發(fā)布預(yù)警信息。

緊急發(fā)布：在監(jiān)測(cè)到潛在災(zāi)害跡象時(shí)，立即發(fā)布預(yù)警信息。

緊急通知：通過(guò)緊急會(huì)議、電話(huà)會(huì)議等方式，對(duì)關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行緊急通知。

3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警等級(jí)：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確定預(yù)警等級(jí)（如藍(lán)色、黃色、橙色、紅色）。

預(yù)警內(nèi)容：包括預(yù)警原因、可能的影響范圍、持續(xù)時(shí)間、應(yīng)急措施建議等。

行動(dòng)要求：對(duì)員工、設(shè)施和物資的具體行動(dòng)要求。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

組建專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，包括救援隊(duì)伍、醫(yī)療隊(duì)伍、技術(shù)支持隊(duì)伍等。

對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，確保其能夠迅速有效地開(kāi)展救援工作。

2.物資準(zhǔn)備

儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如食品、水、帳篷、急救用品、防護(hù)裝備等。

定期檢查和更新物資，確保其處于良好狀態(tài)。

3.裝備準(zhǔn)備

配備必要的應(yīng)急裝備，如救援車(chē)輛、通訊設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器等。

確保裝備的維護(hù)和保養(yǎng)，保證其隨時(shí)可用。

4.后勤準(zhǔn)備

制定后勤保障計(jì)劃，包括餐飲、住宿、交通等。

確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)。

5.通信準(zhǔn)備

建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

配備備用通信設(shè)備，以防主通信線(xiàn)路失效。

（三）預(yù)警解除

1.預(yù)警解除的基本條件

預(yù)警等級(jí)所涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素得到有效控制或消除。

預(yù)警信息發(fā)布渠道確認(rèn)，無(wú)新的風(fēng)險(xiǎn)跡象出現(xiàn)。

相關(guān)應(yīng)急措施已執(zhí)行完畢，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)正常。

2.預(yù)警解除的要求

及時(shí)通過(guò)原預(yù)警信息發(fā)布渠道發(fā)布預(yù)警解除通知。

對(duì)已采取的應(yīng)急措施進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

恢復(fù)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，恢復(fù)正常工作秩序。

3.責(zé)任人

預(yù)警信息發(fā)布責(zé)任人：[姓名]

預(yù)警解除審批責(zé)任人：[姓名]

預(yù)警解除信息發(fā)布責(zé)任人：[姓名]

后續(xù)工作監(jiān)督責(zé)任人：[姓名]

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動(dòng)

1.響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，按照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。

響應(yīng)級(jí)別分為：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。

2.響應(yīng)啟動(dòng)程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，確定響應(yīng)級(jí)別，部署應(yīng)急工作。

信息上報(bào)：按照規(guī)定時(shí)限，向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故信息。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)應(yīng)急物資、裝備、人員等資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。

信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。

（二）應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

建立現(xiàn)場(chǎng)警戒線(xiàn)，控制人員出入。

實(shí)施疏散計(jì)劃，確保人員安全撤離。

2.人員搜救

組建搜救隊(duì)伍，采用專(zhuān)業(yè)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行人員搜救。

優(yōu)先搜救傷員和被困人員。

3.醫(yī)療救治

啟動(dòng)醫(yī)療救治體系，對(duì)傷員進(jìn)行分類(lèi)救治。

確保醫(yī)療救治的及時(shí)性和有效性。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。

5.技術(shù)支持

提供必要的技術(shù)支持，包括工程搶險(xiǎn)、設(shè)備維護(hù)等。

利用無(wú)人機(jī)、遙感技術(shù)等先進(jìn)手段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。

6.工程搶險(xiǎn)

對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行緊急搶修，防止事故擴(kuò)大。

采取有效措施，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

7.環(huán)境保護(hù)

采取措施控制污染源，防止環(huán)境污染擴(kuò)散。

對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)。

8.人員防護(hù)要求

為救援人員提供必要的個(gè)人防護(hù)裝備。

加強(qiáng)對(duì)救援人員的安全教育和培訓(xùn)。

（三）應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援程序及要求

當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急支援程序。

明確請(qǐng)求支援的對(duì)象、內(nèi)容和時(shí)限。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求

