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集團(tuán)燃?xì)獍踩芾碇贫?一、總則(一)目的為加強(qiáng)集團(tuán)燃?xì)獍踩芾?,預(yù)防和減少燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,確保集團(tuán)燃?xì)鈽I(yè)務(wù)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于集團(tuán)旗下所有涉及燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用等相關(guān)業(yè)務(wù)的單位和部門(mén),以及全體員工。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將燃?xì)獍踩旁谑孜?,任何工作都不得危及燃?xì)獍踩?.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,通過(guò)科學(xué)管理、技術(shù)創(chuàng)新、教育培訓(xùn)等手段,預(yù)防燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。3.綜合治理原則:運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,充分發(fā)揮各部門(mén)、各單位和全體員工的作用,共同做好燃?xì)獍踩芾砉ぷ?。二、管理職?zé)(一)集團(tuán)安全管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)制定、修訂和完善集團(tuán)燃?xì)獍踩芾碇贫?,并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開(kāi)展燃?xì)獍踩珯z查、隱患排查治理和專項(xiàng)整治工作。3.協(xié)調(diào)解決燃?xì)獍踩芾碇械闹卮髥?wèn)題,對(duì)重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦。4.負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩鹿实膽?yīng)急管理工作,組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練,參與事故調(diào)查處理。(二)各燃?xì)鈽I(yè)務(wù)單位1.負(fù)責(zé)本單位燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯木唧w實(shí)施,落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程。2.定期開(kāi)展燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的巡檢、維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.組織員工進(jìn)行燃?xì)獍踩R(shí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和操作水平。4.負(fù)責(zé)本單位燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急處置工作,及時(shí)報(bào)告事故情況,配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理。(三)其他相關(guān)部門(mén)1.工程建設(shè)部門(mén):負(fù)責(zé)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目的安全管理,確保工程建設(shè)符合安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)部門(mén):負(fù)責(zé)燃?xì)馐袌?chǎng)的安全管理,加強(qiáng)對(duì)用戶的安全宣傳和指導(dǎo),規(guī)范用戶用氣行為。3.物資采購(gòu)部門(mén):負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)備、材料的采購(gòu)管理,確保所采購(gòu)的物資符合安全質(zhì)量要求。4.財(cái)務(wù)部門(mén):負(fù)責(zé)保障燃?xì)獍踩芾砉ぷ魉璧馁Y金,確保安全設(shè)施設(shè)備的投入和維護(hù)費(fèi)用。三、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備管理(一)規(guī)劃與建設(shè)1.燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,充分考慮安全因素。2.新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添?xiàng)目,必須嚴(yán)格履行安全設(shè)施"三同時(shí)"手續(xù),確保安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。(二)選型與采購(gòu)1.燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的選型應(yīng)根據(jù)實(shí)際使用需求和安全要求,選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。2.物資采購(gòu)部門(mén)應(yīng)建立嚴(yán)格的供應(yīng)商評(píng)價(jià)和選擇機(jī)制,確保所采購(gòu)的燃?xì)庠O(shè)備、材料具有質(zhì)量合格證明文件,并在采購(gòu)合同中明確安全質(zhì)量要求和售后服務(wù)條款。(三)安裝與驗(yàn)收1.燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的安裝必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,安裝過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照安裝說(shuō)明書(shū)和操作規(guī)程進(jìn)行,確保安裝質(zhì)量。2.燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備安裝完畢后,必須進(jìn)行全面的調(diào)試和驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備的性能、安全裝置、運(yùn)行參數(shù)等,驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)存檔備案。(四)運(yùn)行與維護(hù)1.各燃?xì)鈽I(yè)務(wù)單位應(yīng)建立健全燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理制度,明確運(yùn)行維護(hù)責(zé)任,制定詳細(xì)的運(yùn)行維護(hù)計(jì)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行。