宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理辦法

宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范全省宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理，預(yù)防和減少安全事故發(fā)生，維護(hù)正常的宗教活動(dòng)秩序，保障宗教活動(dòng)場(chǎng)所人員和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》和國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》《宗教事務(wù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱宗教活動(dòng)場(chǎng)所，是指依法登記的寺院、宮觀、清真寺、教堂及其他固定宗教活動(dòng)場(chǎng)所。

第三條宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理遵循“積極預(yù)防、防治結(jié)合、依法管理”的方針，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”“誰(shuí)使用，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué)的安全管理，有效提高宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理能力。

第四條宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理工作涉及宗教活動(dòng)、消防安全、建筑安全、文物保護(hù)、衛(wèi)生防疫、食品安全等領(lǐng)域。

第五條各級(jí)宗教、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、文物、消防救援等部門在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照部門職責(zé)依法履行宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全的監(jiān)督管理職責(zé)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）依法履行屬地監(jiān)管職責(zé)。

各級(jí)宗教工作部門應(yīng)把宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理納入年度工作重要事項(xiàng)，與其他工作同部署、同安排、同檢查；宗教業(yè)務(wù)主管處（科）是宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全監(jiān)管責(zé)任處（科），具體履行安全監(jiān)管職責(zé)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）宗教工作專干或助理員、有宗教活動(dòng)場(chǎng)所的村（社區(qū)）宗教工作協(xié)理員具體履行宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理日常巡查檢查職責(zé)。

宗教活動(dòng)場(chǎng)所作為安全管理責(zé)任主體，按照本辦法全面履行安全管理和教育職責(zé)。

第二章宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理責(zé)任

第六條宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)逐級(jí)安全責(zé)任制和崗位安全責(zé)任制，落實(shí)“三自主兩公開一承諾”制度，即自主風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、自主檢查安全、自主整改隱患，向社會(huì)公開安全責(zé)任人、管理人，并承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)防范措施，構(gòu)建自我約束、自我排查、持續(xù)改進(jìn)的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，依靠完善的安全管理制度明確“查什么、怎么查”“做什么、怎么做”，真正做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)，確保宗教活動(dòng)場(chǎng)所人員、活動(dòng)、消防、建筑、文物、衛(wèi)生防疫等安全。

第七條宗教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理組織負(fù)責(zé)本場(chǎng)所安全管理工作，民主管理組織主要負(fù)責(zé)人（場(chǎng)所登記為法人的法人代表）為本場(chǎng)所安全責(zé)任人，對(duì)本場(chǎng)所安全全面負(fù)責(zé)。屬于寺觀教堂的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)在管理層明確一名成員為安全管理人，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施日常安全管理工作，安全管理人對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全責(zé)任人負(fù)責(zé)。

第八條宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)成立安全管理小組，具體組織實(shí)施安全工作，履行以下職責(zé)：

（一）明確各崗位安全責(zé)任人及其職責(zé)，制定本場(chǎng)所的安全管理制度、安全操作規(guī)程、事故處理和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確安全責(zé)任；

（二）按標(biāo)準(zhǔn)配置安全設(shè)施、器材，設(shè)置安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修確保完好有效，檢驗(yàn)、維修記錄存檔備查；

（三）定期組織對(duì)本場(chǎng)所人員和信教群眾進(jìn)行安全宣傳教育、安全培訓(xùn)和安全演練，熟練掌握消防栓、滅火器、煤氣灶、電器等器材使用方法；

（四）定期組織消防、建筑、文物、衛(wèi)生、食品等安全檢查，及時(shí)排查消除安全隱患，建立安全檔案；

（五）加強(qiáng)本場(chǎng)所衛(wèi)生安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行傳染病、疫情防控法律法規(guī)和制度措施，抓好傳染病和疫情防控工作。

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他安全職責(zé)。

第九條宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全責(zé)任人應(yīng)履行以下職責(zé)：

（一）根據(jù)本場(chǎng)所安全情況，制定組織實(shí)施年度安全管理計(jì)劃，每年至少組織一次安全技能培訓(xùn)和預(yù)案演練。屬于消防安全重點(diǎn)單位、管理使用文物建筑的場(chǎng)所，每半年至少組織一次滅火技能培訓(xùn)和預(yù)案演練；

