規(guī)范安全費用管理制度

規(guī)范安全費用管理制度?一、總則（一）目的為加強公司安全費用管理，建立公司安全投入長效機制，保障公司安全生產(chǎn)資金投入，維護企業(yè)、職工以及社會公共利益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合公司實際情況，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位以及全體員工。（三）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)制定。二、安全費用定義與范圍（一）定義安全費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。（二）范圍1.安全設(shè)施設(shè)備的購置與維護消防設(shè)施，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等。安全監(jiān)測設(shè)備，如煙霧報警器、氣體檢測儀、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。防護裝置，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護欄桿等。通風與除塵設(shè)備，如通風機、空氣凈化器等。電氣安全設(shè)備，如漏電保護器、接地裝置等。2.安全教育培訓安全管理人員培訓費用。特種作業(yè)人員培訓費用。全員安全培訓教材、資料、師資費用等。安全培訓場地租賃、設(shè)備購置等費用。3.應(yīng)急救援應(yīng)急救援設(shè)備與器材，如消防車、救護車、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急救援工具等。應(yīng)急救援物資儲備，如滅火藥劑、急救藥品、防護用品等。應(yīng)急演練費用，包括演練場地租賃、參演人員費用、演練道具等。4.安全檢查與隱患排查治理定期安全檢查費用，包括聘請專業(yè)安全檢查機構(gòu)、檢查人員差旅費等。隱患排查治理費用，如整改措施費用、整改期間的防護措施費用等。安全評價費用，如企業(yè)安全現(xiàn)狀評價、新建項目安全預(yù)評價等。5.安全獎勵對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門、班組和個人的獎勵費用。6.其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出安全文化建設(shè)費用，如安全宣傳標語、宣傳欄制作、安全文化活動開展等費用。安全新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研究與推廣費用。法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)費用支出。三、安全費用提取標準（一）提取依據(jù)根據(jù)公司的生產(chǎn)經(jīng)營特點，按照不同行業(yè)的規(guī)定標準，確定安全費用提取基數(shù)。（二）提取比例1.[行業(yè)名稱]：按照當年主營業(yè)務(wù)收入的[x]%提取。2.[其他行業(yè)名稱]：[具體提取比例及相關(guān)規(guī)定]（三）計算與調(diào)整1.安全費用提取額=當年主營業(yè)務(wù)收入×提取比例。2.公司應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)和政策要求，以及公司生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，適時調(diào)整安全費用提取標準。調(diào)整時應(yīng)經(jīng)公司管理層批準，并報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門備案。四、安全費用管理職責（一）公司管理層職責1.審批公司安全費用預(yù)算和決算。2.監(jiān)督安全費用的使用情況，確保安全費用?？顚Ｓ?。3.為安全費用管理提供必要的資源和支持。（二）財務(wù)部門職責1.負責安全費用的財務(wù)核算，建立安全費用專用賬戶，確保賬目清晰、準確。2.按照規(guī)定及時足額提取安全費用，并對安全費用的支出進行審核和監(jiān)督。3.定期向公司管理層報送安全費用財務(wù)報表，提供安全費用使用情況分析報告。（三）安全管理部門職責1.編制公司年度安全費用預(yù)算草案，經(jīng)公司管理層審批后組織實施。2.負責安全費用使用項目的審核，提出安全費用使用計劃和申請。3.監(jiān)督安全費用使用項目的實施，確保安全費用使用符合安全管理要求。4.定期對安全費用使用效果進行評估，向公司管理層反饋安全費用使用情況。（四）其他部門職責1.各部門負責本部門安全費用使用項目的具體實施，確保項目實施過程符合安全管理要求和財務(wù)制度規(guī)定。2.配合安全管理部門和財務(wù)部門做好安全費用的管理工作，提供相關(guān)資料和信息。五、安全費用預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.以公司安全生產(chǎn)目標為導向，確保安全費用能夠滿足公司安全生產(chǎn)工作的需要。2.遵循"統(tǒng)籌兼顧、保證重點、合理安排"的原則，優(yōu)先保障重大安全隱患治理、應(yīng)急救援等關(guān)鍵項目的資金需求。3.結(jié)合公司上年度安全費用使用情況和本年度安全生產(chǎn)工作計劃，科學合理地編制預(yù)算。（二）預(yù)算編制流程1.每年第四季度，安全管理部門組織各部門結(jié)合本部門安全生產(chǎn)工作實際，提出下一年度安全費用使用項目和預(yù)算建議。2.安全管理部門對各部門提交的預(yù)算建議進行匯總、審核和分析，編制公司年度安全費用預(yù)算草案。