2.定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡檢,檢查設(shè)備的運(yùn)行狀況、安全裝置的有效性等,做好巡檢記錄。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.按照規(guī)定對(duì)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),包括清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整、防腐等工作,確保設(shè)備性能良好,延長(zhǎng)使用壽命。4.對(duì)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的易損件、安全附件等應(yīng)定期進(jìn)行更換,確保其可靠性和安全性。(五)報(bào)廢與更新1.燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備達(dá)到報(bào)廢條件或存在嚴(yán)重安全隱患無(wú)法修復(fù)的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。2.報(bào)廢的燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行拆除、銷毀,并做好記錄。3.根據(jù)燃?xì)鈽I(yè)務(wù)發(fā)展和安全管理需要,及時(shí)對(duì)老化、落后的燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新改造,提高安全保障水平。四、燃?xì)獍踩珯z查與隱患排查治理(一)檢查計(jì)劃1.集團(tuán)安全管理部門(mén)應(yīng)制定年度燃?xì)獍踩珯z查計(jì)劃,明確檢查的內(nèi)容、范圍、頻次和責(zé)任人等。2.各燃?xì)鈽I(yè)務(wù)單位應(yīng)根據(jù)集團(tuán)安全檢查計(jì)劃,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定具體的檢查實(shí)施方案,并報(bào)集團(tuán)安全管理部門(mén)備案。(二)檢查內(nèi)容1.燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備:檢查燃?xì)夤艿?、閥門(mén)、計(jì)量器具、調(diào)壓設(shè)備、儲(chǔ)氣設(shè)施等的運(yùn)行狀況、外觀情況、安全附件的有效性等。2.安全管理制度執(zhí)行情況:檢查各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)情況,包括操作規(guī)程的執(zhí)行、人員培訓(xùn)教育、應(yīng)急預(yù)案演練等。3.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全:檢查燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施、警示標(biāo)志、動(dòng)火作業(yè)管理等情況。4.用戶安全:檢查燃?xì)庥脩舻娜細(xì)馄骶甙惭b、使用情況,以及用戶的安全用氣意識(shí)和行為等。(三)隱患排查治理1.安全檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)描述,并提出整改建議。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)按照"定措施、定責(zé)任人、定整改期限"的原則進(jìn)行治理。一般隱患應(yīng)立即整改,重大隱患應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案,確保整改到位。3.建立隱患排查治理臺(tái)賬,對(duì)隱患的排查、整改情況進(jìn)行跟蹤記錄,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。4.定期對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行總結(jié)分析,查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施加以改進(jìn),防止隱患反復(fù)出現(xiàn)。五、燃?xì)庾鳂I(yè)安全管理(一)作業(yè)許可1.燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的檢修、維護(hù)、搶修、動(dòng)火等作業(yè),必須辦理作業(yè)許可證。作業(yè)許可證應(yīng)明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等信息。2.作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在作業(yè)前對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,確認(rèn)安全條件具備后,向?qū)徟块T(mén)提交作業(yè)許可申請(qǐng)。審批部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格審核作業(yè)許可申請(qǐng),批準(zhǔn)后方可作業(yè)。(二)安全措施1.作業(yè)前應(yīng)制定詳細(xì)的安全作業(yè)方案,明確作業(yè)流程、安全風(fēng)險(xiǎn)及防范措施。2.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。3.涉及動(dòng)火作業(yè)的,必須嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度,在動(dòng)火作業(yè)前進(jìn)行可燃?xì)怏w檢測(cè),確保動(dòng)火作業(yè)安全。4.作業(yè)過(guò)程中應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉作業(yè)流程和安全要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為。(三)應(yīng)急處置1.作業(yè)單位應(yīng)制定作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和各崗位人員的應(yīng)急職責(zé)。2.作業(yè)過(guò)程中如發(fā)生突發(fā)情況,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效的應(yīng)急措施進(jìn)行處置,并及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門(mén)。3.應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)對(duì)應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié)分析,完善應(yīng)急預(yù)案和安全措施。