（二）明確本場(chǎng)所安全管理責(zé)任，定期對(duì)各類安全設(shè)施或器材維護(hù)保養(yǎng)，組織實(shí)施日常安全巡查檢查，確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保障宗教活動(dòng)、消防、建筑和文物等安全；屬于文物保護(hù)單位的場(chǎng)所安全責(zé)任人，每季度應(yīng)至少組織1次消防安全檢查。

（三）具體負(fù)責(zé)本場(chǎng)所衛(wèi)生安全工作，嚴(yán)格執(zhí)行屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）傳染病防治、疫情防控各項(xiàng)措施。

（四）建立健全本場(chǎng)所安全管理例會(huì)制度，每季度至少組織召開一次安全管理會(huì)議，研究安全隱患整改工作，及時(shí)處理涉及消防、建筑、文物、衛(wèi)生防疫、食品等安全的重大問(wèn)題。

第三章宗教活動(dòng)安全管理

第十條宗教活動(dòng)安全實(shí)行屬地管理，堅(jiān)持“誰(shuí)主辦、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”等原則。

第十一條宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)開展，符合本宗教教義教規(guī)，文明健康，安全有序，簡(jiǎn)約適度，不盲目攀比、追求排場(chǎng)、奢靡豪華，不影響周圍單位和居民的正常生產(chǎn)和生活，不損害公民身體健康，不違背公序良俗，不干涉教育、司法、行政職能和社會(huì)生活，杜絕世俗化、庸俗化。

第十二條宗教活動(dòng)場(chǎng)所擬舉辦依法審批的宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，實(shí)施“事前審批、事中監(jiān)督、事后總結(jié)”的全過(guò)程監(jiān)督管理。

第十三條主辦宗教活動(dòng)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé)：

（一）制定安全保障方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練。

安全保障方案包括：安全工作組織系統(tǒng)、安全工作人員數(shù)量和崗位職責(zé)，場(chǎng)所建筑、煤燃?xì)?、電器等設(shè)施的消防安全措施，車輛停放、疏導(dǎo)措施，現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施，食品衛(wèi)生和傳染病防控等安全措施，突發(fā)事件和意外事故應(yīng)急措施。

（二）保障臨時(shí)搭建的設(shè)施、建筑物的安全；

（三）全面排查、整治場(chǎng)所內(nèi)外和周邊安全隱患，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效；

（四）確保與宗教活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的安保人員和相關(guān)工作人員到崗在位；

（五）開展必要的安全教育培訓(xùn)；

（六）確保宗教活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全有序；

（七）屬于文物保護(hù)單位或收藏有文物的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，制定安全保障方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練，確保文物和人員安全。

第十四條宗教活動(dòng)舉辦地的縣級(jí)宗教、消防救援、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、文物等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)舉辦的宗教活動(dòng)依法負(fù)責(zé)有關(guān)行政管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）宗教工作專干或助理員、村（社區(qū)）宗教工作協(xié)理員協(xié)助宗教等有關(guān)部門全過(guò)程參與。

第十五條宗教活動(dòng)舉辦過(guò)程中發(fā)生危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的，依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。

第四章消防安全管理

第十六條宗教活動(dòng)場(chǎng)所申請(qǐng)登記時(shí)，屬于特殊建設(shè)工程的，應(yīng)當(dāng)提交消防驗(yàn)收合格證明材料；屬于其他建設(shè)工程的，應(yīng)當(dāng)提交消防驗(yàn)收備案證明材料。未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，不予登記；經(jīng)依法抽查不合格的，不予登記。

第十七條宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)禁止搭建臨時(shí)建筑，確需搭建的，須經(jīng)當(dāng)?shù)刈诮?、?guī)劃和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)搭建的臨時(shí)建筑一律不得使用低于A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的彩鋼板，臨時(shí)建筑與周圍建筑的間距不應(yīng)小于6.0m。嚴(yán)禁場(chǎng)所內(nèi)搭建易燃可燃夾芯彩鋼板建（構(gòu)）筑物用作廚房、宿舍、宗教活動(dòng)等。