3.財務(wù)部門對安全管理部門提交的預(yù)算草案進行財務(wù)審核，提出審核意見。4.安全管理部門根據(jù)財務(wù)部門的審核意見，對預(yù)算草案進行調(diào)整和完善，報公司管理層審批。（三）預(yù)算執(zhí)行與控制1.安全費用預(yù)算經(jīng)公司管理層審批后，由安全管理部門組織實施。各部門應(yīng)嚴格按照預(yù)算安排使用安全費用，不得擅自調(diào)整或超預(yù)算支出。2.財務(wù)部門應(yīng)建立安全費用預(yù)算執(zhí)行臺賬，對安全費用的支出進行實時監(jiān)控，定期向安全管理部門反饋預(yù)算執(zhí)行情況。3.如因特殊情況需要調(diào)整安全費用預(yù)算，應(yīng)按照預(yù)算編制流程進行審批，并報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門備案。六、安全費用使用管理（一）使用審批程序1.安全費用使用項目實施前，項目實施部門應(yīng)填寫《安全費用使用申請表》，詳細說明項目名稱、內(nèi)容、預(yù)算金額、預(yù)期效果等，并附相關(guān)證明材料。2.《安全費用使用申請表》經(jīng)部門負責人簽字后，報安全管理部門審核。3.安全管理部門對申請項目進行審核，審核通過后報財務(wù)部門審批。4.財務(wù)部門根據(jù)公司財務(wù)制度和安全費用管理規(guī)定，對申請項目進行財務(wù)審批。審批通過后，方可安排資金支付。（二）資金支付方式1.安全費用支出應(yīng)按照公司財務(wù)制度規(guī)定的支付方式進行。屬于采購設(shè)備、物資等項目的，應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式支付給供應(yīng)商；屬于服務(wù)費用等項目的，應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式支付給服務(wù)提供商。2.支付安全費用時，應(yīng)取得合法有效的發(fā)票或收據(jù)，并在發(fā)票或收據(jù)上注明安全費用用途。（三）使用監(jiān)督與檢查1.安全管理部門應(yīng)定期對安全費用使用情況進行監(jiān)督檢查，確保安全費用使用符合規(guī)定用途和安全管理要求。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對安全費用使用情況進行審計，檢查安全費用的支出是否合規(guī)、票據(jù)是否合法有效、賬目是否清晰準確等。3.公司內(nèi)部審計部門應(yīng)不定期對安全費用使用情況進行專項審計，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。七、安全費用核算與賬務(wù)處理（一）核算要求1.公司應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定，對安全費用進行單獨核算，確保賬目清晰、準確。2.安全費用應(yīng)在成本中列支，不得擠占、挪用。（二）賬務(wù)處理1.提取安全費用時，借記"生產(chǎn)成本"、"制造費用"、"管理費用"等科目，貸記"專項儲備安全費用"科目。2.使用安全費用時，屬于費用性支出的，直接沖減"專項儲備安全費用"科目；屬于形成固定資產(chǎn)的，先通過"在建工程"科目歸集所發(fā)生的支出，待達到預(yù)定可使用狀態(tài)時確認為固定資產(chǎn)，同時按照形成固定資產(chǎn)的成本沖減"專項儲備安全費用"科目，并確認相同金額的累計折舊。該固定資產(chǎn)在以后期間不再計提折舊。八、安全費用報告與公示（一）報告制度1.安全管理部門應(yīng)定期向公司管理層報告安全費用使用情況，包括預(yù)算執(zhí)行情況、項目實施進度、資金使用效果等。2.每年末，安全管理部門應(yīng)編制年度安全費用使用情況報告，報公司管理層審核后存檔。報告內(nèi)容應(yīng)包括安全費用提取、使用情況概述，重點項目實施情況及效果分析，存在的問題及改進措施等。（二）公示制度1.公司應(yīng)建立安全費用公示制度，定期將安全費用提取、使用情況在公司內(nèi)部進行公示，接受員工監(jiān)督。2.公示內(nèi)容應(yīng)包括安全費用提取標準、提取金額、使用項目、支出金額、結(jié)余情況等。公示期限不得少于[x]個工作日。九、安全費用審計與監(jiān)督（一）內(nèi)部審計1.公司內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對安全費用進行審計，審查安全費用的提取、使用、核算等是否符合本制度規(guī)定和國家相關(guān)法律法規(guī)要求。2.審計內(nèi)容包括安全費用預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用合規(guī)性、賬務(wù)處理準確性、項目實施效果等。審計結(jié)束后，應(yīng)出具審計報告，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。（二）外部監(jiān)督1.公司應(yīng)接受當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門、財政部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，按照要求提供安全費用提取、使用情況等相關(guān)資料。2.對于監(jiān)管部門提出的問題和整改要求，公司應(yīng)認真落實，及時整改，并將整改情況報告監(jiān)管部門。十、罰則（一）對違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的部門或個人，公司將視情節(jié)輕重給予警告、罰款、辭退等處罰：1.