與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。

明確聯(lián)動(dòng)程序，確保救援行動(dòng)的高效性。

3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

明確外部救援力量的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。

建立聯(lián)合指揮部，協(xié)調(diào)各方救援力量。

（四）響應(yīng)終止

1.響應(yīng)終止的基本條件

事故得到有效控制，不再存在重大風(fēng)險(xiǎn)。

受影響區(qū)域恢復(fù)正常，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)。

2.響應(yīng)終止的要求

及時(shí)發(fā)布響應(yīng)終止通知，解除應(yīng)急狀態(tài)。

對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

3.責(zé)任人

響應(yīng)終止審批責(zé)任人：[姓名]

響應(yīng)終止信息發(fā)布責(zé)任人：[姓名]

響應(yīng)終止后續(xù)工作監(jiān)督責(zé)任人：[姓名]

七、后期處置

（一）污染物處理

1.污染物識(shí)別與評(píng)估

對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)h(huán)境進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，識(shí)別污染物種類(lèi)和分布。

評(píng)估污染物對(duì)環(huán)境和人體健康的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

2.污染物收集與處置

根據(jù)污染物特性，采用適宜的收集方法，如吸附、固化、化學(xué)中和等。

建立污染物運(yùn)輸和處置的專(zhuān)門(mén)通道，確保污染物得到安全處理。

3.環(huán)境監(jiān)測(cè)與修復(fù)

對(duì)事故影響區(qū)域進(jìn)行持續(xù)環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。

制定環(huán)境修復(fù)計(jì)劃，對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行生態(tài)修復(fù)和景觀恢復(fù)。

4.法規(guī)遵從與報(bào)告

嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法規(guī)，確保污染物處理符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

定期向上級(jí)主管部門(mén)和公眾報(bào)告污染物處理進(jìn)展和結(jié)果。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.生產(chǎn)設(shè)施評(píng)估

對(duì)受損的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)估，確定修復(fù)或重建的必要性。

2.修復(fù)與重建計(jì)劃

制定詳細(xì)的修復(fù)與重建計(jì)劃，包括時(shí)間表、預(yù)算和資源調(diào)配。

采用先進(jìn)技術(shù)和管理方法，提高生產(chǎn)設(shè)施的安全性和可靠性。

3.供應(yīng)鏈管理

重建或調(diào)整供應(yīng)鏈，確保原材料、零部件和產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)。

與供應(yīng)商和客戶(hù)保持密切溝通，共同應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。

（三）人員安置

1.受影響人員識(shí)別

識(shí)別事故中受影響的人員，包括員工、家屬和周邊居民。

2.臨時(shí)安置

為受影響人員提供臨時(shí)住所和生活必需品。

建立心理援助服務(wù)，幫助受影響人員應(yīng)對(duì)心理壓力。

3.長(zhǎng)期安置

根據(jù)受影響人員的具體情況，提供長(zhǎng)期安置方案，包括就業(yè)、教育等。

與地方政府和社會(huì)組織合作，共同推動(dòng)受影響人員的長(zhǎng)期安置工作。

（四）信息溝通與恢復(fù)信心

1.公開(kāi)透明

通過(guò)多種渠道，如新聞發(fā)布會(huì)、社交媒體等，及時(shí)向公眾發(fā)布事故處理和恢復(fù)進(jìn)展信息。

2.建立信任

采取積極措施，恢復(fù)公眾和利益相關(guān)方的信任。

加強(qiáng)與媒體和公眾的溝通，積極回應(yīng)關(guān)切和疑問(wèn)。

（五）總結(jié)評(píng)估與改進(jìn)

1.事故調(diào)查

開(kāi)展事故調(diào)查，查明事故原因，追究責(zé)任。

2.應(yīng)急預(yù)案評(píng)估

對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)估，識(shí)別不足之處。

3.改進(jìn)措施

根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體系。

定期進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害事件的能力。

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部：[聯(lián)系電話(huà)][緊急聯(lián)系人姓名]

應(yīng)急辦公室：[聯(lián)系電話(huà)][緊急聯(lián)系人姓名]

現(xiàn)場(chǎng)指揮部：[聯(lián)系電話(huà)][緊急聯(lián)系人姓名]

外部救援力量：[聯(lián)系電話(huà)][緊急聯(lián)系人姓名]

衛(wèi)生部門(mén)：[聯(lián)系電話(huà)][緊急聯(lián)系人姓名]

環(huán)保部門(mén)：[聯(lián)系電話(huà)][緊急聯(lián)系人姓名]

地方政府應(yīng)急管理部門(mén)：[聯(lián)系電話(huà)][緊急聯(lián)系人姓名]

2.通信方法

專(zhuān)用應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)

衛(wèi)星電話(huà)

短波通信

互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急平臺(tái)