用于宗教活動(dòng)的殿堂內(nèi)裝修、裝飾，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使用不燃、難燃材料。

第十八條宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)生活區(qū)與宗教活動(dòng)區(qū)應(yīng)分開設(shè)置，不得將建筑物的地下室作為宿舍、休息間或活動(dòng)室。禁止在殿堂內(nèi)和文物建筑保護(hù)范圍內(nèi)堆放易燃、可燃、易爆物品；文物古建筑內(nèi)嚴(yán)禁使用燃?xì)?，不得鋪設(shè)燃?xì)夤芫€。嚴(yán)格控制使用明火，確需使用明火的，應(yīng)加強(qiáng)火源管理，采取有效防火措施，并由專人看管，必須做到人離火滅。

宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)禁止吸煙，禁止燃放煙花爆竹，并設(shè)有明顯的警示標(biāo)志。

第十九條宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)燃燈、點(diǎn)燭、焚紙等宗教活動(dòng)用火，應(yīng)當(dāng)在室外固定位置，并由專人看管。不允許燒高香，設(shè)置長(zhǎng)明燈應(yīng)指定專人巡查，必須確保安全。

第二十條宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)參照《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》配置滅火器。存有壁畫、彩繪、泥塑、文字資料等歷史珍品的場(chǎng)所，應(yīng)選擇無(wú)污損或不破壞保護(hù)對(duì)象的滅火劑。

屬于文物建筑的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照《文物建筑消防安全管理》（GA/T1463-2018）、《文物建筑防火設(shè)計(jì)導(dǎo)則（試行）》和《博物館和文物保護(hù)單位安全防范系統(tǒng)要求》設(shè)置消防給水系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、照明燈等設(shè)施。

第二十一條新建、改建的寺觀教堂應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)范要求，設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓等消防設(shè)施，鼓勵(lì)配置溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備。

現(xiàn)有宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)盡量增設(shè)消防設(shè)施。確有困難的，應(yīng)適當(dāng)增加室外消火栓，或者設(shè)置供滅火用的水缸和消防桶。

有條件的宗教活動(dòng)場(chǎng)所要建公共停車棚，配備必要的電動(dòng)自行車充電設(shè)施。禁止在樓道、疏散通道、安全出口等區(qū)域停放電動(dòng)車或?yàn)殡妱?dòng)車充電。

第二十二條屬于寺觀教堂或文物保護(hù)單位的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)按規(guī)定建立微型消防站，配備必要的消防器材和工作人員，工作人員應(yīng)熟悉場(chǎng)所基本情況、消防安全重點(diǎn)部位及消防設(shè)施器材設(shè)置情況，掌握常見(jiàn)火災(zāi)特點(diǎn)、處置方法和防護(hù)措施。距離國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)。

第二十三條宗教活動(dòng)場(chǎng)所嚴(yán)禁亂拉亂接電線，室內(nèi)外電氣線路應(yīng)采取穿金屬管等保護(hù)措施，配線方式要符合安全標(biāo)準(zhǔn)。文物建筑內(nèi)禁止使用白熾燈、高壓汞燈等高溫照明燈具；不宜使用低壓弱電供電和冷光源照明，一般不得使用電熱器具和大功率用電器具，確需使用的，須采取安全防護(hù)措施，制定并嚴(yán)格落實(shí)使用管理制度。

省級(jí)以上文物保護(hù)單位的磚木或木結(jié)構(gòu)的建筑，應(yīng)設(shè)置漏電火災(zāi)報(bào)警裝置。

第二十四條宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)設(shè)置消防安全提示性標(biāo)識(shí)，配備相應(yīng)的疏散逃生裝備和器材。舉行宗教活動(dòng)的殿堂須設(shè)置推閂式外開門，門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，有安全可靠的疏散通道和安全出口，設(shè)置應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志燈具。

第二十五條宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)開展經(jīng)常性消防安全巡查檢查，重點(diǎn)突出“十看”（看燃?xì)?、看用電、看電器、看用火、看門窗、看通道、看板房、看危建、看消防設(shè)施、看對(duì)外出租房屋），對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患應(yīng)當(dāng)立即整改。整改期間應(yīng)采取臨時(shí)防范措施，確保消防安全。整改情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄建檔。