六、燃?xì)庥脩舭踩芾恚ㄒ唬┯脩粜麄髋c教育1.市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)部門(mén)應(yīng)通過(guò)多種形式,向燃?xì)庥脩粜麄靼踩脷庵R(shí),提高用戶的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.定期組織燃?xì)庥脩舭踩嘤?xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括燃?xì)獍踩ㄒ?guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等,培訓(xùn)記錄應(yīng)存檔備案。(二)用戶服務(wù)與管理1.建立健全燃?xì)庥脩舴?wù)檔案,記錄用戶的基本信息、用氣情況、安全檢查情況等。2.加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庥脩舻娜粘7?wù),及時(shí)處理用戶的咨詢、投訴和報(bào)修等問(wèn)題,確保用戶正常用氣。3.定期對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全檢查,檢查內(nèi)容包括燃?xì)馄骶叩陌惭b使用情況、連接軟管的完好情況、通風(fēng)條件等,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)告知用戶并督促整改。(三)用戶用氣行為規(guī)范1.制定燃?xì)庥脩粲脷庑袨橐?guī)范,明確用戶在使用燃?xì)膺^(guò)程中的禁止行為和注意事項(xiàng)。2.與燃?xì)庥脩艉炗喒┯脷夂贤?,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),要求用戶遵守用氣行為規(guī)范。3.對(duì)違反用氣行為規(guī)范的用戶,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行勸阻和糾正,情節(jié)嚴(yán)重的可停止供氣,并依法追究相關(guān)責(zé)任。七、燃?xì)獍踩鹿使芾恚ㄒ唬┦鹿蕡?bào)告1.發(fā)生燃?xì)獍踩鹿屎?,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等內(nèi)容。(二)應(yīng)急處置1.事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援工作,迅速采取有效措施,搶救受傷人員,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大。2.集團(tuán)安全管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援工作,并按照規(guī)定向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告事故情況。3.參與應(yīng)急救援的單位和人員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。(三)事故調(diào)查1.燃?xì)獍踩鹿视墒鹿拾l(fā)生地縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。必要時(shí),上級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)按照"四不放過(guò)"原則,即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò),對(duì)事故進(jìn)行全面調(diào)查,查明事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任。3.事故調(diào)查結(jié)束后,事故調(diào)查組應(yīng)提交事故調(diào)查報(bào)告,提出處理建議和防范措施。(四)事故處理與整改1.根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。2.事故單位應(yīng)針對(duì)事故原因,制定切實(shí)可行的整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,限期完成整改,并將整改情況報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)備案。3.集團(tuán)安全管理部門(mén)應(yīng)組織對(duì)事故單位的整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保整改措施落實(shí)到位,防止類似事故再次發(fā)生。八、教育培訓(xùn)與宣傳(一)教育培訓(xùn)計(jì)劃1.集團(tuán)安全管理部門(mén)應(yīng)制定年度燃?xì)獍踩逃嘤?xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間、方式等。2.各燃?xì)鈽I(yè)務(wù)單位應(yīng)根據(jù)集團(tuán)教育培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定具體的培訓(xùn)實(shí)施方案,并組織實(shí)施。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn):學(xué)習(xí)國(guó)家和地方有關(guān)燃?xì)獍踩姆煞ㄒ?guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。2.安全管理制度:掌握集團(tuán)燃?xì)獍踩芾碇贫群筒僮饕?guī)程。3.安全知識(shí)與技能:包括燃?xì)獍踩A(chǔ)知識(shí)、事故預(yù)防與應(yīng)急處置知識(shí)、設(shè)備操作技能等。4.案例分析:分析典型燃?xì)獍踩鹿拾咐?,吸取教?xùn),提高安全意識(shí)。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由各燃?xì)鈽I(yè)務(wù)單位組織內(nèi)部培訓(xùn),邀請(qǐng)專家或技術(shù)人員進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn):選派人員參加上級(jí)主管部門(mén)或相關(guān)機(jī)構(gòu)組織的外部培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展在線學(xué)習(xí),提供豐富的學(xué)習(xí)資源。4.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn):通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作,提高員工的操作技能和應(yīng)急處置能力。(四)宣傳活動(dòng)1.開(kāi)展燃?xì)獍踩麄髦?、宣傳月等活?dòng),通過(guò)多種渠道廣泛宣傳燃?xì)獍踩R(shí),提高社會(huì)公眾的安全意識(shí)。2.利用報(bào)紙
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