3.備用方案

在主通信線(xiàn)路故障時(shí)，啟用備用通信網(wǎng)絡(luò)。

利用社交媒體和即時(shí)通訊工具進(jìn)行信息傳遞。

4.保障責(zé)任人

通信保障負(fù)責(zé)人：[姓名]

信息安全負(fù)責(zé)人：[姓名]

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源

專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：由安全、環(huán)保、醫(yī)療、法律等領(lǐng)域的專(zhuān)家組成。

專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部員工組成，具備應(yīng)急響應(yīng)能力。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與企業(yè)簽訂協(xié)議的外部救援隊(duì)伍，可隨時(shí)調(diào)用。

2.人員培訓(xùn)

定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。

建立應(yīng)急隊(duì)伍檔案，記錄人員資質(zhì)、培訓(xùn)情況和應(yīng)急能力。

（三）物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備類(lèi)型

防護(hù)用品：呼吸器、防護(hù)服、手套、眼鏡等。

救援設(shè)備：破拆工具、切割設(shè)備、起重設(shè)備等。

醫(yī)療設(shè)備：救護(hù)車(chē)、擔(dān)架、急救箱、藥品等。

通信設(shè)備：衛(wèi)星電話(huà)、對(duì)講機(jī)、無(wú)線(xiàn)電設(shè)備等。

2.存放位置與運(yùn)輸

應(yīng)急物資和裝備存放在指定的應(yīng)急物資庫(kù)，確保安全。

制定運(yùn)輸計(jì)劃，確保應(yīng)急物資和裝備在需要時(shí)能迅速到位。

3.更新及補(bǔ)充時(shí)限

定期檢查物資和裝備的性能，確保其處于良好狀態(tài)。

根據(jù)實(shí)際需求，定期更新和補(bǔ)充應(yīng)急物資和裝備。

4.管理責(zé)任人

物資裝備管理負(fù)責(zé)人：[姓名]

質(zhì)量監(jiān)控負(fù)責(zé)人：[姓名]

5.臺(tái)賬管理

建立詳細(xì)的物資裝備臺(tái)賬，記錄物資和裝備的型號(hào)、數(shù)量、存放位置等信息。

實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新臺(tái)賬信息。

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供應(yīng)管理

建立能源供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的關(guān)鍵設(shè)施和救援活動(dòng)所需的能源供應(yīng)。

與能源供應(yīng)商建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，確保能源供應(yīng)的連續(xù)性。

2.備用能源設(shè)施

配置備用能源設(shè)施，如發(fā)電機(jī)、太陽(yáng)能電池板等，以應(yīng)對(duì)主能源中斷的情況。

3.能源使用監(jiān)控

實(shí)施能源使用監(jiān)控，優(yōu)化能源分配，確保高效利用。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算

制定詳細(xì)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。

2.經(jīng)費(fèi)籌措

建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，包括企業(yè)自籌、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)等。

3.經(jīng)費(fèi)管理

建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和效率。

（三）交通運(yùn)輸保障

1.交通管制

制定交通管制方案，確保救援車(chē)輛和人員能夠快速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。

2.優(yōu)先通道

與交通管理部門(mén)合作，為應(yīng)急車(chē)輛提供優(yōu)先通行權(quán)。

3.運(yùn)輸協(xié)調(diào)

建立應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制，確保運(yùn)輸路線(xiàn)暢通。

（四）治安保障

1.治安維護(hù)

與公安機(jī)關(guān)合作，確保事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序。

2.安全巡邏

在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┌踩策?，防止盜竊、破壞等行為。

3.應(yīng)急疏散

制定應(yīng)急疏散計(jì)劃，確保人員安全撤離。

（五）技術(shù)保障

1.技術(shù)支持

聘請(qǐng)或儲(chǔ)備必要的技術(shù)專(zhuān)家，為應(yīng)急響應(yīng)提供技術(shù)支持。

2.數(shù)據(jù)分析

利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)事故信息進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，為決策提供依據(jù)。

3.信息共享

建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的高效傳遞和共享。

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源調(diào)配

調(diào)配充足的醫(yī)療資源，包括醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。

2.醫(yī)療救治體系

建立應(yīng)急醫(yī)療救治體系，確保傷員得到及時(shí)救治。

3.醫(yī)療物資儲(chǔ)備

儲(chǔ)備必要的醫(yī)療物資，如急救藥品、消毒用品等。

（七）后勤保障

1.食宿保障

為救援人員和受影響人員提供必要的食宿保障。

2.生活用品供應(yīng)

供應(yīng)必要的生活用品，如水、食品、衣物等。

3.后勤服務(wù)