第二十六條宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)開展好重點(diǎn)時(shí)段的消防安全管理工作。扎實(shí)開展每年5月的消防火災(zāi)警示宣傳教育月和11月的“11.9”消防宣傳月活動(dòng)?；馂?zāi)多發(fā)季節(jié)及元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、端午、中秋、國(guó)慶、宗教節(jié)日等重要節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段，要集中開展消防安全宣傳、演練和檢查，加強(qiáng)值班值守。

第五章建筑和文物安全管理

第二十七條宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)建筑、文物安全的法律法規(guī)和部門規(guī)章，建立健全建筑、文物安全管理制度，完善安全防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)建筑和文物的日常維護(hù)、安全排查，確保本場(chǎng)所建筑安全、文物安全。

第二十八條房屋建筑設(shè)施有安全隱患的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，要及時(shí)采取相應(yīng)措施及時(shí)排除房屋安全隱患。

經(jīng)依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)或白蟻防治單位鑒定為D級(jí)或存在重大安全隱患的房屋建筑，宗教活動(dòng)場(chǎng)所必須第一時(shí)間清人、停用、封房，并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志、硬質(zhì)安全圍擋；屬于舉行宗教活動(dòng)的殿堂等建筑，要立即停止一切宗教活動(dòng)，引導(dǎo)信教群眾到鄰近的宗教活動(dòng)場(chǎng)所參加宗教活動(dòng)。對(duì)存在一般安全隱患的，要采取限期整改、修繕加固、限制用途等措施。

對(duì)排查出的需要重新籌備設(shè)立（擴(kuò)建、異地重建）和改建新建建筑物的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，須依法依規(guī)做好行政審批申請(qǐng)相關(guān)工作。

第二十九條在宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物，必須嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)批、建設(shè)、驗(yàn)收、登記等程序進(jìn)行，確保建設(shè)工程審批依法、建設(shè)規(guī)范、管理科學(xué)、施工安全和質(zhì)量合格。維修施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定各項(xiàng)安全防范措施，規(guī)范施工行為，明確安全責(zé)任。

第三十條宗教活動(dòng)場(chǎng)所要加強(qiáng)汛期房屋建筑等設(shè)施安全管理，制定應(yīng)急防范預(yù)案和措施，開展防汛應(yīng)急演練和隱患排查，備齊必要防汛物資和器具，及時(shí)整治災(zāi)后受損房屋建筑等設(shè)施，嚴(yán)防次生災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，確保場(chǎng)所安全度汛。

第三十一條對(duì)屬于文物保護(hù)單位或收藏有文物的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，要嚴(yán)格按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的原則，強(qiáng)化文物安全責(zé)任，增強(qiáng)文物安全預(yù)警防控能力，加強(qiáng)文物安全管理，健全文物保養(yǎng)、修繕、使用、處置的制度，做好防火、防盜、防自然損害和及時(shí)修繕等工作，確保文物保護(hù)和安全管理工作組織到位、責(zé)任到位。

第三十二條宗教活動(dòng)場(chǎng)所不按照文物保護(hù)法律法規(guī)要求保護(hù)文物，導(dǎo)致文物破壞、損毀和遺失的，按照事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、事故教訓(xùn)不汲取不放過(guò)的要求，依法依規(guī)追究宗教活動(dòng)場(chǎng)所和相關(guān)人員法律責(zé)任。

第六章衛(wèi)生防疫和食品安全管理

第三十三條宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、飲食安全、傳染病防治和疫情防控等安全管理，確保場(chǎng)所整潔干凈有序、人員健康安全。

第三十四條宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)積極踐行文明健康、綠色環(huán)保理念，美化環(huán)境、凈化場(chǎng)所，創(chuàng)建綠色、環(huán)保、衛(wèi)生、生態(tài)場(chǎng)所。

第三十五條宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，足額配備衛(wèi)生保潔工作人員和消殺消毒人員，負(fù)責(zé)打掃場(chǎng)所內(nèi)外衛(wèi)生，按宗教儀軌擺放各類宗教用品和設(shè)施，清理場(chǎng)所內(nèi)和周邊的各類雜物、廢品和垃圾；合理配置垃圾回收裝置或容器，做到分類投放，實(shí)行垃圾收集、清運(yùn)密閉化管理，無(wú)暴露存放垃圾現(xiàn)象。

第三十六條提供餐飲服務(wù)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，嚴(yán)把食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確食品安全責(zé)任，落實(shí)崗位責(zé)任，主動(dòng)接受宗教、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的管理。

第三十七條宗教活動(dòng)場(chǎng)所從事餐飲服務(wù)的工作人員應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行健康檢查，并取得健康證。

第三十八條宗教活動(dòng)場(chǎng)所食品倉(cāng)庫(kù)或保管間必須做到衛(wèi)生整潔、定期防疫清掃；食品加工處理區(qū)要保持整潔、通風(fēng)、衛(wèi)生，配備必要的清洗、保潔等設(shè)備設(shè)施，使用的飲用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。定期消除鼠害和蚊蠅、蟑螂等病媒生物的危害，不得存放、使用違反教義教規(guī)的食品和有毒有害物品。

第三十九條宗教活動(dòng)場(chǎng)所一次性聚餐人數(shù)達(dá)100人以上的，應(yīng)當(dāng)配備留樣專用容器、冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。

第四十條宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)在衛(wèi)生健康等部門指導(dǎo)下，組織開展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，向宗教教職人員和信教群眾進(jìn)行衛(wèi)生防疫、傳染病的知識(shí)教育以及傳染病防治、疫情防控等法律法規(guī)宣傳，倡導(dǎo)衛(wèi)生健康文明的生活方式，提高傳染病預(yù)防意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

第四十一條在當(dāng)?shù)啬酥粮髤^(qū)域內(nèi)發(fā)生重大傳染病疫情等公共衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí)期，宗教活動(dòng)場(chǎng)所要在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）統(tǒng)一要求，嚴(yán)格遵守疫情防控法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，備齊疫情防控用品，全面做好本場(chǎng)所疫情防控工作。

第四十二條宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)本地區(qū)疫情防控形勢(shì)，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和宗教工作部門指導(dǎo)下，適時(shí)暫停對(duì)外開放、暫停舉辦集體宗教活動(dòng)?！半p暫?！逼陂g，要做好本場(chǎng)所疫情防控工作，確保留守人員個(gè)人防護(hù)安全。

第四十三條在本地區(qū)疫情防控常態(tài)化期間，宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)宗教工作部門、衛(wèi)生防疫領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)科學(xué)研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)防控規(guī)定、措施前提下，制定安全保障方案和應(yīng)急預(yù)案并組織演練，逐步解除“雙暫?！保瑖?yán)控活動(dòng)次數(shù)、活動(dòng)時(shí)間和活動(dòng)規(guī)模，繼續(xù)做好疫情防控工作。

第七章安全教育和培訓(xùn)

第四十四條宗教工作部門會(huì)同消防救援、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、文物等部門，定期或不定期對(duì)宗教教職人員、宗教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理組織成員和安全管理人進(jìn)行安全教育，指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所開展安全教育培訓(xùn)和演練。

宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全安全教育制度，經(jīng)常性開展形式多樣的安全宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)。

第四十五條宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）安全方面的知識(shí)、法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；

（二）本場(chǎng)所安全職責(zé)、制度、操作規(guī)程；

（三）本場(chǎng)所、本崗位的安全重點(diǎn)部位和安全措施；

（四）有關(guān)安全設(shè)施、器材的操作使用方法；

（五）報(bào)警、撲救初起火災(zāi)、疏散逃生自救知識(shí)；

（六）安全應(yīng)急疏散預(yù)案內(nèi)容和處置程序。

第四十六條宗教活動(dòng)場(chǎng)所開展安全教育應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、形式多樣、精準(zhǔn)有效原則，制作安全展板、墻報(bào)，張貼重點(diǎn)公共場(chǎng)所常見(jiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)和案例等掛圖、宣傳標(biāo)語(yǔ)，有戶外電子屏幕的場(chǎng)所應(yīng)常態(tài)性播出各類安全公益廣告、知識(shí)短片、警示提醒等，定期或不定